深化生態(tài)文明體制改革，筑牢中華民族偉大復(fù)興生態(tài)根基

黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），對(duì)新時(shí)代新征程深化生態(tài)文明體制改革作出重大部署，把“建設(shè)美麗中國(guó)”納入進(jìn)一步全面深化改革的“七個(gè)聚焦”，強(qiáng)調(diào)要“加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”，并對(duì)深化生態(tài)文明體制改革作出了系統(tǒng)部署。這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的高度重視和戰(zhàn)略謀劃，彰顯了生態(tài)文明制度體系在中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系中的重要地位。

生態(tài)文明建設(shè)，關(guān)乎民族未來，牽動(dòng)人民福祉。深化生態(tài)文明體制改革，不僅是對(duì)當(dāng)前環(huán)境問題的積極回應(yīng)，更是對(duì)未來世代人民生活品質(zhì)的深遠(yuǎn)考量。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握新時(shí)代新征程深化生態(tài)文明體制改革的重大意義和目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)，全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

深刻認(rèn)識(shí)深化生態(tài)文明體制改革的重大意義

中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。建設(shè)美麗中國(guó)不僅是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要目標(biāo)，更是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容。在新時(shí)代新征程上，深化生態(tài)文明體制改革、完善生態(tài)文明制度體系、加快完善落實(shí)綠水青山就是金山銀山理念的體制機(jī)制，對(duì)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)、筑牢中華民族偉大復(fù)興生態(tài)根基具有重大意義。

生態(tài)文明建設(shè)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。面對(duì)全球環(huán)境問題的日益嚴(yán)峻，生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)成為各國(guó)共同關(guān)注的焦點(diǎn)。環(huán)境惡化、資源枯竭、生態(tài)失衡等問題不僅威脅著人類的生存環(huán)境，也制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。對(duì)于中國(guó)而言，作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，我們面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的雙重任務(wù)。如何在保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是我們必須面對(duì)和解決的重大課題。

深化生態(tài)文明體制改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，正是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。同時(shí)，這也是我們對(duì)全球環(huán)境治理的重要貢獻(xiàn)。在全球化的今天，各國(guó)之間的聯(lián)系日益緊密，環(huán)境問題已經(jīng)成為全球性的挑戰(zhàn)。氣候變化、生物多樣性喪失、水資源短缺等問題不僅影響著一個(gè)國(guó)家的生態(tài)環(huán)境，也對(duì)全球生態(tài)系統(tǒng)造成威脅。因此，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為全球共識(shí)。作為負(fù)責(zé)任的大國(guó)，中國(guó)一直致力于推動(dòng)全球環(huán)境治理，積極參與國(guó)際環(huán)保合作，為全球生態(tài)文明建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。深化生態(tài)文明體制改革，不僅是中國(guó)自身發(fā)展的需要，也是對(duì)全球環(huán)境治理的積極回應(yīng)。

生態(tài)文明建設(shè)是提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵途徑。在全球化的背景下，國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。這種競(jìng)爭(zhēng)不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、科技、軍事等硬實(shí)力上，也體現(xiàn)在文化、環(huán)境、社會(huì)等軟實(shí)力上。生態(tài)文明建設(shè)作為軟實(shí)力的重要組成部分，已經(jīng)成為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。生態(tài)環(huán)境是國(guó)家形象的重要組成部分，一個(gè)擁有良好生態(tài)環(huán)境的國(guó)家，往往能夠吸引更多的投資、人才和旅游資源，從而提升國(guó)家的整體競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，生態(tài)文明建設(shè)還能夠推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。因此，深化生態(tài)文明體制改革，提升生態(tài)文明建設(shè)水平，是提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵途徑之一。

生態(tài)文明建設(shè)是滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的必然要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民對(duì)美好生活的需要日益增長(zhǎng)，其中包括對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境不僅能夠提升人民的生活質(zhì)量，還能夠促進(jìn)人民的身心健康和全面發(fā)展。隨著人們生活水平的提高和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，越來越多的人開始關(guān)注生態(tài)環(huán)境問題，追求綠色、健康、可持續(xù)的生活方式。因此，深化生態(tài)文明體制改革，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，是滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的必然要求。同時(shí)，生態(tài)文明建設(shè)還能夠促進(jìn)綠色消費(fèi)和綠色生產(chǎn)的發(fā)展，推動(dòng)形成綠色生活方式和綠色發(fā)展模式，從而進(jìn)一步提高人民的生活質(zhì)量和幸福感。

全面落實(shí)深化生態(tài)文明體制改革的系統(tǒng)部署

《決定》從完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制、健全生態(tài)環(huán)境治理體系、健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制等三個(gè)方面，對(duì)深化生態(tài)文明體制改革作出了系統(tǒng)部署。這些部署為我們?nèi)嫱七M(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)提供了有力的制度保障，展現(xiàn)了對(duì)生態(tài)文明建設(shè)全局的深刻理解和精準(zhǔn)把握。

完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制：奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，確保生態(tài)文明建設(shè)的系統(tǒng)性。完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制是深化生態(tài)文明體制改革的重要一環(huán)，也是確保生態(tài)文明建設(shè)系統(tǒng)性的關(guān)鍵所在。《決定》中提出的實(shí)施分區(qū)域、差異化、精準(zhǔn)管控的生態(tài)環(huán)境管理制度，旨在打破過去“一刀切”的管理模式，根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況和生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)，制定更具針對(duì)性和可操作性的生態(tài)環(huán)境管理政策。這將有助于實(shí)現(xiàn)政策的有效實(shí)施和生態(tài)環(huán)境的精準(zhǔn)治理，為生態(tài)文明建設(shè)的深入推進(jìn)提供有力支撐。

同時(shí)，《決定》還強(qiáng)調(diào)了健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)制度的重要性。這一制度的完善將進(jìn)一步提升我們對(duì)生態(tài)環(huán)境狀況的掌握程度，為科學(xué)決策和有效治理提供有力支撐。通過加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性，我們將能夠更加及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和解決生態(tài)環(huán)境問題，確保生態(tài)文明建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)。

在自然資源管理方面，《決定》也提出了明確的要求。健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和管理制度體系，將有助于明確自然資源的權(quán)屬關(guān)系，為自然資源的可持續(xù)利用和保護(hù)提供制度保障。同時(shí)，完善國(guó)家生態(tài)安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，將進(jìn)一步提升我們應(yīng)對(duì)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的能力，確保國(guó)家生態(tài)安全不受威脅。這一系列的制度完善將為生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，確保其系統(tǒng)性和可持續(xù)性。同時(shí)，編纂生態(tài)環(huán)境法典也將為生態(tài)文明建設(shè)提供有力的法律保障，使得生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和管理更加有法可依、有章可循。

健全生態(tài)環(huán)境治理體系：強(qiáng)化治理能力，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的高效運(yùn)行。健全生態(tài)環(huán)境治理體系是深化生態(tài)文明體制改革的又一重要方面，也是推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)高效運(yùn)行的關(guān)鍵所在。《決定》中提出的推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理責(zé)任體系、監(jiān)管體系、市場(chǎng)體系、法律法規(guī)政策體系建設(shè)，旨在構(gòu)建一個(gè)全方位、多層次的生態(tài)環(huán)境治理體系。這一體系的構(gòu)建將有助于明確各級(jí)政府和部門的生態(tài)環(huán)境治理責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管力度，發(fā)揮市場(chǎng)在生態(tài)環(huán)境治理中的作用，并完善相關(guān)法律法規(guī)和政策體系。

在具體實(shí)施上，《決定》強(qiáng)調(diào)了完善精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污制度機(jī)制的重要性，并提出要深化環(huán)境信息依法披露制度改革，構(gòu)建環(huán)境信用監(jiān)管體系。這有助于提高污染治理的精準(zhǔn)性和科學(xué)性，依法嚴(yán)懲環(huán)境違法行為，確保法律法規(guī)得到有效執(zhí)行。同時(shí)，推動(dòng)重要流域構(gòu)建上下游貫通一體的生態(tài)環(huán)境治理體系，將有助于實(shí)現(xiàn)流域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理和共同發(fā)展。這一舉措可以打破過去流域內(nèi)上下游地區(qū)各自為政的治理格局，形成上下游地區(qū)共同治理、共同發(fā)展的新模式，為生態(tài)文明建設(shè)的高效運(yùn)行提供有力保障。

此外，《決定》還提出了全面推進(jìn)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)的要求，有助于保護(hù)生物多樣性和生態(tài)景觀，推動(dòng)自然保護(hù)地與周邊社區(qū)的和諧發(fā)展。通過加強(qiáng)自然保護(hù)地的建設(shè)和管理，我們將能夠更好地保護(hù)生態(tài)環(huán)境和生物多樣性，為子孫后代留下寶貴的自然遺產(chǎn)。同時(shí)，落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線管理制度也將進(jìn)一步確保重要生態(tài)區(qū)域得到有效保護(hù)，防止生態(tài)環(huán)境破壞和生態(tài)功能退化。

《決定》還對(duì)落實(shí)水資源剛性約束制度、強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制、健全海洋資源開發(fā)保護(hù)制度、健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制、深化自然資源有償使用制度改革、健全橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制等作出部署，全方位推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系建設(shè)。

健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制：引領(lǐng)發(fā)展方向，助力生態(tài)文明建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)。健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制是深化生態(tài)文明體制改革的又一重要舉措，也是引領(lǐng)發(fā)展方向、助力生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)的關(guān)鍵所在?！稕Q定》中提出的實(shí)施支持綠色低碳發(fā)展的財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系，有助于引導(dǎo)社會(huì)資本投向綠色低碳領(lǐng)域，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展。通過制定一系列優(yōu)惠政策和措施，我們將能夠鼓勵(lì)企業(yè)加大綠色低碳技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展。

同時(shí)，《決定》還強(qiáng)調(diào)了發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)、健全綠色消費(fèi)激勵(lì)機(jī)制以及促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)等措施的重要性。這些措施的實(shí)施將進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面綠色轉(zhuǎn)型，促進(jìn)綠色低碳產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和綠色消費(fèi)市場(chǎng)的形成。通過培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)等綠色低碳產(chǎn)業(yè)，我們將能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展。同時(shí)，通過健全綠色消費(fèi)激勵(lì)機(jī)制和促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)等措施的實(shí)施，我們將能夠引導(dǎo)消費(fèi)者選擇綠色產(chǎn)品和服務(wù)，推動(dòng)綠色消費(fèi)市場(chǎng)的形成和發(fā)展。

尤為值得一提的是，《決定》強(qiáng)調(diào)了積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和的重要性。這一任務(wù)的提出不僅體現(xiàn)了我們對(duì)全球氣候變化的積極應(yīng)對(duì)態(tài)度，也為我們未來的綠色低碳發(fā)展指明了方向。通過制定碳達(dá)峰碳中和的行動(dòng)計(jì)劃和政策措施、加強(qiáng)碳排放的監(jiān)測(cè)和管理等措施的實(shí)施，我們將有望在全球范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，為全球生態(tài)文明建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)將進(jìn)一步提升我們的國(guó)際形象和地位，彰顯我們作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)和貢獻(xiàn)。

為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們需要進(jìn)一步完善綠色低碳發(fā)展的政策體系和市場(chǎng)機(jī)制。在財(cái)稅政策方面，我們可以考慮對(duì)綠色低碳產(chǎn)業(yè)給予稅收優(yōu)惠和財(cái)政補(bǔ)貼，降低企業(yè)成本，提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在金融政策方面，我們可以引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)綠色低碳產(chǎn)業(yè)的投資力度，創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品，為綠色低碳發(fā)展提供更多的資金支持。在投資政策方面，我們可以鼓勵(lì)社會(huì)資本投向綠色低碳領(lǐng)域，推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。在價(jià)格政策方面，我們可以通過制定差別化的價(jià)格政策，引導(dǎo)消費(fèi)者選擇綠色產(chǎn)品和服務(wù)。同時(shí)，我們還需要加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型和升級(jí)。

以上是《決定》對(duì)深化生態(tài)文明體制改革所作出的部署的重要內(nèi)容，可以看出，這些部署是全面而系統(tǒng)的，不僅涵蓋了生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)方面，還突出了重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這一系列的改革舉措將為我們?nèi)嫱七M(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)提供有力的制度保障和支撐。在未來的實(shí)踐中，我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握新時(shí)代新征程深化生態(tài)文明體制改革的重大意義和目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)工作。

深化生態(tài)文明體制改革，不僅是對(duì)當(dāng)下的負(fù)責(zé)，更是對(duì)未來的擔(dān)當(dāng)。讓我們攜手共進(jìn)、共同努力，為全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)、加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化進(jìn)程貢獻(xiàn)自己的力量！讓我們以更加昂揚(yáng)的斗志、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、有力的措施，共同繪就一幅美麗中國(guó)的新篇章！讓我們的祖國(guó)天更藍(lán)、山更綠、水更清，讓我們的生活更加美好、幸福！