運(yùn)動(dòng)休閑節(jié)會(huì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化問題探究

摘 要：運(yùn)動(dòng)休閑節(jié)會(huì)是一種特殊的體育旅游形式。采用實(shí)地考察法、文獻(xiàn)資料法、案例分析法和專家訪談法，以“國際山地旅游暨戶外運(yùn)動(dòng)大會(huì)”為例，對(duì)運(yùn)動(dòng)休閑節(jié)會(huì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化問題進(jìn)行探究，分析“國際山地旅游暨戶外運(yùn)動(dòng)大會(huì)”的起源與現(xiàn)狀，以及推動(dòng)運(yùn)動(dòng)休閑節(jié)會(huì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化的制約因素，并提出具體的發(fā)展策略，以期為今后“國際山地旅游暨戶外運(yùn)動(dòng)大會(huì)”的舉辦和運(yùn)動(dòng)休閑節(jié)會(huì)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供理論參考。

關(guān)鍵詞：運(yùn)動(dòng)休閑節(jié)會(huì)；國際山地旅游暨戶外運(yùn)動(dòng)大會(huì)；產(chǎn)業(yè)化；制約因素；發(fā)展策略

中圖分類號(hào)：F59 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2024）15-0050-03

一、“國際山地旅游暨戶外運(yùn)動(dòng)大會(huì)”的起源與現(xiàn)狀

（一）“國際山地旅游暨戶外運(yùn)動(dòng)大會(huì)”的起源

最早在2013年，貴州省黔西南州就開始以“節(jié)會(huì)”為平臺(tái)，連續(xù)六年舉辦了“中國美麗鄉(xiāng)村，萬峰林峰會(huì)”。從最開始的“強(qiáng)農(nóng)業(yè)，美鄉(xiāng)村，富農(nóng)民”主題，到后來逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾攸c(diǎn)關(guān)注農(nóng)村民生為主，以倡導(dǎo)新型生態(tài)戶外旅游為輔，借以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。2015年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，“國際山地旅游暨戶外運(yùn)動(dòng)大會(huì)”落戶貴州省黔西南州興義市，成為中國目前唯一的以山地旅游為主題的國家級(jí)和國際級(jí)峰會(huì)，截至目前已經(jīng)成功舉辦六屆。通過六屆大會(huì)的舉辦，運(yùn)動(dòng)休閑節(jié)會(huì)的主要特點(diǎn)也呈現(xiàn)出來。一是短期性。運(yùn)動(dòng)休閑節(jié)會(huì)通常為幾天到幾周不等。集中安排各種活動(dòng)，迅速吸引大量參與者，形成短期內(nèi)的高潮和熱潮。二是地方性。這些節(jié)會(huì)大多具有明顯的地方特色，反映當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、文化傳統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)。三是文化性。運(yùn)動(dòng)休閑節(jié)會(huì)不僅包含各種體育活動(dòng)，而且還融入了大量的音樂、舞蹈、美食和傳統(tǒng)工藝展示等文化元素。四是大眾參與性。運(yùn)動(dòng)休閑節(jié)會(huì)注重大眾參與，吸引了不同年齡和背景的參與者。無論是專業(yè)運(yùn)動(dòng)員還是普通市民，都可以找到適合自己的活動(dòng)，見圖1。

（二）“國際山地旅游暨戶外運(yùn)動(dòng)大會(huì)”的現(xiàn)狀

已經(jīng)舉辦六屆的運(yùn)動(dòng)大會(huì)始終圍繞休閑戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)、扶貧與旅游產(chǎn)業(yè)和體育與健康產(chǎn)業(yè)等為主題，來自40個(gè)國家和地區(qū)的體育和旅游業(yè)內(nèi)的知名專家學(xué)者、商業(yè)人士參與了會(huì)議。每一屆大會(huì)都會(huì)發(fā)布主要成果，主要有《國際山地旅游貴州宣言》《國際山地旅游減貧宣言》《國際山地旅游健康宣言》和《天人合一，高品質(zhì)生活》等，這些成果的發(fā)布在推動(dòng)山地旅游與戶外運(yùn)動(dòng)融合發(fā)展、提升貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、展示大美貴州良好旅游形象等方面發(fā)揮了積極作用。通過歸納整理，每屆大會(huì)都主要以四個(gè)部分組成，即主題活動(dòng)、配套活動(dòng)、賽事活動(dòng)和系列活動(dòng)，見表1。

從2015年舉辦首屆國際山地旅游暨戶外運(yùn)動(dòng)大會(huì)開始，每一年都會(huì)創(chuàng)新和加大大會(huì)的宣傳力度，通過宣傳來形成大會(huì)的影響力。從最開始的電視廣告投放、邀請(qǐng)明星代言人、報(bào)紙廣告牌投放和設(shè)立官方網(wǎng)站等，到后來的以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)宣傳為主，利用微信、微博、抖音等數(shù)字手段進(jìn)行宣傳。做到了精準(zhǔn)定向，全面覆蓋，宣傳效果非常好，大會(huì)品牌也由此慢慢深入人心[1]。其間，除了山地戶外運(yùn)動(dòng)論壇和系列賽事繼續(xù)成為熱點(diǎn)外，貴州體育旅游和戶外運(yùn)動(dòng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)成為全國產(chǎn)業(yè)建設(shè)亮點(diǎn)，也成為媒體爭相報(bào)道的內(nèi)容熱點(diǎn)。

在促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)方面，通過大會(huì)的舉辦，整個(gè)貴州省帶頭在國際上創(chuàng)新了山地旅游的標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化了本省的山地旅游布局，也創(chuàng)新出很多與山地旅游相關(guān)的產(chǎn)品，如熱氣球游覽、帳篷音樂節(jié)和戶外運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)N項(xiàng)目等。全力打造“山地公園省·多彩貴州風(fēng)”這一品牌，力求實(shí)現(xiàn)全省旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)井噴式增長[2]。把鄉(xiāng)村振興和山地旅游結(jié)合起來，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，開發(fā)貧困山區(qū)旅游資源，山地旅游成為加快貧困山區(qū)百姓致富的重要渠道。在體育產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展方面，大會(huì)的舉辦為戶外運(yùn)動(dòng)搭建了平臺(tái)。利用貴州獨(dú)特的地形地貌和氣候特征，戶外運(yùn)動(dòng)成為推進(jìn)山地旅游快速發(fā)展的重要內(nèi)容。

二、“國際山地旅游暨戶外運(yùn)動(dòng)大會(huì)”發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化的制約因素

（一）基礎(chǔ)設(shè)施承建亟待加強(qiáng)

由于大會(huì)主辦地在貴州省最西部，距離省會(huì)城市最遠(yuǎn)的一個(gè)地州市黔西南州興義市，該市在中國屬于五線城市，城建等基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，交通等也不是特別方便[3]。隨著大會(huì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，品牌影響力不斷提升，現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施不足以滿足大會(huì)的基本需求。首先，國際國內(nèi)航線和高檔的星級(jí)酒店偏少，接待能力有待提升，例如興義機(jī)場定位為國內(nèi)小型機(jī)場，暫未開通國際航線；截至2023年，掛牌五星級(jí)酒店僅4家。其次，黔西南州興義市僅1座綜合性體育場館，戶外運(yùn)動(dòng)等體育賽事場館不足，限制國際性大型戶外運(yùn)動(dòng)賽事常年落戶。最后，大型的節(jié)會(huì)及配套設(shè)施也不夠充足，例如缺少大型智能化的會(huì)議展覽中心等。

（二）運(yùn)營管理能力有待提升

由于大會(huì)是由主題活動(dòng)、配套活動(dòng)、賽事活動(dòng)和系列活動(dòng)組成，活動(dòng)數(shù)量多，類型繁雜，且由不同部門負(fù)責(zé)，所以很難達(dá)到高質(zhì)量的服務(wù)水平，展現(xiàn)高素質(zhì)的活動(dòng)面貌。雖然設(shè)立了國際山地旅游暨戶外運(yùn)動(dòng)大會(huì)指揮部，但是在統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度方面還存在調(diào)度混亂、及時(shí)性不夠等問題。調(diào)度工作的智能化水平也有待提高，沒有形成一套成熟的協(xié)調(diào)調(diào)度體系和智能控制體系[4]。而且在大會(huì)活動(dòng)中主要以旅游和體育活動(dòng)為主，其他部門的配套活動(dòng)和系列活動(dòng)關(guān)注度較少，導(dǎo)致旅游附帶產(chǎn)品開發(fā)較為滯后，旅游集聚效應(yīng)有待進(jìn)一步提升。

（三）對(duì)接體育與旅游產(chǎn)業(yè)化深度不夠

運(yùn)動(dòng)休閑節(jié)會(huì)對(duì)應(yīng)的體育和旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)與其依托的活動(dòng)影響力是密不可分的。隨著大會(huì)的舉辦，國際山地旅游暨戶外運(yùn)動(dòng)大會(huì)的品牌知名度和影響力經(jīng)過媒體有力宣傳而逐步擴(kuò)大[5]。但在運(yùn)動(dòng)休閑節(jié)會(huì)開展期間，旅游產(chǎn)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)的服務(wù)和產(chǎn)品滲透力度不夠，休閑節(jié)會(huì)和旅游體育業(yè)融合的深度和廣度不夠，產(chǎn)品的創(chuàng)新能力、市場營銷能力和品牌的影響力都還有待提高。再者，大會(huì)舉辦過后，后續(xù)的活力與影響力直線下降[6]。未充分整合大會(huì)舉辦過程中的各種資源，不能將休閑節(jié)會(huì)后效應(yīng)發(fā)揮到極致，大會(huì)舉辦過后的體育與旅游產(chǎn)業(yè)化的市場運(yùn)作任重而道遠(yuǎn)。

（四）品牌影響力急需擴(kuò)大

運(yùn)動(dòng)休閑節(jié)會(huì)的成功舉辦，離不開每一屆的特色主題。從第一屆的“山地旅游·綠色運(yùn)動(dòng)·同向發(fā)展”為主題，到第六屆的“文體旅融合，高品質(zhì)生活”，主題越來越有特色，越來越貼近群眾生活。但是其他的配套活動(dòng)和系列活動(dòng)每一屆都大同小異，缺乏創(chuàng)新，主題雷同，很難提高品牌影響力。有很多小活動(dòng)對(duì)大眾而言有如過眼云煙，過后很難再想起再回味，影響了整體的品牌影響力[7]。

（五）缺乏專業(yè)化的復(fù)合型人才

運(yùn)動(dòng)休閑節(jié)會(huì)是一種特殊的體育旅游形式，主要是指以各種類型的大眾化活動(dòng)論壇、運(yùn)動(dòng)賽事與民族性運(yùn)動(dòng)節(jié)事為內(nèi)容的專項(xiàng)體育旅游產(chǎn)品[8]。其從業(yè)人員除了要掌握節(jié)會(huì)項(xiàng)目組織運(yùn)營的相關(guān)知識(shí)，能夠從運(yùn)動(dòng)休閑節(jié)會(huì)與旅游和體育產(chǎn)業(yè)融合的角度發(fā)揮節(jié)會(huì)活動(dòng)的市場效應(yīng)，還要掌握旅游和體育產(chǎn)品的相關(guān)經(jīng)營知識(shí)，要了解如何將體育與旅游產(chǎn)品融入休閑節(jié)會(huì)的舉辦過程中，而且還要有前瞻性的市場眼光和創(chuàng)新能力，能夠發(fā)揮出休閑節(jié)會(huì)最大的影響力。目前，國際山地旅游暨戶外運(yùn)動(dòng)大會(huì)的人員都是臨時(shí)抽調(diào)的，而且有一部分還是大學(xué)生志愿者，所以專業(yè)化人才匱乏，人才培養(yǎng)也相對(duì)滯后，這是影響國際山地旅游暨戶外運(yùn)動(dòng)大會(huì)的一個(gè)重要問題所在。

三、“國際山地旅游暨戶外運(yùn)動(dòng)大會(huì)”的發(fā)展策略

（一）完善基礎(chǔ)設(shè)施，保障大會(huì)提質(zhì)升級(jí)

首先，在交通設(shè)施方面要加大投入，增加航線數(shù)量，完善省、州、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)道路網(wǎng)建設(shè)。其次，要加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高星級(jí)酒店的住房數(shù)量，提升接待能力，保證大會(huì)的提質(zhì)升級(jí)。然后，要加快體育賽事場館建設(shè)，要有高標(biāo)準(zhǔn)的大容量的賽事場館，才能讓有影響力和品牌知名度的國際性賽事落戶于此。最后，在這個(gè)智能化的大數(shù)據(jù)時(shí)代，一定要緊跟時(shí)代的變化潮流，加強(qiáng)人工智能化和大數(shù)據(jù)建設(shè)，為大會(huì)的提質(zhì)升級(jí)保駕護(hù)航。

（二）完善政策法規(guī)，理順運(yùn)營管理機(jī)制

政府要完善相應(yīng)的政策法規(guī)制度，體育管理部門、旅游管理部門、文化管理部門和商貿(mào)管理部門等應(yīng)該根據(jù)企業(yè)和市場需求，制定適合運(yùn)動(dòng)休閑節(jié)會(huì)發(fā)展的扶持政策和保障制度。管理機(jī)制指管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和組成方式，即采用怎樣的組織形式以及如何將這些組織形式相結(jié)合，使其成為一個(gè)合理的有機(jī)系統(tǒng)，并以怎樣的手段、方法來實(shí)現(xiàn)管理的任務(wù)和目的。國際山地旅游暨戶外運(yùn)動(dòng)大會(huì)是由文化和旅游部、國家體育總局和貴州省人民政府主辦，貴州省文化和旅游廳、省體育局、黔西南州人民政府和國際山地旅游秘書聯(lián)盟處承辦，所以這是由國家、省和州市多級(jí)政府和部門協(xié)作完成的大會(huì)，其中的組織管理過程必須分清孰輕孰重，要保持運(yùn)動(dòng)休閑節(jié)會(huì)原有的宗旨，發(fā)揮運(yùn)動(dòng)休閑節(jié)會(huì)最大潛能。

（三）堅(jiān)持市場運(yùn)作，提升產(chǎn)業(yè)融合深度

運(yùn)動(dòng)休閑節(jié)會(huì)的舉辦必須走市場化運(yùn)作之路。通過主辦方和承辦方可以看出，國際山地旅游暨戶外運(yùn)動(dòng)大會(huì)目前主要是由政府主導(dǎo)。通過政府最大限度地整合資源，參與組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的最大作用，可以保障大會(huì)的順利舉辦。品牌影響力形成初期，政府主導(dǎo)可以，但是從長遠(yuǎn)來看，政府一直做主導(dǎo)會(huì)影響休閑節(jié)會(huì)正常的市場化運(yùn)作。建議有相當(dāng)高的品牌知名度和影響力之后，把主導(dǎo)權(quán)交給市場。通過組織運(yùn)營方的競標(biāo)、贊助廣告權(quán)的轉(zhuǎn)讓、媒體宣傳的外包和冠名權(quán)競投等方法，讓民間的資本融進(jìn)來。政府就主要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國際節(jié)會(huì)和賽事的申辦上發(fā)揮主導(dǎo)作用，后面的具體操作交給市場。通過市場化運(yùn)作，加強(qiáng)休閑節(jié)會(huì)與體育旅游產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合深度，讓休閑節(jié)會(huì)的持續(xù)影響力不斷加深并得以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。要深度挖掘山地體育和山地戶外運(yùn)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，從“海、陸、空”三個(gè)維度進(jìn)行聚焦。要把山地戶外運(yùn)動(dòng)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以特色小鎮(zhèn)為依托，以戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)為方向，促進(jìn)體育旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興。

（四）助推國際化發(fā)展，打造著名特色品牌

運(yùn)動(dòng)休閑節(jié)會(huì)的舉辦，必須要與國際接軌。多學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家休閑節(jié)會(huì)舉辦的經(jīng)驗(yàn)，也可以邀請(qǐng)國際上比較知名的運(yùn)動(dòng)休閑節(jié)會(huì)組織運(yùn)營方來傳授經(jīng)驗(yàn)。在將大會(huì)提升至一個(gè)國際化水平之后，要注重其主體活動(dòng)、配套活動(dòng)、系列活動(dòng)和賽事活動(dòng)的國際化品牌。并結(jié)合當(dāng)?shù)氐囊恍┟耧L(fēng)民俗特色，融入國際化的創(chuàng)新因素，打造一批獨(dú)具特色的知名賽事。例如，興義萬峰林國際徒步大會(huì)、晴隆“二十四道拐”中國汽車?yán)愻咂噲龅卦揭板\標(biāo)賽等。除了自主創(chuàng)立培育，還可以引進(jìn)國際上的知名賽事活動(dòng)來支撐運(yùn)動(dòng)休閑節(jié)會(huì)的國際化發(fā)展和著名品牌的打造。加強(qiáng)活動(dòng)及品牌宣傳，例如通過文字、圖片、視頻、直播等展現(xiàn)貴州山地體育及山地戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展新形象，線上線下互動(dòng)分享貴州山地體育、生態(tài)體育好經(jīng)驗(yàn)，全方位多渠道講述貴州山地戶外運(yùn)動(dòng)好故事，打造著名特色山地戶外運(yùn)動(dòng)品牌。

（五）加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提升專業(yè)服務(wù)水平

國際性運(yùn)動(dòng)休閑節(jié)會(huì)的舉辦，是一項(xiàng)長久的綜合性較高的項(xiàng)目。因此，需要一專多能的綜合型人才，要能懂運(yùn)動(dòng)休閑節(jié)會(huì)的組織運(yùn)營，也要懂體育和旅游等相關(guān)方面的知識(shí)，還要懂市場化運(yùn)動(dòng)知識(shí)。人才是支撐運(yùn)動(dòng)休閑節(jié)會(huì)提質(zhì)升級(jí)的重要保障，因此必須加強(qiáng)專業(yè)化人才的引進(jìn)與培養(yǎng)。第一，可以通過當(dāng)?shù)氐母咝＿M(jìn)行針對(duì)性培養(yǎng)，例如利用興義民族師范學(xué)院來針對(duì)性培養(yǎng)國際山地旅游暨戶外運(yùn)動(dòng)大會(huì)需要的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才。第二，可以引進(jìn)，面向全國招募一專多能的運(yùn)動(dòng)休閑節(jié)會(huì)組織運(yùn)營人才。第三，相關(guān)部門或者協(xié)會(huì)企業(yè)可以定期舉辦相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，自主培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)休閑節(jié)會(huì)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)人才。

四、結(jié)束語

“國際山地旅游暨戶外運(yùn)動(dòng)大會(huì)”已經(jīng)初具規(guī)模，并形成了一定的品牌效應(yīng)，但是其內(nèi)在的潛能還沒有被完全激發(fā)出來。應(yīng)當(dāng)通過運(yùn)動(dòng)休閑節(jié)會(huì)的舉辦吸引多方的關(guān)注，加大運(yùn)動(dòng)休閑節(jié)會(huì)與體育旅游產(chǎn)業(yè)的對(duì)接深度融合，樹立地方體育和旅游品牌，擴(kuò)大地方體育和旅游產(chǎn)業(yè)的影響力，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

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[責(zé)任編輯 文 欣]