《“十四五”特殊教育發(fā)展提升計劃》明確提出,要“健全送教上門制度”“規(guī)范送教上門形式和內(nèi)容”“堅持促進公平、實現(xiàn)共享”“堅持尊重差異、多元融合”基于此,我國各個地區(qū)正積極探索并實施送教上門模式,以提高送教上門工作的質(zhì)量和效率。近年來,江蘇省南通市針對重殘兒童殘疾類型多、地區(qū)分布廣泛、身體狀況不佳等實際情況,結(jié)合區(qū)域的特殊教育發(fā)展水平,科學(xué)制訂并實施了符合當?shù)靥厣乃徒躺祥T工作方案,成功探索了一條具有鮮明地方特色的實踐路徑。
一、立足服務(wù)對象,科學(xué)開展安置工作
2020年,江蘇省教育廳印發(fā)的《關(guān)于做好義務(wù)教育階段重度殘疾兒童少年送教服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》明確提出,送教工作的服務(wù)對象一般為具有本省戶籍的6~15周歲的重度殘疾兒童少年中,經(jīng)過縣(市、區(qū))特殊教育專家委員會評估認定,確實無法進入義務(wù)教育學(xué)校(含特殊教育學(xué)校)就讀的適齡兒童少年。通過長期實踐與深入研究,筆者發(fā)現(xiàn),這些由特殊教育專家委員會判定為無法到校接受義務(wù)教育的送教服務(wù)對象,大多是殘疾等級為一級的重度殘疾兒童少年,他們的殘疾類型多樣,主要包括肢體殘疾(特別是重度腦癱患者)、智力殘疾、精神殘疾(特別是自閉癥患者)和多重殘疾等。
送教上門學(xué)生的篩查、認定與安置工作需要遵循一套規(guī)范流程。各縣(市、區(qū))特殊教育學(xué)校(或指導(dǎo)中心)應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用,積極與殘聯(lián)對接,明確送教上門服務(wù)對象,并與學(xué)生家長建立聯(lián)系,通過上門摸排的方式,深入了解學(xué)生的具體情況。完成篩查與評估后,特殊教育學(xué)校(或指導(dǎo)中心)應(yīng)提出有針對性的安置建議,并明確服務(wù)清單內(nèi)容。家長提出正式申請后,雙方簽訂相關(guān)協(xié)議,確保為學(xué)生提供個性化的教育服務(wù),并推進送教上門工作的有序?qū)嵤?。送教上門學(xué)生的學(xué)籍信息通常被錄入特殊教育學(xué)校的學(xué)籍庫,便于統(tǒng)一管理。在特殊教育指導(dǎo)中心的統(tǒng)籌下,特殊教育學(xué)校與普通學(xué)校的教師共同開展送教上門工作,其中,特殊教育學(xué)校教師提供專業(yè)巡回指導(dǎo),屬地普通學(xué)校則負責主要的送教上門任務(wù)。這一合作模式確保了送教上門工作的專業(yè)性與有效性,滿足了送教上門學(xué)生的教育需求。
在送教上門工作初期,學(xué)校應(yīng)根據(jù)殘聯(lián)提供的名單,進行細致的摸底排查與實地走訪,全面了解重殘兒童的殘疾類型、程度、家庭背景及認知能力。然后,學(xué)校應(yīng)通過周密規(guī)劃與部署,為這些兒童量身定制送教上門服務(wù)方案。在此過程中,學(xué)校占據(jù)主導(dǎo)地位,根據(jù)重殘兒童的個性化需求,制訂詳盡的送教計劃與服務(wù)清單,精心選擇課程內(nèi)容,并設(shè)定固定的送教上門頻率。送教上門任務(wù)完成后,學(xué)校應(yīng)采用科學(xué)合理的評價方式對教學(xué)效果進行評估。為了優(yōu)化工作流程、提高服務(wù)質(zhì)量,學(xué)校應(yīng)每年6月主動與殘聯(lián)聯(lián)系,及時更新新學(xué)期服務(wù)對象的名單。同時,學(xué)校應(yīng)充分利用暑假時間,組織教師團隊進行走訪,深入尚未入學(xué)的重殘兒童家庭,通過面對面交流,進一步明確重殘兒童的能力及家長的教育期望,以便在新學(xué)期為他們提供適宜的教育安置方案,切實保障其受教育權(quán)。此外,學(xué)校應(yīng)不斷拓展送教上門服務(wù)的形式,如送教至康復(fù)機構(gòu)、提供遠程教育服務(wù)、協(xié)助轉(zhuǎn)銜至普通學(xué)校等,以更加靈活多樣的方式滿足家長與孩子的多元化需求。這種基于充分尊重的雙向溝通機制,為市域送教上門服務(wù)營造了良好氛圍,提高了送教上門服務(wù)的質(zhì)量。
二、立足服務(wù)主體,提升教師專業(yè)素養(yǎng)
為持續(xù)優(yōu)化南通市特殊教育服務(wù)體系,有效發(fā)揮普通學(xué)校特殊教育資源的效能,切實提高送教上門工作的質(zhì)量,南通市采取了一系列針對性措施,旨在通過培訓(xùn)促進教師專業(yè)發(fā)展,通過管理確保工作規(guī)范,進而全面提升特殊教育教師的專業(yè)素養(yǎng)。在南通市教育科學(xué)研究院精心組織下,近年來,南通市深入實施了普特教師特教專業(yè)素養(yǎng)提升工程,并定期舉辦隨班就讀及送教上門教師的專題培訓(xùn)會議,使所有負責重殘兒童少年隨班就讀及送教上門工作的教師都被納入這一培訓(xùn)體系。此外,各級指導(dǎo)中心積極與江蘇省省內(nèi)外知名特殊教育學(xué)校建立發(fā)展共同體,通過深度交流教育教學(xué)經(jīng)驗,為特教教師的專業(yè)成長搭建廣闊的展示與交流平臺。同時,南通市相關(guān)部門組織教師參與省、區(qū)、市三級培訓(xùn),深入學(xué)習特殊教育專業(yè)理論知識,有效提升了特教教師的專業(yè)素養(yǎng)。
在推進基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的過程中,南通市積極借鑒其他縣(市、區(qū))的優(yōu)秀經(jīng)驗,并緊密結(jié)合當?shù)貙嶋H情況進行創(chuàng)新。近年來,南通市多次組織教師團隊前往北京、上海、蘇州、常州等地區(qū)進行實地調(diào)研與學(xué)習,并將“融合+適合”的理念確立為南通基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的核心主題。通過實施“請進來”與“走出去”相結(jié)合的戰(zhàn)略,南通市在鼓勵教師團隊拓寬視野、學(xué)習先進經(jīng)驗的同時,積極邀請其他地區(qū)的專家和教師來舉辦內(nèi)容豐富、形式多樣的活動,以全面提高教師隊伍的整體素質(zhì)。
2021年,由南通市教育科學(xué)研究院、通州區(qū)特殊教育學(xué)校共同申報的“南通市重殘兒童送教上門模式及機制研究”項目,成功通過了江蘇省基礎(chǔ)教育前瞻性教學(xué)改革實驗項目評審并立項。這一項目對南通市送教上門工作起到了顯著的引領(lǐng)與推動作用。自項目立項以來,全市送教上門教師積極響應(yīng),他們不僅充分運用相關(guān)教材,還主動結(jié)合大量案例進行深入的總結(jié)與反思,營造了積極向上、注重實踐與育人的送教上門氛圍。這些案例緊密圍繞重殘兒童送教上門模式及其機制研究。教師基于自身送教上門的實踐體驗與感悟,通過撰寫學(xué)術(shù)論文或抒發(fā)個人感想的方式,對送教工作進行了全面記錄和深刻反思。他們或以隨筆形式記錄送教上門日常中的溫馨瞬間,或以總結(jié)形式回顧過去成果并展望未來,如“特別的愛,給特別的你”“牽著蝸牛去散步”“讓行走之光照亮孩子前行的夜路”“天生我材必有用”等。這些充滿情感與溫度的送教上門的案例,為南通市重殘兒童送教上門模式與機制的探索與實踐提供了寶貴的素材與有益的參考。
三、立足服務(wù)質(zhì)量,構(gòu)建送教上門課程體系
送教上門課程的合理設(shè)置對于提高送教上門質(zhì)量、促進學(xué)生成長具有重要作用。南通市高度重視重殘兒童教育,立足服務(wù)質(zhì)量,通過實施定點、定時、定內(nèi)容的個性化送教上門服務(wù)策略,提高了送教上門工作的整體效能。在此過程中,南通市教育科學(xué)研究院的專家團隊統(tǒng)一規(guī)劃,為課程研發(fā)指明了方向,如南通市海門區(qū)特殊教育學(xué)校專注于生活適應(yīng)課程的開發(fā),南通市通州區(qū)特殊教育學(xué)校專注于認知課程的開發(fā),南通市啟東市特殊教育學(xué)校致力于康復(fù)訓(xùn)練課程的開發(fā)等。三所學(xué)校緊密合作,多次舉行送教上門課程開發(fā)研討會,并邀請多位專家進行指導(dǎo),經(jīng)過多輪修改與完善,確保了課程的科學(xué)性與實用性。
在構(gòu)建送教上門課程體系的過程中,三所學(xué)校堅持全面考量、緊密聯(lián)系實際的原則,強調(diào)課程的科學(xué)性與針對性。同時,他們高度關(guān)注重殘兒童的個性化需求,合理安排不同課程的課時比例,為重殘兒童提供與其能力水平相匹配的教學(xué)內(nèi)容。此外,送教上門服務(wù)在時間分配上不僅注重直接教學(xué)的高效性,還高度重視對家長的專業(yè)輔導(dǎo)與心理疏導(dǎo)。通過現(xiàn)場教學(xué)、線上指導(dǎo)、心理訪談等多種方式,這三所學(xué)校有效幫助家長掌握了更多專業(yè)知識,形成了家校共育的良好局面。
送教上門課程體系由生活篇、認知篇與康復(fù)篇三大板塊組成。生活篇緊密圍繞送教上門學(xué)生的日常生活實際,針對其學(xué)習需求與潛在問題,精心策劃教學(xué)內(nèi)容;認知篇全面覆蓋學(xué)生生活的各方面,旨在提高重殘兒童的認知能力、語言能力、生活自理能力、社會交往能力和運動技能;康復(fù)篇聚焦粗大動作、精細動作及言語訓(xùn)練等關(guān)鍵領(lǐng)域,使重殘兒童在家庭環(huán)境中也能進行高效的日常康復(fù)訓(xùn)練。這一課程采用模塊化設(shè)計,結(jié)合豐富的生活實例,創(chuàng)新性地融入了“找一找”“學(xué)一學(xué)”“做一做”“說一說”“評一評”等多元化學(xué)習環(huán)節(jié),不僅能激發(fā)重殘兒童的學(xué)習興趣,促使他們主動融入學(xué)習過程,還能科學(xué)評估其學(xué)習成效。
以認知篇為例,這一板塊精心設(shè)計了“認識自我”“認識他人”“認識家具用品”和“溝通交往”四個單元,每個單元都緊密圍繞重殘兒童的實際需求設(shè)計具體教學(xué)內(nèi)容?!罢J識自我”單元涵蓋“男生女生”“認識身體”“講衛(wèi)生”“認識情緒”四個子單元,旨在幫助重殘兒童建立性別認知、探索身體奧秘、養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣、提高情緒管理能力?!罢J識他人”單元圍繞爸爸媽媽、爺爺奶奶、叔叔阿姨、我的老師、警察、醫(yī)生等生活中常見的角色,以加深重殘兒童對社會角色的理解?!罢J識家具用品”與“溝通交往”兩個單元緊密貼近重殘兒童的生活實際,教師通過這兩個單元的教學(xué),能夠不斷拓寬重殘兒童的認知邊界,提高重殘兒童的表達能力。在教學(xué)過程中,送教教師應(yīng)充分考慮重殘兒童的個體差異,靈活采用重殘兒童感興趣的繪本、歌曲、游戲等輔助教學(xué)手段,持續(xù)優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容,增強教學(xué)效果。
四、立足服務(wù)創(chuàng)新,整合送教上門資源
隨著送教上門工作的深入開展,教師逐漸意識到,單一的家庭送教上門模式難以滿足重殘兒童的多樣化需求。為應(yīng)對這一挑戰(zhàn),教師應(yīng)根據(jù)重殘兒童類型與需求的差異性,積極探索并創(chuàng)新送教上門模式,將送教上門服務(wù)擴大至社區(qū)、兒童福利機構(gòu)等,確保無法到校就讀的重殘兒童也能獲得教育機會。近年來,南通市通州區(qū)在這方面取得了顯著成果,如建立了獅子橋殘疾人之家、平潮八院等康復(fù)點,組建了由特教教師、殘聯(lián)康復(fù)師及衛(wèi)生室醫(yī)生組成的專業(yè)團隊,為社區(qū)內(nèi)的重殘兒童提供集中、專業(yè)的送教上門服務(wù)。這一舉措提高了送教上門的效率,同時為重殘兒童家庭帶來了極大的便利。此外,醫(yī)院的專業(yè)醫(yī)療康復(fù)中心針對特定年齡段及類型的重殘兒童提供了專業(yè)的康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)。區(qū)、市兩級殘聯(lián)在技術(shù)與政策層面給予了基層殘疾人康復(fù)機構(gòu)強有力的支持與指導(dǎo),如設(shè)立平潮八院康復(fù)點,這為周邊多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重殘兒童帶來了便利,特別是肢體殘疾兒童。
送教上門模式的創(chuàng)新體現(xiàn)在主體、場所、方式及學(xué)生發(fā)展與轉(zhuǎn)銜等方面。在送教主體方面,筆者所在學(xué)校在現(xiàn)有的同心圓模式基礎(chǔ)上進行了進一步的優(yōu)化和完善。在送教場所上,筆者所在學(xué)校打破了傳統(tǒng)限制,從單一的送教至家庭,延伸至送教到福利院、康復(fù)機構(gòu)、殘疾人之家等多個場所,實現(xiàn)了從多對一低效送教向一對多或多對多高效服務(wù)的轉(zhuǎn)變。同時,南通市積極響應(yīng)江蘇省省級文件要求,規(guī)范送教上門的頻次,統(tǒng)一送教上門的標準,確保每名教師都能明確自身職責、任務(wù)及標準。在送教上門的方式上,筆者所在學(xué)校已實現(xiàn)了從線下到線上的升級。通過天翼云會議系統(tǒng)等平臺,筆者所在學(xué)校為部分具備學(xué)習能力的腦癱學(xué)生編班到相應(yīng)年級,采用同步課堂的方式進行遠程送教。這一舉措讓學(xué)生即使在家也能感受到與在校學(xué)生相同的課堂氛圍,實現(xiàn)實時互動與即時評價。此外,筆者所在學(xué)校高度關(guān)注重殘兒童送教上門期間的發(fā)展與轉(zhuǎn)銜問題。重殘兒童經(jīng)過一段時間的送教上門學(xué)習后,若其能力顯著提高并符合特殊教育學(xué)校入學(xué)條件,筆者所在學(xué)校將依據(jù)專家委員會的評估結(jié)果,為其辦理轉(zhuǎn)銜手續(xù),確保他們能在特殊教育學(xué)校繼續(xù)深造。
結(jié)語
送教上門作為一種特殊的教育模式,是擴大特殊教育服務(wù)范圍、保障教育公平的重要舉措。對重殘兒童送教上門模式的不斷探索與完善,不僅推動了殘疾人教育事業(yè)的發(fā)展,還讓重殘兒童擁有了平等接受符合其個性化需求與發(fā)展的教育機會。這一實踐推動了送教上門工作與特殊教育體系的深度融合,為特殊教育的發(fā)展注入了新的活力。
(作者單位:江蘇省南通市通州區(qū)特殊教育學(xué)校)