賞析·把黨治理好建設(shè)強

新時代黨的建設(shè)是以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、黨的各項建設(shè)同向發(fā)力綜合發(fā)力的系統(tǒng)工程。6月27日，習(xí)近平總書記主持中共中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，用系統(tǒng)思維、科學(xué)方法推進(jìn)管黨治黨內(nèi)容全涵蓋、對象全覆蓋、責(zé)任全鏈條、制度全貫通，進(jìn)一步健全要素齊全、功能完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的全面從嚴(yán)治黨體系。本期我們節(jié)選刊登毛澤東《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》一文，并刊發(fā)賞析文章，旨在引導(dǎo)廣大黨員干部永葆“趕考”的清醒和堅定，不斷把新時代黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)，把黨治理好、建設(shè)強，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅強保障。

2024年6月27日下午，習(xí)近平總書記在主持中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，新時代黨的建設(shè)是以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、黨的各項建設(shè)同向發(fā)力綜合發(fā)力的系統(tǒng)工程。要進(jìn)一步健全要素齊全、功能完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的全面從嚴(yán)治黨體系，把黨治理好、建設(shè)強，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅強保障。

把黨的建設(shè)作為一項偉大工程來推進(jìn)，并且始終堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，是我們黨的一大創(chuàng)舉，也是立黨立國、興黨強國的一大法寶。而最早提出“黨的建設(shè)偉大工程”的，就是毛澤東同志。他在1939年10月發(fā)表的《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》中提出，要“建設(shè)一個全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產(chǎn)黨”，并把這一任務(wù)稱為“偉大的工程”。在這篇文獻(xiàn)中，毛澤東以偉大戰(zhàn)略家的高瞻遠(yuǎn)矚在總結(jié)黨的歷史中把握歷史發(fā)展趨勢、明確黨的目標(biāo)任務(wù)，深刻闡釋了為什么要推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程，明確指出了推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程的方向和路徑。

關(guān)于為什么要推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程？毛澤東認(rèn)為，全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，為適應(yīng)抗戰(zhàn)的需要，黨中央決定大量發(fā)展黨員，但“大批的新黨員還沒有受到教育”，甚至有“許多投機分子和敵人的暗害分子”混進(jìn)黨內(nèi)。同時，黨內(nèi)在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線問題上依然存在錯誤的思想傾向。“現(xiàn)在的環(huán)境是復(fù)雜得多，現(xiàn)在的任務(wù)是艱巨得多了”，黨“已經(jīng)不是從前的樣子了”，面臨“在思想上、政治上、組織上進(jìn)一步鞏固和進(jìn)一步布爾什維克化的問題”。

關(guān)于如何推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程？那就是統(tǒng)籌用好“三大法寶”。毛澤東深刻指出，“中國共產(chǎn)黨的黨的建設(shè)的重要一部分，就是在同資產(chǎn)階級聯(lián)合又同它斗爭的中間發(fā)展起來和鍛煉出來的”“我們黨的發(fā)展、鞏固和布爾什維克化，是在革命戰(zhàn)爭中進(jìn)行的，沒有武裝斗爭，就不會有今天的共產(chǎn)黨”“黨更加布爾什維克化，黨就能、黨也才能更正確地處理黨的政治路線，更正確地處理關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線問題和武裝斗爭問題”。

習(xí)近平總書記深刻指出，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨“十年磨一劍”，不斷深化對自我革命規(guī)律的認(rèn)識，把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)，把全面從嚴(yán)治黨貫穿于黨的建設(shè)各方面，初步構(gòu)建起全面從嚴(yán)治黨體系，開辟了百年大黨自我革命新境界。

習(xí)近平總書記告誡全黨，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。健全全面從嚴(yán)治黨體系，是黨的二十大提出的重大舉措。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會上明確提出深入推進(jìn)黨的自我革命，要“以健全全面從嚴(yán)治黨體系為有效途徑”，彰顯了我們黨堅持制度治黨、依規(guī)治黨的科學(xué)態(tài)度。關(guān)于健全什么樣的全面從嚴(yán)治黨體系，習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上首次提出“全面從嚴(yán)治黨體系應(yīng)是一個內(nèi)涵豐富、功能完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的動態(tài)系統(tǒng)”，到此次集體學(xué)習(xí)時明確要求“進(jìn)一步健全要素齊全、功能完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的全面從嚴(yán)治黨體系”，內(nèi)涵更明確、任務(wù)更聚焦。

一是要健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。首先要堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，注重從領(lǐng)導(dǎo)制度機制的健全完善上保障“兩個維護(hù)”，確保黨中央政令暢通、令行禁止。要堅持和完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理體制，樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，不斷增強黨組織政治功能和組織力凝聚力。要加強“三新”領(lǐng)域黨的建設(shè)，探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”等，進(jìn)一步消除黨建“空白點”。

二是要健全固本培元、凝心鑄魂的教育體系。要抓好思想建設(shè)這個基礎(chǔ)，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。要堅持經(jīng)常性教育和集中性教育相結(jié)合，推動廣大黨員干部在經(jīng)常的學(xué)習(xí)中不斷精進(jìn)、融會貫通。要將理論武裝和實踐運用相結(jié)合，引導(dǎo)黨員自覺把理論武裝轉(zhuǎn)化為解決問題的有效路徑。要將強黨性和增本領(lǐng)相結(jié)合，推動黨員以堅強黨性和過硬本領(lǐng)引領(lǐng)群眾、不辱使命。

三是要健全精準(zhǔn)發(fā)力、標(biāo)本兼治的監(jiān)管體系。要堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，改進(jìn)黨員管理機制，完善從嚴(yán)管理監(jiān)督干部機制，完善一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐工作機制。要堅持黨的自我監(jiān)督和人民監(jiān)督相結(jié)合，使自律與他律相互促進(jìn)、相得益彰。要緊盯重點人、重點事，推動實現(xiàn)監(jiān)督一點、治理一片、規(guī)范一域的綜合效應(yīng)。要以強有力的政治監(jiān)督，確保黨中央重大決策部署落實落地見效。

四是要健全科學(xué)完備、有效管用的制度體系。要加強系統(tǒng)集成，做到全面從嚴(yán)治黨推進(jìn)到哪里，黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)就跟進(jìn)到哪里，持續(xù)扎緊織密制度的籠子。要持續(xù)深化黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)改革，做好頂層設(shè)計、查漏補缺、提質(zhì)增效的文章，及時把經(jīng)過實踐檢驗的成熟做法和管黨治黨的創(chuàng)新成果上升為制度規(guī)范。要不斷增強制度執(zhí)行力和制度剛性，推動全面從嚴(yán)治黨在法規(guī)制度軌道上向縱深發(fā)展。

五是要健全主體明確、要求清晰的責(zé)任體系。要通過一體化和系統(tǒng)化推進(jìn)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，更加清晰責(zé)任界定、持續(xù)拓展責(zé)任內(nèi)涵。要突出黨委（黨組）書記第一責(zé)任人責(zé)任、明確各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員管黨治黨責(zé)任、落實廣大黨員、干部具體責(zé)任，推動責(zé)任一貫到底。要更好發(fā)揮問責(zé)“撒手锏”作用，有效推動全黨樹立“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究”的正確導(dǎo)向。要堅持“三個區(qū)分開來”，保護(hù)干部擔(dān)當(dāng)作為的積極性。

踏上新時代新征程新的“趕考之路”，“迫切地需要建設(shè)這樣一個黨”，“把黨治理好、建設(shè)強”。我們必須以習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想和習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想為根本遵循，貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，以健全全面從嚴(yán)治黨體系的實際成效“使黨鐵一樣地鞏固起來”，為強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅強政治保障。像85年前那樣，我們同樣堅信，有了百余年經(jīng)驗的中國共產(chǎn)黨，“在它的有經(jīng)驗的老黨員、老干部和帶著新鮮血液富有朝氣的新黨員、新干部相互協(xié)力的情況下，在它的經(jīng)歷過風(fēng)浪的布爾什維克化的中央和地方組織相互協(xié)力的情況下，在它的堅強的武裝力量和進(jìn)步的人民群眾相互協(xié)力的情況下，是可能達(dá)到這些目的的?！?/p>