摘 要:新質(zhì)生產(chǎn)力作為技術(shù)革命的產(chǎn)物,為鄉(xiāng)村振興注入強大動能、提供全新可能。新質(zhì)生產(chǎn)力涵括的“高素質(zhì)”勞動者、“新介質(zhì)”勞動資料和“新料質(zhì)”勞動對象為鄉(xiāng)村振興提供新型勞動人才、新型勞動資料和新型勞動對象。然而,新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村振興依然面臨基礎(chǔ)設(shè)施落后、資金投入不足、研發(fā)條件有限、成果轉(zhuǎn)換受阻、鄉(xiāng)土人才外流及總量結(jié)構(gòu)失衡等現(xiàn)實挑戰(zhàn)?;诖?,該文提出完善基礎(chǔ)設(shè)施、鼓勵資金投入、改善研發(fā)條件、促進成果轉(zhuǎn)化和引進專業(yè)人才等建議。
關(guān)鍵詞:新質(zhì)生產(chǎn)力;鄉(xiāng)村振興;內(nèi)在邏輯;現(xiàn)實挑戰(zhàn);發(fā)展路徑
中圖分類號:F323 文獻標志碼:A 文章編號:2096-9902(2024)20-0185-04
Abstract: As a product of technological revolution, new quality productivity has injected strong momentum and provided new possibilities for rural revitalization. Included in the new quality productivity, "high-quality" laborers, "new medium" labor materials and "new material and quality" labor objects provide new labor talents, new labor materials and new labor objects for the rural revitalization. However, the new quality productivity that plays a role in rural revitalization is facing realistic challenges such as backward infrastructure, insufficient capital investment, limited research and development conditions, hindered achievement transformation, local brain drain, and the imbalance of the total talent structure. Based on this, this paper proposes suggestions such as improving infrastructure, encouraging investment, enhancing research and development conditions, promoting the transformation of results, attracting professional talents, and retaining existing talents.
Keywords: new-quality productive forces; rural revitalization; internal logic;wYm3onEPmhQ3UjxI2ijm3aR4Avt1QLUAKh06XDut574= practical challenge; development path
2023年9月,習(xí)近平總書記在主持召開新時代推動?xùn)|北全面振興座談會上指出,要“積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極培育未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,增強發(fā)展新動能。[1]”同年12月,習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上再次強調(diào)要進一步“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。新質(zhì)生產(chǎn)力作為黨的創(chuàng)新理論重要范疇之一,是中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的產(chǎn)物。新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)是先進生產(chǎn)力,新質(zhì)生產(chǎn)力是生產(chǎn)力發(fā)展的新形態(tài)。
農(nóng)業(yè)問題、農(nóng)村問題、農(nóng)民問題是關(guān)乎國計民生的根本性問題,必須將解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重,實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記在參加河南代表團審議期間,進一步明確鄉(xiāng)村振興的總目標、總方針和總要求以來,鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)力。當前我國正處于實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵階段,新質(zhì)生產(chǎn)力作為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要形式,為引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民發(fā)展、促進鄉(xiāng)村振興注入強大力量。
1 新質(zhì)生產(chǎn)力的基本內(nèi)涵與鮮明特征
1.1 新質(zhì)生產(chǎn)力的基本內(nèi)涵
生產(chǎn)力即勞動者運用勞動資料作用于勞動對象的能力,生產(chǎn)力發(fā)展是“生產(chǎn)能力及其要素的發(fā)展”[2]。在馬克思主義生產(chǎn)力理論視閾中,生產(chǎn)力是一個由多種要素聯(lián)結(jié)而成的系統(tǒng);生產(chǎn)力系統(tǒng)涵括以機器、廠房為代表的實體性要素和以技術(shù)、管理為代表的非實體性要素。伴隨著網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化加速演進,生產(chǎn)過程中的實體性要素與非實體性要素深度結(jié)合,實現(xiàn)了勞動者、勞動資料和勞動對象的深刻變革,形成了新質(zhì)生產(chǎn)力,其基本內(nèi)涵體現(xiàn)在以下3個方面。
第一,“高素質(zhì)”的勞動者。勞動者是生產(chǎn)的主體,是生產(chǎn)力系統(tǒng)中唯一能動的要素。以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新興信息技術(shù)的蓬勃發(fā)展塑造了新型的勞動階級。不斷創(chuàng)新的技術(shù)、日益更新的產(chǎn)品、持續(xù)發(fā)展的理念等等,為全方位培育新型勞動人才(知識學(xué)習(xí)、技能訓(xùn)練、思維拓展等)提供了更加便捷的渠道和更具個性化的服務(wù)。研究表明,高素質(zhì)的技能型人才在社會生產(chǎn)中愈發(fā)具有決定性作用,尤其是第四次技術(shù)革命(主要表現(xiàn)為人機協(xié)同)大大提高了高素質(zhì)創(chuàng)新型人才的比例[3]。
第二,“新介質(zhì)”的勞動資料。勞動資料是勞動者生產(chǎn)勞動所需的物質(zhì)資料及物質(zhì)條件,其中起決定性作用的是生產(chǎn)工具。生產(chǎn)工具是生產(chǎn)力發(fā)展水平高低的重要標志,正如《資本論》中指出,“各種經(jīng)濟時代的區(qū)別,不在于生產(chǎn)什么,而在于怎樣生產(chǎn),用什么勞動資料生產(chǎn)”[4]??v覽人類生產(chǎn)資料的全部歷史,尤其是生產(chǎn)工具的發(fā)展史,每一次生產(chǎn)工具的革新都極大地推動了社會生產(chǎn)力的發(fā)展。科技創(chuàng)新重塑了生產(chǎn)工具的結(jié)構(gòu)、存在樣態(tài)和運行方式等,推動了傳統(tǒng)的“手推磨”“蒸汽磨”向先進的“電子磨”“數(shù)字磨”轉(zhuǎn)變,形成了數(shù)字化、智能化、綠色化的勞動“新介質(zhì)”。
第三,“新料質(zhì)”的勞動對象。勞動對象是生產(chǎn)勞動的客體,即加工的對象??茖W(xué)發(fā)展、技術(shù)進步有效延伸了人類的生存空間及實踐觸角,人類得以加工眾多區(qū)別于傳統(tǒng)的“新料質(zhì)”勞動對象。數(shù)智時代,科學(xué)技術(shù)的普及應(yīng)用、智能機器的發(fā)明創(chuàng)造在很大程度上突破了原有勞動對象的內(nèi)涵和外延,越來越多的非物質(zhì)實體(諸如信息、數(shù)據(jù)等)逐漸被納入到勞動對象的范疇領(lǐng)域里。與此同時,人類對自然的認識不斷深化,改造自然的能力不斷提升,實現(xiàn)了對深海、極地、太空等新興領(lǐng)域的探索,推動新興物質(zhì)領(lǐng)域勞動對象化。
1.2 新質(zhì)生產(chǎn)力的鮮明特征
第一,創(chuàng)新驅(qū)動。新質(zhì)生產(chǎn)力關(guān)鍵在“新”,核心在“新”。新質(zhì)生產(chǎn)力注重科技創(chuàng)新在生產(chǎn)發(fā)展中的重要作用,強調(diào)要通過不斷引進新技術(shù)、開發(fā)新模式、創(chuàng)造新工藝,實現(xiàn)傳統(tǒng)生產(chǎn)力的根本性變革。另一方面,新質(zhì)生產(chǎn)力還同樣注重制度及管理等層面的創(chuàng)新,強調(diào)這些領(lǐng)域的創(chuàng)新對生產(chǎn)發(fā)展的支撐作用。
第二,技術(shù)支撐。新質(zhì)生產(chǎn)力是區(qū)別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力的信息生產(chǎn)力,以新一代信息技術(shù)為支撐。以大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能為代表的新興信息技術(shù)蓬勃發(fā)展,實現(xiàn)了生產(chǎn)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化,極大提高了生產(chǎn)效率與質(zhì)量。同時,信息技術(shù)助力企業(yè)內(nèi)外信息聯(lián)動、協(xié)同辦公,有利于提高企業(yè)市場競爭力。
第三,綠色發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力通過推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展等方式(如使用清潔能源、應(yīng)用減排技術(shù)),減少生產(chǎn)中的資源損耗、環(huán)境污染和生態(tài)破壞,從而實現(xiàn)經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。綠色發(fā)展不僅體現(xiàn)在資源高效利用和環(huán)境保護上,還體現(xiàn)在未來發(fā)展的長遠規(guī)劃和戰(zhàn)略布局中。
第四,高效協(xié)同。新質(zhì)生產(chǎn)力既注重生產(chǎn)要素(勞動力、技術(shù)、數(shù)據(jù)等)的優(yōu)化組合以實現(xiàn)其價值最大化,又能夠與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)深度融合以促進形成新業(yè)態(tài)、新模式。其協(xié)同特性不僅促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,還推動了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸拓展,為經(jīng)濟發(fā)展提供了更廣闊的空間。
2 新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在邏輯
2.1 新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村振興的要素機制
第一,新質(zhì)生產(chǎn)力為鄉(xiāng)村振興提供新型勞動人才。新型勞動人才是新質(zhì)生產(chǎn)力的主體要素,在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著引領(lǐng)作用。一方面,新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展,孕育和培育了與現(xiàn)代技術(shù)和社會發(fā)展相適應(yīng)的新型勞動人才,這些新型勞動人才大多具備較高文化素質(zhì)和專業(yè)技能,呈現(xiàn)出知識型、技能型和創(chuàng)新型特征。另一方面,新質(zhì)生產(chǎn)力通過創(chuàng)造大量工作崗位吸引優(yōu)質(zhì)人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)社會勞動力資源優(yōu)化配置,為促進鄉(xiāng)村就業(yè)增收、實現(xiàn)鄉(xiāng)村高質(zhì)發(fā)展提供人才保證和智力支撐。
第二,新質(zhì)生產(chǎn)力為鄉(xiāng)村振興提供新型勞動資料。新型勞動資料主要體現(xiàn)為新型勞動工具,這些新型勞動工具區(qū)別于傳統(tǒng)勞動工具,嵌注大量新興信息技術(shù),如大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等,在生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)揮著越來越重要的作用。新質(zhì)生產(chǎn)力推動傳統(tǒng)勞動工具自動化、智能化轉(zhuǎn)向,“使其由傳統(tǒng)機械轉(zhuǎn)變?yōu)橐晕锫?lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的智能機械”[5],進一步優(yōu)化了勞動資料的結(jié)構(gòu),提高了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。
第三,新質(zhì)生產(chǎn)力為鄉(xiāng)村振興提供新型勞動對象。新質(zhì)生產(chǎn)力為農(nóng)村發(fā)展注入了前所未有的活力,包括積極發(fā)現(xiàn)并轉(zhuǎn)化那些由全社會勞動創(chuàng)造出的、有助于農(nóng)村農(nóng)業(yè)繁榮發(fā)展的新物質(zhì)資料作為新的勞動對象。在深度優(yōu)化勞動力、資本、土地等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的基礎(chǔ)上,新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)了數(shù)據(jù)、算力等新型勞動對象在農(nóng)村的廣泛應(yīng)用。這不僅拓展了傳統(tǒng)勞動對象的內(nèi)涵,使之更加豐富和多元,而且還實現(xiàn)了勞動對象的虛實融合與數(shù)智協(xié)同,為農(nóng)村發(fā)展轉(zhuǎn)型開辟了新道路。
2.2 新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村振興的具體呈現(xiàn)
新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的核心。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的目標在于激活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型,形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)園和鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)集群的發(fā)展格局。新質(zhì)生產(chǎn)力通過對勞動三要素的優(yōu)化組合助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。在新型勞動人才方面,新質(zhì)生產(chǎn)力為鄉(xiāng)村振興提供懂市場的技術(shù)管理人員;在新型勞動工具方面,新質(zhì)生產(chǎn)力助力農(nóng)村農(nóng)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型;在新型勞動對象方面,新質(zhì)生產(chǎn)力將數(shù)據(jù)融入產(chǎn)品溯源和質(zhì)量認證等核心領(lǐng)域,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力的技術(shù)支撐。
新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村組織振興。鄉(xiāng)村組織是鄉(xiāng)村全面振興的保障,鄉(xiāng)村組織振興為鄉(xiāng)村全面振興提供堅強的領(lǐng)導(dǎo)力量與現(xiàn)代化的治理動能。新質(zhì)生產(chǎn)力主要通過技術(shù)創(chuàng)新的方式賦能鄉(xiāng)村組織振興,為鄉(xiāng)村組織振興帶來新的活力與動力。技術(shù)創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心驅(qū)動力,新質(zhì)生產(chǎn)力內(nèi)蘊的數(shù)字技術(shù)通過構(gòu)建集數(shù)據(jù)采集、分析、決策于一體的智慧化治理平臺,實現(xiàn)了對鄉(xiāng)村治理全過程的數(shù)字化、智能化管理,這不僅有利于實時采集鄉(xiāng)村經(jīng)濟、人口、環(huán)境等多方面的數(shù)據(jù),為鄉(xiāng)村治理提供精確的數(shù)據(jù)支撐,還有助于基層鄉(xiāng)村組織做出更加科學(xué)、更加合理的決策。不僅如此,鄉(xiāng)村基層組織還可以利用這些自動化、智能化的管理系統(tǒng),更加高效地處理日常事務(wù),提高工作效率。
新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村文化振興。鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。新質(zhì)生產(chǎn)力賦能下的鄉(xiāng)村文化呈現(xiàn)出新氣象:一是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)掘并培養(yǎng)了一批理論堅定、文化素養(yǎng)高的基層文化人才,推動了城鄉(xiāng)文化人才流動;二是新質(zhì)生產(chǎn)力運用大數(shù)據(jù)、人工智能等智能技術(shù),創(chuàng)新了文化傳播方式,構(gòu)建了數(shù)字文化新業(yè)態(tài),推動了傳統(tǒng)文化的傳承與創(chuàng)新。三是新質(zhì)生產(chǎn)力通過虛擬現(xiàn)實等技術(shù)為游客提供沉浸式鄉(xiāng)村文化體驗,通過探索鄉(xiāng)村文化振興新路徑滿足農(nóng)民精神文化需求,實現(xiàn)了農(nóng)民精神生活共同富裕。
新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村生態(tài)振興。鄉(xiāng)村生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的保證。新質(zhì)生產(chǎn)力即綠色生產(chǎn)力,在“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中至關(guān)重要。新質(zhì)生產(chǎn)力不僅培養(yǎng)了一批具備生態(tài)文明意識和綠色低碳生活理念的新型職業(yè)農(nóng)民,還利用先進技術(shù)促進鄉(xiāng)村資源高效利用。如在鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,新一代物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備有效提升了農(nóng)作物病蟲害防治能力;在鄉(xiāng)村生態(tài)資源的利用和開發(fā)上,綠色技術(shù)和數(shù)據(jù)等可再生資源成為勞動對象,實現(xiàn)了資源重復(fù)利用,實現(xiàn)了社會效益與生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一。
新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村人才振興。鄉(xiāng)村人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。新質(zhì)生產(chǎn)力不僅帶來了先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和數(shù)字化工具,更通過提供專業(yè)培訓(xùn)和實踐機會,培育了一批懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)民。這些新農(nóng)人能充分利用新技術(shù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級。同時,新質(zhì)生產(chǎn)力還吸引大量年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為鄉(xiāng)村發(fā)展注入新鮮血液;年輕勞動力的回流不僅帶來了創(chuàng)新思維和市場經(jīng)驗,也促進了鄉(xiāng)村經(jīng)濟的多元化發(fā)展。
3 新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實挑戰(zhàn)
3.1 物質(zhì)層面:基礎(chǔ)設(shè)施落后與資金投入不足
鄉(xiāng)村地區(qū)由于地理位置偏遠、人口密度低、經(jīng)濟基礎(chǔ)較為薄弱,導(dǎo)致電信運營商在鋪設(shè)和維護網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施時面臨高昂成本,而高昂成本與鄉(xiāng)村地區(qū)相對較低的收益之間形成了鮮明對比,因此,電信運營商更傾向于投資人口密集、經(jīng)濟活力更強的城市地區(qū)。同時,這也導(dǎo)致了鄉(xiāng)村地區(qū)寬帶互聯(lián)網(wǎng)接入、信號覆蓋及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)穩(wěn)定性等常常需要面臨的許多問題。基層設(shè)施滯后不僅限制了鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,制約了遠程教育、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,還阻礙了大數(shù)據(jù)、云計算等先進技術(shù)在鄉(xiāng)村地區(qū)的推廣和使用。
鄉(xiāng)村資本積累受多重因素制約,振興基礎(chǔ)薄弱。首先是經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)民收入水平低,難以積累足夠多的自有資金進行投資。其次是投資來源單一,目前農(nóng)村投資主要依賴政府投入和農(nóng)民個人投資。此外,由于信息不對稱、社會保障制度不完善,農(nóng)村投資者面臨較大投資風(fēng)險,這進一步降低了他們的投資意愿。最后,農(nóng)村地區(qū)的金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)相對薄弱,金融機構(gòu)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的了解和支持不足,這也導(dǎo)致農(nóng)民難以獲得必要的資金支持。
3.2 技術(shù)層面:研發(fā)條件有限與成果轉(zhuǎn)換受阻
鄉(xiāng)村地區(qū)新興信息技術(shù)研發(fā)條件有限,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。首先,硬件基礎(chǔ)設(shè)施不足,如網(wǎng)絡(luò)覆蓋不全、數(shù)據(jù)中心建設(shè)滯后等,這難以滿足大規(guī)模、高密度的信息技術(shù)研發(fā)需求。其次,新興信息技術(shù)的研發(fā)需要大量資金投入,但是鄉(xiāng)村地區(qū)往往面臨資金籌措困難的問題。最后,鄉(xiāng)村地區(qū)的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善,上下游企業(yè)協(xié)作不足,難以形成有效的創(chuàng)新生態(tài),進一步限制了新興信息技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。
同時,鄉(xiāng)村地區(qū)面臨技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和推廣等方面的困難。一方面,鄉(xiāng)村地區(qū)缺乏專業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)換平臺,這使科研成果難以從實驗室和研究報告中走出來,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。這些平臺和機構(gòu)在促進技術(shù)流動和應(yīng)用方面起關(guān)鍵作用,但鄉(xiāng)村地區(qū)的缺失導(dǎo)致了技術(shù)的流動性和應(yīng)用性受到較大限制。另一方面,鄉(xiāng)村地區(qū)的企業(yè)和農(nóng)戶可能由于受教育水平、傳統(tǒng)觀念、經(jīng)濟狀況等因素的影響,缺乏對于新技術(shù)潛在效益和風(fēng)險的了解,或因培訓(xùn)不足難以掌握和運用新技術(shù),從而影響了對新興技術(shù)的接受程度。
3.3 人才層面:鄉(xiāng)土人才外流與資源分布失衡
鄉(xiāng)土人才外流在鄉(xiāng)村振興中尤為突出。農(nóng)村作為鄉(xiāng)村振興的根基,實用性人才是推動發(fā)展的重要力量。然而,隨著城市化、工業(yè)化進程加速,農(nóng)村地區(qū)吸引力逐漸減弱,許多具備較高文化素養(yǎng)和技能的農(nóng)村青年選擇前往城市尋找更好的發(fā)展機會。尤其是擁有農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理經(jīng)驗的農(nóng)村青年,更是鄉(xiāng)村振興不可或缺的人才資源。鄉(xiāng)土人才外流不僅削弱了鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動力,也制約了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實施。
人才資源分布失衡。鄉(xiāng)村振興需要的是具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、電商營銷和高新技術(shù)應(yīng)用等綜合能力的新型勞動人才,特別是隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,鄉(xiāng)村振興對于投資管理、資本經(jīng)營等高端人才的需求更是迫切。但這類人才在鄉(xiāng)村中普遍稀缺,這成為了制約鄉(xiāng)村振興的瓶頸。人才總量與分布失衡的雙重不足,使鄉(xiāng)村振興在人才層面上面臨巨大挑戰(zhàn)。
4 新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村振興的發(fā)展路徑
4.1 物質(zhì)層面:完善基礎(chǔ)設(shè)施與鼓勵資金投入
從物質(zhì)層面出發(fā)解決鄉(xiāng)村振興過程中基礎(chǔ)設(shè)施落后和資金投入不足的問題需要政府和社會共同出力。針對基礎(chǔ)設(shè)施落后,應(yīng)實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。政府要加大投入,特別是對農(nóng)村地區(qū)的交通、水利、電力和通信等基礎(chǔ)設(shè)施進行重點建設(shè)。如加強農(nóng)村公路建設(shè),提高農(nóng)村道路通達性和安全性;完善農(nóng)村水利設(shè)施,確保農(nóng)田灌溉和農(nóng)村居民飲水安全;推進農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,提升農(nóng)村電力供應(yīng)質(zhì)量和可靠性;同時加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),提高農(nóng)村信息化水平。
為保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利進行,建立多元投(融)資機制。政府通過財政撥款、發(fā)行債券等方式籌集資金,積極引導(dǎo)社會資本進入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。如設(shè)立鄉(xiāng)村振興投資基金,吸引社會資本參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);采用政府和社會資本合作的模式,鼓勵社會資本與政府共同投資、建設(shè)和運營農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目等。此外,提高資金利用率也是解決資金投入不足的重要舉措。政府加強對資金的監(jiān)管,確保資金用于最需要的地方。
4.2 技術(shù)層面:改善研發(fā)條件與促進成果轉(zhuǎn)換
改善技術(shù)研發(fā)條件需要政府、企業(yè)及農(nóng)業(yè)院校、科研機構(gòu)等多方共同努力。一方面,政府應(yīng)加大投入,改善農(nóng)村地區(qū)的科研設(shè)施,建設(shè)先進的實驗室和研發(fā)中心,為科研人員提供更好的工作環(huán)境和條件。另一方面,要促進產(chǎn)學(xué)研合作,推動農(nóng)業(yè)院校、科研機構(gòu)與農(nóng)業(yè)企業(yè)之間的深度合作,共享資源,形成產(chǎn)學(xué)研一體化的創(chuàng)新體系。此外,為吸引和留住高端人才,應(yīng)提供優(yōu)厚的待遇和發(fā)展機會,讓他們自覺投身于鄉(xiāng)村的科研工作中。
促進研發(fā)成果轉(zhuǎn)化同樣需要多方的配合和努力。首先,應(yīng)建立完善的科技成果轉(zhuǎn)化政策,明確成果轉(zhuǎn)化的路徑和激勵機制,如設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化基金、對成功轉(zhuǎn)化的成果給予資金獎勵等。其次,加強技術(shù)推廣體系建設(shè),通過示范基地、技術(shù)培訓(xùn)等方式,普及先進農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)民的技術(shù)水平和應(yīng)用能力。同時,搭建市場對接平臺,促進科研機構(gòu)與企業(yè)的信息交流合作,使研發(fā)成果更符合市場需求,提高科研成果轉(zhuǎn)化率。最后,強化知識產(chǎn)權(quán)保護,保護科研人員的合法權(quán)益,通過加強知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化和運用,推動科技成果商業(yè)化進程。
4.3 人才層面:引進專業(yè)人才與留住現(xiàn)有人才
人才層面解決鄉(xiāng)村振興過程中鄉(xiāng)土人才外流和人才總量結(jié)構(gòu)失衡的問題,需要系統(tǒng)性構(gòu)建鄉(xiāng)村人才引進、培育與留住機制。首先必須改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境。通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品深加工等新興產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值和農(nóng)民收入水平,從而增強鄉(xiāng)村對人才的吸引力。同時,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,提升公共服務(wù)水平,為鄉(xiāng)土人才創(chuàng)造更好的工作和生活條件。其次要從教育抓起。加強鄉(xiāng)村師資隊伍建設(shè),引進先進的教育理念和教學(xué)設(shè)備,完善課程體系,提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量。政府應(yīng)加大投入,支持各類培訓(xùn)機構(gòu)開展面向農(nóng)村的技能培訓(xùn),幫助農(nóng)民提升自身素質(zhì)和能力。
再次,要建立健全人才引進機制。制定具有吸引力的鄉(xiāng)村人才引進政策,明確優(yōu)惠措施和服務(wù)保障,確保引進的人才能夠真正發(fā)揮作用。對于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人才,更應(yīng)提供全方位的扶持,包括資金、場地、稅收等方面的優(yōu)惠政策,激發(fā)他們的創(chuàng)新活力和創(chuàng)業(yè)熱情。最后要營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍。改變部分偏遠鄉(xiāng)村地區(qū)存在的錯誤價值觀念,提高農(nóng)民對教育的重視程度。通過開展各種形式的宣傳活動,讓農(nóng)民意識到知識和人才在鄉(xiāng)村振興中的重要性,從而形成人人努力成才的良好局面。
5 結(jié)束語
新質(zhì)生產(chǎn)力是鄉(xiāng)村振興的重要驅(qū)動力。新質(zhì)生產(chǎn)力能夠以打造新質(zhì)生態(tài)、扶持新質(zhì)研發(fā)、培育新質(zhì)產(chǎn)業(yè)等方式賦能鄉(xiāng)村振興,推動鄉(xiāng)村全面振興和高質(zhì)量發(fā)展。因此,在實踐層面上,要不斷通過加強科研投入、促進產(chǎn)學(xué)研合作、培育高素質(zhì)人才等,推動新質(zhì)生產(chǎn)力在鄉(xiāng)村的廣泛應(yīng)用,利用新質(zhì)生產(chǎn)力的引領(lǐng)作用,提升農(nóng)業(yè)的科技含量和附加值,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的全面發(fā)展和繁榮。
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DOI:10.20028/j.zhnydk.2024.20.044
基金項目:江西師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院青年馬克思主義者理論研究創(chuàng)新課題項目階段性成果(2023QMKT16)
作者簡介:徐慧敏(2000-),女,碩士研究生。研究方向為馬克思主義理論。