協(xié)同發(fā)展岳池打造醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)高地

青山為岳，綠水為池。

山清水秀的岳池縣位于四川東部，在重慶1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈與成都2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的雙重加持下，迎來(lái)絕佳的發(fā)展機(jī)遇。在堅(jiān)持區(qū)域一體化的發(fā)展理念下，岳池縣全面融入合廣長(zhǎng)（合川、廣安、長(zhǎng)壽）協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，在生物醫(yī)藥方面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，努力打造對(duì)渝生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)（原料藥）的生產(chǎn)配套基地，與重慶國(guó)際生物城、成都醫(yī)學(xué)城合作共建四川岳池綠色原料藥飛地園區(qū)，成功創(chuàng)建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈合川—岳池產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)。

近年來(lái)，《岳池縣醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（2023年—2035年）》《廣安市醫(yī)藥中間體和原料藥中試項(xiàng)目管理辦法（試行）》等文件先后出臺(tái)。今年7月13日，岳池縣委十三屆八次全會(huì)又審議通過(guò)了《中共岳池縣委關(guān)于以醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的決定》，號(hào)召全縣上下將制造業(yè)作為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主要依托和關(guān)鍵載體，突出醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)在全縣新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中的首要地位。

從零起步

20年筑起醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高樓

“一企帶一園、一園興一業(yè)、一業(yè)強(qiáng)一縣。”這是岳池縣醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有、從小到大的發(fā)展歷程的真實(shí)寫(xiě)照。

把時(shí)間拉回到2003年，岳池縣從零起步，創(chuàng)建起廣安市第一個(gè)工業(yè)園區(qū)——廣安市回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，這也是岳池經(jīng)開(kāi)區(qū)的前身。有了園區(qū)這個(gè)載體，如何引進(jìn)企業(yè)、引進(jìn)什么企業(yè)成為破局的關(guān)鍵。經(jīng)過(guò)不懈努力，岳池縣在2004年引進(jìn)了第一家企業(yè)——以生產(chǎn)大容量注射劑、沖洗劑等產(chǎn)品為主的四川科倫藥業(yè)，自此拉開(kāi)了醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的序幕。

2011年，四川省深入實(shí)施《中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)（四川）基地建設(shè)實(shí)施方案要點(diǎn)（2011—2015年）》，提出“打造千億醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)”目標(biāo)。岳池借此機(jī)遇，謀定而動(dòng)，舉全縣之力重點(diǎn)培育醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2016年8月，園區(qū)成為四川省首批藥品上市許可持有人制度試點(diǎn)示范區(qū)。2018年，與成都攜手共建生物醫(yī)藥“雙飛地”園區(qū)，被商務(wù)部評(píng)為“中國(guó)生物醫(yī)藥最具特色園區(qū)”“中國(guó)生物醫(yī)藥最具潛力園區(qū)”。

2020年以來(lái)，岳池縣醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到跨越發(fā)展階段。2021年，創(chuàng)建為四川省“5+1”重點(diǎn)特色園區(qū)、省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地（醫(yī)藥）。2022年，岳池朝陽(yáng)化工園區(qū)成功獲批，成為四川省唯一以化學(xué)原料藥為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的化工園區(qū)。2023年，四川省委省政府作出培育形成醫(yī)藥健康等六大萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)的部署，并出臺(tái)《支持廣安深化改革開(kāi)放探索高質(zhì)量發(fā)展新路子的意見(jiàn)》，支持岳池朝陽(yáng)化工園區(qū)擴(kuò)區(qū)，建設(shè)全省中試基地，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)綠色原料藥集中生產(chǎn)基地，為岳池醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

“經(jīng)過(guò)20年努力，岳池醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)已成為川渝地區(qū)醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局的重要組成部分?！痹莱亟?jīng)開(kāi)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人與有榮焉地說(shuō)道。

創(chuàng)新模式

地企校攜手促發(fā)展

“生物醫(yī)藥是高科技產(chǎn)業(yè)。為有效承接成渝地區(qū)醫(yī)藥創(chuàng)新資源，提升研發(fā)創(chuàng)新能力，推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我們構(gòu)建了政府、企業(yè)、院校‘三位一體’的協(xié)同研發(fā)創(chuàng)新模式。”岳池經(jīng)開(kāi)區(qū)工作人員帶著《當(dāng)代縣域經(jīng)濟(jì)》記者一邊參觀園區(qū)，一邊介紹。

當(dāng)?shù)卣诖钆_(tái)引導(dǎo)上下足了功夫。廣安市、岳池縣兩級(jí)政府?dāng)y手在成都拿地300畝，共建成都生物醫(yī)藥創(chuàng)新研發(fā)基地，首先滿足落戶岳池的企業(yè)在成都開(kāi)展研發(fā)，同時(shí)引進(jìn)全國(guó)各地研發(fā)團(tuán)隊(duì)入駐。目前一期100畝已建成投運(yùn)，入駐醫(yī)藥創(chuàng)新企業(yè)18戶。與此同時(shí)，岳池縣政府還投資1.4億元建設(shè)了創(chuàng)新藥物孵化中心，為入駐岳池的企業(yè)提供小試試驗(yàn)、質(zhì)量檢測(cè)等服務(wù)。通過(guò)貼息或獎(jiǎng)補(bǔ)方式，岳池縣進(jìn)一步支持企業(yè)建設(shè)中試放大基地，給予設(shè)備購(gòu)置貼息。

企業(yè)則在研發(fā)上發(fā)力，發(fā)揮醫(yī)藥企業(yè)主體作用，建設(shè)研究院、實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)創(chuàng)新中心。在《廣安市醫(yī)藥中間體和原料藥中試項(xiàng)目管理辦法（試行）》等政策支持下，打通了醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新到轉(zhuǎn)化生產(chǎn)的通道。此外，積極向上申報(bào)科技創(chuàng)新項(xiàng)目，累計(jì)幫助企業(yè)申報(bào)省市科技計(jì)劃項(xiàng)目23個(gè)，到位資金170萬(wàn)元，項(xiàng)目扶持進(jìn)一步得到強(qiáng)化。

此外，院校協(xié)同研發(fā)是岳池縣的又一個(gè)殺手锏。岳池縣目前已與四川大學(xué)、重慶大學(xué)等10余所高校簽訂了合作協(xié)議，建立市級(jí)專家工作站2個(gè)（醫(yī)藥健康類），邀請(qǐng)中國(guó)工程院院士陳芬兒等專家定期到岳池指導(dǎo)制定醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展研發(fā)創(chuàng)新；部分企業(yè)也聯(lián)合或委托研究院、高校開(kāi)展研發(fā)創(chuàng)新工作。

通過(guò)“三位一體”的科技體系，目前已有17個(gè)藥物研究院（各企業(yè)累計(jì)之和）支撐入園企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新，僅仁安藥業(yè)就有6個(gè)研究院。同時(shí)，岳池縣有碩士研究生以上人才226人，現(xiàn)僅在岳池經(jīng)開(kāi)區(qū)工作的博士、碩士研究生就有35人。

構(gòu)建體系

醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)加速集聚

7月28日，第九屆“創(chuàng)客中國(guó)”醫(yī)藥健康中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽在岳池啟動(dòng)，這是岳池首次承辦醫(yī)藥健康專題的全國(guó)性賽事。廣安市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心也于啟動(dòng)儀式上揭牌成立。

會(huì)場(chǎng)外，記者在岳池經(jīng)開(kāi)區(qū)內(nèi)看到，四川廣安天興制藥有限公司原料藥生產(chǎn)基地項(xiàng)目建設(shè)正在緊張有序地進(jìn)行中，廠房已初具雛形……而這只是岳池著力構(gòu)建醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的一個(gè)切片。

岳池正以培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為重要著力點(diǎn)，一體發(fā)展“原料藥+制劑”產(chǎn)業(yè)，協(xié)同發(fā)展醫(yī)療器械、醫(yī)美妝容、中醫(yī)藥、醫(yī)貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)，延伸發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“2+4+1”醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、國(guó)家戰(zhàn)略腹地核心承載地（原料藥），加快培育千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

目前，岳池經(jīng)開(kāi)區(qū)集聚醫(yī)藥企業(yè)64戶，其中全國(guó)百?gòu)?qiáng)企業(yè)9戶、上市企業(yè)7戶；擁有藥品品種375個(gè)，其中全國(guó)獨(dú)家品種14個(gè)、優(yōu)勢(shì)品種50個(gè)。岳池經(jīng)開(kāi)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)將逐步向制劑升級(jí)、向高端化發(fā)展?！?/p>

未來(lái)，岳池縣將搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)機(jī)遇，深化對(duì)蓉對(duì)渝合作，持續(xù)壯大原料藥產(chǎn)業(yè)集群，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，一體發(fā)展“原料藥+制劑”產(chǎn)業(yè)，協(xié)同發(fā)展醫(yī)療器械、醫(yī)美妝容、中醫(yī)藥、醫(yī)貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)提質(zhì)快速發(fā)展。