摘要:推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是踐行中國式現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)和應(yīng)有之義。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,數(shù)字技術(shù)以數(shù)字化轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革,成為賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。將數(shù)字技術(shù)嵌入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系以及產(chǎn)業(yè)體系,能夠賦能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營決策高效化、產(chǎn)業(yè)融合深度化,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平、內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營決策效率,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)融合。為加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,需要加大數(shù)字技術(shù)投入力度來促進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,激活農(nóng)業(yè)經(jīng)營市場活力來夯實(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系基礎(chǔ),最后要強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)賦能效應(yīng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深化融合發(fā)展。
關(guān)鍵詞:數(shù)字技術(shù) 農(nóng)業(yè)數(shù)字化 農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 產(chǎn)業(yè)融合
黨的二十大報(bào)告指出,要“加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”。目前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式已經(jīng)發(fā)生了由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展的階段轉(zhuǎn)變,進(jìn)而有效推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。我國作為農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各部門進(jìn)一步發(fā)展的前提,因此,要確保國家糧食安全保障能力穩(wěn)步提升,將飯碗牢牢端在自己手中。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要主題。我國“十四五”規(guī)劃就曾提出,要加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ)性支柱,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展也成為滿足全體人民對美好生活向往的重要舉措和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。
黨的十八大以來,在黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)下,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力大幅度提升,糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高,2023年我國糧食總產(chǎn)量達(dá)13908.2億斤,為保障國家糧食安全、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興夯實(shí)了基礎(chǔ)。然而,在水資源稀缺、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染、資源環(huán)境約束、耕地地力下降和農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外流等一系列現(xiàn)實(shí)背景下,支撐農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效的生產(chǎn)要素出現(xiàn)瓶頸制約,導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)發(fā)展存在生產(chǎn)效率不高、產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題挑戰(zhàn),難以滿足農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、生產(chǎn)技術(shù)與實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之間的矛盾日益突出。
隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的數(shù)字技術(shù)日益成熟,并逐步滲透到“三農(nóng)”領(lǐng)域,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革,為解決這一問題提供了新的契機(jī)。數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展場景中的應(yīng)用,能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)發(fā)展方式向知識和技術(shù)創(chuàng)新型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,有助于優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,并實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)智能化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系高效化。2024年中央一號文件強(qiáng)調(diào),要持續(xù)實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng),發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),以數(shù)字技術(shù)為核心的數(shù)字生產(chǎn)力成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。鑒于此,以數(shù)字技術(shù)賦能農(nóng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成為踐行中國式現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)和應(yīng)有之義。
農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,要把確保糧食、主要農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量高作為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)和時(shí)代要求,建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競爭力,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)字技術(shù)賦能為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了新動(dòng)能,也成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的三大體系,也成為數(shù)字技術(shù)賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必要載體和有效路徑。將數(shù)字技術(shù)嵌入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,能夠賦能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營決策高效化、產(chǎn)業(yè)融合深度化,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營決策效率,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)融合,進(jìn)而助力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)數(shù)字技術(shù)嵌入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,賦能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化
現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的構(gòu)建是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要一環(huán)。黨的十八大以來,隨著一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策陸續(xù)出臺,我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改造升級,農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備不斷增強(qiáng),生產(chǎn)手段相對落后、依靠資源要素投入增加驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)模式逐步向依靠科技進(jìn)步和知識要素投入提高驅(qū)動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)代模式轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得到了大幅度提升,為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型夯實(shí)了基礎(chǔ)。但是,目前來看,我國農(nóng)業(yè)中低產(chǎn)田占比仍然較大,農(nóng)業(yè)的碎片式生產(chǎn)和分散化經(jīng)營問題依舊突出,農(nóng)業(yè)機(jī)械化、信息化水平亟待提升,加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著市場和自然雙重風(fēng)險(xiǎn),我國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展困難重重。先進(jìn)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)決定著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平,將先進(jìn)數(shù)字生產(chǎn)技術(shù)和手段相結(jié)合,并嵌入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化、現(xiàn)代化、綠色化,能夠提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和農(nóng)業(yè)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,助力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
首先,將大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),能夠通過加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)、中低產(chǎn)田改造、土地流轉(zhuǎn)等推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐,發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害的能力。其次,數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素融合,通過技術(shù)變革來創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程,催生出土壤檢測技術(shù)、自動(dòng)化灌溉技術(shù)、機(jī)器人驅(qū)蟲技術(shù)等新型農(nóng)業(yè)技術(shù),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)智化的現(xiàn)代生產(chǎn)方式,進(jìn)而不斷解放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,極大地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。最后,數(shù)字技術(shù)可以通過龐大的網(wǎng)絡(luò)體系和軟件技術(shù),因地制宜地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品用量把控和減量技術(shù)甄別,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,進(jìn)而緩解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境之間的矛盾,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綠色化水平。
(二)數(shù)字技術(shù)嵌入農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,賦能經(jīng)營決策高效化
構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織化程度的重要標(biāo)志之一,是用來解決“誰來種地”以及“如何種地”問題的關(guān)鍵,也是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。同時(shí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式由粗放型向精細(xì)化、智能化轉(zhuǎn)變,還依靠于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的精準(zhǔn)培育。近年來,專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等各類新型經(jīng)營主體隨著農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作的完成而不斷涌現(xiàn),對發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營、推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、催生農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式、開拓農(nóng)業(yè)新市場發(fā)揮了重要作用。但是,我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的小規(guī)?;?、分散化、細(xì)碎化等導(dǎo)致農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)和大市場不協(xié)調(diào)的矛盾突出,制約著我國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程。通過精準(zhǔn)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,可以使其熟練地將數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營相結(jié)合,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系高效運(yùn)行。此外,將數(shù)字技術(shù)嵌入農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營決策過程中,能夠有效提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營決策速度,保障農(nóng)業(yè)經(jīng)營決策的科學(xué)性、實(shí)時(shí)化與高效化,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的高效化。
首先,通過數(shù)字技術(shù)可以搭建農(nóng)業(yè)培訓(xùn)平臺,根據(jù)不同新型經(jīng)營主體實(shí)際需求,因材施教開發(fā)多形式、多內(nèi)容、高質(zhì)量的遠(yuǎn)程培訓(xùn)課程,有效提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的經(jīng)營知識水平和決策分析能力,幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體將農(nóng)業(yè)技術(shù)技術(shù)廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)經(jīng)營之中。其次,數(shù)字技術(shù)可以通過大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等有效激活農(nóng)業(yè)要素流動(dòng),通過搭建數(shù)字信息決策系統(tǒng)對海量農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集與精準(zhǔn)判別,為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)銜接提供要素條件和機(jī)制保障,有效提升經(jīng)營體系的規(guī)模化、專業(yè)化和組織化水平。最后,具有便捷性、實(shí)時(shí)性和科學(xué)性等優(yōu)勢的數(shù)字技術(shù)可以將最新市場波動(dòng)情況、先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)等信息進(jìn)行系統(tǒng)化整合,并及時(shí)傳遞給農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體有效規(guī)避自身農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),并提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收益。
(三)數(shù)字技術(shù)嵌入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,賦能產(chǎn)業(yè)融合深度化
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的抓手,在提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。近年來,我國不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)以及鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,基本形成了區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。但是,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系還存在著一些弊端,如種養(yǎng)業(yè)結(jié)合不緊密、農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力較弱、鄉(xiāng)村旅游資源挖掘不夠充分等現(xiàn)狀難以滿足農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求。數(shù)字技術(shù)嵌入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,能夠拓寬和延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,為推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展提供技術(shù)支持,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合深度化和產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化,進(jìn)而助推農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一方面,數(shù)字管控、數(shù)字作業(yè)、數(shù)字管理等先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,使之貫穿農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié),增強(qiáng)數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈的結(jié)合程度,使得產(chǎn)業(yè)之間的邊界變得越來越模糊,進(jìn)而推動(dòng)第一和第二、第三產(chǎn)業(yè)之間深度融合,通過發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和資源集聚效應(yīng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。另一方面,數(shù)字技術(shù)有利于加快集社會(huì)化生產(chǎn)、集約化生產(chǎn)、專業(yè)化生產(chǎn)為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系形成,形成農(nóng)業(yè)從生產(chǎn)到流通、交易、加工、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)互動(dòng)互通互融的發(fā)展新格局,暢通產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)端、流通端及消費(fèi)端,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸的同時(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系韌性,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的協(xié)調(diào)能力與生產(chǎn)能力,為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供新功能。
(一)加大數(shù)字技術(shù)投入力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
數(shù)字技術(shù)已經(jīng)成為驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎和新動(dòng)力,要加大數(shù)字技術(shù)投入力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè),持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一方面,要加大財(cái)政資金支持力度,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施升級所需資金保障。通過專項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼或免息貸款等方式加大財(cái)政資金支持力度,完善農(nóng)村地區(qū)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)寬帶等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。利用數(shù)字技術(shù)將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的傳統(tǒng)配套設(shè)施改造升級為智慧交通、智慧水利等新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,不斷縮小農(nóng)業(yè)發(fā)展的“數(shù)字鴻溝”,提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、智能化、協(xié)同化水平,通過農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型助力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)民增收。另一方面,要加大涉農(nóng)數(shù)字技術(shù)研發(fā)力度和技術(shù)推廣力度,發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的擴(kuò)散效應(yīng)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技相關(guān)科研院所、企業(yè)、高校等科研力量之間互動(dòng)協(xié)作,助推集成技術(shù)應(yīng)用研發(fā)和關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā),保證科技成果在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用的先進(jìn)性和科學(xué)性,進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)能由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系高質(zhì)量發(fā)展。此外,要注意到東部、中部和西部地區(qū)之間農(nóng)業(yè)資源稟賦條件、地域特征、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)展政策等各有不同,存在一定的差異性。因此,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程中,應(yīng)充分結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況,因地制宜制定有利于各地區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的數(shù)字技術(shù)賦能規(guī)劃,創(chuàng)新數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)的形式和業(yè)態(tài),推動(dòng)農(nóng)業(yè)整體的高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)激活農(nóng)業(yè)經(jīng)營市場活力,夯實(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系基礎(chǔ)
農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系在很大程度上決定著經(jīng)營經(jīng)濟(jì)效益,農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開高質(zhì)量經(jīng)營體系。將數(shù)字技術(shù)嵌入勞動(dòng)力、土地等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素能夠提升農(nóng)業(yè)資源配置效率,有助于促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系高質(zhì)量發(fā)展。因此,要夯實(shí)數(shù)字技術(shù)賦能高質(zhì)量農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系基礎(chǔ),激活農(nóng)業(yè)經(jīng)營市場活力,不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的數(shù)字素養(yǎng)和技能水平,為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供經(jīng)營體系保障。首先,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)字素養(yǎng)和技能,打造高水平數(shù)字人才隊(duì)伍。一方面,鼓勵(lì)職業(yè)高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)各界面向農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體積極開展數(shù)字知識與技能的宣傳培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高公共數(shù)字資源開放水平,培養(yǎng)一批能夠熟練掌握現(xiàn)代信息技術(shù)的數(shù)字人才隊(duì)伍。鼓勵(lì)社會(huì)各界應(yīng)向農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、涉農(nóng)企業(yè)人員等傳授數(shù)字技術(shù)相關(guān)基礎(chǔ)知識,開展多形式的數(shù)字化設(shè)備應(yīng)用等數(shù)字技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的數(shù)字化人力資本。農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)字化人力資本的提高,將進(jìn)一步提升其數(shù)字技術(shù)認(rèn)知水平、接受能力以及應(yīng)用能力,為數(shù)字技術(shù)賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供智力支持。另一方面,要做好農(nóng)業(yè)數(shù)字化人才引進(jìn)工作,地方政府應(yīng)制定并完善適合當(dāng)?shù)氐娜瞬乓M(jìn)政策,吸引相關(guān)優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)投身于農(nóng)業(yè)發(fā)展事業(yè),進(jìn)而加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新理念、新思維、新方略的形成,為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供動(dòng)力。其次,加大農(nóng)業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域的資金支持力度,破解經(jīng)營主體融資難問題。政府部門可以通過相關(guān)政策鼓勵(lì)、吸引和引導(dǎo)社會(huì)資本在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資,拓寬數(shù)字技術(shù)多元融資渠道,降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域的融資成本,進(jìn)而通過提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資可獲得性來有效緩解其融資困難問題。
(三)強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)賦能效應(yīng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深化融合發(fā)展
數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系關(guān)系到到農(nóng)產(chǎn)品供給能力、農(nóng)產(chǎn)品流通速度和農(nóng)業(yè)資源配置效率等問題,因此,要持續(xù)提高數(shù)字技術(shù)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的嵌入度,強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)對農(nóng)業(yè)融合發(fā)展的賦能效應(yīng),拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新空間,從而為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深化融合發(fā)展提供動(dòng)力。一方面,將數(shù)字技術(shù)深度嵌入在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等過程中,促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的深度融合應(yīng)用,通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型來打造農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài),進(jìn)而延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈,以高質(zhì)量農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí),充分運(yùn)用數(shù)字技術(shù)的信息匹配機(jī)制和數(shù)據(jù)分析機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間的有效銜接,強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等環(huán)節(jié)的支撐,保障數(shù)字技術(shù)嵌入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的高效性、安全性和可持續(xù)性。另一方面,通過完善農(nóng)村地區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升數(shù)字網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的嵌入深度,依托數(shù)字技術(shù)整合不同產(chǎn)業(yè)的要素資源,提升要素資源配置效率,以技術(shù)滲透促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)融合,拓展農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、休閑、旅游、文化等多種功能,推動(dòng)農(nóng)業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)等延伸,有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)的連接,進(jìn)而延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)新農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深化融合發(fā)展。
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(作者單位:河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)工程管理與房地產(chǎn)學(xué)院)
責(zé)任編輯:李政