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    聚焦“三中全會(huì)”

    2024-10-14 00:00:00李秀江
    中國(guó)民商 2024年8期

    中國(guó)式現(xiàn)代化作為新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù),包括進(jìn)一步全面深化改革在內(nèi)的黨和國(guó)家一切重大戰(zhàn)略部署,都必須緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化來(lái)謀劃和展開(kāi)。把進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為“三中全會(huì)”主題,抓住了事業(yè)發(fā)展的核心和關(guān)鍵,意義十分重大

    二十屆三中全會(huì)落幕,全面深化改革的路線圖更加清晰。

    7月15日至18日,黨的二十屆三中全會(huì)在北京召開(kāi)。此次“全會(huì)”是在新時(shí)代新征程上,中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)定不移高舉改革開(kāi)放旗幟、緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,進(jìn)一步全面深化改革召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。

    黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)。這是黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇,也是新征程推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇?!稕Q定》是新征程上將改革進(jìn)行到底的動(dòng)員令,是進(jìn)一步全面深化改革的路線圖。

    《決定》共15個(gè)部分、60條,分三大板塊。第一板塊是總論,主要闡述進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重大意義和總體要求。第二板塊是分論,以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,全面部署各領(lǐng)域各方面的改革。第三板塊主要講加強(qiáng)黨對(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo)、深化黨的建設(shè)制度改革。

    《決定》共提出300多項(xiàng)重要改革舉措,涉及體制、機(jī)制、制度等層面的內(nèi)容,其中有的是對(duì)過(guò)去改革舉措的完善和提升,有的是根據(jù)實(shí)踐需要和試點(diǎn)探索新提出的改革舉措。

    中央政策研究室副主任唐方裕介紹說(shuō),黨中央確定以此為全會(huì)主題,是經(jīng)過(guò)深思熟慮的。一方面,推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化面臨許多復(fù)雜矛盾和問(wèn)題,必須克服種種困難和阻力,需要通過(guò)進(jìn)一步全面深化改革,推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國(guó)家治理和社會(huì)發(fā)展更好相適應(yīng),為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。另一方面,中國(guó)式現(xiàn)代化作為新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù),包括進(jìn)一步全面深化改革在內(nèi)的黨和國(guó)家一切重大戰(zhàn)略部署,都必須緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化來(lái)謀劃和展開(kāi)。把進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為全會(huì)主題,抓住了事業(yè)發(fā)展的核心和關(guān)鍵,意義十分重大。

    聚焦構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

    《決定》對(duì)進(jìn)一步全面深化改革做出系統(tǒng)部署,共制定了14項(xiàng)改革任務(wù),其中第一項(xiàng)任務(wù)就是“構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”。系列部署強(qiáng)調(diào),著力實(shí)施關(guān)鍵性改革舉措,推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加成熟定型,為中國(guó)式現(xiàn)代化提供重要制度保障。

    公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略的重要內(nèi)容?!稕Q定》再次強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持和落實(shí)‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’”“保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù),促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展”,這是對(duì)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制所作的重大部署。

    構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,需要進(jìn)一步充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)的重要作用。在非公有制經(jīng)濟(jì)中,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是主要的經(jīng)濟(jì)組織形式。黨的二十屆三中全會(huì)著重圍繞民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了戰(zhàn)略部署。在法律方面,提出制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,健全涉企收費(fèi)長(zhǎng)效監(jiān)管和拖欠企業(yè)賬款清償法律法規(guī)體系;在市場(chǎng)發(fā)展方面,包括深入破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域向經(jīng)營(yíng)主體公平開(kāi)放,完善民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制等;在政策待遇方面,提出完善民營(yíng)企業(yè)融資支持政策制度,加快建立民營(yíng)企業(yè)信用狀況綜合評(píng)價(jià)體系,支持引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)和管理制度,加強(qiáng)企業(yè)合規(guī)建設(shè)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控等。通過(guò)致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策,從而形成良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。

    聚焦發(fā)展全過(guò)程人民民主

    黨的二十屆三中全會(huì)明確了進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo),聚焦發(fā)展全過(guò)程人民民主這一中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,就健全全過(guò)程人民民主制度體系作出重要部署,對(duì)于新征程上我們堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度自信,不斷鞏固和完善中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度,保障人民當(dāng)家作主,具有非常重要的意義。

    全過(guò)程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的全過(guò)程人民民主是進(jìn)一步全面深化改革的重要任務(wù)。學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆三中全會(huì)精神,必須扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè),推動(dòng)人民當(dāng)家作主制度更加健全、協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展、中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系更加完善,社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)達(dá)到更高水平,更好為中國(guó)式現(xiàn)代化凝心聚力。

    發(fā)展全過(guò)程人民民主是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。中國(guó)式現(xiàn)代化是在充分實(shí)現(xiàn)人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利基礎(chǔ)上發(fā)展的。面對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的歷史重任,必須進(jìn)一步強(qiáng)化全過(guò)程人民民主的政治參與、國(guó)家治理、激勵(lì)凝聚等各方面功能,使民主形態(tài)與自身現(xiàn)代化發(fā)展相適應(yīng)、相契合,實(shí)現(xiàn)以民主促進(jìn)國(guó)家發(fā)展、在國(guó)家發(fā)展基礎(chǔ)上推進(jìn)民主。

    有完整制度體系保障的民主,才最可靠、最穩(wěn)定。經(jīng)過(guò)不懈奮斗,我們黨帶領(lǐng)人民建立并不斷鞏固完善包括國(guó)家根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度在內(nèi)的全過(guò)程人民民主制度體系。

    新時(shí)代以來(lái),我國(guó)民主創(chuàng)新實(shí)踐十分活躍,從民主懇談會(huì)、民主聽(tīng)證會(huì)到黨代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)合進(jìn)社區(qū),從“小院議事廳”到“線上議事群”,一個(gè)個(gè)充滿煙火氣的民主實(shí)現(xiàn)形式,讓人民當(dāng)家作主進(jìn)一步落到實(shí)處。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、人民群眾權(quán)利意識(shí)的增強(qiáng)、社會(huì)組織形式的變化,要著力增強(qiáng)改革的主動(dòng)性,不斷豐富各層級(jí)民主形式,把人民當(dāng)家作主具體、現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)到國(guó)家政治生活和社會(huì)生活各方面。

    聚焦建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)

    建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó),是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要基礎(chǔ)和前提?!稕Q定》圍繞建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)作出的具體部署可謂恰逢其時(shí)。

    社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的高質(zhì)量完成,離不開(kāi)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。經(jīng)過(guò)十多年的艱辛探索,目前我國(guó)的文化體制改革已卓有成效,同時(shí)在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題也需要及時(shí)應(yīng)對(duì)解決。《決定》將深化機(jī)制改革作為該領(lǐng)域改革重點(diǎn),提出“優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制”“建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制”,這既有利于解決各地區(qū)文化發(fā)展不平衡不充分的突出問(wèn)題,也與城鄉(xiāng)融合發(fā)展的部署形成互補(bǔ);提出“深化文化領(lǐng)域國(guó)資國(guó)企改革,分類推進(jìn)文化事業(yè)單位深化內(nèi)部改革”,聚焦目前有關(guān)單位機(jī)構(gòu)的堵點(diǎn)、難點(diǎn)與痛點(diǎn),指明了未來(lái)突破的方向。

    衡量文化繁榮的質(zhì)量和水平,最重要的不是看經(jīng)濟(jì)效益,而是看能不能提供更多既能滿足人民文化需求、又能增強(qiáng)人民精神力量的文化產(chǎn)品?!稕Q定》明確“堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向,堅(jiān)持出成果和出人才相結(jié)合、抓作品和抓環(huán)境相貫通,改進(jìn)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)服務(wù)、引導(dǎo)、組織工作機(jī)制”,這契合社會(huì)主義文藝工作的根本宗旨,也符合當(dāng)前文藝人才培養(yǎng)與創(chuàng)作機(jī)制改革的需求;提出“建立文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),建立文化遺產(chǎn)保護(hù)督察制度,推動(dòng)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)和統(tǒng)一監(jiān)管”,這順應(yīng)了推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作深入發(fā)展的大趨勢(shì);強(qiáng)調(diào)“健全文化和旅游深度融合發(fā)展體制機(jī)制”,這說(shuō)明隨著“以文塑旅、以旅彰文”的蓬勃發(fā)展,亟需在體制機(jī)制上加以規(guī)范與保障。

    文化關(guān)乎國(guó)本、國(guó)運(yùn),文化興則國(guó)運(yùn)興,文化強(qiáng)則民族強(qiáng)。當(dāng)今世界百年未有之大變局加速演進(jìn),文化越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要力量;中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,文化越來(lái)越成為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的強(qiáng)大支撐。站在新的歷史起點(diǎn),堅(jiān)定文化自信,秉持開(kāi)放包容,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,持續(xù)深化文化體制機(jī)制改革,扎實(shí)推動(dòng)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,定能創(chuàng)造屬于我們這個(gè)時(shí)代的新文化,為全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供更為主動(dòng)、更為強(qiáng)大的精神力量。

    聚焦提高人民生活品質(zhì)

    中國(guó)共產(chǎn)黨是用馬克思主義武裝起來(lái)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨,自誕生之日起,就把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為初心使命,牢牢鐫刻在自己的旗幟上。百余年來(lái),我們黨所付出的一切努力、進(jìn)行的一切斗爭(zhēng)、作出的一切犧牲,都是為了人民幸福和民族復(fù)興。

    提高人民生活品質(zhì)是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人推進(jìn)改革的目標(biāo)追求。提高人民生活品質(zhì)要健全保障和改善民生制度體系。為了人民而改革,改革才有意義,在發(fā)展中保障和改善民生是中國(guó)式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。

    分配制度是促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性制度。要完善收入分配制度,構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系,完善勞動(dòng)者工資決定、合理增長(zhǎng)、支付保障機(jī)制,完善稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等再分配調(diào)節(jié)機(jī)制,支持發(fā)展公益慈善事業(yè),深化國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制改革。就業(yè)是最基本的民生。要完善就業(yè)優(yōu)先政策,完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系,健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài),加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障,促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。社會(huì)保障是治國(guó)安邦的大問(wèn)題。要加快發(fā)展多層次多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,健全靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度,加快建立租購(gòu)并舉的住房制度,加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,加大保障性住房建設(shè)和供給,不斷健全多層次社會(huì)保障體系。人民健康是民族昌盛和國(guó)家強(qiáng)盛的重要標(biāo)志。要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,健全公共衛(wèi)生體系,努力全方位全周期保障人民健康。人口發(fā)展是關(guān)系中華民族偉大復(fù)興的大事。要健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系,以應(yīng)對(duì)老齡化、少子化為重點(diǎn)完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務(wù)體系,促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展。唯有使改革更加精準(zhǔn)對(duì)接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向,才能更好造福人民群眾,讓人民過(guò)上更好的日子。

    聚焦建設(shè)美麗中國(guó)

    中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化?!稕Q定》提出 “聚焦建設(shè)美麗中國(guó)”,必須把建設(shè)美麗中國(guó)擺在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的突出位置,深化生態(tài)文明體制改革,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,健全生態(tài)環(huán)境治理體系,推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展,筑牢中國(guó)式現(xiàn)代化的生態(tài)根基。

    加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,要正確處理發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系,必須解決自然資源產(chǎn)權(quán)不清晰問(wèn)題。《決定》提出要“健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和管理制度體系,完善全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理機(jī)制”正是應(yīng)對(duì)之策。

    健全環(huán)境治理體系,要正確處理制度成本和制度效率的關(guān)系。首先,必須持續(xù)深化要素市場(chǎng)化改革。第二,必須完善協(xié)同治理機(jī)制,提升系統(tǒng)性治理水平。第三,必須加快完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,調(diào)整以保護(hù)為主要職責(zé)的生態(tài)區(qū)域考核指標(biāo),將生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)作為重要考核指標(biāo),加大綠色考核在綜合考核中的比重。

    在生產(chǎn)方式中,生產(chǎn)力是最活躍的因素。必須以能源“新質(zhì)生產(chǎn)力”推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展,把新能源置于整個(gè)能源系統(tǒng)中,做好統(tǒng)籌規(guī)劃工作,處理好新能源與傳統(tǒng)能源的關(guān)系、處理好能源開(kāi)發(fā)與節(jié)約利用的關(guān)系。

    生態(tài)文明體制改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)各方面,涉及政府、企業(yè)、公眾各主體,涉及機(jī)構(gòu)改革、職責(zé)調(diào)整和治理方式等的轉(zhuǎn)變。因此,要堅(jiān)持在改革中破立并舉,在思想上先破后立,“破”的是發(fā)展和保護(hù)二元對(duì)立落后思想,“立”的是“綠水青山就是金山銀山”理念;在路徑上先立后破,“立”的是走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,“破”的是傳統(tǒng)高耗能、高排放的路徑依賴,要對(duì)原有生產(chǎn)生活方式揚(yáng)棄繼承、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新,奮力譜寫(xiě)美麗中國(guó)建設(shè)新篇章。

    聚焦建設(shè)更高水平平安中國(guó)

    《決定》強(qiáng)調(diào),“聚焦建設(shè)更高水平平安中國(guó)”,中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)與國(guó)家長(zhǎng)治久安需要以平安中國(guó)建設(shè)為前提?!敖ㄔO(shè)更高水平平安中國(guó)”是全面貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀,推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全良性互動(dòng)的必然要求??傮w國(guó)家安全觀為建設(shè)更高水平平安中國(guó)提供了價(jià)值指向。

    安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。建設(shè)更高水平平安中國(guó),必須統(tǒng)籌好高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、發(fā)展安全兩件大事,牢牢掌握了發(fā)展和安全主動(dòng)權(quán)。在平安中國(guó)建設(shè)中,在改革推進(jìn)過(guò)程中,要始終繃緊這根弦,更加注重國(guó)家安全工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的協(xié)同性,做到一起謀劃、一起部署,形成發(fā)展和安全協(xié)調(diào)共進(jìn)、互促雙贏的良好局面。

    健全社會(huì)安全治理體系,完善公共安全治理體制機(jī)制,是平安中國(guó)建設(shè)起步階段的主要目標(biāo)。提升平安中國(guó)建設(shè)水平,應(yīng)推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè),在矛盾沖突源頭和安全能力建設(shè)上下功夫,更好保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)和諧穩(wěn)定。根據(jù)法治中國(guó)建設(shè)目標(biāo),平安中國(guó)建設(shè)著重把信訪納入法治化軌道,保障公民的基本權(quán)利,不斷健全法治建設(shè)體制機(jī)制,從而使發(fā)展安全保障更加有力。

    平安中國(guó)建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展、不斷升級(jí)的過(guò)程。在全球化、網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)代背景下,國(guó)家安全的內(nèi)涵和外延變得更加豐富。隨著我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生歷史性變化,人民群眾對(duì)平安的需要也越來(lái)越多樣化。主動(dòng)適應(yīng)世界之變、時(shí)代之變、歷史之變,走好新時(shí)代群眾路線,讓改革與時(shí)代共振、與人民共情,才能增強(qiáng)平安中國(guó)建設(shè)效能,更好防范化解風(fēng)險(xiǎn)、有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

    聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長(zhǎng)期執(zhí)政能力

    黨的二十屆三中全會(huì)圍繞進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代命題,明確提出“聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長(zhǎng)期執(zhí)政能力”,繼續(xù)把改革推向前進(jìn)。辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨。

    中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。提升黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長(zhǎng)期執(zhí)政能力,是黨必須不斷破解的時(shí)代課題。

    創(chuàng)新和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要保證。必須完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制。這一機(jī)制是我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、確保黨中央令行禁止的制度機(jī)制,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷發(fā)展完善。在這一機(jī)制下,各級(jí)黨委(黨組)負(fù)責(zé)落實(shí)黨中央決策部署,謀劃推進(jìn)本地區(qū)本部門改革,鼓勵(lì)結(jié)合實(shí)際開(kāi)拓創(chuàng)新,創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的新鮮經(jīng)驗(yàn)。必須走好新時(shí)代黨的群眾路線。群眾路線是中國(guó)共產(chǎn)黨的生命線和根本工作路線,我們黨只有在進(jìn)一步全面深化改革中始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn),才能依靠人民推動(dòng)歷史前進(jìn)。

    黨的建設(shè)制度改革既是全面深化改革的重要內(nèi)容,也是重要保證。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是開(kāi)創(chuàng)性事業(yè),必然會(huì)遇到大量從未出現(xiàn)過(guò)的全新課題、遭遇各種艱難險(xiǎn)阻、經(jīng)受許多風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)。持續(xù)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長(zhǎng)期執(zhí)政能力,改革才能保持正確方向、堅(jiān)強(qiáng)定力、強(qiáng)大合力,中國(guó)式現(xiàn)代化這艘航船才能乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。奮進(jìn)新征程,要根據(jù)時(shí)代發(fā)展、實(shí)踐需要、人民期盼,不斷提高管黨治黨的制度化規(guī)范化科學(xué)化水平,把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為黨和國(guó)家的治理優(yōu)勢(shì),更好以“中國(guó)共產(chǎn)黨之治”引領(lǐng)保障“中國(guó)之治”。

    (責(zé)任編輯 李秀江)

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