鄉(xiāng)村振興背景下延邊州鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺現(xiàn)狀、路徑與策略研究

摘 要：產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點，是鄉(xiāng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。黨的十九大以來，延邊州以現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)作為主要方向，構(gòu)建“6+1”特色產(chǎn)業(yè)群，積極探索鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑，依托各縣市的區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦等形成五大特色農(nóng)業(yè)區(qū)域，產(chǎn)業(yè)興旺取得階段性成效。但在發(fā)展過程中，各區(qū)域也存在一系列問題，如區(qū)域公用品牌知名度低、龍頭企業(yè)實力不強、產(chǎn)業(yè)模式單一、缺乏農(nóng)業(yè)從業(yè)人員和專業(yè)技術(shù)人才等。在未來，延邊州應(yīng)提升區(qū)域公用品牌知名度、增強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和構(gòu)建人才培育體系等，助力產(chǎn)業(yè)興旺，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；延邊州；產(chǎn)業(yè)興旺；路徑；策略

中圖分類號：F323 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：2096-9902（2024）19-0102-04

Abstract： Industrial prosperity is the focus of rural revitalization and the foundation for sustainable development in rural areas. Since the 19th National Congress of the Communist Party of China， Yanbian Prefecture has taken modern large-scale agriculture as its main direction， built a "6+1" characteristic industrial cluster， actively explored the development path of rural industries， and formed five characteristic agricultural areas relying on the location advantages and resource endowments of each county and city， industrial prosperity has achieved phased results. However， during the development process， various regions also have a series of problems， such as low awareness of regional public brands， weak strength of leading enterprises， single industrial models， and lack of agricultural practitioners and professional and technical talents. In the future， Yanbian Prefecture should enhance the awareness of regional public brands， enhance the strength of leading agricultural enterprises， optimize the industrial structure， and build a talent cultivation system to help the industry prosper and achieve rural revitalization.

Keywords： rural revitalization; Yanbian Prefecture; industrial prosperity; path; strategy

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國“三農(nóng)”工作一系列方針政策的深化，而產(chǎn)業(yè)興旺是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點。中央一號文件連續(xù)多年聚焦“三農(nóng)”問題，文件中對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的工作部署一直在不斷深化和細化。與此同時，我國正在完善農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，以促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。在此背景下，吉林省、延邊州政府也多次印發(fā)有關(guān)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策性文件，同樣將產(chǎn)業(yè)振興、產(chǎn)業(yè)興旺作為助推鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要措施。在政策的指導(dǎo)下，延邊州鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)正處于不斷發(fā)展的階段，然而，其現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑是否合理，能否對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺起支撐性作用，以助力鄉(xiāng)村振興，是重點研究課題之一。

1 延邊州鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺現(xiàn)狀

延邊州位于吉林省東部，是全國重要的糧食、魚肉、果蔬生產(chǎn)基地。在延邊州鄉(xiāng)村地區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工等活動是支撐和推動該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。由于受到地理環(huán)境、民族文化、市場需求等因素的影響，延邊州的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)作為主要方向，構(gòu)建包括畜牧業(yè)、人參中藥材、木耳食藥用菌、水產(chǎn)、民族食品、林產(chǎn)及鄉(xiāng)村旅游的“6+1”特色產(chǎn)業(yè)群。各行業(yè)取得了長足的進步。

1.1 農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的主體，是鄉(xiāng)村經(jīng)濟的基礎(chǔ)。延邊州委、州政府深入貫徹國家糧食安全戰(zhàn)略，層層壓實糧食生產(chǎn)責(zé)任，保障糧食生產(chǎn)各項工作順利推進。從狹義農(nóng)業(yè)角度來看，延邊州全年糧食作物產(chǎn)量為188萬t，比上年增長2.6%。其中，玉米產(chǎn)量139.49萬t，增長2.7%，占全省比重4.1%；大豆產(chǎn)量25.23萬t，增長6.8%，占全省比重33.9%；水稻產(chǎn)量22.62萬t，下降0.7%，占全省比重3.3%。全州機械耕地473.69萬畝（不含免耕播種），機播面積572.97萬畝（1畝約等于667 m2），機收面積547.14萬畝，全州主要糧食作物耕種收綜合機械化水平達到95.95%[1]。

1.2 特色產(chǎn)業(yè)群發(fā)展現(xiàn)狀

延邊州2010至2021年特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展顯著，人參產(chǎn)量在2010年為9 933 t，但在2012年總產(chǎn)量出現(xiàn)下降，直至2021年開始產(chǎn)量又呈現(xiàn)上漲趨勢，年產(chǎn)量達7 380 t。木耳產(chǎn)量從2010年的17 251.2 t增長至2021年的37 682.1 t，顯示出強勁增長。水產(chǎn)產(chǎn)量從6 385 t上升至12 245 t。雖然牲畜數(shù)量在2011年至2018年出現(xiàn)波動，但在2019年牲畜數(shù)量開始逐年增長，2021年達到833.356千只，總體趨勢向好。而家禽則從4 707千只增長至5 098千只。這些數(shù)據(jù)反映出延邊州在推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得的成效[2]。部分特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況如圖1所示。

然而延邊州2010至2021年林業(yè)生產(chǎn)面積和木材產(chǎn)量均呈現(xiàn)波動。2010年生產(chǎn)面積為164 526 hm2，木材產(chǎn)量為1.735 034×106 m3。到2021年，生產(chǎn)面積下降至79 109 hm2，而木材產(chǎn)量增至2.451 37×105 m3，反映出該時期內(nèi)林業(yè)生產(chǎn)效率有所提升。

鄉(xiāng)村旅游是推動農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)融合及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。近年來，延邊州旅游業(yè)緊密結(jié)合本地發(fā)展實際，充分利用少數(shù)民族文化特色，加快民族村落和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，成功打造了具有地方特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和線路[3]。截至2023年底，延邊州共創(chuàng)建休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣7個，培育休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游星級企業(yè)56個。打造了犇福生態(tài)牧場、光東朝鮮族民俗村等51個精品景點，以及6大類18條鄉(xiāng)村旅游線路。由此可見，鄉(xiāng)村旅游逐步成為延邊州鄉(xiāng)村發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。2019年延邊州鄉(xiāng)村旅游表現(xiàn)尤為突出，共接待游客535.68萬人次，同比增長17.6%，鄉(xiāng)村旅游收入達到9.79億元，同比增長19.3%[4]。然而，2020年受新冠感染疫情影響，鄉(xiāng)村旅游接待游客數(shù)量和總收入有所下降，全年共接待291.853萬人次，鄉(xiāng)村旅游總收入為7 284.22萬元。但隨著新冠感染疫情的逐步控制和旅游市場的恢復(fù)，2022年延邊州1—8月的鄉(xiāng)村旅游收入高達13億元，創(chuàng)歷史新高，再次印證了鄉(xiāng)村旅游在推動地方經(jīng)濟和提高農(nóng)民收入方面的重要作用和巨大潛力。

2 延邊州鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的路徑

延邊州目前主要圍繞五大特色農(nóng)業(yè)區(qū)域這一路徑進行發(fā)展。依據(jù)2021年《吉林省延邊州特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃（2021—2025）》及延邊州各縣市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實際發(fā)展情況，延邊州五大特色農(nóng)業(yè)區(qū)域如下：①優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，該區(qū)位于州中部、西部、東北部地區(qū)，包括延吉、敦化、汪清等地；②龍頭企業(yè)帶動區(qū)，該區(qū)位于州東北部、西南部、中部地區(qū)，包括敦化、延吉、安圖和汪清等地；③產(chǎn)品加工聚集區(qū)，該區(qū)位于州中部、西南部、東部及部分東北部等地區(qū)，包括圖們、汪清、安圖和延吉等地；④種養(yǎng)循環(huán)結(jié)合區(qū)，該區(qū)位于州中部、西南部、東南部等地區(qū)，包括龍井、安圖、延吉等地；⑤農(nóng)林生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，該區(qū)位于州東北部、中部、部分西部等地區(qū)，包括汪清、延吉、敦化等地。各區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分布情況見表1。

五大特色農(nóng)業(yè)區(qū)域各具特色，取得較為明顯的成效，具體如下。

2.1 優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)示范區(qū)

該區(qū)域以研發(fā)高新農(nóng)業(yè)技術(shù)，發(fā)展新型設(shè)施農(nóng)業(yè)和培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為主要特色。精品水果、特色糧食、棚膜蔬菜種植等是該區(qū)域主要發(fā)展種類。其大眾熟知的品牌已有多種，包括敦化人參、龍井蘋果梨、汪清黑木耳和延邊黃牛肉等?，F(xiàn)階段，隨著我國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌化的不斷發(fā)展，延邊州許多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品已成為區(qū)域公用品牌，第一產(chǎn)業(yè)的動能得到了充分的發(fā)揮。

2.2 龍頭企業(yè)帶動區(qū)

龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的中堅力量，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓夯?、集約化發(fā)展的重要引擎。構(gòu)建以龍頭企業(yè)為核心，家庭農(nóng)場、合作社跟進、農(nóng)戶參與的分工協(xié)作、優(yōu)勢互補、緊密聯(lián)系的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體是落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的有效組織形式[5]。近年來，延邊州堅持“企業(yè)興則產(chǎn)業(yè)旺，產(chǎn)業(yè)旺則區(qū)域強”的理念，在服務(wù)企業(yè)、品牌培育、項目爭取等方面精準發(fā)力，多舉措扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效[6]。

2.3 產(chǎn)品加工集聚區(qū)

發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增強價值鏈，完善供應(yīng)鏈，促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的核心，也是農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、提高附加價值、增強產(chǎn)業(yè)競爭力的關(guān)鍵所在。延邊州的產(chǎn)品加工集聚區(qū)具有良好的區(qū)位優(yōu)勢，地處中朝俄三國交界。同時，在離邊境線100多公里范圍內(nèi)，分布著10多個優(yōu)質(zhì)港口。因此，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌競爭力較強。如延邊大米、汪清黑木耳、敦化人參等，極其適合國際進出口貿(mào)易往來。

2.4 種養(yǎng)循環(huán)結(jié)合區(qū)

種養(yǎng)結(jié)合是一種新型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。該區(qū)域主要通過當(dāng)?shù)胤N植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)相結(jié)合的運作模式發(fā)展綠色循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)，在節(jié)省資源和提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的同時也帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收，為延邊州的鄉(xiāng)村振興事業(yè)持續(xù)注入綠色活力。如石門鎮(zhèn)北山村的農(nóng)戶在基地不僅種植瓜果蔬菜，還養(yǎng)殖白鵝，這樣一年下來可節(jié)省一大筆肥料的花銷?！肮?白鵝”種養(yǎng)循環(huán)新模式，逐步形成“地種果蔬、鵝除雜草、鵝糞肥地、地肥果多”的種植養(yǎng)殖相結(jié)合循環(huán)生產(chǎn)鏈。這種生態(tài)循環(huán)模式，不但節(jié)約了成本，而且提升了瓜果品質(zhì)和白鵝的營養(yǎng)價值。此外還有“玉米+黃牛”的種養(yǎng)循環(huán)模式，玉米秸稈經(jīng)過低溫地窖中“沉淀”后變廢為寶成為黃牛最喜歡吃的口糧，同樣為農(nóng)戶喂養(yǎng)黃牛節(jié)約不少的成本。

2.5 農(nóng)林生態(tài)經(jīng)濟區(qū)

延邊州地處長白山脈北麓地區(qū)，自然資源豐富，生態(tài)景觀迷人，地上有700多平方公里的森林和草原、900余種經(jīng)濟植物及數(shù)十種野生動物，曾被譽為“天然博物館”，因此，依靠其得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢格外適合發(fā)展農(nóng)林經(jīng)濟項目。隨著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，除傳統(tǒng)的林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)外，生態(tài)園游、園林觀光游等休閑農(nóng)業(yè)項目也日漸成為推動延邊地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要活動。目前該區(qū)域已成功打造了多個鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項目品牌。如整合二道白河的大戲臺河風(fēng)景區(qū)、寶石小鎮(zhèn)、薩滿文化園和長白山魔界風(fēng)景區(qū)等景點，打造大長白山旅游品牌；聯(lián)動開發(fā)和龍林業(yè)有限公司甑峰嶺千年紅豆杉古樹群、廣坪邊境風(fēng)光、金日成釣魚臺及八家子林業(yè)有限公司仙峰國家森林公園等精品景區(qū)，打造長白山邊境冰雪游品牌；以長白山森工集團琿春林業(yè)有限公司東北虎國家級自然保護區(qū)、防川景區(qū)為重點，建設(shè)東北虎、東北豹棲息通道、觀測點，以及游人觀虎、觀豹安全隔離區(qū)，打造長白山邊境觀光游品牌等[7]。

3 延邊州鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的困境

3.1 區(qū)域公用品牌知名度和市場占有率偏低

現(xiàn)階段，隨著我國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌化的不斷發(fā)展，延邊州的許多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)已成為區(qū)域公用品牌，第一產(chǎn)業(yè)的動能得到了充分發(fā)揮，但由于缺乏有效的品牌推廣和營銷策略，導(dǎo)致這些優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的知名度不高，市場占有率也相對較低，長此以往會造成資源的浪費，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品無法充分發(fā)揮其價值。此外，由于區(qū)域公用品牌監(jiān)管制度的不完善，時常會出現(xiàn)“搭便車”的市場亂象，一些非優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品打著區(qū)域公用品牌的旗號進入市場，拉低整體產(chǎn)品質(zhì)量印象，這使得消費者對延邊州農(nóng)產(chǎn)品的品牌信任度、認知度、好感度下降，影響整個品牌的形象和口碑。從長期來看，市場品牌的亂象會抑制品牌的壯大，影響區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

3.2 農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模較小且實力較弱

近年來，延邊州多舉措扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。但由于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平有限、資金投入不足、融資困難等原因，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大、實力不強，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體利益聯(lián)結(jié)松散，優(yōu)勢互補效應(yīng)低下。此外，受限于自身水平及經(jīng)營模式創(chuàng)新方面較為滯后等原因，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的技術(shù)開發(fā)和市場開拓能力較弱，這使得龍頭企業(yè)在市場的競爭優(yōu)勢不明顯。因此，這些龍頭企業(yè)在帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、拓展市場渠道等方面的能力較弱，難以發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。并且企業(yè)之間的合作不夠緊密，缺乏協(xié)同創(chuàng)新和資源共享，也影響了產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。

3.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理及產(chǎn)業(yè)模式單一

當(dāng)前，延邊州以產(chǎn)業(yè)振興為背景，重點發(fā)展單一的農(nóng)業(yè)支柱型產(chǎn)業(yè)，這使得產(chǎn)業(yè)融合程度較低，缺乏多元化的產(chǎn)業(yè)布局。由于長期形成的固有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營觀念及缺乏先進的技術(shù)來推動產(chǎn)業(yè)模式的多元轉(zhuǎn)變，使得延邊州現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，仍以傳統(tǒng)種植業(yè)和畜牧業(yè)為主，林業(yè)、漁業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的比重相對較低。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)模式不利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益，也不利于推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，長此以往使其抗風(fēng)險能力變差，并且難以適應(yīng)市場變化和消費需求。

3.4 缺乏農(nóng)業(yè)從業(yè)人員和專業(yè)技術(shù)人才

近些年，隨著城市化進程的不斷加快，農(nóng)村勞動力大量外流，尤其是中青年的人數(shù)比重較高。由于延邊州農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模較小且提供的崗位發(fā)展有限，使得該地區(qū)的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量不斷減少，大量年輕人選擇轉(zhuǎn)行或者外出務(wù)工，本地區(qū)的農(nóng)業(yè)企業(yè)年齡結(jié)構(gòu)老化、文化程度較低。此外，由于延邊州經(jīng)濟發(fā)展水平相對較弱，使得人才的吸引能力較差，這直接導(dǎo)致當(dāng)?shù)厝狈r(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才，尤其是在新品種培育、農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域的專業(yè)人才匱乏，不利于農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新模式的研發(fā)和推廣，并對延邊州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成了嚴重的制約。

4 鄉(xiāng)村振興背景下延邊州鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的對策

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村地區(qū)振興發(fā)展的源泉動力。延邊州委州政府應(yīng)以頂層設(shè)計強化要素拉動，以大投入舞動項目龍頭，因地制宜勾畫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的繽紛版圖，重點支持鄉(xiāng)村地區(qū)大力發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林下產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游等富民產(chǎn)業(yè)，讓鄉(xiāng)村地區(qū)的好山好水好資源發(fā)揮出乘數(shù)效應(yīng)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有勢頭、農(nóng)民生活有甜頭、興邊富民有奔頭的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展道路。同時也為延邊州農(nóng)村致富脫貧、構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村提供一條可行的發(fā)展路徑。具體建議如下。

4.1 提升區(qū)域公用品牌知名度，拓寬銷售渠道

首先，需要強化區(qū)域公用品牌的品牌建設(shè)能力，設(shè)計有吸引力的品牌標(biāo)識和包裝，明確品牌定位，從而提升其品牌影響力。其次，建立標(biāo)準化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與經(jīng)營制度，并強化農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管力度，整頓市場假冒偽劣、以次充好等不良風(fēng)氣，以提高區(qū)域優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)能力。最后，加強與大型商超、高檔酒店溝通合作，成為其穩(wěn)定渠道商。此外還要重點發(fā)展電子商務(wù)平臺，通過發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)營銷渠道“成本低、傳播快、范圍廣”的特點，加速推進農(nóng)產(chǎn)品的流通效率。

4.2 增強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實力，完善管理流程體系

首先，可以嘗試培育和引進一批加工型、服務(wù)型、科技型企業(yè)，并鼓勵龍頭企業(yè)實施兼并重組，打造大型企業(yè)集團，擴大龍頭企業(yè)規(guī)模，增強企業(yè)的輻射帶動能力和核心競爭力。其次，提倡龍頭企業(yè)優(yōu)化研發(fā)管理流程并建立信息化管理系統(tǒng)，以此提高研發(fā)效率及成果轉(zhuǎn)化速度和企業(yè)的運營效率及市場反應(yīng)速度。

4.3 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，豐富政策支持

首先，應(yīng)加強各產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)之間的緊密聯(lián)系，鼓勵企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上下游進行合作，加大對中高端環(huán)節(jié)的技術(shù)研發(fā)和投資力度，推動農(nóng)產(chǎn)品從初級加工向精深加工轉(zhuǎn)變，提高產(chǎn)品附加值。其次，推動一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，鼓勵發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)。最后，加強政府對農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的政策支持，包括土地供應(yīng)、融資支持、人才引進等方面，為農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)提供良好的發(fā)展條件。

4.4 構(gòu)建人才培育體系，實施人才引進計劃

首先是建立農(nóng)業(yè)職業(yè)教育學(xué)院或與高校聯(lián)合開辦農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè)，專門培養(yǎng)適應(yīng)延邊州農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的人才，包括新品種培育、機械化、加工等方向，給予學(xué)費減免和獎學(xué)金激勵，同時開展短期培訓(xùn)課程提升現(xiàn)有人員素質(zhì)。其次是出臺極具吸引力的政策，面向全國乃至全球招聘農(nóng)業(yè)高端專業(yè)技術(shù)人才，提供優(yōu)厚待遇、科研啟動資金、住房保障等，吸引他們扎根延邊州，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)提升和創(chuàng)新。最后是鼓勵城市里有農(nóng)業(yè)專業(yè)背景或相關(guān)經(jīng)驗的人才到農(nóng)村掛職、創(chuàng)業(yè)，給予一定的政策支持和資源傾斜，同時建立城鄉(xiāng)人才交流機制，讓農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才定期到農(nóng)村服務(wù)指導(dǎo)，帶動農(nóng)村人才成長，形成良性循環(huán)。

5 結(jié)束語

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)我國鄉(xiāng)村繁榮發(fā)展的重要條件。延邊州物產(chǎn)豐富屬于資源型地區(qū)，近年來，延邊州立足資源稟賦優(yōu)勢，差異化發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級，千方百計拓寬增收致富渠道，助力農(nóng)民走上致富道路。因此，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，有利于延邊州鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。接下來延邊州將繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用，不斷挖掘潛力、拓展空間，通過一系列舉措，使延邊州的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷煥發(fā)新活力，在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中持續(xù)發(fā)揮強大的引領(lǐng)和帶動作用，推動延邊州邁向更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展之路。

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