基于SWOT-PEST模式分析寧夏休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究

摘要：本文采用SWOT-PEST模式，對(duì)寧夏休閑體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)查分析，對(duì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)、劣勢(shì)以及外部機(jī)會(huì)、威脅的評(píng)估，以及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)等方面的影響因素進(jìn)行分析，提出了對(duì)應(yīng)性的改進(jìn)對(duì)策并得出結(jié)論。研究發(fā)現(xiàn)，寧夏休閑體育產(chǎn)業(yè)在文化資源豐富、政府支持力度大等方面具有一定優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)也存在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，本文提出了加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特色項(xiàng)目創(chuàng)新，人才培養(yǎng)、拓展市場(chǎng)渠道、完善產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型等對(duì)策建議，旨在為寧夏休閑體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供參考和指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：SWOT-PEST模式 休閑體育產(chǎn)業(yè) 發(fā)展現(xiàn)狀 對(duì)策研究

中圖分類(lèi)號(hào)：G80 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8902-（2024）-18-040-3-ZQ

引言

在西方，對(duì)休閑的認(rèn)識(shí)最早可追溯到古希臘的亞里士多德，他把休閑譽(yù)為“一切事物環(huán)繞的中心”“是科學(xué)和哲學(xué)誕生的基本條件之一”。美國(guó)學(xué)者杰弗瑞·戈比認(rèn)為：“休閑是從文化環(huán)境和物質(zhì)環(huán)境的外在壓力下解脫出來(lái)的一種相對(duì)自由的生活，它使個(gè)體能夠以自己所喜愛(ài)的、本能感到有價(jià)值的方式，在內(nèi)心之愛(ài)的驅(qū)動(dòng)下行動(dòng)，并為信仰提供一個(gè)基礎(chǔ)?！蔽覈?guó)學(xué)者劉喜山、夏青等在《休閑：古老的教育話題》中通過(guò)梳理先秦時(shí)期的休閑體育教育活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)休閑體育是“六藝”中的重要教育活動(dòng)之一，并重點(diǎn)分析了春秋孔子“六藝”中的休閑體育教育思想和實(shí)踐，指出孔子的休閑體育思想和實(shí)踐終極目標(biāo)是為了“揚(yáng)禮”。胡建昌和張愛(ài)玲在《從文物史學(xué)角度看我國(guó)古代休閑體育》中揭示了古代休閑體育的特點(diǎn)，包括：既追求清靜淡泊、順乎自然，又注重個(gè)人修身養(yǎng)性；原始的樸素和諧及中和融通的精神又決定了中國(guó)古代傳統(tǒng)體育并不利于強(qiáng)烈對(duì)抗與刺激色彩的競(jìng)技運(yùn)動(dòng)充分發(fā)揮；春秋戰(zhàn)國(guó)之后，體育活動(dòng)與文娛融為一體，出現(xiàn)了娛樂(lè)化的趨勢(shì)。自志忠在《從宋代筆記看宋代休閑體育活動(dòng)》中，通過(guò)宋代筆記梳理了宋代在中國(guó)傳統(tǒng)文化高峰期中的體育娛樂(lè)文化的發(fā)展，發(fā)現(xiàn)宋代運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容多樣，形式豐富，休閑體育活動(dòng)在民間具有普遍性。

休閑體育是社會(huì)體育的組成部分，是高度發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)產(chǎn)物。休閑體育是指在業(yè)余時(shí)間、不受限制的情況下，以放松身心、鍛煉身體為目的的體育活動(dòng)。是參與者自愿選擇、自主控制，并且以健康、愉悅、休閑為主要目的。它不同于競(jìng)技體育，不追求勝負(fù)，而是注重享受運(yùn)動(dòng)過(guò)程、增強(qiáng)體質(zhì)、釋放壓力、促進(jìn)社交等身心健康的效益。休閑體育可以包括散步、跑步、騎行、游泳、瑜伽、健身等各種形式的運(yùn)動(dòng)和活動(dòng)。通過(guò)參與休閑體育，人們可以改善身體健康、緩解壓力、促進(jìn)社交交流、增加生活樂(lè)趣，是一種健康、積極的生活方式。

當(dāng)前休閑體育作為一種新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)，已成為現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的重要組成部分。寧夏是中國(guó)的一個(gè)多民族自治區(qū)，地處黃河上游，以其獨(dú)特的自然風(fēng)光、豐富的歷史文化和多樣化的民族風(fēng)情而聞名，擁有豐富的文化資源和自然景觀，具備了發(fā)展休閑體育產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。然而，面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和外部環(huán)境的變化，寧夏休閑體育產(chǎn)業(yè)仍然面臨諸多挑戰(zhàn)。因此，有必要通過(guò)SWOT-PEST模式對(duì)寧夏休閑體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行全面深入的分析，以制定相應(yīng)的對(duì)策，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

1、SWOT-PEST分析模型

SWOT-PEST分析模型將PEST作為一種宏觀環(huán)境分析模型，即通過(guò)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和技術(shù)四個(gè)方面的因素分析，從總體上把握宏觀環(huán)境，并與SWOT內(nèi)外環(huán)境的分析相結(jié)合，充分利用兩種分析模型的優(yōu)點(diǎn)，能全面地找出分析對(duì)象的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)以及面臨的機(jī)遇和威脅，是一種能高效識(shí)別產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)、判別機(jī)會(huì)與威脅的戰(zhàn)略分析方法。本文通過(guò)對(duì)寧夏休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技，以及內(nèi)外環(huán)境中優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和威脅等多個(gè)方面進(jìn)行全面的調(diào)查與分析，為寧夏休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供理論基礎(chǔ)。

伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，國(guó)民生活水平不斷提高，空閑時(shí)間不斷增加，有錢(qián)、有閑，成為了休閑產(chǎn)生的兩個(gè)前提條件，同時(shí)這與人們的生活、行為、物質(zhì)與精神的需求有著密切的聯(lián)系。在休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，休閑體育以其天人合一、身心兼修、動(dòng)靜結(jié)合的特性逐漸受到人們的關(guān)注，成為群眾閑暇時(shí)重要的娛樂(lè)方式并受到廣大居民的喜歡和一致好評(píng)。但當(dāng)前，寧夏地域居民對(duì)高質(zhì)量休閑體育的需求與我國(guó)休閑體育不平衡不充分之間的矛盾日益顯著，政策環(huán)境的滯后、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距逐漸拉大、休閑體育場(chǎng)地設(shè)施供需矛盾、體育理念意識(shí)薄弱等弊端顯露出來(lái)。對(duì)地區(qū)休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生制約。

1.1、優(yōu)勢(shì)（Strengths）

（1）政治優(yōu)勢(shì)：國(guó)家體育總局印發(fā)《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》，充分吸收寧夏建議，將“支持寧夏建設(shè)黃河流域體育公共服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”納入落實(shí)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)體育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要政策規(guī)劃。自治區(qū)體育局認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委決策部署，結(jié)合全區(qū)體育發(fā)展實(shí)際，制定方案，認(rèn)真落實(shí)；

（2）經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)：黨的十八大提出全面建成小康目標(biāo)以來(lái)，國(guó)家大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，居民收入穩(wěn)步提高。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，體育消費(fèi)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入水平達(dá)到平均水平后才能產(chǎn)生的一種高層次消費(fèi)形式同時(shí)寧夏有著享譽(yù)內(nèi)外的地方特產(chǎn)。最有名的是構(gòu)杞，其余分別為甘草、賀蘭石、灘羊二毛皮，又依其顏色分別為紅、黃、藍(lán)、白，加上儲(chǔ)量豐富的“黑金”太西煤等當(dāng)?shù)厝朔Q(chēng)“五寶”，寧夏“五寶”各有其獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，共同推進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。未來(lái)，隨著“一帶一路”和“黃河經(jīng)濟(jì)帶”等國(guó)家戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，寧夏“五寶”將進(jìn)一步發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，為寧夏經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展貢獻(xiàn)力量；

（3）社會(huì)優(yōu)勢(shì)：從地理位置看，寧夏位于中國(guó)西部，靠近國(guó)內(nèi)重要的經(jīng)濟(jì)中心，陜西、甘肅、青海等同時(shí)也緊鄰蒙古國(guó)和俄羅斯等國(guó)際市場(chǎng)。這使得寧夏成為連接中國(guó)內(nèi)陸和國(guó)際市場(chǎng)的重要樞紐。在中國(guó)國(guó)土開(kāi)發(fā)整治的地域劃分上，寧夏位于中部重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)的西緣或西部待開(kāi)發(fā)區(qū)的東緣，北部和中部系“三北”防護(hù)林建設(shè)工程的重點(diǎn)地段，南部屬于黃土高原綜合治理區(qū)和“三西”地區(qū)范圍；

（4）技術(shù)優(yōu)勢(shì)：寧夏有著豐富的文化資源，深厚的少數(shù)民族文化底蘊(yùn)，而且包含著特殊地域環(huán)境所締造的文化景象，更囊括著由紅色人文資源與歷史遺跡薈萃的文化優(yōu)勢(shì)，締造著具有特色的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和非遺運(yùn)動(dòng)，為休閑體育活動(dòng)提供了豐富的文化內(nèi)涵。

1.2、劣勢(shì)（Weaknesses）

（1）政治劣勢(shì)：寧夏作為一個(gè)地域面積相對(duì)較小的少數(shù)民族地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，人均收入相對(duì)較低，這直接影響了政府和各民間組織、個(gè)人等對(duì)休閑體育的投入和支持。同時(shí)，還受地方文化和傳統(tǒng)習(xí)俗的影響，休閑體育的推廣和普及政策落實(shí)不夠到位。體育設(shè)施和資源相對(duì)欠缺，地區(qū)氣候條件惡劣，戶外運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展受到限制，在一定程度上會(huì)制約休閑體育的發(fā)展；

（2）經(jīng)濟(jì)劣勢(shì)：寧夏地區(qū)對(duì)休閑體育事業(yè)的資金投入相對(duì)不足，其主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴(lài)煤炭、石油等資源的開(kāi)發(fā)和加工，導(dǎo)致休閑體育設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理面臨一定困難。寧夏地區(qū)整體消費(fèi)水平相對(duì)較低，影響了休閑體育市場(chǎng)的規(guī)模和活力。缺乏相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的支持和發(fā)展，制約了休閑體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展；

（3）社會(huì)劣勢(shì)：據(jù)調(diào)查顯示，根據(jù)2020年第七次人口普查結(jié)果，60歲及以上人口占比與全國(guó)平均水平相差不大。與2010年第六次全國(guó)人口普查相比，60歲及以上人口的比重逐漸上升。按照國(guó)際通用劃分標(biāo)準(zhǔn)，寧夏人口處于“輕度老齡化”階段。但老年人慢性病患病率高達(dá)89.7%，醫(yī)療支出逐年增加，這可能影響到休閑體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。老年人口占比和患病率會(huì)急劇增加休閑體育市場(chǎng)需求的變化，需要針對(duì)老年人的休閑體育項(xiàng)目和服務(wù)來(lái)提高生活質(zhì)量，促進(jìn)健康持久發(fā)展；

（4）技術(shù)劣勢(shì)：調(diào)查顯示，寧夏地區(qū)各高校未開(kāi)設(shè)休閑體育、戶外運(yùn)動(dòng)專(zhuān)業(yè)，造成了休閑體育產(chǎn)業(yè)與人才專(zhuān)業(yè)化培養(yǎng)之間存在著嚴(yán)重的斷層，特別是對(duì)人才專(zhuān)業(yè)化的培養(yǎng)的發(fā)展和休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)建設(shè)不相匹配，使得寧夏休閑體育產(chǎn)業(yè)的人才建設(shè)跟不上市場(chǎng)需求。而且，寧夏休閑體育行業(yè)缺少高層次的技能人才，大多數(shù)人沒(méi)有接受過(guò)高等教育和職業(yè)訓(xùn)練。

1.3、機(jī)會(huì)（Opportunities）

（1）政治機(jī)會(huì)：近年來(lái)，國(guó)家加大了對(duì)體育新型產(chǎn)業(yè)的扶持力度，出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)和支持體育發(fā)展的方針和政策，這為休閑體育的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策保障。例如，2022年自治區(qū)為深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022-2035年）》《“十四五”擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略實(shí)施方案》，各級(jí)政府結(jié)合具體情況，大力發(fā)展集體育賽事、健身指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等融合互通的體育產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。積極推動(dòng)公共體育場(chǎng)地設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放。鼓勵(lì)社會(huì)力量建設(shè)多元價(jià)值體育綜合體，給休閑體育產(chǎn)業(yè)指明了清晰的發(fā)展方向；

（2）經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)：隨著人們?cè)絹?lái)越關(guān)注健康，休閑體育促進(jìn)了健康生活方式的普及，從而減少了醫(yī)療保健支出，為國(guó)家節(jié)省了大量的醫(yī)療資源。休閑體育產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的貢獻(xiàn)是顯著的，體育設(shè)施建設(shè)、體育用品制造、體育旅游業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域的擴(kuò)展推動(dòng)了消費(fèi)、生產(chǎn)和投資的增加，為國(guó)家?guī)?lái)了可觀的經(jīng)濟(jì)效益；

（3）社會(huì)機(jī)會(huì)：為了更好地滿足城鄉(xiāng)居民的健身需求，自治區(qū)制定了五年行動(dòng)計(jì)劃，明確制定了各年度目標(biāo)任務(wù)，優(yōu)化布局，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)場(chǎng)地設(shè)施，健身中心、小型體育綜合館、標(biāo)準(zhǔn)田徑跑道和標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)地以及多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，推動(dòng)智能化健身設(shè)施和現(xiàn)有設(shè)施的提檔升級(jí)，提升居民參與休閑體育活動(dòng)的意愿和積極性，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展；

（4）技術(shù)機(jī)會(huì)：《全民健身計(jì)劃（2021-2025年）》中提出：“推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)體育企業(yè)‘上云用數(shù)賦智’，推動(dòng)數(shù)據(jù)賦能全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同轉(zhuǎn)型。”在智慧應(yīng)用、智能服務(wù)、數(shù)字技術(shù)的支撐下，休閑體育產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容從傳統(tǒng)的體育服務(wù)轉(zhuǎn)向數(shù)字服務(wù)、智慧服務(wù)的實(shí)踐應(yīng)用。

1.4、威脅（Threats）

（1）經(jīng)濟(jì)威脅：據(jù)政府工作報(bào)告，寧夏城鎮(zhèn)化率達(dá)到67%，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民的休閑體育存在極大的差距，并在城鄉(xiāng)居民中，隨著利益分配的調(diào)整，存在收入差距，因此社會(huì)分層也影響著休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的程度；

（2）社會(huì)威脅：受傳統(tǒng)文化和社會(huì)觀念的影響，限制了休閑體育活動(dòng)的多樣性和創(chuàng)新性，使其難以跟上時(shí)代的步伐。社會(huì)觀念的束縛使一些人對(duì)休閑體育活動(dòng)持懷疑態(tài)度，無(wú)法充分理解和支持這一健康生活方式，從而限制了活動(dòng)的參與度和推廣度；

（3）技術(shù)威脅：特色休閑體育項(xiàng)目創(chuàng)新能力較差，缺少專(zhuān)業(yè)人員知識(shí)技能和指導(dǎo)，對(duì)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的監(jiān)督和管理缺乏先進(jìn)的技術(shù)支持，無(wú)法提供高質(zhì)量的服務(wù)，限制了休閑體育活動(dòng)的創(chuàng)新和發(fā)展，導(dǎo)致活動(dòng)的單一和陳舊，使人們無(wú)法獲得有趣和新穎的體育體驗(yàn)。

2、基于矩陣的四種應(yīng)對(duì)策略

2.1、SO策略：加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

國(guó)家政策和政府應(yīng)大力支持，針對(duì)寧夏休閑體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的問(wèn)題，應(yīng)加大投入，完善相關(guān)設(shè)施建設(shè)，提升行業(yè)服務(wù)水平，推動(dòng)寧夏休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.2、ST策略：特色項(xiàng)目創(chuàng)新

利用寧夏特有的地域和文化資源，開(kāi)發(fā)具有寧夏特色的休閑體育產(chǎn)品打造寧夏休閑體育知名品牌。鼓勵(lì)休閑體育企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新體育項(xiàng)目，提升產(chǎn)品差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，滿足不同消費(fèi)者需求。

2.3、WO策略：加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和推廣

在客源市場(chǎng)龐大的機(jī)遇下，加大資金投入和宣傳力度，提升品牌知名度和影響力，吸引更多消費(fèi)者參與，培育和開(kāi)發(fā)具有鮮明特色休閑體育產(chǎn)品，完善休閑體育產(chǎn)業(yè)鏈條，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)復(fù)合型人才。

2.4、WT策略：完善產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型

著重解決各地區(qū)經(jīng)濟(jì)、投入資金不均衡和競(jìng)爭(zhēng)力薄弱的問(wèn)題，集中項(xiàng)目投資，健全基礎(chǔ)配套設(shè)施，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模形成聚集效應(yīng)來(lái)提升寧夏休閑體育產(chǎn)業(yè)在社會(huì)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。

3、結(jié)論

通過(guò)SWOT-PEST分析，可以看出寧夏休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、優(yōu)越的地理位置、豐富的休閑體育資源，以及國(guó)家大力推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等優(yōu)勢(shì)和機(jī)會(huì)，但也面臨人口老齡化及慢性疾病的增加、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)缺乏、休閑體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)滯后等挑戰(zhàn)和威脅。為了更好地推動(dòng)該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，寧夏政府和相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升服務(wù)水平，加大資金投入和宣傳力度、提升自身競(jìng)爭(zhēng)力，豐富產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品線，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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