中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中南疆鄉(xiāng)村中華民族共同體建設(shè)路徑研究

摘 要：中國共產(chǎn)黨經(jīng)過百年奮斗開辟出中國式現(xiàn)代化道路，為中華民族共同體主體建設(shè)積聚力量、提供內(nèi)容指向、凝聚情感認(rèn)同。南疆鄉(xiāng)村地區(qū)現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要部分和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前，南疆鄉(xiāng)村在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化實(shí)踐中面臨的挑戰(zhàn)主要有村落空心化現(xiàn)象較為普遍、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平相對(duì)落后、鄉(xiāng)村基層治理現(xiàn)代化水平有待提升、鄉(xiāng)村文化建設(shè)發(fā)展滯后、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作具有艱巨性和復(fù)雜性等。因此，南疆鄉(xiāng)村應(yīng)持續(xù)做到優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置、推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、推進(jìn)鄉(xiāng)村文化現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，以及有效落實(shí)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理工作，從而推動(dòng)中華民族共同體建設(shè)。

關(guān)鍵詞：中國式現(xiàn)代化；中華民族共同體；南疆；鄉(xiāng)村振興；路徑

中圖分類號(hào)：D633 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：2096-9902（2024）19-0022-05

Abstract： The CPC has opened up the road of Chinese path to modernization after a hundred years of struggle， and has accumulated strength， provided content orientation， and condensed emotional identity for th935135a0a456243ec5fbfd765b97d106e main body construction of the community for the Chinese nation. The modernization of rural areas in southern Xinjiang is an important part and key link of Chinese path to modernization. At present， the challenges faced by rural areas in southern Xinjiang in promoting Chinese path to modernization mainly include the widespread hollowing of villages， the relatively backward modernization of rural industries， the need to improve the modernization of rural primary-level governance， the lagging development of rural cultural construction， and the difficulty and complexity of ecological environment protection. Therefore， rural areas in southern Xinjiang should continue to optimize the allocation of urban and rural resources， promote high-quality development of rural industries， strengthen the role of primary-level Party organizations as a fighting fortress， promote the modernization of rural culture， and effectively implement rural ecological environment governance， thereby promoting the construction of the Chined755e6f626459591ccc00d8b6c9b8e44se nation as a community.

Keywords： Chinese modernization; community for the Chinese nation; Southern Xinjiang; rural revitalization; path

“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，一個(gè)民族也不能少”[1]，準(zhǔn)確把握中國式現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)全國各族人民的現(xiàn)代化，是新時(shí)代現(xiàn)代化進(jìn)程中的必然要求。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民經(jīng)過百年奮斗開辟出中國式現(xiàn)代化道路，在創(chuàng)造歷史偉業(yè)的歷史征程中繼承“團(tuán)結(jié)奮斗”的優(yōu)良傳統(tǒng)和精神品質(zhì)，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)各方利益，廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)，客觀上促進(jìn)了中華民族共同體建設(shè)。民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定是多民族國家現(xiàn)代化建設(shè)過程中面臨的重要現(xiàn)實(shí)課題。南疆鄉(xiāng)村地區(qū)地理位置偏遠(yuǎn)、現(xiàn)代化水平滯后、多民族聚居，在南疆鄉(xiāng)村地區(qū)現(xiàn)代化進(jìn)程中推動(dòng)建設(shè)中華民族共同體，對(duì)保障社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安具有重要意義。

1 中國式現(xiàn)代化推動(dòng)中華民族共同體建設(shè)的價(jià)值意蘊(yùn)

1.1 中國式現(xiàn)代化為中華民族共同體主體建設(shè)積聚力量

英、美等西方國家率先走上了以追求城市化和工業(yè)化為目標(biāo)的現(xiàn)代化道路，這些先發(fā)國家為其他國家提供了一套西方現(xiàn)代化的發(fā)展模式，并推動(dòng)著其他國家主動(dòng)或被動(dòng)地卷入現(xiàn)代化建設(shè)的浪潮中。中國作為后發(fā)國家，鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后被迫卷入資本主義世界市場(chǎng)，走上追求現(xiàn)代化的艱難道路。中國近代現(xiàn)代化運(yùn)動(dòng)呈現(xiàn)出由器物層面到制度層面再到文化層面的結(jié)構(gòu)深化，但是對(duì)于現(xiàn)代化的理解局限性表現(xiàn)為對(duì)西方現(xiàn)代化發(fā)展道路的照搬套用，并從實(shí)踐結(jié)果來看，這一階段的現(xiàn)代化運(yùn)動(dòng)并未找到中國現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)路徑。中國共產(chǎn)黨以馬克思主義作為自己的政治信仰，以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義為終極目標(biāo)，致力于探索中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展道路，對(duì)“現(xiàn)代化”的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐也呈現(xiàn)出由淺入深的態(tài)勢(shì)，完成了現(xiàn)代化在中國到中國式現(xiàn)代化的歷史轉(zhuǎn)變。百年來，中國共產(chǎn)黨堅(jiān)守初心使命，把握各個(gè)歷史時(shí)期的社會(huì)矛盾，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，聯(lián)合不同民族、社會(huì)階層的人民大眾形成最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅(jiān)持不懈、艱苦奮斗，完成每個(gè)歷史時(shí)期的階段任務(wù)，創(chuàng)造偉大的中國奇跡。

在創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路上，必須堅(jiān)持各族人民團(tuán)結(jié)奮斗。黨的二十大報(bào)告提出全黨全國堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)奮斗”的精神品質(zhì)和實(shí)踐要求，旗幟鮮明地指出“團(tuán)結(jié)奮斗是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路”，將“團(tuán)結(jié)奮斗”的時(shí)代價(jià)值提升至前所未有的高度，要求“不斷鞏固全國各族人民大團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女大團(tuán)結(jié)，形成同心共圓中國夢(mèng)的強(qiáng)大合力”[2]。各族人民在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中團(tuán)結(jié)奮斗，為中華民族共同體建設(shè)奠定群眾基礎(chǔ)。中華民族共同體是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的主體力量。中華民族共同體內(nèi)含“一”和“多”的關(guān)系，中華民族共同體的建設(shè)過程涉及中華民族與各民族、各民族之間的包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多方面的利益協(xié)調(diào)，在定性矛盾、解決矛盾的過程中要始終堅(jiān)持以增強(qiáng)共同性為方向。以團(tuán)結(jié)奮斗推進(jìn)中國式現(xiàn)代化需要不斷拓展全體各族人民的共同利益，在社會(huì)整體利益與群眾個(gè)人利益的張力中廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)，以此推動(dòng)中華民族共同體建設(shè)，構(gòu)筑實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大合力。

1.2 中國式現(xiàn)代化為中華民族共同體建設(shè)提供內(nèi)容指向

第一，中國式現(xiàn)代化是涵蓋全體各族人民的現(xiàn)代化，中國式現(xiàn)代化進(jìn)程受到巨大人口規(guī)模的深刻影響，中華民族共同體建設(shè)要將大體量的人口資源有效整合起來。第二，中國式現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)各族人民共同富裕的現(xiàn)代化。共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求及根本原則，是面向全體人民共建共享的普遍富裕，是實(shí)現(xiàn)各民族共同走向現(xiàn)代化需要的滿足。第三，以“人的全面發(fā)展”為價(jià)值取向的中國式現(xiàn)代化道路要求實(shí)現(xiàn)人民物質(zhì)和精神的雙重富裕。在中華民族共同體建設(shè)過程中應(yīng)正確處理物質(zhì)和精神的關(guān)系，在建構(gòu)中華民族利益共同體的同時(shí)構(gòu)筑中華民族共有精神家園，增強(qiáng)各民族的認(rèn)同感和歸屬感。第四，中國式現(xiàn)代化是堅(jiān)持人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。在中華民族共同體建設(shè)過程中應(yīng)將生態(tài)文明建設(shè)納入重要環(huán)節(jié)，建設(shè)中華民族生態(tài)共同體[3]。第五，中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。中國高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，提出人類命運(yùn)共同體理念，在維護(hù)世界和平、促進(jìn)世界發(fā)展方面作出重要貢獻(xiàn)。中華民族共同體建設(shè)與人類命運(yùn)共同體建設(shè)并行發(fā)展，以中華民族共同體凝聚的堅(jiān)定力量維護(hù)世界和平和發(fā)展，以人類命運(yùn)共同體外部建設(shè)的有利因素拓展中華民族共同體的世界意義[4]。

1.3 中國式現(xiàn)代化為中華民族共同體建設(shè)凝聚情感認(rèn)同

近代以來共同的歷史記憶成為中華民族共同體建設(shè)的歷史依據(jù)。百年來，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)團(tuán)結(jié)全國各族人民，承襲“大一統(tǒng)”的政治傳統(tǒng)，立足中華民族“多元一體”格局，走出了一條具有鮮明中國特色的解決民族問題的新道路。在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中，全國各族人民共同走來的光輝歲月，共同創(chuàng)造的輝煌成績(jī)，無一不成為中華民族共同體建設(shè)的歷史基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)化為各族人民心中深層次的心理認(rèn)同。

黨的十八大以來，在深入總結(jié)中國共產(chǎn)黨民族工作成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出“中華民族共同體”等理念，形成了黨關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想。其核心內(nèi)容凝結(jié)為“十二個(gè)必須”，其中提出“必須構(gòu)筑中華民族共有精神家園，使各民族人心歸聚、精神相依，形成人心凝聚、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大精神紐帶”，“要全面推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)”[5]。在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中，深入實(shí)施精神文明創(chuàng)建工作，堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義文化自信，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，引導(dǎo)各族人民在文化精神、道德規(guī)范、價(jià)值體系和情感觀念方面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。全國各族人民在統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，共同的奮斗目標(biāo)之下，投身于中國式現(xiàn)代化的進(jìn)程中，在更緊密的生產(chǎn)活動(dòng)和更廣泛的社會(huì)交往中形成深刻的情感認(rèn)同，全面推進(jìn)構(gòu)筑中華民族共有的精神家園，推動(dòng)中華民族共同體的建設(shè)。

2 南疆鄉(xiāng)村在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化實(shí)踐中面臨的挑戰(zhàn)

中國式現(xiàn)代化進(jìn)程緊緊圍繞“五位一體”的戰(zhàn)略布局展開，南疆鄉(xiāng)村地區(qū)的現(xiàn)代化也遵循全方位、多層次的統(tǒng)一。在新的歷史時(shí)期，南疆鄉(xiāng)村地區(qū)在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化實(shí)踐中面臨的挑戰(zhàn)既有落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相對(duì)滯后帶來的普遍難題，也有著依托于其特殊的地理位置和歷史文化因素而產(chǎn)生的地域性難題。

2.1 村落空心化現(xiàn)象較為普遍

“村落空心化”現(xiàn)象普遍發(fā)生在中國的鄉(xiāng)村地區(qū)，在南疆同樣持續(xù)發(fā)生并深刻影響著南疆鄉(xiāng)村地區(qū)的現(xiàn)代化進(jìn)程。在城市化、現(xiàn)代化深入推進(jìn)的過程中，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不均衡問題主要體現(xiàn)在資源要素由鄉(xiāng)村向城市的單向流動(dòng)、城鄉(xiāng)收入差距較大等方面。在資源要素主要集中在城市的狀態(tài)下，南疆鄉(xiāng)村地區(qū)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力相對(duì)不足。南疆鄉(xiāng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村教育水平的提高大大提升了南疆鄉(xiāng)村人口的就業(yè)技能與專業(yè)素質(zhì)，同時(shí)南疆鄉(xiāng)村人口生育、教育、醫(yī)療等觀念的改變使得南疆鄉(xiāng)村人口已不能滿足于鄉(xiāng)村地區(qū)配備的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)。長(zhǎng)期以來，南疆鄉(xiāng)村人口對(duì)于美好生活的向往促使著大量鄉(xiāng)村中青年、優(yōu)秀人才持續(xù)外流。因此，南疆鄉(xiāng)村地區(qū)也普遍存在著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力短缺、鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍后備力量不足等人力資源短缺的問題，南疆鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍總體規(guī)模和發(fā)展水平不能滿足深入推進(jìn)南疆鄉(xiāng)村現(xiàn)代化實(shí)踐的要求。

2.2 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平相對(duì)落后

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化在鄉(xiāng)村現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的過程中具有基礎(chǔ)性的地位，為鄉(xiāng)村全方位實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)?？傮w而言，南疆鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平相對(duì)落后。首先，南疆鄉(xiāng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問題依然存在，并在一定程度上制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)入新時(shí)代以來，黨和國家高度重視南疆鄉(xiāng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)村村通硬化路、供電、通網(wǎng)及自來水入戶，滿足南疆鄉(xiāng)村的基本生產(chǎn)生活需要。然而，就實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基本目標(biāo)而言，南疆鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平和覆蓋能力還需進(jìn)一步提升擴(kuò)展。如當(dāng)前南疆鄉(xiāng)村物流服務(wù)水平和覆蓋能力相對(duì)較低，難以滿足現(xiàn)代物流發(fā)展的要求[6]，導(dǎo)致生鮮農(nóng)產(chǎn)品買賣的流通費(fèi)用較高、流通時(shí)間較長(zhǎng)。其次，南疆鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和融合水平相對(duì)較低。受制于地理環(huán)境和歷史因素，南疆鄉(xiāng)村地區(qū)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)起步較晚，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模小、布局分散、科技支撐能力不足、產(chǎn)業(yè)鏈較短和附加值低等特點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)融合水平基本處在起步階段，鄉(xiāng)村的價(jià)值功能還未完成充分挖掘，農(nóng)業(yè)與工業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合規(guī)模和深度有待提高，鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)模式普遍處在探索階段。

2.3 鄉(xiāng)村基層治理現(xiàn)代化水平有待提升

城鄉(xiāng)資源的自由流通和鄉(xiāng)村市場(chǎng)化進(jìn)程的不斷深入，鄉(xiāng)村人口生活空間進(jìn)一步擴(kuò)大，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)正在解體。村民外出務(wù)工、異地搬遷等人口流動(dòng)現(xiàn)象要求鄉(xiāng)村治理模式更加靈活、多樣、高效。隨著受教育水平提高、收入增加，村民對(duì)于參與村莊治理的意愿和訴求顯著增強(qiáng)。鄉(xiāng)村社會(huì)治理是一項(xiàng)共建共治共享的系統(tǒng)性工作，要求黨組織、政府、社會(huì)和公眾等多主體緊密聯(lián)合、通力合作。此外，由于邊疆民族地區(qū)戰(zhàn)略地位重要、歷史文化獨(dú)特，歷來是意識(shí)形態(tài)滲透和爭(zhēng)奪的復(fù)雜區(qū)域[7]，對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)治理提出更高要求。

2.4 鄉(xiāng)村文化建設(shè)發(fā)展滯后

文化認(rèn)同是最深層次的認(rèn)同，文化潤(rùn)疆等重大戰(zhàn)略決策的提出對(duì)南疆鄉(xiāng)村地區(qū)文化建設(shè)工作提出更高的要求。一方面，南疆鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)文化建設(shè)的推動(dòng)作用相對(duì)較弱，文化建設(shè)缺乏雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，滯后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平對(duì)南疆傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)價(jià)值觀念、倫理道德的解構(gòu)和重塑力量相對(duì)有限。另一方面，從鄉(xiāng)村文化建設(shè)的具體實(shí)踐來看，當(dāng)前部分南疆鄉(xiāng)村基層干部偏重鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)層面的振興，對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)文化建設(shè)的價(jià)值認(rèn)識(shí)不足。南疆鄉(xiāng)村文化建設(shè)以弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等為主要內(nèi)容，以理論講授、學(xué)習(xí)宣講、宣傳標(biāo)語等為主要形式。在文化建設(shè)內(nèi)容上，缺乏對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)下新疆各民族團(tuán)結(jié)奮斗史及新中國成立以來新疆各民族團(tuán)結(jié)奮斗史的深入挖掘和宣傳教育。在文化活動(dòng)形式上，以理論灌輸為主的單向輸出的活動(dòng)形式忽視了鄉(xiāng)村社會(huì)的特殊性和文化習(xí)俗的差異性。總體而言，南疆鄉(xiāng)村文化建設(shè)存在簡(jiǎn)單化、單一式的問題，在重視群眾的接受程度、厚植家國情懷、增強(qiáng)文化認(rèn)同等方面還有待加強(qiáng)。

2.5 生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作具有艱巨性和復(fù)雜性

南疆鄉(xiāng)村地區(qū)既是資源富集區(qū)也是生態(tài)脆弱區(qū)。依據(jù)國務(wù)院公布的《全國生態(tài)功能區(qū)劃（修編版）》，南疆地區(qū)涉及帕米爾-喀喇昆侖山地水源涵養(yǎng)與生物多樣性保護(hù)重要區(qū)、阿爾金山南麓生物多樣性保護(hù)重要區(qū)、塔里木河流域防風(fēng)固沙重要區(qū)等多個(gè)全國重要生態(tài)功能區(qū)，涵蓋水源涵養(yǎng)、生物多樣性保護(hù)、防風(fēng)固沙等多種功能類型。南疆鄉(xiāng)村地區(qū)由于其獨(dú)特的地理環(huán)境和資源優(yōu)勢(shì)凸顯出生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性和急迫性，在堅(jiān)持新發(fā)展理念、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)人與自然和諧共生的時(shí)代訴求下任重道遠(yuǎn)。南疆鄉(xiāng)村地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)工作首要解決的就是緩解生態(tài)環(huán)境保護(hù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)之間的張力，避免出現(xiàn)民族地區(qū)難以通過“一方水土養(yǎng)一方人”、生態(tài)保護(hù)難度大且成本高、山地居民和傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)者個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益損失等現(xiàn)象而造成生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作動(dòng)能不足的問題。

3 在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中推動(dòng)南疆鄉(xiāng)村中華民族共同體建設(shè)的現(xiàn)實(shí)路徑

南疆鄉(xiāng)村中華民族共同體建設(shè)應(yīng)與其現(xiàn)代化進(jìn)程緊密聯(lián)系在一起，在破除城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡、不充分阻礙、加強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、深入鄉(xiāng)村文化建設(shè)、落實(shí)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理工作等方面，促進(jìn)各民族交流、交往交融，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，推動(dòng)中華民族共同體建設(shè)。

3.1 持續(xù)優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置，促進(jìn)各民族交流交往交融

資源要素從鄉(xiāng)村向城市的單向流動(dòng)是造成鄉(xiāng)村現(xiàn)代化進(jìn)程相對(duì)滯后的深層次原因[8]。因此，南疆鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化首先要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源高效均衡配置，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中著力實(shí)現(xiàn)有效市場(chǎng)和有為政府的良性互動(dòng)，是破除城鄉(xiāng)資源要素流通障礙、推動(dòng)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的基礎(chǔ)保障。一方面，在推進(jìn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化過程中，要合理、有序引導(dǎo)要素雙向流動(dòng)，提高資源利用效率，尤其是鄉(xiāng)村地區(qū)人才、科技要素的流入。加大南疆鄉(xiāng)村人才引進(jìn)和激勵(lì)制度，重視對(duì)少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培養(yǎng)，打造一支高素質(zhì)、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的南疆鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍。通過服務(wù)型科技產(chǎn)品的研發(fā)提供農(nóng)業(yè)服務(wù)，參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和村民生活的各個(gè)環(huán)節(jié)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)，打通科技進(jìn)村的“最后一公里”。南疆地區(qū)城鄉(xiāng)資源要素流通障礙破除，必將帶來區(qū)域內(nèi)更為普遍的經(jīng)濟(jì)行為，以此帶動(dòng)南疆各族人民更為廣泛的社會(huì)交往，實(shí)現(xiàn)各民族深度交流交往交融。另一方面，強(qiáng)化政府在公共政策供給、公共服務(wù)提供等方面的積極作用，加速推進(jìn)南疆城鄉(xiāng)融合進(jìn)程。實(shí)行國家政策供給，加強(qiáng)輸入型動(dòng)力的支持，通過優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付和對(duì)口支援機(jī)制，在發(fā)揮政府政策兜底保障作用的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)少數(shù)民族群眾在政策供給中展現(xiàn)自我發(fā)展的潛力。在對(duì)口援疆的過程中，隨著資金、人才等資源的下沉，涌現(xiàn)出大量的民族團(tuán)結(jié)案例和先進(jìn)工作事跡，在當(dāng)?shù)睾蛯?duì)口省市之間營(yíng)造出民族團(tuán)結(jié)一家親的融洽氛圍。

3.2 推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各民族共同富裕

推進(jìn)南疆鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展首先需要持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代物流體系建設(shè)。南疆鄉(xiāng)村地區(qū)地處偏遠(yuǎn)、自然環(huán)境復(fù)雜、開發(fā)難度大，普遍存在“原料在鄉(xiāng)村、加工在城市”現(xiàn)象。因此，需要加大國家對(duì)于南疆鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的政策和資金投入力度，在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和后期運(yùn)營(yíng)維護(hù)等方面創(chuàng)新投入方式、引入多元投資主體，補(bǔ)齊南疆鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造條件。統(tǒng)籌推進(jìn)南疆縣鄉(xiāng)村三級(jí)現(xiàn)代物流體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、運(yùn)、銷一體化的農(nóng)村物流服務(wù)，提高農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸效率，降低農(nóng)產(chǎn)品流通費(fèi)用，在“網(wǎng)絡(luò)+”時(shí)代實(shí)現(xiàn)南疆鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)突破地緣限制，全面融入全國大市場(chǎng)。其次，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合水平。中華民族在發(fā)展過程中，同一地域內(nèi)的各民族之間在經(jīng)濟(jì)上呈現(xiàn)出互補(bǔ)共生的狀態(tài)。南疆鄉(xiāng)村得天獨(dú)厚的自然條件生產(chǎn)出獨(dú)具特色的農(nóng)產(chǎn)品，如棉花、核桃、沙棘等。因此，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，立足市場(chǎng)需求和當(dāng)?shù)靥厣Y源稟賦，大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游等多樣類特色產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶動(dòng)當(dāng)?shù)靥厣Y源開發(fā)。

3.3 加強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理共同體建設(shè)

毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。南疆各級(jí)黨政部門和村委應(yīng)正確認(rèn)識(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)對(duì)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，引導(dǎo)南疆各族人民樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念，始終堅(jiān)持將對(duì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的目標(biāo)追求貫穿于鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)的各項(xiàng)工作。重視基層黨組織建設(shè)，組建系統(tǒng)完備、合理有序的基層組織結(jié)構(gòu)，提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力、黨員干部的執(zhí)行力。堅(jiān)持共建共治共享，發(fā)揮社會(huì)多元治理團(tuán)體的積極作用，打造多方協(xié)商、各部門合作的鄉(xiāng)村治理共同體，激發(fā)村民參與社會(huì)生活的積極性和主動(dòng)性，激勵(lì)各族人民以主人翁的姿態(tài)參與社會(huì)治理。同時(shí)，南疆鄉(xiāng)村地區(qū)位于國家反分裂斗爭(zhēng)的第一線，其社會(huì)治理成效直接關(guān)系到國家的主權(quán)、安全和發(fā)展利益。基于此，南疆鄉(xiāng)村治理應(yīng)堅(jiān)決樹立總體國家安全觀，牢牢扭住社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)。

3.4 推進(jìn)鄉(xiāng)村文化現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明

用多樣生動(dòng)的文化傳播形式，密切聯(lián)系鄉(xiāng)土生活，深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的傳統(tǒng)基因和時(shí)代價(jià)值，創(chuàng)作出人民喜聞樂見的文化作品，用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化浸潤(rùn)南疆鄉(xiāng)村各族人民心田。堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)，將南疆鄉(xiāng)村文化建設(shè)與鄉(xiāng)村人口日常生產(chǎn)生活緊密聯(lián)系起來，共同定制各民族人民認(rèn)同的村規(guī)民約，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)，倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建活動(dòng)，樹立鄉(xiāng)村道德模范典型，重視鄉(xiāng)村少數(shù)民族干部用民族語言、地方方言講好當(dāng)?shù)孛褡鍒F(tuán)結(jié)進(jìn)步故事。大力發(fā)展如鄉(xiāng)村文旅等新興文化產(chǎn)業(yè)，利用互聯(lián)網(wǎng)和新媒體技術(shù)打造當(dāng)?shù)靥厣幕放?，推?dòng)文化建設(shè)反哺經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。文化建設(shè)作為南疆鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要抓手，在增強(qiáng)各族人民的認(rèn)同感和自信心方面具有重要作用，為中華民族共同體建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支撐。

3.5 有效落實(shí)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理工作，打造中華民族生態(tài)共同體

保護(hù)綠水青山就是保護(hù)和發(fā)展鄉(xiāng)村生產(chǎn)力。我國農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展正向著實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化模式轉(zhuǎn)變，以實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)[9]。特色生態(tài)資源是南疆鄉(xiāng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的顯著優(yōu)勢(shì)。在推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程中要致力于將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。首先，樹立尊重自然、保護(hù)自然、順應(yīng)自然的現(xiàn)代生態(tài)意識(shí)，將綠色生活理念與南疆鄉(xiāng)村傳統(tǒng)順應(yīng)自然的生態(tài)觀科學(xué)結(jié)合，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治工作，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。其次，以生態(tài)保護(hù)和治理為機(jī)遇點(diǎn)，激勵(lì)鄉(xiāng)村企業(yè)制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)劃，吸引綠色環(huán)保達(dá)標(biāo)企業(yè)入駐，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的“綠色化”。最后，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。國家采取生態(tài)補(bǔ)償政策等轉(zhuǎn)移支付的方式進(jìn)行長(zhǎng)期補(bǔ)償，從而保留鄉(xiāng)村的自然景觀、緩解綠水青山與金山銀山的張力。長(zhǎng)期轉(zhuǎn)移支付的補(bǔ)償政策是中華民族生態(tài)共同體內(nèi)部的利益協(xié)調(diào)，當(dāng)民族地區(qū)和其他地區(qū)的人民都意識(shí)到這是保護(hù)各民族同胞共有的生態(tài)家園時(shí)，對(duì)中華民族生態(tài)共同體的認(rèn)同感和歸屬感便更加凝聚。

4 結(jié)束語

實(shí)現(xiàn)南疆鄉(xiāng)村地區(qū)現(xiàn)代化是解決區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問題的關(guān)鍵，是中國式現(xiàn)代化的重要組成部分。在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中推進(jìn)南疆鄉(xiāng)村中華民族共同體建設(shè)，對(duì)于貫徹落實(shí)黨的治疆方略，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)：

[1] 習(xí)近平.習(xí)近平著作選讀：第2卷[M].北京：人民出版社，2023：508.

[2] 習(xí)近平.高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京：人民出版社，2022：70.

[3] 孫瑞達(dá).中國式現(xiàn)代化與中華民族共同體理論內(nèi)在邏輯分析[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2022，43（S1）：222-223.

[4] 高永久，馮輝.中國式現(xiàn)代化與中華民族共同體建設(shè)的邏輯關(guān)聯(lián)——學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神體會(huì)[J].民族學(xué)刊，2023，14（1）：1-12，140.

[5] 習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政：第四卷[M].北京：外文出版社，2022：243，246.

[6] 劉璐琳，張蕾.加快民族地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展鑄牢中華民族共同體意識(shí)[J].民族學(xué)刊，2023，14（1）：68-74，147.

[7] 李俊清，陽義南，張領(lǐng)，等.“民族地區(qū)社會(huì)治理現(xiàn)代化”筆談[J].貴州民族大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2023（6）：1-40.

[8] 李孝忠.資源要素配置與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化：理論邏輯、現(xiàn)實(shí)困境與實(shí)現(xiàn)路徑[J].江西社會(huì)科學(xué)，2024，44（2）：70-78.

[9] 杜思慧.基于馬克思主義農(nóng)業(yè)生態(tài)思想視角探索當(dāng)代民族地區(qū)綠色發(fā)展路徑[J].中國稻米，2024，30（2）：116-117.