高校《形勢(shì)與政策》課程建設(shè)現(xiàn)狀及其優(yōu)化路徑研究

摘要：在當(dāng)今復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下，高?！缎蝿?shì)與政策》課程作為思想政治教育的重要組成部分，其建設(shè)現(xiàn)狀直接關(guān)系到大學(xué)生對(duì)時(shí)代脈搏的準(zhǔn)確把握與國(guó)家政策的深刻理解。該課程不僅承載著幫助學(xué)生認(rèn)清國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、掌握政策動(dòng)態(tài)的使命，更是培養(yǎng)大學(xué)生正確世界觀、人生觀和價(jià)值觀的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。然而，當(dāng)前各高校在《形勢(shì)與政策》課程建設(shè)上參差不齊，存在重視程度不一、課程教學(xué)內(nèi)容缺乏針對(duì)性、教學(xué)方法單一等問題，影響了課程的教育教學(xué)效果。因此，如何優(yōu)化《形勢(shì)與政策》課程建設(shè)，提升教學(xué)質(zhì)量，成為高校教育亟須解決的重要課題。本文深入地探討了該課程建設(shè)的現(xiàn)狀及其優(yōu)化路徑，旨在為推動(dòng)高校思想政治教育工作的創(chuàng)新發(fā)展提供有力參考。

關(guān)鍵詞：高校；《形勢(shì)與政策》課程建設(shè)；現(xiàn)狀；優(yōu)化路徑

引言

在全球化和信息化加速發(fā)展的今天，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的復(fù)雜多變對(duì)高校思想政治教育提出了更高要求。作為思想政治教育體系中的核心課程之一，《形勢(shì)與政策》不僅承載著傳遞國(guó)家大政方針、引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注時(shí)事的重任，更是培養(yǎng)學(xué)生時(shí)代感、責(zé)任感及國(guó)際視野的關(guān)鍵平臺(tái)。然而，當(dāng)前高校在該課程建設(shè)方面仍面臨一系列挑戰(zhàn)，如重視程度不一、教學(xué)內(nèi)容滯后、教學(xué)方法單一等，這些問題直接影響了課程的教育效果，限制了學(xué)生綜合素質(zhì)的提升。因此，深入分析《形勢(shì)與政策》課程建設(shè)的現(xiàn)狀，探索其優(yōu)化路徑，對(duì)于提升高校思想政治教育的針對(duì)性和實(shí)效性，培養(yǎng)符合時(shí)代需求的高素質(zhì)人才具有重要意義。本文旨在通過系統(tǒng)研究，為高?！缎蝿?shì)與政策》課程的創(chuàng)新發(fā)展提供理論支持和實(shí)踐參考。

一、高?！靶蝿?shì)與政策”課程建設(shè)的重要意義

（一）“形勢(shì)與政策”課程符合社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在需求

“形勢(shì)與政策”課程在高校思想政治教育中扮演著舉足輕重的角色，其設(shè)置不僅契合了社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在需要，更是時(shí)代賦予的使命。隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的瞬息萬變，大學(xué)生作為國(guó)家的未來和希望，迫切需要及時(shí)了解并掌握國(guó)家政策的最新動(dòng)態(tài)，以便更好地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求，承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任。該課程通過系統(tǒng)地向?qū)W生傳授形勢(shì)與政策的相關(guān)知識(shí)，不僅幫助學(xué)生認(rèn)清國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，理解國(guó)家政策，還著重培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感，使其能夠深刻理解國(guó)家發(fā)展的重大戰(zhàn)略和方針政策，從而更加自覺地投身于國(guó)家建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的偉大事業(yè)中[1]。

（二） “形勢(shì)與政策”課程兼具知識(shí)傳授與思政教育雙重功能

“形勢(shì)與政策”課程兼具知識(shí)傳授與思政教育雙重功能，在高校教育中占據(jù)著重要的地位。該課程通過引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注國(guó)家大事、了解國(guó)家政策，不僅培養(yǎng)學(xué)生的愛國(guó)主義情懷和民族精神，還著重塑造學(xué)生正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，使他們能夠在多元文化的沖擊下保持清醒的頭腦和堅(jiān)定的立場(chǎng)。同時(shí)，該課程還通過豐富的案例分析、深入的討論交流等方式，提高學(xué)生的思想政治素質(zhì)和道德水平，培養(yǎng)他們的批判性思維和創(chuàng)新能力，為造就全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人提供強(qiáng)有力的支撐，確保學(xué)生在復(fù)雜多變的社會(huì)環(huán)境中能夠堅(jiān)守初心，勇往直前。

（三） “形勢(shì)與政策”課程契合了大學(xué)生求知成才的核心需求

大學(xué)生作為國(guó)家的未來和希望，其求知成才的核心需求與“形勢(shì)與政策”課程的建設(shè)目標(biāo)高度契合，該課程在大學(xué)生成長(zhǎng)成才過程中扮演著舉足輕重的角色。該課程不僅向?qū)W生傳授最新的形勢(shì)與政策知識(shí)，幫助他們拓寬視野，增強(qiáng)對(duì)國(guó)家和社會(huì)的認(rèn)知，還著重培養(yǎng)學(xué)生的分析能力和解決問題的能力，使他們?cè)诿鎸?duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)時(shí)能夠做出正確的判斷和決策。這種能力的培養(yǎng)不僅有助于提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，還為他們的未來發(fā)展和成才奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，使他們?cè)谖磥淼穆殬I(yè)生涯中能夠游刃有余地應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和機(jī)遇，成為國(guó)家的棟梁之材。

二、當(dāng)前高?！缎蝿?shì)與政策》課程建設(shè)現(xiàn)狀分析

（一）政策執(zhí)行力度不足，教學(xué)機(jī)制構(gòu)建尚待完善

針對(duì)中央關(guān)于“形勢(shì)與政策”課程教學(xué)的政策導(dǎo)向，部分高校在實(shí)施過程中顯現(xiàn)出明顯的動(dòng)力不足，執(zhí)行效果不盡如人意。具體表現(xiàn)為，一些高校未將“形勢(shì)與政策”課程視為公共必修課程，導(dǎo)致其教學(xué)安排顯得較為隨意，教學(xué)內(nèi)容既缺乏多樣性又缺乏深度。此外，課時(shí)安排無法得到充分保障，師資力量存在明顯短板，教學(xué)資源也相對(duì)有限，這些問題共同制約了課程教學(xué)的質(zhì)量和實(shí)際成效。更為嚴(yán)峻的是，部分高校在課程管理方面顯得較為松懈，建設(shè)進(jìn)展滯后，科研投入明顯不足，課程體制尚待規(guī)范，考核環(huán)節(jié)形同虛設(shè)，未能構(gòu)建起全面、合理、高效、順暢的教學(xué)運(yùn)行體系，這無疑進(jìn)一步阻礙了“形勢(shì)與政策”課程的健康發(fā)展[2]。

（二）課程教學(xué)內(nèi)容缺乏針對(duì)性，學(xué)科歸屬感有待增強(qiáng)

“形勢(shì)與政策”課作為思政理論課程的關(guān)鍵構(gòu)成部分，其教學(xué)內(nèi)容的針對(duì)性和時(shí)效性顯得尤為重要。然而，該課程并未形成統(tǒng)一的教材，為課程教學(xué)人員帶來了較大的挑戰(zhàn)。在具體的教學(xué)環(huán)節(jié)中，教學(xué)參考資料的選用以及教學(xué)內(nèi)容的選擇等方面均存在較大的隨意性，無法形成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的意見，這也導(dǎo)致了學(xué)科歸屬感不強(qiáng)等問題。一些高校教研室對(duì)該課程內(nèi)容建設(shè)的重視程度不足，未制定嚴(yán)格的教學(xué)要求，導(dǎo)致任課教師之間缺乏良好的合作意識(shí)。在課程內(nèi)容設(shè)置上，也未能充分結(jié)合學(xué)生的實(shí)際需求進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容的選擇，從而無法獲得良好的教學(xué)效果。此外，課程教育者對(duì)教學(xué)內(nèi)容的動(dòng)態(tài)更新缺乏足夠的重視，存在內(nèi)容滯后的問題，這無疑影響了“形勢(shì)與政策”課程的高效開展。

（三）教學(xué)方式相對(duì)單一和滯后，無法滿足學(xué)生個(gè)性化需求

在“形勢(shì)與政策”課程的教學(xué)中，一些高校教師仍然采用傳統(tǒng)的教學(xué)模式，未能突出生本教育理念。這一問題的主要原因在于師資力量不足，該課程教學(xué)往往采用大班額模式，無法實(shí)現(xiàn)課堂的有效互動(dòng)，也影響了新型教學(xué)模式的實(shí)施。同時(shí)，任課教師的教學(xué)水平不高，未能根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況科學(xué)選擇教學(xué)方法。雖然當(dāng)前較多高校都加大了對(duì)該課程的重視程度，但在實(shí)際教學(xué)環(huán)節(jié)，教學(xué)方式仍然過于老舊單一，無法滿足學(xué)生個(gè)性化、差異化的學(xué)習(xí)需求。這不僅降低了學(xué)生對(duì)“形勢(shì)與政策”課程的學(xué)習(xí)興趣，還進(jìn)一步阻礙了該課程的高效建設(shè)。

（四）專業(yè)師資力量匱乏，缺乏完善的考評(píng)與激勵(lì)機(jī)制

部分高校對(duì)“形勢(shì)與政策”課程的重視程度不夠，導(dǎo)致該課程師資隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)展緩慢。受到教師資源的限制，該課程往往采用大班額模式開展，教學(xué)效果難以保證。一些高校會(huì)安排輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)“形勢(shì)與政策”課程的教學(xué)任務(wù)，然而，這些人員本就肩負(fù)著繁重的工作任務(wù)，難以將更多時(shí)間與精力投入到課程教學(xué)研究中。相較于高水平的專職教師，他們的教學(xué)效果存在較大差距。同時(shí)，現(xiàn)有教師的專業(yè)水平及知識(shí)結(jié)構(gòu)參差不齊，一些教師在學(xué)科研究上不具備較強(qiáng)的專業(yè)能力，教學(xué)中未能對(duì)所教內(nèi)容做到全面理解，也無法及時(shí)、準(zhǔn)確地解答學(xué)生提出的問題，從而無法構(gòu)建出高效的教學(xué)體系。更為嚴(yán)重的是，高校在“形勢(shì)與政策”課程上并未重點(diǎn)實(shí)施課程教師的考評(píng)與激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致課程教師缺乏自我提升意識(shí)，無法滿足該課程的實(shí)際要求。

三、高?！缎蝿?shì)與政策》課程建設(shè)的優(yōu)化路徑

（一）明確課程定位，構(gòu)建科學(xué)高效的教學(xué)運(yùn)行機(jī)制

優(yōu)化高?！缎蝿?shì)與政策》課程建設(shè)，首要在于明確其課程體系中的核心地位，并構(gòu)建一個(gè)既切合實(shí)際又高效的教學(xué)運(yùn)行體系。這一體系的構(gòu)建需遵循國(guó)家教育政策導(dǎo)向，在教育部教學(xué)要點(diǎn)框架下靈活開展，同時(shí)賦予高校根據(jù)自身實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)置和安排的自主權(quán)。高校管理者應(yīng)提升對(duì)該課程的重視程度，樹立正確教育理念，將國(guó)家相關(guān)規(guī)定落到實(shí)處，并加強(qiáng)管理與監(jiān)督。要明確課程學(xué)科歸屬，確立其在整體課程體系中的重要位置，作為思想政治理論課程體系中的關(guān)鍵必修課程。鑒于課程內(nèi)容廣泛且授課周期長(zhǎng)、分散，各高校需結(jié)合不同年級(jí)和學(xué)期特點(diǎn)，有針對(duì)性地規(guī)劃教學(xué)內(nèi)容。同時(shí)，促進(jìn)教學(xué)與管理各部門的協(xié)同合作，建立以學(xué)校委員會(huì)為主導(dǎo)，宣傳部提供指導(dǎo)，教務(wù)處、團(tuán)委、學(xué)生處、各系部共同參與的運(yùn)行機(jī)制，確保職責(zé)清晰、協(xié)作緊密、運(yùn)行順暢，從而為師資培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)調(diào)配、教學(xué)資源配置等各方面提供全面而有力的支持。

（二）優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，凸顯高校特色與優(yōu)勢(shì)

高?！缎蝿?shì)與政策》課程因其難度大、教學(xué)內(nèi)容更新速度快等特點(diǎn)，增加了課程備課的難度與強(qiáng)度。因此，在課程內(nèi)容建設(shè)上存在一定挑戰(zhàn)。為了優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，各高校在遵循普遍性要求的同時(shí)，還應(yīng)凸顯自身的特色與優(yōu)勢(shì)。實(shí)際建設(shè)環(huán)節(jié)，可通過模塊建設(shè)以及專題組合的手段來達(dá)到內(nèi)容規(guī)范化建設(shè)的目標(biāo)。具體而言，模塊建設(shè)可分為方法論部分（主要進(jìn)行形勢(shì)政策分析方法的教育）、總體觀部分（主要講授國(guó)際與國(guó)內(nèi)形勢(shì)，使學(xué)生從整體上了解國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)）、常規(guī)與變動(dòng)專題部分（重點(diǎn)內(nèi)容為國(guó)家的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、大國(guó)關(guān)系等）以及本土化專題部分（包括地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展教育、中國(guó)文化發(fā)展教育等）。高校每學(xué)期可從以上模塊中選擇內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)專題教學(xué)組合，從而在優(yōu)化課程教學(xué)內(nèi)容的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)《形勢(shì)與政策》課程的教育目標(biāo)。

（三）豐富并創(chuàng)新教學(xué)方法，全面提升教學(xué)質(zhì)量

為全面提升《形勢(shì)與政策》課程的教學(xué)質(zhì)量，各高校應(yīng)豐富并創(chuàng)新教學(xué)方法。首先，鑒于該課程具有鮮明的時(shí)效性和涵蓋廣泛的學(xué)科內(nèi)容，教師應(yīng)根據(jù)各個(gè)教學(xué)專題的獨(dú)特性，科學(xué)地選擇并應(yīng)用相應(yīng)的教學(xué)方式。比如，通過互動(dòng)式教學(xué)手段，可以使學(xué)生成為課堂學(xué)習(xí)的主體，實(shí)現(xiàn)自主學(xué)習(xí)與自主探究。開展互動(dòng)教學(xué)時(shí)，教師需要先設(shè)計(jì)教學(xué)主題，向?qū)W生提出問題，調(diào)動(dòng)學(xué)生思維進(jìn)行思考、討論，并提升自身觀點(diǎn)。同時(shí)，教師應(yīng)發(fā)揮自身引導(dǎo)作用，針對(duì)學(xué)生討論的結(jié)果進(jìn)行講評(píng)。利用互動(dòng)式教學(xué)模式可以提升課程對(duì)學(xué)生的吸引力，使學(xué)生更加主動(dòng)地參與到課程學(xué)習(xí)中；其次，教師可利用多媒體教學(xué)的方式向?qū)W生呈現(xiàn)相關(guān)內(nèi)容。圖文并茂的教學(xué)方式能夠增強(qiáng)教學(xué)的趣味性和吸引力，進(jìn)而取得更佳的教學(xué)效果。此外，高校還可以針對(duì)該課程專門建立網(wǎng)站，以有效拓展課程的教育空間，并通過該專題網(wǎng)站為學(xué)生提供與課程相關(guān)的學(xué)習(xí)內(nèi)容。同時(shí)，教師還可以向?qū)W生推薦權(quán)威的網(wǎng)站資源，以便學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)工具及時(shí)了解和掌握最新的形勢(shì)與政策動(dòng)態(tài)；最后，《形勢(shì)與政策》課程的主要目標(biāo)是使學(xué)生掌握相關(guān)知識(shí)并具有較強(qiáng)政治覺悟，因此教師可組織學(xué)生進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)以使學(xué)生在活動(dòng)中深刻感受國(guó)家政策所產(chǎn)生的作用，并強(qiáng)化對(duì)國(guó)家政策的認(rèn)同[3]。

（四）加強(qiáng)師資建設(shè)，打造高素質(zhì)、專業(yè)化的專職隊(duì)伍

要提升《形勢(shì)與政策》課程的教學(xué)實(shí)效性并突破其教學(xué)瓶頸，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵所在，也是重要的組織保障。在構(gòu)建這一教學(xué)團(tuán)隊(duì)時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持專兼結(jié)合、專業(yè)多樣、來源廣泛、確保穩(wěn)定的原則。團(tuán)隊(duì)中既應(yīng)包含政治理論專業(yè)教師，也應(yīng)涵蓋熟悉學(xué)生思想政治工作的輔導(dǎo)員和學(xué)生工作管理者；既要有校內(nèi)政策水平高的專職教師，也要有來自校外各行各業(yè)的專家、學(xué)者、政府專員及其他具備政策宣傳能力和形勢(shì)把握力的社會(huì)人員。對(duì)于授課教師而言，他們應(yīng)具備堅(jiān)定的立場(chǎng)、深厚的理論素養(yǎng)和扎實(shí)的業(yè)務(wù)功底，同時(shí)擁有敏銳的政策洞察力和解讀能力以及出色的教學(xué)水平和技能。他們應(yīng)采用豐富多樣的教學(xué)方法和手段，實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)、知行合一。為了進(jìn)一步提升教師的教學(xué)能力和水平，還應(yīng)加強(qiáng)師資培訓(xùn)工作，組織教學(xué)觀摩活動(dòng)，并注重經(jīng)驗(yàn)傳承，讓有經(jīng)驗(yàn)的教師指導(dǎo)新教師。同時(shí)，應(yīng)為教師提供進(jìn)修和考察調(diào)研的機(jī)會(huì)，以拓寬他們的視野，豐富他們的教學(xué)素材，從而不斷提升《形勢(shì)與政策》課程的教學(xué)質(zhì)量。

（五）優(yōu)化教師考評(píng)與激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)教學(xué)質(zhì)量不斷提升

為了促進(jìn)《形勢(shì)與政策》課程教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)提升，高校需要完善教師的考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。具體而言，高校應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況全面分析課程建設(shè)及教學(xué)工作的落實(shí)效果，并通過多部門協(xié)同合作科學(xué)構(gòu)建課程教學(xué)評(píng)價(jià)與績(jī)效考核方法。通過構(gòu)建完善的考核評(píng)估體系，可以有效評(píng)價(jià)教師的教學(xué)質(zhì)量及效果。為實(shí)現(xiàn)該課程質(zhì)量提升并保證其擁有較強(qiáng)的實(shí)效性，高校應(yīng)從院校實(shí)際出發(fā)進(jìn)行課程實(shí)效評(píng)價(jià)機(jī)制的科學(xué)構(gòu)建。相關(guān)機(jī)制具體實(shí)施環(huán)節(jié)應(yīng)對(duì)學(xué)生各方面目標(biāo)的達(dá)成情況進(jìn)行全面考察，包括知識(shí)目標(biāo)、能力目標(biāo)等。同時(shí)，還應(yīng)站在課程需求角度了解學(xué)生對(duì)課程的直觀評(píng)價(jià)并掌握學(xué)生對(duì)教師的滿意度。通過課程評(píng)價(jià)制度的科學(xué)構(gòu)建能夠使教師更加注重該課程的具體實(shí)施并做到目標(biāo)明確、實(shí)現(xiàn)對(duì)教學(xué)方向的精準(zhǔn)把握。同時(shí)，教師也能更加關(guān)注教學(xué)內(nèi)容的更新與豐富并注重教學(xué)模式創(chuàng)新，從而選擇學(xué)生更易接受的方式開展課程教學(xué)并促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)。結(jié)合教師情況構(gòu)建科學(xué)的評(píng)價(jià)方法能夠發(fā)揮出良好的激勵(lì)作用并使教師積極采取多樣化的方式落實(shí)教學(xué)活動(dòng)，更好地展現(xiàn)出《形勢(shì)與政策》課程內(nèi)容并提升教學(xué)成效。

結(jié)語

綜上所述，高校《形勢(shì)與政策》課程建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要高校管理者、教師及社會(huì)各界的共同努力。通過明確課程定位、構(gòu)建科學(xué)高效的教學(xué)運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容、凸顯高校特色與優(yōu)勢(shì)，豐富并創(chuàng)新教學(xué)方法、全面提升教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)師資建設(shè)、打造高素質(zhì)專業(yè)化的專職隊(duì)伍以及完善教師考評(píng)激勵(lì)機(jī)制等措施，可以有效解決當(dāng)前課程建設(shè)中存在的問題，推動(dòng)《形勢(shì)與政策》課程向著更加規(guī)范化、科學(xué)化、高效化的方向發(fā)展。這不僅有助于提升大學(xué)生的思想政治素質(zhì)和綜合能力，更為培養(yǎng)具有社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。未來，隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的不斷變化和社會(huì)需求的日益增長(zhǎng)，高?！缎蝿?shì)與政策》課程建設(shè)仍需不斷探索與創(chuàng)新，以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。

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（責(zé)任編輯：豆瑞超）

本文系榆林學(xué)院2023年本科教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目《高?！葱蝿?shì)與政策〉課程建設(shè)現(xiàn)狀及其優(yōu)化路徑研究——以榆林學(xué)院為例》（項(xiàng)目編號(hào)：JG2372）的研究成果。