人才振興賦能鄉(xiāng)村振興的五維邏輯

摘 要：全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要舉措。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，人才振興是重中之重。從價(jià)值維度看，鄉(xiāng)村人才振興有助于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村新質(zhì)生產(chǎn)力建設(shè)；從理論維度看，推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興是黨對(duì)于馬克思主義人才觀的發(fā)展和運(yùn)用；從歷史維度看，鄉(xiāng)村人才振興賡續(xù)了我國(guó)70多年來(lái)的人才振興工作傳統(tǒng)；從現(xiàn)實(shí)維度看，鄉(xiāng)村人才振興有力地推動(dòng)著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、組織、生態(tài)和文化振興，但仍存在一些堵點(diǎn)、難點(diǎn)；從實(shí)踐維度看，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興要在人才引進(jìn)、培育和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面持續(xù)發(fā)力。

關(guān)鍵詞：人才振興；賦能；鄉(xiāng)村振興；邏輯；進(jìn)路

中圖分類(lèi)號(hào)：F323 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：2096-9902（2024）20-0054-04

Abstract： Comprehensively promoting rural revitalization is an important measure to achieve the comprehensive construction of a socialist modernized country. To achieve rural revitalization， talent revitalization is of utmost importance. From a value perspective， the revitalization of rural talents helps to develop new rural productive forces; From a theoretical perspective， promoting the revitalization of rural talents is the development and application of the Party's Marxist concept of talent; From a historical perspective， the revitalization of rural talents has continued the tradition of talent revitalization work in China for over 70 years; From a practical perspective， the revitalization of rural talents effectively promotes the revitalization of rural industries， organizations， ecology， and culture， but there are still some bottlenecks and difficulties; From a practical perspective， achieving XfTpHHM1jqqzcR/7JNCbJQ==rural revitalization requires sustained efforts in talent introduction， cultivation， and optimization of the development environment.

Keywords： talent revitalization; empowerment; rural revitalization; logic; approach

黨的二十大報(bào)告指出，“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。[y3gUM3FfHJ/VMxYOL6XHlg==1]”加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，人才是第一資源。鄉(xiāng)村人才作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的核心力量和基石，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興最關(guān)鍵的因素，需要從價(jià)值、理論、歷史、現(xiàn)實(shí)和實(shí)踐5個(gè)維度，厘清人才振興賦能鄉(xiāng)村全面振興的邏輯機(jī)理和實(shí)踐進(jìn)路。

1 價(jià)值維度：加快推進(jìn)鄉(xiāng)村新質(zhì)生產(chǎn)力建設(shè)

新質(zhì)生產(chǎn)力是由科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵顛覆性技術(shù)突破，超越傳統(tǒng)生產(chǎn)力而產(chǎn)生的生產(chǎn)力[2]。新質(zhì)生產(chǎn)力作為科技與生產(chǎn)深度融合的典范，廣泛滲透于農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村各領(lǐng)域，成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的重要?jiǎng)恿?，為鄉(xiāng)村建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)支持。推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興，引進(jìn)和培養(yǎng)一批掌握先進(jìn)科技和管理才能的人才，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加速農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中扮演著重要角色[3]。

人才振興引領(lǐng)農(nóng)村科技創(chuàng)新。高素質(zhì)人才是國(guó)家最可利用的寶貴資源，是國(guó)家科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的源頭活水。培育或引進(jìn)一批具有創(chuàng)新精神、知識(shí)和技能的農(nóng)村科技人才，可為農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)提供技術(shù)支撐，加快農(nóng)村數(shù)字化中心、高速網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 推廣應(yīng)用人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)?？蔀閯?chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村科創(chuàng)中心、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)村電子商務(wù)示范基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)技術(shù)交流與合作。可加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，拓展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)更加精準(zhǔn)高效，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入新的增長(zhǎng)點(diǎn)，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面繁榮發(fā)展創(chuàng)造更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，帶來(lái)新的活力。

人才振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)科學(xué)治理?？茖W(xué)治理是農(nóng)村振興的基石，而高素質(zhì)人才是推進(jìn)科學(xué)治理的中堅(jiān)力量。通過(guò)引進(jìn)和培養(yǎng)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才，帶來(lái)先進(jìn)的理念，建立智能化的鄉(xiāng)村治理平臺(tái)，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，開(kāi)展信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)分析，對(duì)人口、環(huán)境、資源等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，科學(xué)決策，提升治理效能，促進(jìn)鄉(xiāng)村社區(qū)和諧發(fā)展。高素質(zhì)人才發(fā)揮引導(dǎo)示范作用，通過(guò)開(kāi)展科普宣傳活動(dòng)，改變和升級(jí)鄉(xiāng)村治理模式，增強(qiáng)村民的民主意識(shí)和參與程度，讓村民對(duì)科學(xué)治理的方法和工具有更好的認(rèn)識(shí)和掌握，增強(qiáng)參與意識(shí)和能力。高素質(zhì)的人才還能為農(nóng)村帶來(lái)先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的教育資源，開(kāi)展豐富的文化活動(dòng)，能使農(nóng)村居民生活質(zhì)量逐步提高、農(nóng)村公共服務(wù)水平不斷提高等。

人才振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，不僅是經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，更是生態(tài)使命，需要在追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中注重保護(hù)環(huán)境，確保自然資源可持續(xù)利用，減少對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)的破壞。高素質(zhì)人才能將綠色發(fā)展理念深度融入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)，提高生產(chǎn)效率，減少環(huán)境污染，能帶動(dòng)農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綠色、可持續(xù)方向轉(zhuǎn)型，培育發(fā)展綠色新興產(chǎn)業(yè)，形成生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。能夠運(yùn)用新平臺(tái)，推廣太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源技術(shù)的使用，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)等綠色發(fā)展模式，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)傳統(tǒng)能源的依賴(lài)，減少濫用化肥、農(nóng)藥等化學(xué)產(chǎn)品，減少對(duì)環(huán)境的污染。可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)的數(shù)字化、智能化發(fā)展，加強(qiáng)與旅游、教育、文化等產(chǎn)業(yè)的深度融合，促進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為提高農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、集約化水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的多元化發(fā)展提供更有特色的產(chǎn)品和服務(wù)，使農(nóng)村成為人們向往的美好家園。

2 理論維度：發(fā)展和運(yùn)用馬克思主義人才觀

關(guān)于人才來(lái)源的討論，一直存在著2種截然不同的觀點(diǎn)。一種是西方傳統(tǒng)的唯心主義“英雄史觀”，這種觀點(diǎn)認(rèn)為個(gè)別杰出人物創(chuàng)造了歷史，人才僅產(chǎn)生于少數(shù)杰出人物之中，而人民群眾則被視為盲從者，否認(rèn)了人民群眾在歷史上的創(chuàng)造作用[4]；另一種觀點(diǎn)則是與西方英雄史觀形成鮮明對(duì)比的馬克思主義的群眾史觀，這種觀點(diǎn)高度肯定了人民群眾在社會(huì)歷史中的主體地位，并清晰闡明了人才與人民群眾之間的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)人民群眾才是最為豐富的人才儲(chǔ)備庫(kù)。

馬克思主義認(rèn)為，人是作為社會(huì)的人、現(xiàn)實(shí)的人而存在的，每個(gè)人都會(huì)以其主體性參與到方方面面的社會(huì)實(shí)踐之中。從人的社會(huì)屬性出發(fā)，馬克思將人置于不斷演變的客觀社會(huì)歷史進(jìn)程中，從社會(huì)實(shí)踐和發(fā)展的角度來(lái)探討人的本質(zhì)，提出人的本質(zhì)是社會(huì)關(guān)系的總和，這一觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了人與社會(huì)之間的密切聯(lián)系，以及個(gè)體在社會(huì)環(huán)境中的塑造與發(fā)展。因?yàn)槿司哂猩鐣?huì)屬性，社會(huì)發(fā)展必須依賴(lài)于人的參與，社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展也離不開(kāi)人的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。作為人民群眾中的先進(jìn)代表，人才為社會(huì)發(fā)展提供了必要的動(dòng)力，成為社會(huì)持續(xù)前進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵，他們推動(dòng)著整個(gè)社會(huì)朝著更高水平不斷邁進(jìn)[5]。因此，在當(dāng)今時(shí)代背景下，通過(guò)人民群眾的辛勤勞動(dòng)，特別是作為人民群眾中杰出代表和先進(jìn)分子的高素質(zhì)人才的努力奮斗，可以創(chuàng)造更加美好的發(fā)展環(huán)境。

推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興是黨對(duì)馬克思主義人才觀的實(shí)踐和發(fā)展。馬克思主義人才觀認(rèn)為，人才是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量，是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，各行各業(yè)人民群眾中都存在著方方面面的人才，他們作為生產(chǎn)力發(fā)展中最活躍的因素，對(duì)于推動(dòng)社會(huì)解放發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。社會(huì)始終處于不斷變化和發(fā)展之中，充分發(fā)揮人的主動(dòng)性可以影響社會(huì)實(shí)踐的發(fā)展，只有人才隊(duì)伍不斷發(fā)揮自身的革命性和創(chuàng)造性?xún)?yōu)勢(shì)，社會(huì)政策的實(shí)施及社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步才能得到巨大的推動(dòng)。習(xí)近平總書(shū)記繼承和深化了馬克思主義人才觀，他高度關(guān)注鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)和建設(shè)，提出要“培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的‘三農(nóng)’工作隊(duì)伍”，要求鄉(xiāng)村人才既要具備深厚的農(nóng)業(yè)知識(shí)，也要懷著對(duì)農(nóng)村的熱愛(ài)和對(duì)農(nóng)民的關(guān)懷，深刻回答了培養(yǎng)什么樣的鄉(xiāng)村人才的根本問(wèn)題，明確了鄉(xiāng)村人才的標(biāo)準(zhǔn)和范圍，既體現(xiàn)了對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)耕文明的尊重，也符合當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際需要，豐富并發(fā)展了馬克思主義人才觀。

3 歷史維度：賡續(xù)鄉(xiāng)村人才振興工作傳統(tǒng)

新中國(guó)建立后，農(nóng)村的一切工作始終是圍繞著農(nóng)村的發(fā)展而展開(kāi)的。在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，國(guó)家進(jìn)行了三次全國(guó)性的大規(guī)模掃盲運(yùn)動(dòng)，提高了農(nóng)民的基礎(chǔ)教育水平，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了良好的人力資源，對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。同時(shí)，國(guó)家還在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施了師資隊(duì)伍和赤腳醫(yī)生等方面的培訓(xùn)，組建了一批具有較強(qiáng)綜合實(shí)力的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村科學(xué)研究中心，彌補(bǔ)了農(nóng)村地區(qū)的師資缺口，使農(nóng)村的公共服務(wù)水平得到了極大的提高，形成了一支龐大的農(nóng)業(yè)技術(shù)與服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)[6]。

改革開(kāi)放時(shí)期，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制得以有效確立和完善，這對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面增長(zhǎng)起到了有力的推動(dòng)作用。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐加快，城市經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，大量農(nóng)村勞動(dòng)力和農(nóng)業(yè)人才到城鎮(zhèn)尋求更好的發(fā)展機(jī)會(huì)，這推動(dòng)了城市的繁榮，但也給農(nóng)村治理模式帶來(lái)挑戰(zhàn)，導(dǎo)致農(nóng)村出現(xiàn)人才流失、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力下降及治理體系不健全等問(wèn)題。面對(duì)挑戰(zhàn)，國(guó)家積極推行鄉(xiāng)村治理改革，明確各農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的任務(wù)和編制，鼓勵(lì)個(gè)體工商戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者等二、三產(chǎn)業(yè)人才通過(guò)自身發(fā)展帶頭，進(jìn)而引領(lǐng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展；制定一系列激勵(lì)和支持政策，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的技能培訓(xùn)和知識(shí)教育，吸引和培育農(nóng)村優(yōu)秀人才。

黨的十八大以來(lái)，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。國(guó)家實(shí)施一系列政策，通過(guò)財(cái)政投入、政策激勵(lì)、制度保障，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技文化人才、鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才，以及二、三產(chǎn)業(yè)人才向鄉(xiāng)村匯聚。優(yōu)秀的人才積極參與到農(nóng)村建設(shè)中來(lái)，他們?cè)谧约焊髯缘膶?zhuān)業(yè)領(lǐng)域作出了突出的貢獻(xiàn)，還以自己的奮斗與實(shí)踐，帶動(dòng)了整個(gè)農(nóng)村的發(fā)展與進(jìn)步。正是因?yàn)橛辛诉@些人才艱苦奮斗、堅(jiān)持不懈的努力，我們的扶貧工作才有了明顯的成效，使上千萬(wàn)的農(nóng)民脫離了貧窮，走上了共同富裕之路。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是我國(guó)新時(shí)期的一項(xiàng)重大使命，我國(guó)將對(duì)農(nóng)村人才的政策制度進(jìn)行進(jìn)一步的完善，為農(nóng)村的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)尊重人才、重視人才、發(fā)揮人才作用的良好環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村各種人才的融合發(fā)展，為農(nóng)村的發(fā)展提供強(qiáng)大的人才支持，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的綜合發(fā)展，促進(jìn)共同富裕。

4 現(xiàn)實(shí)維度：堵點(diǎn)和難點(diǎn)長(zhǎng)期存在

改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列制度，采取了系列措施，以引導(dǎo)和促進(jìn)我國(guó)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍的建設(shè)，但在總體上還是無(wú)法匹配鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展，與鄉(xiāng)村振興需求仍然存在一定差距，在我國(guó)部分鄉(xiāng)村地區(qū)，仍然存在著對(duì)人才的關(guān)注與支持不足、人才外流問(wèn)題嚴(yán)峻、人才結(jié)構(gòu)失衡等問(wèn)題。

對(duì)人才的關(guān)注與支持不足。鄉(xiāng)村振興的核心是人才，而在當(dāng)前的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，很多地方都沒(méi)有給予足夠的重視。由于黨和國(guó)家一直以城市建設(shè)為中心，加快了城鎮(zhèn)化的步伐，農(nóng)村的資源相對(duì)匱乏，這就造成了農(nóng)村人才的培養(yǎng)與發(fā)展受到了忽視[7]。重視和支持不足主要體現(xiàn)在2個(gè)方面，在政策層面上，國(guó)家出臺(tái)的針對(duì)農(nóng)村人才的專(zhuān)項(xiàng)政策與措施尚未確立與實(shí)施，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施過(guò)程中，重點(diǎn)放在了基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)支持上，而在培養(yǎng)、引進(jìn)、留住人才上的力度不夠。在文化方面，農(nóng)村的社會(huì)文化氣氛比較封閉，不能很好地接受革新和新觀念，缺少對(duì)人才的多元性和創(chuàng)造性的認(rèn)同與支持；農(nóng)村人才缺乏應(yīng)有的尊重與關(guān)注，制約了其施展的空間與創(chuàng)造力。

人才外流問(wèn)題十分嚴(yán)峻。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，一定規(guī)模人力資源的投入是必不可少的，然而鄉(xiāng)村人才總量少且流失嚴(yán)重卻是實(shí)際面臨的又一個(gè)制約因素。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較慢，道路交通、供水、供電和網(wǎng)絡(luò)通信等方面都比較落后，不能很好地滿足人們的日常生活需要。農(nóng)村中學(xué)的教育水平較低，遠(yuǎn)不能和城里的學(xué)校相提并論。農(nóng)村的醫(yī)院、診所等設(shè)施較差，醫(yī)療條件較差，很難為患者提供優(yōu)質(zhì)的治療。農(nóng)村地區(qū)的文化娛樂(lè)設(shè)施不足，公共服務(wù)不健全，這使得很多有才能的人寧愿選擇留在城市，也不愿去鄉(xiāng)村發(fā)展；鄉(xiāng)村“空心化”問(wèn)題越來(lái)越突出，這也加劇了鄉(xiāng)村人才短缺的問(wèn)題，不利于鄉(xiāng)村的整體發(fā)展和振興[8]。

人才結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題亟待解決。年輕一代紛紛涌向城市，尋求更好的發(fā)展機(jī)遇和生存環(huán)境，造成一些農(nóng)村地區(qū)“老齡化”，青年人的后備力量匱乏[9]。由于地理位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及自然資源等方面的原因，各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展水平存在著很大的差異，這使得部分人才傾向于居住在比較發(fā)達(dá)的農(nóng)村，而對(duì)于那些相對(duì)不發(fā)達(dá)的農(nóng)村來(lái)說(shuō)，他們的吸引力不強(qiáng)，就存在著鄉(xiāng)村間比較大的不平衡。在專(zhuān)業(yè)技能結(jié)構(gòu)上，鄉(xiāng)村人才掌握更多的是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技能，在電子商務(wù)、品牌建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等綜合能力方面儲(chǔ)存不夠，無(wú)法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，阻礙了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步提升和產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展。這種年齡、區(qū)域、知識(shí)結(jié)構(gòu)的不合理性，限制了鄉(xiāng)村創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

5 實(shí)踐維度：健全機(jī)制和優(yōu)化環(huán)境并行

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，必須要打破鄉(xiāng)村人才瓶頸在鄉(xiāng)村全面發(fā)展過(guò)程中的制約，采取針對(duì)性的措施，切實(shí)解決鄉(xiāng)村人才振興過(guò)程中遇到的各種堵點(diǎn)和難點(diǎn)，要多措并舉，真正做到引進(jìn)并留住人才，提升鄉(xiāng)村人才的整體核心競(jìng)爭(zhēng)力，培養(yǎng)和造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的新時(shí)代鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍。

創(chuàng)新引智機(jī)制。加強(qiáng)人才引進(jìn)，吸引更多高素質(zhì)人才成為鄉(xiāng)村建設(shè)的生力軍，是鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要采取多種措施，創(chuàng)新引才思路，拓寬引才渠道，吸引更多優(yōu)秀人才自愿投身農(nóng)村建設(shè)，不斷壯大鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍。政府可根據(jù)人才需求制定相關(guān)優(yōu)惠政策，加大扶持力度，通過(guò)提供實(shí)際待遇吸引更多優(yōu)秀人才，加大對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的資金扶持，盡可能為優(yōu)秀人才創(chuàng)造優(yōu)越的工作條件。建立引進(jìn)人才的多元化渠道，將相關(guān)政策和就業(yè)機(jī)會(huì)等信息在官方平臺(tái)上發(fā)布，吸引社會(huì)各界優(yōu)秀人才參與農(nóng)村建設(shè)發(fā)展。完善人才交流合作機(jī)制，定期組織交流活動(dòng)和專(zhuān)題研討，相互交流心得體會(huì)，加強(qiáng)與大專(zhuān)院校、科研單位的溝通，促進(jìn)產(chǎn)教融合，引進(jìn)與本專(zhuān)業(yè)相關(guān)的優(yōu)秀人才，共享先進(jìn)技術(shù)與理念[10]。還要加大宣傳促銷(xiāo)力度，讓更多的人了解到當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)狀和前景，了解到農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)惠政策，認(rèn)識(shí)到農(nóng)村振興的重要意義，吸引更多的人才投身到農(nóng)村建設(shè)中來(lái)，壯大農(nóng)村人才隊(duì)伍。

健全人才培育機(jī)制。目前，鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍中大部分是鄉(xiāng)村本土人才，他們相對(duì)于外來(lái)人才來(lái)說(shuō)更加穩(wěn)定，也能更快地融入到鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)工作中。一是要切實(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn)。要從根源上提高鄉(xiāng)村人才的整體素質(zhì)，增強(qiáng)人才發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，以適應(yīng)農(nóng)村振興對(duì)人才提出的多種需求，更好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的需要。二是要健全人才評(píng)價(jià)機(jī)制。政府與培訓(xùn)部門(mén)合作，建立對(duì)鄉(xiāng)村人才的評(píng)價(jià)機(jī)制，科學(xué)評(píng)估每個(gè)人在工作和培訓(xùn)中的表現(xiàn)，以及他們的專(zhuān)業(yè)技能和創(chuàng)新能力，為晉升和發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。三是要制定鼓勵(lì)培養(yǎng)的政策。許多鄉(xiāng)村人才不愿意參加培訓(xùn)，主要是覺(jué)得浪費(fèi)時(shí)間或金錢(qián)，政府可以采取多種激勵(lì)措施，如提供補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)人才積極參加培訓(xùn)。四是要完善晉升管理機(jī)制。政府要對(duì)人才信息進(jìn)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌各項(xiàng)工作，促進(jìn)各部門(mén)之間的交流和溝通，發(fā)揮每個(gè)人的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，同時(shí)關(guān)注每個(gè)人的職業(yè)發(fā)展，為其提供晉升的機(jī)會(huì)和平臺(tái)。

優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。良好的發(fā)展環(huán)境不僅能激發(fā)人才潛能，更能讓人才感受到被6db9322cc7761a9aebc3e5491a0c846e3b4b1589edd5c3d1892f7171b79e55e0認(rèn)可，從而心甘情愿扎根長(zhǎng)遠(yuǎn)作貢獻(xiàn)。優(yōu)化鄉(xiāng)村居住和工作環(huán)境，能夠?yàn)槿瞬虐l(fā)展提供良好的成長(zhǎng)條件，推動(dòng)人才在各自領(lǐng)域不斷開(kāi)拓創(chuàng)新。一是要改善基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)和維護(hù)村內(nèi)道路、橋梁等交通完善交通網(wǎng)絡(luò)，拉近城鄉(xiāng)距離，提高村居出行的便捷性和安全性。建設(shè)和改善農(nóng)村學(xué)校、醫(yī)院、文化活動(dòng)中心等公共服務(wù)設(shè)施，提升教育、醫(yī)療、文化服務(wù)水平，改善環(huán)境衛(wèi)生狀況，提高信息通信技術(shù)普及率，滿足農(nóng)村居民基本需求，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展[11]。二是要加強(qiáng)精神文明建設(shè)。廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，開(kāi)展形式多樣的傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)和民俗文化展示，挖掘傳承鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，組織開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村干部、居民群眾的思想政治素質(zhì)，培育鄉(xiāng)村良好的道德風(fēng)尚和社會(huì)風(fēng)氣。建設(shè)村文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書(shū)屋、村大舞臺(tái)等公共文化設(shè)施，組織開(kāi)展形式多樣的文藝演出、體育比賽等活動(dòng)，創(chuàng)新農(nóng)村文化活動(dòng)，豐富農(nóng)村群眾業(yè)余生活，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力和文化吸引力。三是要加大環(huán)境治理力度。致力于改善農(nóng)村人居環(huán)境，注重垃圾、污水治理，號(hào)召村民規(guī)范養(yǎng)殖、種植，提升整體幸福感。

6 結(jié)束語(yǔ)

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。人才隊(duì)伍建設(shè)對(duì)于鄉(xiāng)村振興的質(zhì)量和成效至關(guān)重要。要持續(xù)發(fā)揮人才在鄉(xiāng)村工作中的重要作用，通過(guò)人才振興推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、組織、生態(tài)和文化的全面振興，把人才賦能置于鄉(xiāng)村振興工作的核心位置，持續(xù)發(fā)力，久久為功，描繪出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明和百姓滿意的美好畫(huà)卷。

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DOI：10.20028/j.zhnydk.2024.20.012

基金項(xiàng)目：2024年上海高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作專(zhuān)項(xiàng)研究課題（無(wú)編號(hào)）；上海海洋大學(xué)2024年高教研究課題階段性成果（無(wú)編號(hào)）

第一作者簡(jiǎn)介：何愛(ài)華（1972-），男，碩士，副研究員。研究方向?yàn)楦呓?、黨建與思想政治教育。