鄉(xiāng)村振興背景下“大食物觀”的實踐路徑

摘要：隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進入了一個全新的階段。在這一背景下，大食物觀作為一種新的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，其重要性和實踐意義日益凸顯。大食物觀不僅關(guān)注糧食的生產(chǎn)安全，更強調(diào)食物的多樣性、營養(yǎng)性和可持續(xù)性，這與鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標高度契合。本文旨在探討鄉(xiāng)村振興背景下大食物觀的內(nèi)涵、意義及其實踐路徑，以期為鄉(xiāng)村振興提供新的思路和方向。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興 大食物觀 一二三產(chǎn)融合發(fā)展

*基金項目：本文為黑龍江省經(jīng)濟社會重點研究課題《黑龍江省財政可持續(xù)指標體系研究》（項目號：24124）階段性成果。

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實施的背景下，“大食物觀”的提出，不僅是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念的革新，更是對新時代農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑的深刻洞察，既要跳出傳統(tǒng)的“以糧為綱”的思維局限，更要從更廣闊的視角審視食物供給和農(nóng)業(yè)發(fā)展，以滿足人民日益增長的美好生活需要。大食物觀的概念就是在全球食物系統(tǒng)面臨挑戰(zhàn)、中國糧食安全現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需求和人類對食物認知深化的背景下提出的。它旨在通過全方位多途徑開發(fā)食物資源，進而推動我國人民的膳食結(jié)構(gòu)從“能吃飽”向“吃得好”轉(zhuǎn)變，不斷促進生產(chǎn)、消費、營養(yǎng)、健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

1990年，習近平總書記在《擺脫貧困》一書中提出了“大糧食觀念替代了以糧為綱的舊觀念”的思想，這可以視為大食物觀思想的早期萌芽。2015年，中央農(nóng)村工作會議上正式提出“要樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念”，這是中央層面首次正式提出大食物觀。2016年，中央一號文件強調(diào)“樹立大食物觀”，并將其作為優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局的重要內(nèi)容，進一步推動了大食物觀的發(fā)展和實施。大食物觀是一種全新的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，它強調(diào)在保障糧食生產(chǎn)安全的基礎(chǔ)上，更加注重食物的多樣性、營養(yǎng)性和可持續(xù)性。大食物觀認為，食物是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，而食物的多樣性、營養(yǎng)性和可持續(xù)性則是滿足人民日益增長的美好生活需要的重要保障。因此，大食物觀要求我們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，不僅要注重糧食的生產(chǎn)，還要關(guān)注其他食物的生產(chǎn)，如蔬菜、水果、肉類、奶類等，以滿足人民多樣化的食物需求。

在鄉(xiāng)村振興背景下，大食物觀的重要性不言而喻。首先，大食物觀有助于推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。通過調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)，可以提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益，滿足市場對多樣化、高品質(zhì)食物的需求。其次，大食物觀有助于促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，可以延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，增加農(nóng)民的收入來源。最后，大食物觀有助于推動農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善。通過推廣綠色生產(chǎn)方式，減少化肥、農(nóng)藥的使用量，可以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的污染，保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

一、“調(diào)結(jié)構(gòu)，展特色”

在鄉(xiāng)村振興背景下，要根據(jù)市場需求和資源稟賦，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)。第一要優(yōu)化糧食生產(chǎn)布局，提高糧食生產(chǎn)的效益和質(zhì)量，如對優(yōu)化區(qū)域布局、科技創(chuàng)新驅(qū)動、品種改良與標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級、生態(tài)保護與可持續(xù)發(fā)展等多維度進行研究。第二要發(fā)展特色種植和養(yǎng)殖業(yè)，如特色水果、蔬菜、畜禽等，以滿足市場對多樣化、高品質(zhì)食物的需求。同時，要注重綠色生產(chǎn)方式的推廣和應(yīng)用，減少化肥、農(nóng)藥的使用量，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的污染。在農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整中，大食物觀要求我們從單一的糧食生產(chǎn)向多元化、綜合化的方向發(fā)展。通過發(fā)展特色種植、有機種植、循環(huán)農(nóng)業(yè)等模式，不僅可以提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力，還可以促進農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善。

二、“重融合，拓渠道”

在鄉(xiāng)村振興背景下，要推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，以延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。第一要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，將農(nóng)產(chǎn)品加工成高附加值的產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。第二要發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，將農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合，為游客提供多樣化的旅游產(chǎn)品和服務(wù)。第三要注重農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺將農(nóng)產(chǎn)品銷售到全國各地，拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，大食物觀強調(diào)發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多種功能和價值。通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、特色旅游、文化體驗等產(chǎn)業(yè)，可以延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、完善利益鏈，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。這不僅有助于增加農(nóng)民的收入來源，也有助于提升農(nóng)村經(jīng)濟的整體實力和競爭力。

三、“求創(chuàng)新，重人才”

在鄉(xiāng)村振興背景下，要加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量和人才素質(zhì)。第一要加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。如通過加大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入、建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、加強農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護等維度切入。第二要加強農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)和引進工作，如實施農(nóng)業(yè)科技人才培訓計劃、加強農(nóng)業(yè)職業(yè)教育、建立農(nóng)業(yè)人才激勵機制、加強國際合作與交流等維度研究，吸引更多的人才投身于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展事業(yè)中，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和技能水平。

四、“提檔次，促服務(wù)”

在鄉(xiāng)村振興背景下，要完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系，為農(nóng)民提供更好的生產(chǎn)和生活條件。第一要加強農(nóng)村道路、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施水平。如通過建立道路交通、水利設(shè)施、電力通信、住房建設(shè)等多維度進行研究。第二要加強農(nóng)村醫(yī)療、教育等公共服務(wù)體系建設(shè)，如完善教育服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、文體服務(wù)等多維度體系建設(shè)，為農(nóng)民提供更好的醫(yī)療和教育服務(wù)。第三要加強政策支持與資金治理，如通過制定優(yōu)惠政策、加大資金投入力度、加強項目管理等多維度投入，更好地為鄉(xiāng)村振興服務(wù)，走出一條高質(zhì)量發(fā)展的鄉(xiāng)村振興之路。

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進，“大食物觀”的理念正在逐步深入人心，成為推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要指導思想。在這一背景下，我們不僅要深刻理解“大食物觀”的內(nèi)涵，更要積極探索其實踐路徑，確保糧食安全和食品安全，滿足人民群眾對美好生活的向往。

展望未來，鄉(xiāng)村振興與“大食物觀”的深度融合將帶來無限可能。我們要以科技創(chuàng)新為動力，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和智能化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，完善生態(tài)保護和可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的和諧共生。這不僅是要保障糧食安全和食品安全，還要更加注重農(nóng)業(yè)的生態(tài)、文化和社會價值。

（作者單位：黑龍江省財政科學研究所）

責任編輯：李政