“三種模式”助推新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革階段性任務(wù)，用好改革成果，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。近年來(lái)，重慶市九龍坡區(qū)陶家鎮(zhèn)黨委指導(dǎo)各村立足實(shí)際、找準(zhǔn)定位，積極探索、大膽實(shí)踐，初步形成“產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、物業(yè)租賃型、服務(wù)創(chuàng)收型”三種發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的模式。2023年，陶家鎮(zhèn)全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)475萬(wàn)元、收益達(dá)347萬(wàn)元，較2022年分別增長(zhǎng)了16.4%和13.9%。

配強(qiáng)班子、選準(zhǔn)項(xiàng)目，大力探索“產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型”發(fā)展模式。“產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型”發(fā)展模式是通過(guò)整合資源、資產(chǎn)、資金、技術(shù)等相關(guān)要素，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和成員增收。九龍村就是采用這種發(fā)展模式的典型代表。九龍村黨總支曾經(jīng)是陶家鎮(zhèn)的一個(gè)軟弱渙散的基層黨組織，人心不齊、產(chǎn)業(yè)空心的問(wèn)題十分突出。陶家鎮(zhèn)黨委深入調(diào)研了解到，九龍村發(fā)展不起來(lái)有兩條原因：一是“領(lǐng)頭雁”動(dòng)力不足；二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏項(xiàng)目支撐。找準(zhǔn)癥結(jié)后，陶家鎮(zhèn)黨委不僅為九龍村配備了一名經(jīng)驗(yàn)豐富、干勁十足的黨總支書(shū)記，還利用九龍村轄區(qū)內(nèi)水體資源豐沛、閑置農(nóng)房可利用價(jià)值高等優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的支持，謀劃布局了占地3300余畝，包括九農(nóng)溪谷、九農(nóng)水韻、九農(nóng)洞天、九農(nóng)果林4個(gè)板塊在內(nèi)的“久農(nóng)原鄉(xiāng)”項(xiàng)目，在推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的同時(shí)，開(kāi)展養(yǎng)殖大閘蟹等產(chǎn)業(yè)。如今，九龍村“兩委”精神面貌煥然一新，項(xiàng)目推進(jìn)十分順利。

立足實(shí)際、順勢(shì)而為，大力探索“物業(yè)租賃型”發(fā)展模式?！拔飿I(yè)租賃型”發(fā)展模式是找準(zhǔn)市場(chǎng)需求，收集整理農(nóng)村的閑置資產(chǎn)，經(jīng)過(guò)維修改造后，以對(duì)外租賃的方式來(lái)增加村集體收入。陶家鎮(zhèn)友愛(ài)村就是采用這種發(fā)展模式的典型代表。近年來(lái)，陶家鎮(zhèn)逐漸成為九龍坡區(qū)發(fā)展工業(yè)的“重要戰(zhàn)場(chǎng)”，重慶樞紐港九龍園“一港九園”中，就有空天信息產(chǎn)業(yè)園等落地陶家鎮(zhèn)。2020年，緊鄰園區(qū)的友愛(ài)村向陶家鎮(zhèn)黨委匯報(bào)，他們?cè)谧咴L時(shí)發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在職工住宿難的問(wèn)題。如果能將村里廢棄的老村辦公室、空置的養(yǎng)老院等利用起來(lái)出租，定會(huì)有不錯(cuò)的收益。為此，陶家鎮(zhèn)黨委積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的支持，多方籌資，當(dāng)年就整合了各類資金150萬(wàn)元。友愛(ài)村利用這筆資金對(duì)轄區(qū)內(nèi)可利用的閑置房屋進(jìn)行翻新改造，配置家具家電后對(duì)外出租。2020年，友愛(ài)村通過(guò)房屋租賃為村集體增收27.8萬(wàn)元，2023年增收超過(guò)120萬(wàn)元。

緊盯需求、抓住商機(jī)，大力探索“服務(wù)創(chuàng)收型”發(fā)展模式?！胺?wù)創(chuàng)收型”發(fā)展模式是通過(guò)向園區(qū)企業(yè)提供培訓(xùn)、托管、配餐等服務(wù)來(lái)增加村集體收入。陶家鎮(zhèn)鑼鼓洞村就是采用這種發(fā)展模式的典型代表。鑼鼓洞村轄區(qū)企業(yè)超200家，員工超5000名，起初看友愛(ài)村房屋租賃事業(yè)搞得風(fēng)生水起，鑼鼓洞村也想效仿。為避免同質(zhì)化無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，陶家鎮(zhèn)黨委要求鑼鼓洞村認(rèn)真調(diào)研、錯(cuò)位發(fā)展。鑼鼓洞村“兩委”深入走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，園區(qū)內(nèi)許多公司沒(méi)有開(kāi)設(shè)食堂，園區(qū)周邊僅有一家小超市、兩家面館，這讓他們敏銳地察覺(jué)到了發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的機(jī)會(huì)。2022年，鑼鼓洞村向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取到“三變”改革資金50萬(wàn)元，再加上鎮(zhèn)、村籌集投入的50余萬(wàn)元，將村里一處閑置的房屋進(jìn)行了改造擴(kuò)建，成立了重慶洞之聲商務(wù)服務(wù)有限公司，該公司成為企業(yè)“保姆中心”，為園區(qū)企業(yè)職工提供用餐購(gòu)物、快遞代理、就業(yè)咨詢、清掃保潔等服務(wù)。這不僅為園區(qū)企業(yè)解決了發(fā)展的“后顧之憂”，而且大力助推了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2023年鑼鼓洞村集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)40余萬(wàn)元。