國家安全教育融入高校軍事理論課教學：困境與進路

［摘 要］高校軍事理論課是開展國家安全教育的重要平臺，將國家安全教育融入該課程教學具有重大意義。當前軍事理論課內(nèi)容過于突出軍事性，對國家安全方面關(guān)注不足。通過對國家安全教育融入軍事理論課教學的顯性問題及其原因進行分析，文章探討了二者融合的可行路徑：以總體國家安全觀為指導，調(diào)整課程目標與內(nèi)容；健全教學機構(gòu)，完善課程建設(shè)；加強師資隊伍建設(shè)，提升教學技能；發(fā)揮軍事理論課第二課堂的教育輔助作用。以上探索對高校軍事理論課教學改革具有一定參考價值。

［關(guān)鍵詞］國家安全教育；軍事理論課教學；現(xiàn)狀闡釋；路徑探索

［中圖分類號］G642 ［文獻標識碼］A ［文章編號］2095-3437（2024）15-0001-04

習近平總書記強調(diào)，國家安全是安邦定國的重要基石、是民族復興的根基。國家安全是任何時代都不容忽視的重要課題，在當前世界百年未有之大變局背景下，加強國家安全教育刻不容緩[1]。教育部于2020年9月印發(fā)了《大中小學國家安全教育指導綱要》（以下簡稱《綱要》），從頂層設(shè)計將國家安全教育納入國民教育體系。國家安全一直以來都是高校軍事理論課的重要教學內(nèi)容之一，新時代將國家安全教育融入軍事理論課教學是增強大學生國家安全意識、培育大國防觀的重要途徑。

一、國家安全教育融入軍事理論課教學的重大意義

近年來，國際局勢錯綜復雜，對于大學生這一正處于世界觀、人生觀、價值觀形成關(guān)鍵期的群體產(chǎn)生了深刻影響。軍事理論課是普通高等學校學生的必修課程，是培養(yǎng)大學生國家安全意識的重要課程，將國家安全教育融入軍事理論課教學具有重大現(xiàn)實意義。

（一）國際戰(zhàn)略格局深刻調(diào)整的客觀要求

冷戰(zhàn)后，世界權(quán)力從西方國家向非西方國家轉(zhuǎn)移，全球政治日趨多極化和多元化[2]。當前，中國特色社會主義進入新時代，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際形勢波譎云詭、國際環(huán)境復雜敏感。我國面臨對外維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，對內(nèi)維護政治安全和社會穩(wěn)定的雙重壓力，可以預見和難以預見的風險因素明顯增多[3]，因此，國家安全斗爭將是長期的、復雜的、艱巨的[4]。高校作為知識分子聚集地、國家安全教育主陣地，必須筑牢高校國家安全教育防線，主動擔當起培養(yǎng)堪當時代重任的青年這一重大責任。軍事理論課必須與時俱進，主動適應當前國際戰(zhàn)略格局深刻調(diào)整帶來的變化，唯有積極將國家安全教育融入課程教學，方可實現(xiàn)軍事理論課程建設(shè)乃至國防教育學科建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮其在學生國防意識培養(yǎng)和國家安全教育方面的應有價值。

（二）推動國家安全教育開展的必然選擇

我國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)得以平穩(wěn)推進的重要前提是國家處于安全狀態(tài)，大學生既是國家安全的堅實維護者，也是社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的合格建設(shè)者[5]。軍事理論課作為以國防和軍事知識為主要內(nèi)容的課程，在關(guān)注國際局勢變化、追蹤國際熱點問題、掌握信息化戰(zhàn)爭前沿、明晰國家安全形勢等領(lǐng)域具有學科優(yōu)勢，且是國家規(guī)定的大學生必修課程，故而其在開展國家安全教育方面可謂“一馬當先”。2019年，《教育部 中央軍委國防動員部關(guān)于印發(fā)<普通高等學校軍事課教學大綱>的通知》（以下簡稱《大綱》）明確指出，普通高等學校軍事課的課程目標是讓學生了解和掌握軍事基礎(chǔ)知識和基本軍事技能，增強國防觀念、國家安全意識和憂患危機意識，弘揚愛國主義精神、傳承紅色基因、提高學生綜合國防素質(zhì)[6]?？梢?，國家安全教育融入軍事理論課教學有章可循，亦符合教育科學規(guī)律，是推動國家安全教育開展的必然選擇。

（三）推動軍事理論課程建設(shè)的重要途徑

《大綱》對軍事課的課程建設(shè)作出了規(guī)范性指導，其中對軍事理論課的國家安全這一模塊在教學內(nèi)容、教學目標和學時方面有專門要求（見表1，標注*的為必講內(nèi)容）。在軍事理論課36個總學時中，國家安全專章占8個學時，教學內(nèi)容涉及對國家安全的理解、對國家安全形勢的認識、對國際戰(zhàn)略形勢的了解，可見對軍事理論教師要求之高。如何講好這部分內(nèi)容、如何通過軍事理論課使學生增強國家安全意識？這些問題值得思考。此外，部分高校的軍事理論課程建設(shè)存在一些亟待解決的問題，應以當前我國大力開展國家安全教育為契機，在國家安全教育和軍事理論課教學中尋找突破點，而讓前者自然融入后者是關(guān)鍵，這也是推動軍事理論課程建設(shè)的重要途徑。

二、國家安全教育融入軍事理論課教學的現(xiàn)狀闡述

目前專門研究國家安全教育融入軍事理論課教學的文獻較少。王玉鑫通過梳理已有研究中對國家安全教育與國防教育的關(guān)系，將其歸納為“國家安全教育與國防教育互異說”和“國家安全教育與國防教育相關(guān)說”，并指出兩種教育在源頭上就密切相關(guān)，與高校其他課程相比，高校軍事理論課與國家安全教育的相關(guān)度較高[7]。羅強強從“為何融入、融入什么、何以融入”三個角度探究總體國家安全觀融入軍事理論課程教學的切入點，可資借鑒[8]。徐東波從總體國家安全觀視野對高校國防教育進行了研究，并指出當前高校國防教育存在的諸多亟待解決的問題[9]。當前，部分高校的軍事理論課教學對國家安全教育的融入尚未給予足夠重視，主要存在以下問題。

（一）部分軍事理論課教師傳統(tǒng)國防觀根深蒂固，而忽視了對大國防觀的培育

長期以來，部分軍事理論課教師僅僅守著傳統(tǒng)國防觀的“一畝三分地”，在課堂教學中照本宣科地講著幾十年前的“老故事”，有的教師甚至十多年來課件都沒有及時更新。究其原因，從根本上講，是這些教師思維固化，未能轉(zhuǎn)變思想。軍事理論課雖為法定必修課程，但其課程地位在部分高校被邊緣化，而這也成為部分軍事理論課教師“不作為”的由頭，他們思想上沒能與時俱進，仍然給學生灌輸傳統(tǒng)國防觀。但當今世界格局已發(fā)生重大變化，我國發(fā)展進入新時代，我國所處的國防形勢也發(fā)生了深刻變化。習近平總書記強調(diào)要樹立大國防觀，但這一最新的國防觀在當前高校的軍事理論課中尚未得到推廣。部分軍事理論課教師忽視了對學生大國防觀的培育，而這對于學生國家安全意識的樹立尤其是總體國家安全觀的樹立有一定的阻滯影響。

（二）課程目標過于突出軍事性，但對學生國家安全意識培養(yǎng)不足

一直以來，軍事理論課具有較強的軍事性。從《大綱》的課程目標來看，不論是認知領(lǐng)域的目標、情感領(lǐng)域的目標還是軍事技能訓練的動作技能領(lǐng)域目標，都主要強調(diào)軍事性及對學生國防意識、國防素質(zhì)的培養(yǎng)，未過多強調(diào)對學生國家安全意識的培養(yǎng)。因此，就軍事理論課程目標而言，其實際上是缺乏對國家安全教育的關(guān)注的。而這容易導致教學內(nèi)容的選擇出現(xiàn)一定偏差，與總體國家安全觀對國家安全領(lǐng)域的強調(diào)不相符。如課程的軍事思想部分以孫子兵法、毛澤東軍事思想、習近平強軍思想為主體內(nèi)容，卻沒有專門的國家安全思想內(nèi)容，軍事技術(shù)部分更是只突出軍事高級技術(shù)與我國國防實力。學生在這一部分課程內(nèi)容的學習中雖會驚嘆我國國防實力發(fā)展的巨大成就，但往往不會主動與國家安全相聯(lián)系，更不用說借此培養(yǎng)或增強國家安全意識了。

（三）課程內(nèi)容偏重軍事方面知識，國防軍事色彩濃厚，國家安全方面關(guān)注不足

就教學內(nèi)容來看，目前的軍事理論課主要偏重軍事方面，《大綱》對軍事思想和軍事技術(shù)部分必講和選講內(nèi)容的規(guī)定均以軍事內(nèi)容為主，對國家安全相關(guān)內(nèi)容缺乏關(guān)注。此外，軍事理論課內(nèi)容的軍事專業(yè)性很強，部分學生對此興趣不大，尤其是軍事技術(shù)部分對其來說更是頭疼，在課堂上難以專注聽講，甚至對于部分非軍事專業(yè)出身的教師來說，這也是塊難啃的“硬骨頭”。軍事理論課強調(diào)軍事性無可厚非且理所當然，但過度強調(diào)軍事專業(yè)知識的課程內(nèi)容與學生對軍事知之甚少的現(xiàn)實學情相沖突，容易使部分學生對軍事理論課的排斥感增強。

緣何部分軍事理論課教師在施教過程中仍困于國防軍事特色而未能實現(xiàn)開放融合？其重要原因在于這些教師缺乏相關(guān)的專業(yè)指導，其根本原因則在于軍事理論課的課程建設(shè)本身。目前，我國各類高校中設(shè)立軍事課教學機構(gòu)（如軍事教研室）、構(gòu)建完善的軍事課程建設(shè)體系、配備專職軍事理論教師的屈指可數(shù)，也就是說不論是組織機構(gòu)、課程建設(shè)還是師資隊伍都不夠完善，缺乏專業(yè)知識培訓和教學技能培訓。如此一來，部分教師便長期困于“死胡同”進行閉門造車式教學，只能靠個人自覺和個人努力去摸索，但這種單槍匹馬、沒有方向的努力對于提高教學技能來說收效甚微，有時甚至會走cd70899f4b1319c428ce082070f00b37彎路、錯路。

從微觀上講，部分高校的軍事理論課教學一般存在教學內(nèi)容上軍事性較濃的問題，這一定程度上是受到傳統(tǒng)軍事課教學法的影響，以及部分授課教師潛意識中仍然以國防觀的培育為主，對于將國家安全教育融入教學中不夠重視。短暫的課堂時間對學生國家安全意識的強化作用有限，如何實現(xiàn)國家安全教育與軍事理論教學的一體化融合，需要相關(guān)教師在未來教學中進一步研究及實踐。

三、國家安全教育融入軍事理論課教學的路徑探索

綜合上文對現(xiàn)實困境的探析，不難發(fā)現(xiàn)，軍事理論課作為國家安全教育的重要抓手，可以從指導思想、組織機構(gòu)、師資隊伍、第二課堂等方面對其進行相關(guān)探索。

（一）以總體國家安全觀為指導，調(diào)整課程目標與內(nèi)容

近年來，國家安全部公布的大學生涉及危害國家安全的事件，往往是由于這些大學生國家安全意識薄弱，被間諜分子誘騙而不自知。軍事理論課需要在國家安全教育方面有所作為，防止大學生在國家安全方面誤入歧途。教師應當以總體國家安全觀為指導，解構(gòu)其所強調(diào)的安全領(lǐng)域及關(guān)系，研究各領(lǐng)域安全如何與軍事理論課知識體系相融合。調(diào)整課程目標與課程內(nèi)容，適當摒棄對學生來說不實用的軍事性內(nèi)容，重構(gòu)總體國家安全觀指導下的軍事理論課教學體系，將國家安全教育與軍事理論教學結(jié)合起來，如在軍事思想中加入對國家安全思想的介紹，在使用戰(zhàn)例教學法時注意與國家安全教育的深度融合。

（二）健全軍事課教學機構(gòu)，完善軍事理論課課程建設(shè)

當前高?；诙鄬W科交叉研究的國家安全教育如火如荼，但這并不意味著不需要專門的教學機構(gòu)，人人都可講好國家安全這一課。教師可以軍事課教學機構(gòu)為依托，一方面保障軍事理論課的基本教學，另一方面進行集體研討，集思廣益，探討融合良方，從組織上保證課程教學的體系化，避免教學無序、教學內(nèi)容散亂、教學計劃未嚴格執(zhí)行等問題。

“正人先正己”，要將國家安全教育很好地融入軍事理論課，就必須按照規(guī)定設(shè)立、健全軍事課教學機構(gòu)，從組織上、制度上為課程建設(shè)提供支撐。在教材選擇、教學內(nèi)容選取、教學計劃制訂、教學進度把握、教學質(zhì)量考核等方面，應以教學機構(gòu)統(tǒng)一安排為基本依據(jù)，教師在實際教學中可靈活調(diào)整。有了教學機構(gòu)，還要建立集體備課、聽課評課制度。教師應積極參與聽課評課，撰寫聽課記錄和評課報告，在這一過程中博采眾長，學習其他教師在國家安全教育教學中的可取之處，并及時反思自己在教學過程中存在的問題。教師學習共同體間要相互交流、取長補短，形成常態(tài)化聽課評課制度，以提升教學技能、提高教學質(zhì)量，推動國家安全教育在軍事理論課教學中生根發(fā)芽。

（三）加強師資隊伍建設(shè)，定期開展培訓，提升教學技能

部分高校的軍事理論課缺乏專職教師，師資力量薄弱的問題長期未得到解決。要將國家安全教育融入軍事理論課教學，必須加強師資隊伍建設(shè)，優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)一批可堪重用的軍事理論教師。教師必須與時俱進，學懂弄通國家安全相關(guān)理論、重要論述，對時事熱點保持敏銳嗅覺；應當定期參加國家安全形勢和國家安全教育教學技能培訓，加強理論學習、了解最新局勢、把握前沿動態(tài)。各高校要注重對教師教學技能的及時指導和培訓，促使其教學技能的提升。

（四）發(fā)揮軍事理論課第二課堂在國家安全教育中的作用

欲使國家安全教育深入人心并達成預期教學目標，僅靠軍事理論課的課堂教學還不足以完成，需要構(gòu)建軍事理論課第二課堂或充分發(fā)揮第二課堂的輔助教育作用。一是充分調(diào)動退役學生參與的積極性，形成退役學生宣講宣傳機制。軍事院校退役學生是協(xié)助開展國防教育、國家安全教育的優(yōu)勢群體，要充分吸納退役學生，組建軍事愛好者協(xié)會、國旗護衛(wèi)隊、國安宣講團等，定期開展國防教育、國家安全教育活動，例如組織實彈射擊、軍營生涯分享會、國家安全教育沙龍等活動，由退役學生廣邀其他在校生共同參與，活動每期確認一個主題，學生可以根據(jù)主題，結(jié)合專業(yè)知識分享國家安全知識或?qū)W術(shù)研究動向，促使學生從根本上主動了解國家安全知識、學習國際形勢、增強國家安全意識。二是有條件的可定期邀請國家安全專家或軍事專家進校作專題前沿講座，從專家學者視角為學生分析國家安全形勢，讓學生了解我國國家安全形勢，樹立居安思危的意識。

四、結(jié)語

國家安全教育是國家長治久安之思想根基，教學責任尤其重大。陶行知先生曾說，活的人才教育不是灌輸知識，而是將開發(fā)文化寶庫的鑰匙，盡我們知道的交給學生。軍事理論課教師必須主動提升愛國情懷，增強國家安全意識，認真嚴肅地對待教學，積極探索國家安全教育融入軍事理論教學的有效之法、可行之道，以己之能傾囊相授，在學生心中播種下國家安全意識的種子，讓學生形成筑牢國家安全底線的思維?？傊瑢野踩逃谌胲娛吕碚撜n教學大有可為，但任重道遠。

［ 參 考 文 獻 ］

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［責任編輯：劉鳳華］