新時代供銷合作社的實踐價值及建設(shè)路徑

摘 要：雖然我國已經(jīng)在農(nóng)村建設(shè)方面投入了很多的資源，并且農(nóng)村的面貌也發(fā)生了翻天覆地的變化，但是新型的農(nóng)村經(jīng)濟實體的轉(zhuǎn)變與新農(nóng)村社會管理方面還存在很多可以優(yōu)化的部分，特別是供銷合作社建設(shè)。供銷合作社是能夠更快地完成農(nóng)村建設(shè)與城鄉(xiāng)結(jié)合的一個媒介，可以全方位地帶動農(nóng)村建設(shè)的各個主體，加快市場的優(yōu)化建設(shè)步伐。基于此，首先對歷史上的供銷合作社進(jìn)行概述，其次分析供銷合作社的發(fā)展現(xiàn)狀和問題及其改革的意義，最后提出具體的建設(shè)路徑。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民合作經(jīng)濟；供銷合作社；發(fā)展現(xiàn)狀；問題；建設(shè)路徑

中圖分類號：F276.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2024）15-0013-04

2022年10月，《湖北日報》發(fā)表了“湖北基層供銷社恢復(fù)重建至1 373個基本覆蓋全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這一消息在網(wǎng)絡(luò)上爆火。而一些不明真相的群眾看到“供銷社”這個詞，還誤將其認(rèn)為是最初始的供銷社，殊不知新型的供銷社發(fā)展模式是鄉(xiāng)村振興在這個時代的新生產(chǎn)物。

2005年修訂的《中華全國供銷合作總社章程》中對“供銷社”這一概念根據(jù)當(dāng)代的歷史背景以及市場經(jīng)濟發(fā)展的需求進(jìn)行了全新的詮釋，并從四個層面進(jìn)行了釋義。第一，供銷社從市場經(jīng)濟發(fā)展的角度來說，確實是一個經(jīng)濟組織；第二，供銷社，顧名思義就是一個集體共有的合作組織；第三，它是一種集體合作的，具有經(jīng)濟性質(zhì)的組織；第四，其社員組成絕大多數(shù)是農(nóng)民。而作為新時代的經(jīng)濟組織，供銷社已經(jīng)不再是單純的壟斷為主的組織，而是更加的包容，與城鄉(xiāng)建設(shè)中的各個市場主體有著密切聯(lián)系的一種組織結(jié)構(gòu)，是從農(nóng)民出發(fā)，具有“工具性”價值，開始聯(lián)動其他市場主體為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)服務(wù)，有效溝通，從而實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

一、歷史上的供銷合作社

“供銷社”最早出現(xiàn)在大眾的視野中，是在新民主主義革命的時候，毛澤東同志參考蘇聯(lián)成功的國家建設(shè)經(jīng)驗，結(jié)合我國當(dāng)時的實際情況，在我國農(nóng)民、農(nóng)村建設(shè)問題上提出的概念。當(dāng)時，根據(jù)不同的服務(wù)行業(yè)，這一概念衍生出很多不同的衍生詞，例如，“茶葉合作社”“鹽務(wù)合作社”。供銷社是我黨在當(dāng)時的歷史背景下，為了能夠更好地為廣大群眾服務(wù)，將更多的資源集中起來，從而能夠更加高效地提高生產(chǎn)效率，為人民解放與戰(zhàn)爭的勝利提供有效保障而由我黨牽頭創(chuàng)辦的。

新中國成立之后，我國的社會矛盾發(fā)生了轉(zhuǎn)變，在農(nóng)村建設(shè)過程中，需要重新進(jìn)行市場定位。合作社在這一階段為農(nóng)村建設(shè)提供了有力的支持。特別是在1950年7月成立的中華全國合作社聯(lián)合總社開始對全國范圍內(nèi)的不同類型的合作社進(jìn)行整編，將全國的資源進(jìn)行合理的分配，使得生產(chǎn)效率得到顯著提升，逐漸形成一個較為密集的城鄉(xiāng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。這一網(wǎng)絡(luò)下的農(nóng)民可以實現(xiàn)經(jīng)濟水平的進(jìn)一步提高，并且更好地完成農(nóng)村建設(shè)，使得城市與農(nóng)村，農(nóng)民階層與工人階層等實現(xiàn)了有效的互動，成為經(jīng)濟發(fā)展的有效依托。這是供銷合作社在歷史舞臺上發(fā)光發(fā)熱的重要時期。

1958年后，我國將商業(yè)部進(jìn)行改革，并嘗試將供銷合作總社與之融合，經(jīng)過兩次的努力沒有實現(xiàn)完全融合。這一時期的供銷社將大量的資源，特別是煤油、食鹽、白糖、布匹等緊缺物資都牢牢掌握在這一組織框架內(nèi)。因為這一特點這些產(chǎn)品的物價制定、供給數(shù)量、質(zhì)量等基本上由供銷社制定，而供銷社內(nèi)的各種職位也就隨之成為最熱門的“鐵飯碗”?？梢哉f“供銷社”這個具有時代價值和歷史意義的經(jīng)濟產(chǎn)物，在經(jīng)濟困難時期發(fā)揮了巨大的作用。尤其是在物資極度匱乏之時，實現(xiàn)了平均分配的社會主義經(jīng)濟價值，不僅起到了穩(wěn)定物價的作用，而且還避免了經(jīng)濟混亂所產(chǎn)生的嚴(yán)重后果。

2014年4月，我國在多個地區(qū)開展了供銷社的新型城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟主體的試點建設(shè)，在試點區(qū)，各省份也根據(jù)自身的實際情況制定了供銷社的改革創(chuàng)新相關(guān)指導(dǎo)文件。各試點單位為了更好發(fā)揮供銷合作社的作用，為了更快完成農(nóng)村建設(shè)與城鄉(xiāng)結(jié)合建設(shè)任務(wù)，全方位帶動農(nóng)村建設(shè)的各個主體，拉動市場的優(yōu)化建設(shè)步伐，與農(nóng)民建立緊密聯(lián)系，并且將其進(jìn)行高效運作，在供銷合作社的建設(shè)過程中發(fā)揮出政府與市場的作用，以及這二者的有效性方面的特殊作用為切入點，將供銷社打造成聯(lián)系我黨與農(nóng)民之間的有效媒介。2016年各試點單位成功交出滿意的答卷，從而開始在全國范圍內(nèi)推廣新型的供銷社發(fā)展模式。而對于各個城市以及不同的農(nóng)村建設(shè)中的實際問題，需要注意兩點：一是要真正將農(nóng)民與合作社進(jìn)行有效的銜接，二是要將供銷社打造成能夠為農(nóng)民更好服務(wù)并且與其他市場主體有效聯(lián)動的一個綜合性的平臺。

通過對供銷社在我國各個時期的發(fā)展軌跡可以看出，供銷社是從戰(zhàn)爭年代出現(xiàn)的，并且?guī)в休^為強烈的“紅頂”商業(yè)性質(zhì)，在最初的階段享受著我國政府給予的各種優(yōu)惠政策。而供銷社的發(fā)展也帶動了我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，為能夠?qū)崿F(xiàn)國家穩(wěn)定與國民經(jīng)濟的增長作出重大貢獻(xiàn)。

二、供銷合作社的發(fā)展現(xiàn)狀和問題

（一）供銷合作社的發(fā)展現(xiàn)狀

截至目前，在全國范圍內(nèi)已經(jīng)遍布了超過3.1萬家供銷社，與中國郵政部門與電信企業(yè)等建立合作關(guān)系，打造了具有上下游鏈條一體化的生態(tài)鏈關(guān)系網(wǎng)，這種形式的供銷社網(wǎng)點數(shù)目達(dá)到了40萬個。據(jù)統(tǒng)計，在2021年的時候，僅供銷社這一結(jié)構(gòu)性組織就已經(jīng)為全國范圍內(nèi)的農(nóng)民實現(xiàn)了與農(nóng)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)品銷售金額27 591億元，較同期增加了24.3%。這一組織為農(nóng)業(yè)初始產(chǎn)品、半加工以及全加工產(chǎn)品的流通打造了一條完整的商業(yè)鏈，有力地輔助了農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。

隨著時代的變化，供銷社已經(jīng)從國有企業(yè)模式轉(zhuǎn)變?yōu)槊駹I企業(yè)化管理。很多供銷社也實現(xiàn)了現(xiàn)代化的股份化管理。目前，供銷總社中已經(jīng)有16家供銷社、15家主管社團完成了事業(yè)編制改革，16家直屬企業(yè)單位進(jìn)行了股份化改革。在商品經(jīng)濟不斷發(fā)展的年代，供銷社中網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)品種類以及樣式也逐漸增多，而且銷售渠道也逐漸拓寬，在進(jìn)行惠民服務(wù)的時候也有更多的方式以及途徑。而就目前的發(fā)展態(tài)勢來說，供銷社也在實現(xiàn)線上線下結(jié)合的模式中摸索。

（二）當(dāng)前供銷社發(fā)展中存在的問題

在定位方面，因為供銷社涉及更多的主體，使得相關(guān)主體在發(fā)展的過程中會出現(xiàn)不同的聲音。當(dāng)?shù)卣畬╀N社具有一定的指導(dǎo)作用，如果政府部門對供銷社的組織性質(zhì)的認(rèn)定不清晰，對供銷社需要發(fā)揮的功能沒有一個明確的定位，那么供銷社在發(fā)展過程中出現(xiàn)亂象也就在所難免。有些供銷社主要是與社會相關(guān)企業(yè)合作，認(rèn)為只要與企業(yè)進(jìn)行有效的功能鏈接，就可以完成供銷社的職責(zé)，但是卻忽略了這一過程中農(nóng)民所起的作用，認(rèn)為農(nóng)民在其中是可有可無的。而這種想法從本身就已經(jīng)否認(rèn)了供銷社這一主體的基本定義，違背了供銷社成立的初衷。還有一些人將供銷社當(dāng)作一個可以謀取私利的部門，缺乏組織性、紀(jì)律性，有些同事則是沒有把握住供銷社的服務(wù)宗旨與服務(wù)本質(zhì)，只看重短期的利益卻忽視對供銷社網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與升級，沒有做好農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品的市場拓展與產(chǎn)品價值的提升，沒有做到“三農(nóng)”服務(wù)精神，使得農(nóng)民沒有從中體會到政府為其提供的便利，沒有切實做到為農(nóng)民服務(wù)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)，為鄉(xiāng)村振興服務(wù)。

另一方面，缺乏后續(xù)支持與持久力。雖然目前已經(jīng)建設(shè)完成的供銷社有很多類型，并且在數(shù)量上也占有一定優(yōu)勢，但總體來說其服務(wù)質(zhì)量并不高。很多供銷社的規(guī)模相對來說較小并且較為分散，202778f196ac0013d27dac2f8c3118cf66f8c7c62aacf4004f099b50dc06e75c能夠提供的服務(wù)種類并不多，農(nóng)民并不能夠通過供銷社將農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品更快、更大利益化地銷售出去，而且供銷社本身的地位也沒有被眾多的企業(yè)、組織發(fā)現(xiàn)其優(yōu)勢，合作共贏的合作者相對來說不多，使得供銷社本身的生存問題也是需要解決的。

三、新時代供銷合作社改革的意義

（一）建設(shè)新時代供銷合作社的理論意義

黨的十九大提出發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟，并將其作為我國社會發(fā)展奮斗的一個重要目標(biāo)。在未來的社會發(fā)展過程中，要積極強化農(nóng)村建設(shè)與城鄉(xiāng)結(jié)合建設(shè)，發(fā)展多種經(jīng)濟模式，重點激活各種類型合作社。新時代供銷社的發(fā)展理念以及發(fā)展總體要求中，將最基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到農(nóng)民生產(chǎn)生活所需的各個方面都囊括其中。想要實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展的全面振興，首先要做到的就是實現(xiàn)農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展，并建立一個全新的農(nóng)村經(jīng)濟生態(tài)圈，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是最基礎(chǔ)的部分。因此要重視能夠帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的供銷社這一重要載體，將其打造成具有我國獨具特色的經(jīng)濟組織，使其能夠有效地為我國的市場經(jīng)濟發(fā)展以及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供更多的助力。新時代供銷合作社是一種全新的經(jīng)濟組織，要具有中國特色，要具有市場經(jīng)濟特點，要具有合作機制的性質(zhì)。

（二）建設(shè)新時代供銷合作社的現(xiàn)實意義

一是統(tǒng)籌發(fā)展與安全。我們必須增強憂患意識，堅持底線思維，做到居安思危、未雨綢繆，準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。這是供銷合作社建設(shè)的指導(dǎo)方針。未來的發(fā)展中，供銷社所需要經(jīng)歷的是十分嚴(yán)峻的考驗，能否在這些挫折中逐漸成長、站穩(wěn)腳跟是十分迫切的基礎(chǔ)條件。只有能夠發(fā)展并且能夠可持續(xù)發(fā)展，才能完成供銷社的終極目標(biāo)，完成黨和國家賦予其的使命，實現(xiàn)農(nóng)民的富裕與農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)，農(nóng)業(yè)的突破之路。而將與“安全”同等重要地位強調(diào)出來的“統(tǒng)籌發(fā)展”，也是極為重要的。統(tǒng)籌發(fā)展是指要在發(fā)展過程中能夠統(tǒng)領(lǐng)全局，實現(xiàn)整個產(chǎn)業(yè)鏈與供銷社網(wǎng)絡(luò)的全面發(fā)展。并不是只有重大的領(lǐng)域才涉及安全問題，很多領(lǐng)域都需要有一個安全的保障才能更好發(fā)展。因此要保證全方位的安全是極為重要的，這是一個系統(tǒng)性的安全問題。在未來的發(fā)展過程中，我們勢必會遇到很多問題，而只有將自己打造成“六邊形戰(zhàn)士”“360度無死角”，才能適應(yīng)惡劣的生存環(huán)境與國際態(tài)勢。因此，要從宏觀的角度準(zhǔn)確理解和把握。

二是保障農(nóng)業(yè)安全。我國未來建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟主要是要構(gòu)建一個內(nèi)循環(huán)。所謂的內(nèi)循環(huán)就是使農(nóng)產(chǎn)品處于上行的態(tài)勢，使工業(yè)產(chǎn)品處于下行的態(tài)勢。從目前情況來看，工業(yè)產(chǎn)品想要下行，大多數(shù)都是借助網(wǎng)絡(luò)平臺來進(jìn)行渠道銷售，這已經(jīng)成為一個較為成熟的市場發(fā)展體系。而對于農(nóng)產(chǎn)品來說，如果要在這個領(lǐng)域上行，還有一定的難度。首先，需要國家加大對農(nóng)產(chǎn)品的扶持力度，并且在進(jìn)行農(nóng)村建設(shè)方面要投入更多的人力物力，強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其次，需要在滿足基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，適當(dāng)種植高產(chǎn)經(jīng)濟作物、高價值經(jīng)濟作物。目前，各個環(huán)節(jié)中的難點就是在農(nóng)產(chǎn)品的銷售方面。很多農(nóng)產(chǎn)品是在具有一定的新鮮度與保鮮度的基礎(chǔ)上才具有較高的經(jīng)濟價值，而在電商渠道中物流的運輸時間長短以及在物流運輸過程中對農(nóng)產(chǎn)品的損耗、農(nóng)產(chǎn)品保鮮等都很難把控。而合作的物流行業(yè)對于農(nóng)產(chǎn)品的運輸、存儲等方面也需要重點考察。例如，我國的青海、寧夏地區(qū)，雖然已經(jīng)建立了農(nóng)村供銷社組織，但是因為運輸?shù)膯栴}，渠道沒有打開，目前來說還沒有發(fā)揮出供銷社的作用。所以說，保障農(nóng)業(yè)發(fā)展的安全還有很多方面需要優(yōu)化。

三是打造供銷合作社是一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。我國在進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，要強化農(nóng)村建設(shè)。目前來說，我國在進(jìn)行農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)的過程中，主要是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行升級改造，逐漸打造具有我國自身特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，打破城鄉(xiāng)之間的壁壘，加強城鄉(xiāng)之間的溝通。供銷社建立的初衷就是要為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)服務(wù)，因此要積極打造“三個力量”。各級政府要加強對供銷社這一組織的準(zhǔn)確定位，強化供銷社網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，逐漸將供銷社作為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)與其他經(jīng)濟主體之間聯(lián)系的樞紐進(jìn)行打造，逐漸完成我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的轉(zhuǎn)型與優(yōu)化，真正實現(xiàn)為農(nóng)民服務(wù)、為農(nóng)業(yè)的發(fā)展服務(wù)。

四、新時代供銷合作社的建設(shè)路徑

（一）強化對供銷社的政策扶持

切實強化農(nóng)村“三變”改革，積極打造供銷合作社系統(tǒng)，實現(xiàn)集產(chǎn)、銷、信用為一體的綜合性、合作性的經(jīng)濟組織。積極爭取各級政府在農(nóng)村建設(shè)方面提供的優(yōu)惠政策，在建設(shè)供銷社的時候要力爭上游，將好的資源爭取到自己的網(wǎng)格中，并促使其為供銷社的發(fā)展提供強有力的輔助支持。同時，積極拓展業(yè)務(wù)類型及渠道，擴大產(chǎn)、購、銷領(lǐng)域，必要的時候增加公益性的服務(wù)項目，打造全方位、多層次的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。同時，需要注意的是一定要重視農(nóng)民在其中的作用，因為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工、銷售等各個環(huán)節(jié)都需要農(nóng)民的參與，而且供銷社成立的本身就是要為在農(nóng)村生活的農(nóng)民服務(wù)。因此，要努力強化助農(nóng)意識，建立多層次的、高效的以村級為基礎(chǔ)的供銷社組織。

（二）糾正錯誤思想，構(gòu)建組織體系

一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。首先，要有統(tǒng)籌發(fā)展的意識，要在發(fā)展的過程中統(tǒng)領(lǐng)全局，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)整個產(chǎn)業(yè)鏈與供銷社網(wǎng)絡(luò)的全面發(fā)展。要認(rèn)識到農(nóng)村建設(shè)過程中農(nóng)民的地位，要重視農(nóng)民在供銷社建設(shè)過程中的作用，只有這樣才能制定出具有明確方向的指導(dǎo)意見與發(fā)展規(guī)劃。其次，要強化供銷社建設(shè)過程中基層成員的組織培訓(xùn)與再教育。對供銷社成員進(jìn)行基礎(chǔ)知識的普及，讓每一位成員對自己的工作業(yè)務(wù)范圍有一個清晰的認(rèn)識，只有意識到位、思想正確積極，才能找到工作的關(guān)鍵問題，找出主要矛盾，然后解決問題。具體而言，可以對不同層級的農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)責(zé)任人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、技術(shù)人員等，進(jìn)行有規(guī)劃的培訓(xùn)，由淺入深，逐步深化供銷社建設(shè)的核心思想以及相關(guān)指導(dǎo)文件的思想。

二是積極構(gòu)建新型基層為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。供銷社的建設(shè)是為了讓農(nóng)民富裕，而其中的關(guān)鍵點是供銷社網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。供銷社是一個媒介，是為農(nóng)民提供基礎(chǔ)的生產(chǎn)資料，要拓展農(nóng)民技術(shù)服務(wù)范圍，拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展網(wǎng)格化道路。例如農(nóng)產(chǎn)品的上行建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)建設(shè)，以此為基礎(chǔ)提高休閑、娛樂、醫(yī)療等方面的城鄉(xiāng)綜合服務(wù)水平，提高農(nóng)民幸福指數(shù)。

三是積極搭建為農(nóng)服務(wù)的公共平臺。我國對于民生建設(shè)是十分重視的，不斷加大對惠農(nóng)服務(wù)的政策傾斜力度，希望通過全方位的資源與元素的聚攏有效搭建為農(nóng)服務(wù)平臺。供銷社要充分發(fā)揮其優(yōu)勢，以自身為基點向外輻射，逐漸形成城鄉(xiāng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，并發(fā)展成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合服務(wù)平臺。

（三）增強新時代供銷社的市場競爭力

一是加大創(chuàng)辦力度。目前我國已經(jīng)通過不同的渠道與方式建立了超過10萬家具有專業(yè)素質(zhì)的合作社，加入到合作社的農(nóng)民戶數(shù)已經(jīng)超過1 500萬家，其中加入股份制合作社的農(nóng)戶達(dá)到6.8萬家。供銷社是依托國家的優(yōu)惠政策以及各經(jīng)濟主體的積極配合，利用獨特的優(yōu)勢為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)而創(chuàng)辦的經(jīng)濟性質(zhì)的、合作性質(zhì)的組織?？梢酝ㄟ^品牌創(chuàng)建、股份融資、產(chǎn)銷一體建設(shè)等，強化農(nóng)民與供銷社之間的聯(lián)系，提升可持續(xù)發(fā)展的、專業(yè)性的能力，使供銷社成為振興農(nóng)村建設(shè)的重要經(jīng)濟組織。

二是提高發(fā)展質(zhì)量。供銷社的服務(wù)質(zhì)量是供銷社發(fā)展的命脈，只有服務(wù)質(zhì)量得到保障，才能在競爭激烈的市場環(huán)境中生存下去。對此，要成立規(guī)范的供銷社組織結(jié)構(gòu)，完善內(nèi)部的相關(guān)規(guī)章制度，公開化、透明化地辦理各項工作事宜，切實為農(nóng)民辦實事。培養(yǎng)骨干力量，通過優(yōu)秀的帶頭人、負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)供銷社保質(zhì)保量地為廣大群眾服務(wù)，為國家建設(shè)、農(nóng)業(yè)建設(shè)作貢獻(xiàn)。

三是強化服務(wù)功能。供銷社建設(shè)的初衷是為農(nóng)民服務(wù)。而對于農(nóng)民而言，更加物美價廉的產(chǎn)品、更加便捷的服務(wù)才是他們所需要的，而這也是成立供銷社的初衷，同時也是供銷社建設(shè)的總體規(guī)劃思路。供銷合作社是國家在“十二五”期間提出的鄉(xiāng)村建設(shè)的全新的農(nóng)村發(fā)展模式，是可以將農(nóng)民的利益與供銷社緊密聯(lián)系在一起，以此為紐帶強化城鄉(xiāng)之間的溝通，幫助農(nóng)民提高平均收入水平，提升農(nóng)村的整體GDP指標(biāo)。供銷社可以積極開展信息服務(wù)的推廣，通過將農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)向農(nóng)民普及，與大型的綜合超市、批發(fā)市場等進(jìn)行產(chǎn)銷直接對接，并且建立地標(biāo)產(chǎn)品，積極打造品牌力量，提升合作社的專業(yè)化服務(wù)能力。

四是推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。供銷社是在2015年開始試點，2016年開始向全國范圍普及。供銷社在發(fā)展過程中為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，但是相對來說新型的供銷社模式的發(fā)展時間不長，只有在發(fā)展中不斷摸索，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個方面，例如種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等，逐漸發(fā)展為集農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售，農(nóng)副產(chǎn)品的加工、銷售，農(nóng)業(yè)相關(guān)的金融服務(wù)，土地流轉(zhuǎn)等方面服務(wù)為一體的綜合服務(wù)體系。對于規(guī)模相對不大，抗風(fēng)險能力相對不強的供銷社，政府可以給予一定的人力、物力支持，并且加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以此為供銷社的“二次聯(lián)合”提供基礎(chǔ)支持。

隨著我國農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，新型的供銷社模式應(yīng)運而生，而且與其他經(jīng)濟發(fā)展模式與組織模式不同的優(yōu)勢也是無法替代的。通過與不同的經(jīng)濟主體合作建立供銷社服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，可以充分發(fā)揮供銷社的優(yōu)勢為農(nóng)民服務(wù)、為農(nóng)業(yè)的發(fā)展服務(wù)、為振興農(nóng)村服務(wù)。供銷合作社在推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展中要發(fā)揮更加突出的作用，擔(dān)當(dāng)更加重要的使命。

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The Practical Value and Construction Path of Supply and Marketing Cooperatives in the New Era

ZHANG Xiaodan

（Tianjin Academy of Social Sciences， Tianjin 300191， China）

Abstract： Although China has invested a lot of resources in rural construction and the appearance of rural areas has undergone earth shaking changes， there are still many parts that can be optimized in the transformation of new rural economic entities and the management of new rural society， especially in the construction of supply and marketing cooperatives. Supply and marketing cooperatives are a medium that can accelerate rural construction and urban-rural integration， and can comprehensively drive various entities in rural construction， accelerating the pace of market optimization and construction. Based on this， firstly， an overview of supply and marketing cooperatives in history is provided. Secondly， the development status and problems of supply and marketing cooperatives， as well as the significance of their reform， are analyzed. Finally， specific construction paths are proposed.

Key words： Farmer cooperative economy; Supply and marketing cooperative; Development status; Problems; The significance of reform; Construction Path

[責(zé)任編輯 白 雪]