為了建設(shè)新中國（上）

今年是新中國成立75周年。新中國成立初期，湖南開國元勛、開國將帥、開國部長數(shù)量居全國前列。為了建設(shè)新中國，這些共和國的第一代拓荒者們，就如何鞏固新生的人民政權(quán)、恢復(fù)發(fā)展國民經(jīng)濟，進行了艱苦卓絕的探索和奮斗，成為我國社會主義各項事業(yè)的奠基人和開創(chuàng)者。

彭德懷：

毛澤東親自點將的第一任國防部長

1954年9月29日，毛澤東簽署中華人民共和國主席任命通知書，任命彭德懷為中華人民共和國國防部長。

新中國成立后，毛澤東就維護國家安全、抵御外來侵略進行深入思索。彭德懷結(jié)合自己的軍事作戰(zhàn)經(jīng)驗，對毛澤東提出的戰(zhàn)略防御方針作出了全面闡述和發(fā)揮，形成《關(guān)于保衛(wèi)祖國的戰(zhàn)略方針和國防建設(shè)問題》，這成為中國國防建設(shè)史上的一個重要文件，對于國防建設(shè)的實踐和理論發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響。

從1953年起，我國開始執(zhí)行國民經(jīng)濟發(fā)展的第一個五年計劃，大規(guī)模的工業(yè)化建設(shè)和生產(chǎn)資料所有制的社會主義改造迅速展開。國防現(xiàn)代化建設(shè)和國家工業(yè)化建設(shè)如何協(xié)調(diào)發(fā)展的問題隨之而來。為此，彭德懷正確處理國防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系，身體力行地推行軍隊的精簡整編。至1955年底，全軍實際精簡21.2%，兵力比1952年減少了43.5%。從1956年11月開始，全軍再次精簡整編。到1958年底，全軍總?cè)藬?shù)在1956年的基礎(chǔ)上減少了36%，計240萬左右。這是新中國成立后，人民解放軍人數(shù)最少的時期。在彭德懷主持的這兩次全軍大規(guī)模精簡整編中，炮兵、裝甲兵、工程兵、鐵道兵、通信兵、防化兵等均得到相應(yīng)的發(fā)展，尤其是空軍、海軍的建設(shè)更得到了顯著加強。截至1958年，空軍發(fā)展到占全軍總?cè)藬?shù)的12.2%，海軍占5.8%，炮兵占4.8%，裝甲兵占2.3%，全軍完成了由以陸軍為主體向諸軍兵種合成軍隊發(fā)展的初步轉(zhuǎn)變。

新中國成立后，建設(shè)國防工業(yè)，發(fā)展國防科技，是擺在彭德懷面前的一項非常緊迫的任務(wù)。1955年，彭德懷向毛澤東寫出專題報告，建議發(fā)展原子能事業(yè)，研制核武器，這在當時國力財力十分窘迫的情況下，顯然需要非凡的魄力和極大的勇氣。彭德懷的構(gòu)想得到毛澤東的支持。毛澤東很快作出了發(fā)展中國核彈和導(dǎo)彈的重大決策。1956年3月，由周恩來召開專門會議，會議宣布了中共中央發(fā)展中國導(dǎo)彈事業(yè)的重大決定。中共中央作出關(guān)于研制原子彈和導(dǎo)彈的決定，標志著我國國防科學技術(shù)和國防工業(yè)進入到一個新的發(fā)展階段。

1955年7月，《中華人民共和國兵役法》頒布實施，這是新中國成立后的第一部兵役法。但在實施過程中，地方政府普遍反映：預(yù)備役登記執(zhí)行起來難度很大。平時常備軍如何盡量的少，戰(zhàn)時又如何盡量的多，雄厚的國防后備力量從何而來？這是彭德懷冥思苦想的重大問題。1955年9月，他來到東南沿海等地，在汕頭南澳島調(diào)查民兵建設(shè)問題；1956年3月，又赴舟山作調(diào)查，與駐軍及民兵交談……彭德懷很快得出結(jié)論：民兵和預(yù)備役結(jié)合起來的辦法是可行的。

彭德懷專門向毛澤東匯報：“我國在戰(zhàn)爭年代建立發(fā)展起來的民兵組織，有著悠久的斗爭歷史，為群眾所習慣，把民兵工作與預(yù)備役工作結(jié)合起來，不僅是必要的，也是完全可能的?！泵珴蓶|欣然肯定了彭德懷的意見。1957年6月，彭德懷把他的意見寫進《中央軍委關(guān)于改進兵役工作的指示》，報送毛澤東，毛澤東批示“同意”。民兵與預(yù)備役合二為一的制度于是得到確立，并在全國實行。彭德懷最終找到了建設(shè)有中國特色的國防后備力量的正確道路。

謝覺哉：

新中國民政事業(yè)和法制建設(shè)的開拓者

1949年10月，中華人民共和國成立。在中央人民政府委員會第三次會議上，謝覺哉當選為中央人民政府首任內(nèi)務(wù)部（民政部的前身）部長。他在內(nèi)務(wù)部長任上達十年之久。

謝覺哉上任伊始，就碰上1950年的大水災(zāi)，災(zāi)情嚴重，遍及16個省（區(qū)）。黨中央把救災(zāi)工作交給內(nèi)務(wù)部。謝覺哉站在斗爭前列，發(fā)動群眾戰(zhàn)勝災(zāi)荒。他果斷地提出“不許餓死一個人”的口號，并代國務(wù)院起草救災(zāi)指示，過問和簽發(fā)救災(zāi)款項，還親自組織救災(zāi)工作和醫(yī)療隊，把工作做得細致妥帖。在任期內(nèi)，他經(jīng)常深入各省災(zāi)區(qū)，察看災(zāi)情，訪貧問苦。他特別關(guān)心革命老區(qū)，1951年，他率中央慰問團訪問了南昌、瑞金、長汀、寧都、興國等地，1956年5月又專程考察延安。謝覺哉十分重視人民的來信來訪，千方百計為人民排憂解難，將人民的錢財一點一滴都用于人民。而他對自己和工作人員則要求十分嚴格，內(nèi)務(wù)部機關(guān)多年來都設(shè)在一個舊王府里。

1959年4月，在二屆全國人大會議上，謝覺哉以75歲高齡當選為最高人民法院院長。當選院長后，他不顧高齡，全力以赴。在任期內(nèi)，他注重“便利人民”的原則，提倡“馬錫五審判方式”，主持制定了《關(guān)于人民法院工作若干問題的規(guī)定》等重要法規(guī)。他最重視一個“實”字，強調(diào)實事求是。他親自審核死刑案卷。不少好心人勸他，年紀大了，掛個名就行了。他卻嚴肅地說：“別的職務(wù)可以掛名，而這個院長不好掛名，人命關(guān)天?！焙髞恚麑懥艘皇捉小睹c實》的詩，其中說：“名是實之賓，無實何能名？名在職斯在，失職責不輕?！弊鳛樽罡呷嗣穹ㄔ涸洪L，謝覺哉不僅親自辦案，還先后23次深入全國各地法院，查看案卷，糾正冤假錯案，保護人民的正當權(quán)益?！盀辄h獻身常汲汲，與民謀利更孜孜”，這是延安時期人們贈送謝覺哉的詩句，也是他革命一生最真實的寫照。

李立三：開創(chuàng)新中國工會事業(yè)黃金時代

在漫長的革命生涯中，李立三一直是中國共產(chǎn)黨的重要領(lǐng)導(dǎo)干部。新中國成立后，他作為首任勞動部長，開創(chuàng)了新中國工會事業(yè)的黃金時代。

1949年9月21日，中國人民政治協(xié)商會議在北京中南海懷仁堂開幕。在這次會議上，李立三當選為政協(xié)委員和常委、中央人民政府委員、勞動部長（兼黨組書記）。

開國之初，百廢待舉。全國總工會和勞動部都處于草創(chuàng)時期，萬事開頭難。李立三一方面抓緊組織工作，一方面集中主要精力開展增產(chǎn)節(jié)約和勞動競賽運動。在國營企業(yè)中，他總結(jié)和推廣了一系列大型企業(yè)如鞍鋼等廠礦發(fā)展生產(chǎn)的經(jīng)驗，開展了轟轟烈烈的勞動競賽和勞模運動。著名的馬恒昌小組、毛澤東號機車組、郝建秀工作方法、公路運輸汽車十萬公里無大修、煤礦的施玉海安全生產(chǎn)運動等等，都是李立三親自發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和樹立起來的先進典型。

在私營企業(yè)中，李立三要求工會貫徹“發(fā)展生產(chǎn)、勞資兩利”的政策，組織和動員工人搞好生產(chǎn)，同時確立工人參加工廠管理，爭取改善工人生活條件，并親自去抓具體落實。與此同時，他還狠抓了工會和工人福利的立法工作。由李立三主持制定的《中華人民共和國工會法》，于1950年6月正式頒布執(zhí)行。它從法律形式上肯定了工人階級及其群眾組織在人民民主專政國家里的地位、作用和組織原則，是新中國工會建設(shè)的法典。此外，李立三還主持制定了《工廠管理委員會和職工代表大會條例》《中華人民共和國勞動保險條例》《勞動保護條例》等法令、條例達68件，為工會的組織建設(shè)和保障工人群眾的民主權(quán)利作出了重要貢獻。

滕代遠：新中國鐵路工業(yè)的奠基人

新中國成立后，滕代遠擔任首任鐵道部部長。周恩來曾稱贊他是較早從軍隊轉(zhuǎn)到經(jīng)濟戰(zhàn)線的一位同志。

1949年1月，滕代遠在石家莊主持召開了全國第一次鐵路工作會議。他提出把當時鐵路職工中流傳的豪言壯語“解放軍打到哪里，鐵路就修到哪里”，作為全國鐵路工作的行動口號。在抗美援朝戰(zhàn)爭中，滕代遠指揮鐵道兵團陸續(xù)北上參戰(zhàn)，并動員大批鐵路員工支援前線，在東北和朝鮮戰(zhàn)場建成了一條打不斷、炸不爛的鋼鐵運輸線。

為適應(yīng)國民經(jīng)濟的發(fā)展，在全國鐵路修復(fù)以后，滕代遠就著手組織新線建設(shè)。在各級黨委支持下，經(jīng)過奮斗，成渝鐵路、天蘭鐵路等三條新干線于1952年先后竣工通車。京漢、京沈、京滬、粵漢、京綏、 湘桂等主要干線也陸續(xù)接通，溝通了我國南北各地與中心地區(qū)的交通聯(lián)系。緊接著，在滕代遠主持下，鐵道部及時制訂了“一五”期間鐵道的修建計劃。這期間，我國先后制造了第一臺和平型機車、第一座預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土大橋、第一臺經(jīng)緯儀、第一條電氣化鐵路工程以及大型火車渡輪等。從1953年起，新線建設(shè)全面展開，到1958年，全國鐵路通車里程達到31000公里，初步改變了舊中國鐵路的落后面貌。

1956年，滕代遠主持制定了全國鐵路科學技術(shù)發(fā)展的遠景規(guī)劃。1957年9月25日，使用當時世界先進施工方法，原計劃4年零1個月完工、實際上僅用2年零1個月便竣工的武漢長江大橋正式通車，成為新中國成立后修建的第一座公鐵兩用的長江大橋，這是滕代遠鐵道部長任期內(nèi)的點睛之筆，為新中國鐵路建設(shè)歷史揭開了新的一頁。

編輯/汪慧