推進(jìn)糧食物流體系現(xiàn)代化的阻滯困境與實(shí)踐路徑

摘要：糧食安全是“國之大者”。高效、暢通、節(jié)約的糧食現(xiàn)代物流體系，對提高糧食流通效率、減少糧食損耗、降低流通成本以及保障國家糧食安全具有重要意義。當(dāng)前，我國糧食物流體系還存在運(yùn)行系統(tǒng)性欠缺、跨區(qū)域資源協(xié)調(diào)整合力度不足、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相對滯后、新技術(shù)新裝備研發(fā)能力不強(qiáng)等問題，亟須強(qiáng)化糧食物流設(shè)施專業(yè)化建設(shè)、糧食流通立法和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、糧食物流的人才隊(duì)伍建設(shè)、糧食物流體系信息化建設(shè)、糧食流通“雙循環(huán)”格局建設(shè)。

關(guān)鍵詞：糧食物流體系 糧食安全 現(xiàn)代化 建設(shè)策略

作者簡介：王柯靜（2001-），女，河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生，研究方向?yàn)轳R克思主義與中國“三農(nóng)”問題。

洪范八政，食為政首。黨的二十大報(bào)告指出，要“全方位夯實(shí)糧食安全根基”“構(gòu)建多元化食物供給體系”[1]。糧食安全是關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的全局性重大戰(zhàn)略問題，是國家安全的重要基礎(chǔ)。而糧食物流體系是連接糧食生產(chǎn)和消費(fèi)的重要一環(huán)，在保障我國糧食安全過程中發(fā)揮著重要作用。站在新的歷史起點(diǎn)上，全面闡釋和深入剖析推進(jìn)糧食物流體系現(xiàn)代化的價(jià)值意蘊(yùn)和阻滯困境，進(jìn)而提出切實(shí)可行的實(shí)踐路徑，對于建構(gòu)高效、暢通、節(jié)約的糧食現(xiàn)代物流體系，保障國家糧食安全具有重要意義。

一、推進(jìn)糧食物流體系現(xiàn)代化的價(jià)值意蘊(yùn)

（一）夯實(shí)糧食安全基石

糧食安全是國家穩(wěn)定和發(fā)展的基礎(chǔ)，現(xiàn)代化的糧食物流體系則是保障糧食安全的重要支柱。其一，現(xiàn)代化的糧食物流體系通過優(yōu)化運(yùn)輸、儲存、配送等環(huán)節(jié)，能夠顯著降低糧食在流通過程中的損耗，確保糧食從產(chǎn)地到餐桌的高效、安全流轉(zhuǎn)。這不僅有助于減少糧食浪費(fèi)，還能在保障國家糧食安全方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。其二，通過引入先進(jìn)的倉儲技術(shù)和管理手段，現(xiàn)代化的糧食物流體系能夠大幅延長糧食的保質(zhì)期，確保糧食在儲存過程中的品質(zhì)和安全。例如，采用先進(jìn)的溫控技術(shù)、濕度控制技術(shù)等，可以有效防止糧食霉變、蟲害等問題，從而確保糧食的食用安全和營養(yǎng)價(jià)值。其三，現(xiàn)代化的糧食物流體系還具備強(qiáng)大的信息收集和分析能力，能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)測和預(yù)測糧食市場的供需變化，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。這不僅有助于政府及時(shí)調(diào)整糧食政策，還能在糧食危機(jī)發(fā)生時(shí)迅速響應(yīng)，確保糧食市場的穩(wěn)定和持續(xù)供應(yīng)。

（二）促進(jìn)市場穩(wěn)定發(fā)展

現(xiàn)代化的糧食物流體系對于穩(wěn)定糧食市場、平抑價(jià)格波動具有重要作用。這一體系的建立和完善，不僅提高了糧食流通的效率，更從深層次上影響了市場的動態(tài)平衡。一方面，通過優(yōu)化物流配送網(wǎng)絡(luò)和提高物流效率，可以縮短糧食從生產(chǎn)到消費(fèi)的時(shí)間周期，減少市場供需之間的信息不對稱，從而降低市場價(jià)格波動的幅度和頻率。另一方面，現(xiàn)代化的糧食物流體系能夠促進(jìn)產(chǎn)銷對接，加強(qiáng)生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間的聯(lián)系。這不僅有助于減少中間環(huán)節(jié)和降低成本，還能使生產(chǎn)者更加準(zhǔn)確地把握市場需求，從而調(diào)整生產(chǎn)策略，滿足消費(fèi)者的多樣化需求。此外，這種產(chǎn)銷對接的模式也有助于形成穩(wěn)定的市場預(yù)期。當(dāng)生產(chǎn)者能夠根據(jù)市場需求靈活調(diào)整生產(chǎn)策略時(shí)，市場的供需關(guān)系將更加平衡，價(jià)格波動也將得到有效控制。這種穩(wěn)定的市場環(huán)境不僅能夠保障生產(chǎn)者的利益，還能讓消費(fèi)者享受到更加穩(wěn)定、合理的糧食價(jià)格。

（三）提升經(jīng)濟(jì)社會效益

從經(jīng)濟(jì)效益的角度來看，通過引入先進(jìn)的物流管理技術(shù)和信息化手段，可以降低運(yùn)輸成本、倉儲成本以及管理成本等，從而提高糧食物流的整體效益。例如，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對糧食運(yùn)輸進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和調(diào)度，可以減少空駛率和等待時(shí)間，提高運(yùn)輸效率?，F(xiàn)代化的糧食物流體系還能促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新。[2]隨著物流技術(shù)的不斷進(jìn)步和應(yīng)用領(lǐng)域的拓展，糧食物流產(chǎn)業(yè)將與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成更加緊密的聯(lián)系和互動。這不僅有助于推動產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級，還能為經(jīng)濟(jì)增長注入新的動力。從社會效益的角度來看，通過科技引領(lǐng)與模式創(chuàng)新，顯著提高了糧食供應(yīng)的可靠性和安全性，從而保障了廣大民眾的飲食安全與身體健康。在糧食從生產(chǎn)到消費(fèi)的整個鏈條中，現(xiàn)代化物流體系確保了每一環(huán)節(jié)的嚴(yán)密監(jiān)控與高效運(yùn)作，使得糧食污染、變質(zhì)等風(fēng)險(xiǎn)大幅降低。此外，推進(jìn)糧食物流體系現(xiàn)代化還極大地優(yōu)化了資源配置，提升了物流效率，既降低了社會成本，更體現(xiàn)了對資源的珍惜與合理利用。

（四）強(qiáng)化應(yīng)急反應(yīng)能力

在面對自然災(zāi)害、疫情等突發(fā)狀況時(shí)，現(xiàn)代化的糧食物流體系能夠展現(xiàn)出強(qiáng)大的應(yīng)急反應(yīng)能力。其一，通過引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析等先進(jìn)的信息技術(shù)工具，糧食物流體系能夠?qū)崿F(xiàn)各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、傳輸和處理。在突發(fā)狀況發(fā)生時(shí)，這些信息工具能夠迅速為決策者提供準(zhǔn)確、全面的糧食供需數(shù)據(jù)，以及運(yùn)輸、倉儲等物流環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)狀態(tài)。其二，在突發(fā)狀況下，現(xiàn)代化的糧食物流體系能夠快速調(diào)整運(yùn)輸路線和配送計(jì)劃，確保糧食能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地送達(dá)受災(zāi)地區(qū)。這得益于完善的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和先進(jìn)的配送技術(shù)，如智能調(diào)度系統(tǒng)、無人機(jī)和無人車配送等。此外，還能夠根據(jù)實(shí)際需求，靈活調(diào)配各種資源，包括運(yùn)輸工具、倉儲設(shè)施和人力資源等，以最大程度地滿足受災(zāi)地區(qū)的糧食需求。其三，現(xiàn)代化的糧食物流體系還能夠根據(jù)市場需求和供應(yīng)狀況，靈活調(diào)節(jié)儲備糧的投放量和投放時(shí)機(jī)，以穩(wěn)定市場價(jià)格和供應(yīng)秩序。例如，在疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，物流體系可以迅速投放儲備糧，以滿足人們的基本生活需求，并避免因恐慌而引發(fā)的市場動蕩。

二、推進(jìn)糧食物流體系現(xiàn)代化的阻滯困境

（一）糧食物流體系運(yùn)行系統(tǒng)性欠缺

糧食物流是指糧食從生產(chǎn)到收購、運(yùn)輸、倉儲、裝卸、包裝、配送、銷售環(huán)環(huán)相扣的物流鏈。當(dāng)前，我國傳統(tǒng)的以生產(chǎn)為核心的糧食物流體系，已難以匹配以市場需求和銷售為導(dǎo)向的新模式，倉儲、運(yùn)輸與供應(yīng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)之間缺乏協(xié)同和整合，亟須優(yōu)化以適應(yīng)現(xiàn)代糧食流通的需求。[3]具體表現(xiàn)為：糧食物流設(shè)施建設(shè)多以節(jié)點(diǎn)為主，然而新建的節(jié)點(diǎn)與原有節(jié)點(diǎn)間并未形成緊密的聯(lián)系，導(dǎo)致整個物流網(wǎng)絡(luò)缺乏連貫性和高效性;參與糧食物流的企業(yè)往往僅從自身角度出發(fā)，專注于完成物流鏈中的某個環(huán)節(jié)，忽視了與其他環(huán)節(jié)的協(xié)同與整合，使得整個物流過程顯得零散而無序;由于缺乏系統(tǒng)性的規(guī)劃和整合，糧食物流的各個環(huán)節(jié)之間存在銜接不暢的問題，不僅影響了物流的順暢進(jìn)行，也增加了不必要的時(shí)間和成本消耗;糧食物流體系對于市場需求和銷售導(dǎo)向的適應(yīng)性不足，難以及時(shí)調(diào)整以滿足市場的快速變化。

（二）跨區(qū)域資源協(xié)調(diào)整合力度不足

當(dāng)前，我國不同區(qū)域的糧食物流設(shè)施發(fā)展不平衡，跨區(qū)域資源尚未有機(jī)整合，主要表現(xiàn)在設(shè)施發(fā)展不平衡、資源分散、信息共享機(jī)制不完善等多個層面。其一，主要糧食產(chǎn)區(qū)和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的物流設(shè)施相對完善，技術(shù)水平和現(xiàn)代化程度高，但次產(chǎn)區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的糧食物流設(shè)施則相對落后，技術(shù)更新緩慢，甚至存在設(shè)施老化、功能不全的問題。這種地域性發(fā)展不平衡嚴(yán)重影響了糧食流通的效率和安全，制約了我國糧食物流體系的整體優(yōu)化和升級。其二，由于缺乏有效的集中和統(tǒng)一管理，各地的糧食物流設(shè)施、運(yùn)輸工具和信息服務(wù)等未能形成協(xié)同作用，無法發(fā)揮整體優(yōu)勢。這種分散性不僅增加了糧食流通的成本和時(shí)間，還降低了物流體系的響應(yīng)速度和靈活性。其三，在現(xiàn)代物流體系中，信息的流暢共享是至關(guān)重要的。然而，目前各地區(qū)之間的物流信息并未形成有效的互通與共享，導(dǎo)致了信息的不對稱和決策的滯后，嚴(yán)重影響了糧食物流的效率和響應(yīng)速度。[4]

（三）糧食物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相對滯后

糧食物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的滯后表現(xiàn)在倉儲環(huán)境不佳、物流程序銜接不順暢以及物流技術(shù)落后等多個方面。從倉儲環(huán)境來看，雖然我國糧食總產(chǎn)量連年增長，但倉儲設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化程度并不高。許多地方的倉儲條件仍然停留在基本的庫房設(shè)施上，內(nèi)部冷藏技術(shù)、進(jìn)出庫管理以及安全防范等方面都缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。這種滯后不僅影響了糧食的儲存質(zhì)量，還增加了管理難度和成本。在糧食物流程序銜接方面，由于缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，各種倉儲設(shè)施、裝卸裝備以及運(yùn)輸裝備之間的銜接不夠順暢。機(jī)械化和自動化水平受限，導(dǎo)致物流運(yùn)營效率大打折扣，糧食在運(yùn)輸和儲存過程中的損失也因此而增加。此外，糧食物流技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化同樣滯后。信息技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品物流領(lǐng)域中的應(yīng)用相對較少，尤其是在運(yùn)輸和倉儲方面，沒有建立完善的供應(yīng)鏈信息系統(tǒng)。這種現(xiàn)狀使得很多地區(qū)的物流活動相對分散，難以形成集聚效應(yīng)和規(guī)模效益，從而削弱了物流市場的競爭能力。

（四）新技術(shù)和新裝備研發(fā)能力不強(qiáng)

糧食物流領(lǐng)域新技術(shù)和新裝備研發(fā)能力不強(qiáng)的問題，主要源于技術(shù)研發(fā)投入不足、人才儲備短缺以及市場機(jī)制和政策環(huán)境的制約。從技術(shù)研發(fā)的角度來看，我國在糧食物流新技術(shù)、新裝備方面的研發(fā)投入相對不足，創(chuàng)新體系尚不完善。與發(fā)達(dá)國家相比，在智能倉儲、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、糧食質(zhì)量檢測等方面的技術(shù)水平還存在一定差距。這種技術(shù)上的滯后，影響了糧食物流的效率和質(zhì)量，也增加了糧食損耗和運(yùn)輸成本。目前，我國糧食物流領(lǐng)域缺乏高素質(zhì)的研發(fā)人才，尤其是具備跨學(xué)科知識和創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才，使得新技術(shù)和新裝備的研發(fā)難以取得突破性進(jìn)展。當(dāng)前，糧食物流市場的競爭尚不充分，創(chuàng)新激勵機(jī)制不夠完善，這在一定程度上抑制了企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行新技術(shù)和新裝備研發(fā)的積極性。同時(shí)，政策支持和引導(dǎo)的力度也有待加強(qiáng)，以進(jìn)一步推動糧食物流領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和裝備升級。

三、推進(jìn)糧食物流體系現(xiàn)代化的實(shí)踐路徑

（一）強(qiáng)化糧食物流設(shè)施專業(yè)化建設(shè)

強(qiáng)化糧食物流設(shè)施專業(yè)化建設(shè)，是確保糧食流通高效、安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。其一，必須優(yōu)化倉儲設(shè)施，通過引進(jìn)國際先進(jìn)的倉儲技術(shù)和設(shè)計(jì)理念，對現(xiàn)有設(shè)施進(jìn)行全面升級。例如，采用氣調(diào)儲糧技術(shù)，通過調(diào)節(jié)倉儲環(huán)境中的氣體成分，有效延長糧食的保鮮期，減少損耗。還應(yīng)積極推動運(yùn)輸設(shè)施的專業(yè)化改造，引入專用的散糧運(yùn)輸車、集裝箱等現(xiàn)代化運(yùn)輸工具，以提高運(yùn)輸過程中的密封性和效率，減少糧食在途中的損失。此外，專業(yè)化建設(shè)還包括對裝卸設(shè)備的更新與提升，如引入自動化裝卸系統(tǒng)，減少人工操作環(huán)節(jié)，提高裝卸效率和安全性。除了硬件設(shè)施的改進(jìn)，我們還需重視糧食物流設(shè)施的管理與運(yùn)維，通過制定嚴(yán)格的操作規(guī)程和定期維護(hù)計(jì)劃，確保設(shè)施始終處于最佳狀態(tài)。

（二）強(qiáng)化糧食流通立法和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

強(qiáng)化糧食流通立法和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是保障國家糧食安全、促進(jìn)糧食市場健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措。其一，完善糧食流通相關(guān)法律法規(guī)，明確糧食流通各環(huán)節(jié)的法律責(zé)任和義務(wù)，為糧食流通提供堅(jiān)實(shí)的法律保障。積極推動糧食流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定和完善糧食質(zhì)量、儲存、運(yùn)輸?shù)确矫娴膰液托袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保糧食流通的規(guī)范化和高效化。此外，還應(yīng)加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管，建立健全糧食質(zhì)量安全追溯體系，實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌的全過程監(jiān)管，保障人民群眾的糧食安全。在實(shí)施過程中，要注重法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的宣傳普及，提高糧食行業(yè)從業(yè)人員的法律意識和標(biāo)準(zhǔn)化意識，形成全社會共同維護(hù)糧食流通秩序的良好氛圍。

（三）強(qiáng)化糧食物流的人才隊(duì)伍建設(shè)

打造一支高素質(zhì)、富有創(chuàng)新精神的糧食物流人才隊(duì)伍，對于提升糧食物流效率、推動糧食物流行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。其一，應(yīng)深化與高等教育機(jī)構(gòu)及職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作，設(shè)立糧食物流相關(guān)課程，培養(yǎng)具備扎實(shí)理論基礎(chǔ)和專業(yè)技能的復(fù)合型人才。通過實(shí)踐教學(xué)、案例分析等方式，提高學(xué)生的實(shí)際操作能力和問題解決能力。[5]其二， 對現(xiàn)有從業(yè)人員進(jìn)行定期的職業(yè)技能培訓(xùn)和提升，使其不斷適應(yīng)新技術(shù)、新設(shè)備、新模式的要求，提高整體工作效率，還應(yīng)積極引進(jìn)國內(nèi)外頂尖的糧食物流專家和技術(shù)人才，借助他們的專業(yè)知識和豐富經(jīng)驗(yàn)，推動糧食物流技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展。其三，為了留住人才并激發(fā)其工作熱情，應(yīng)建立完善的激勵機(jī)制，并加強(qiáng)行業(yè)間的交流與合作，通過組織研討會、論壇等活動，促進(jìn)人才之間的知識與經(jīng)驗(yàn)共享，形成良性互動的學(xué)習(xí)氛圍。

（四）強(qiáng)化糧食物流體系信息化建設(shè)

綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)，構(gòu)建全面覆蓋、高效運(yùn)作的糧食物流信息平臺，是提升物流效率、優(yōu)化資源配置、確保糧食安全的關(guān)鍵途徑。其一，要完善數(shù)據(jù)采集與傳輸系統(tǒng)，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)糧食倉儲、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)信息的實(shí)時(shí)采集與共享，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。其二，借助大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對糧食物流數(shù)據(jù)進(jìn)行深入挖掘與分析，發(fā)現(xiàn)潛在問題，優(yōu)化物流路徑，降低運(yùn)輸成本。[6]其三，利用云計(jì)算技術(shù)，為糧食物流體系提供彈性可擴(kuò)展的計(jì)算資源，以滿足不斷增長的數(shù)據(jù)處理需求。其四，通過人工智能技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對糧食物流過程的智能監(jiān)控與預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理異常情況，提高物流體系的穩(wěn)定性和安全性。此外，為推動信息化建設(shè)的深入發(fā)展，還應(yīng)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式和交換標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)不同系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通。

（五）強(qiáng)化糧食流通“雙循環(huán)”格局建設(shè)

強(qiáng)化高效、穩(wěn)定、可持續(xù)的糧食流通“雙循環(huán)”格局建設(shè)，是構(gòu)建新發(fā)展格局、促進(jìn)糧食市場繁榮穩(wěn)定的重要舉措。其一，優(yōu)化國內(nèi)糧食流通網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)產(chǎn)銷對接，減少流通環(huán)節(jié)，降低物流成本，提高糧食流通效率。通過建設(shè)現(xiàn)代化糧食物流體系，實(shí)現(xiàn)糧食的快速、高效流通，滿足國內(nèi)市場需求。其二，積極拓展國際糧食貿(mào)易合作，加強(qiáng)與主要糧食生產(chǎn)國和出口國的經(jīng)貿(mào)往來，穩(wěn)定國際糧源供應(yīng)渠道。通過簽訂長期購銷合同、建立海外糧食基地等方式，保障我國糧食供應(yīng)的多元化和穩(wěn)定性。其三，完善糧食儲備體系，確保在緊急情況下有足夠的糧食儲備可供調(diào)配，維護(hù)市場穩(wěn)定。還應(yīng)加強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新，提高糧食生產(chǎn)效率和品質(zhì)，增強(qiáng)我國糧食產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報(bào)告[N].人民日報(bào)，2022-10-26（01）.

[2]宋洪遠(yuǎn)，魏佳朔.全方位加強(qiáng)國家糧食供給保障[J].中州學(xué)刊，2024（02）：5-13+2.

[3]錢煜昊，王晨，王金秋.中國糧食物流體系現(xiàn)代化建設(shè)策略[J].西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2022，22（02）：27-35.

[4]唐虹堯.物流供應(yīng)鏈體系優(yōu)化創(chuàng)新策略的思考[J].糧食問題研究，2023（01）：45-47.

[5]張?jiān)氯A.我國糧食物流體系存在的問題及完善[J].河南社會科學(xué)，2014，22（10）：111-113.

[6]鄒驊，朱敏.鄉(xiāng)村振興背景下糧食產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型研究[J].糧食問題研究，2024（01）：14-19.