促進(jìn)江蘇省商貿(mào)流通業(yè)降本增效\t

流通業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，是連接生產(chǎn)和消費(fèi)的紐帶，是提高國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度、質(zhì)量和效益的重要因素。十九屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第八次會(huì)議指出要“統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代流通體系建設(shè)，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐”。二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議再次聚焦降低全社會(huì)物流成本的議題，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率提供了有力指導(dǎo)。

近年來，隨著電子商務(wù)企業(yè)的迅速成長，物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的不斷推進(jìn)以及現(xiàn)代商貿(mào)流通方式的廣泛應(yīng)用，流通信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、綠色化水平明顯提升，流通成本逐步降低，流通效率不斷提升。但流通環(huán)節(jié)多、速度慢、成本高、效率低等問題仍較為突出，供應(yīng)鏈發(fā)展水平還不高，現(xiàn)代物流方式應(yīng)用還不普遍，生產(chǎn)要素市場(chǎng)發(fā)育尚不完善，束縛市場(chǎng)主體活力釋放的體制機(jī)制障礙尚未完全消除。因此，開展流通業(yè)降本增效專題研究，全面剖析江蘇省流通業(yè)成本構(gòu)成，找出痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，進(jìn)一步挖掘降本增效空間，對(duì)于更好地構(gòu)建和完善江蘇省現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、江蘇省商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，江蘇省商貿(mào)流通呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，整體規(guī)模、運(yùn)營成本、經(jīng)營效率、管理水平等均居于全國領(lǐng)先水平。2023年全省實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額45547.5億元，增長6.5%，規(guī)模穩(wěn)居全國第二；網(wǎng)絡(luò)零售增速高于全國，電子商務(wù)發(fā)展走在全國前列；社會(huì)物流總額占全國約12%，社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率比全國平均水平低1個(gè)百分點(diǎn)。從現(xiàn)階段商貿(mào)流通業(yè)相關(guān)成本看，采購成本、人工成本、倉儲(chǔ)物流費(fèi)用、房租費(fèi)用、營銷費(fèi)用、融資成本等是企業(yè)反映增長較快的成本類型。其中，采購成本、人工成本、倉儲(chǔ)物流費(fèi)用、房租費(fèi)用等四種成本在企業(yè)營業(yè)成本中占到近七成；另有部分企業(yè)反映營銷費(fèi)用、用能成本、財(cái)務(wù)成本、稅負(fù)成本、涉企收費(fèi)等成本也上漲較快。從全省商貿(mào)流通發(fā)展現(xiàn)狀和實(shí)地調(diào)研情況分析，當(dāng)前商貿(mào)流通企業(yè)在降本增效方面主要存在以下問題：

行業(yè)集中度偏低，采購成本控制能力不足。商貿(mào)企業(yè)的利潤通常來自物資調(diào)度、互通有無賺取的差價(jià)，采購價(jià)格（進(jìn)貨價(jià)格）的高低直接影響著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。調(diào)查結(jié)果顯示，有不少企業(yè)認(rèn)為采購價(jià)格處于逐年上升趨勢(shì)。其中，超過六成的企業(yè)認(rèn)為采購價(jià)格季節(jié)性波動(dòng)大；約三成的企業(yè)認(rèn)為采購渠道中間環(huán)節(jié)多是導(dǎo)致采購價(jià)格上漲的主要因素。通常而言，商貿(mào)流通企業(yè)營收規(guī)模越大，采購成本越高，但若采購成本增速快于企業(yè)營收增速，則說明采購成本的提高對(duì)企業(yè)效益產(chǎn)生了不利影響。主要原因有以下兩點(diǎn)：一是制造業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上漲，不斷推動(dòng)采購源頭成本。二是中間商層層加價(jià)，導(dǎo)致運(yùn)輸?shù)攘魍ǔ杀驹黾印?/p>

招工難和用工貴并存，就業(yè)吸納能力亟待提高?！罢泄るy、招工貴”問題在商貿(mào)流通業(yè)相互疊加，在較大程度上推高了企業(yè)人工成本?！罢泄るy”是目前國內(nèi)很多行業(yè)普遍面臨的問題，而商貿(mào)物流企業(yè)尤為突出。根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部發(fā)布的數(shù)據(jù)，在全國求人倍率最高的100個(gè)職業(yè)中，主要從事商貿(mào)流通行業(yè)的職業(yè)有12個(gè)，包括物流行業(yè)的快遞員、理貨員、倉儲(chǔ)管理員、道路貨運(yùn)汽車駕駛員、裝卸搬運(yùn)工、網(wǎng)約配送員、快件處理員等7個(gè)職業(yè)和零售行業(yè)的商品營業(yè)員、餐飲行業(yè)的餐廳服務(wù)員和中式烹調(diào)師、住宿行業(yè)的旅店服務(wù)員、電商行業(yè)的電子商務(wù)師等5個(gè)職業(yè)。“招工貴”主要表現(xiàn)在企業(yè)員工薪酬支出金額及其在營業(yè)成本中的比重總體呈上漲趨勢(shì)。商貿(mào)流通企業(yè)“招工難、招工貴”問題有以下幾個(gè)方面的原因：一是商貿(mào)流通業(yè)待遇總體偏低，在跨行業(yè)的人才競(jìng)爭(zhēng)中被迫不斷提高工資。二是商貿(mào)流通業(yè)的就業(yè)崗位往往具有勞動(dòng)強(qiáng)度大、勞動(dòng)環(huán)境差、工作季節(jié)性強(qiáng)、流動(dòng)性大等特點(diǎn)，特別是服務(wù)員、銷售員、快遞員等較為低端的崗位，相較于其他行業(yè)更不受年輕人青睞。三是商貿(mào)流通企業(yè)存在管理不完善、運(yùn)營效率偏低等不足，這也間接推高了人工成本。

線上沖擊疊加疫情影響，實(shí)體商業(yè)成本壓力加劇。通常而言，房租費(fèi)用等固定成本對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)來說是日常的剛性成本且在總成本中占有較大比重，這類成本幾乎不會(huì)隨著市場(chǎng)行情波動(dòng)和外部環(huán)境變化而變化。據(jù)調(diào)研，房租費(fèi)用等固定成本是企業(yè)反映上漲較多的開支項(xiàng)目。其中，餐飲企業(yè)房租占營業(yè)收入的比重最高，約25%；部分小微型餐飲企業(yè)房租占比超過40%。具體原因有以下幾點(diǎn)：一是電商平臺(tái)及其線上線下融合布局的沖擊，間接推高了實(shí)體商業(yè)商鋪的租賃價(jià)格。二是企業(yè)實(shí)力偏弱，難以轉(zhuǎn)嫁房租成本。三是受電商、疫情等外部因素沖擊，營收能力下降，房租成本占比被動(dòng)提高。

物流發(fā)展質(zhì)量不夠高，降本政策獲得感還不夠強(qiáng)。倉儲(chǔ)物流是商貿(mào)流通企業(yè)日常運(yùn)營和業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)，對(duì)流通效率起著至關(guān)重要的作用。倉儲(chǔ)物流費(fèi)用是企業(yè)日常成本中的重要組成部分，該成本的高低將直接影響下游銷售環(huán)節(jié)的商品價(jià)格。據(jù)調(diào)研，有近六成的企業(yè)認(rèn)為倉儲(chǔ)物流成本呈現(xiàn)上漲趨勢(shì)；同時(shí)，自營物流的企業(yè)中反映倉儲(chǔ)物流費(fèi)用增長的比例，比外包物流的企業(yè)高出近20個(gè)百分點(diǎn)。近年來，降低倉儲(chǔ)物流費(fèi)用一直是江蘇省降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)物流成本的重要方面，先后出臺(tái)了一系列降本政策，涉及減少普通公路收費(fèi)、降低車輛車船稅、給予省內(nèi)通行費(fèi)用優(yōu)惠等多個(gè)方面，但調(diào)查結(jié)果卻顯示企業(yè)實(shí)際獲得感并不強(qiáng)。上述問題，可從體制機(jī)制和企業(yè)自身發(fā)展兩個(gè)層面進(jìn)行分析。一是從體制機(jī)制層面看，規(guī)劃引領(lǐng)和行業(yè)治理有待加強(qiáng)，物流標(biāo)準(zhǔn)化水平有待提高。二是從企業(yè)自身層面看，車輛使用效率低，運(yùn)輸包裝成本高，庫存大周轉(zhuǎn)慢。

業(yè)態(tài)間差異顯著，降本增效困難復(fù)雜多樣。營銷費(fèi)用、用能成本、財(cái)務(wù)成本、稅負(fù)成本、涉企收費(fèi)等成本也是商貿(mào)流通業(yè)企業(yè)成本的重要組成部分，不同行業(yè)的企業(yè)反映上漲較快的成本類型各有不同。受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和企業(yè)自身營銷效率不高的影響，零售、餐飲業(yè)企業(yè)反映營銷費(fèi)用上升。商業(yè)綜合體、大型超市、冷鏈物流企業(yè)等企業(yè)反映用能成本上升。倉儲(chǔ)物流企業(yè)和商超零售等反映財(cái)務(wù)成本上升，存在“融資難、融資貴”問題，稅負(fù)成本高和涉企收費(fèi)多。

二、國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)及啟示

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)通融合。廣東的企業(yè)加速轉(zhuǎn)型，商業(yè)業(yè)態(tài)和商業(yè)模式加快創(chuàng)新，線上線下交易更為融合，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)不斷升級(jí)，推動(dòng)商貿(mào)流通方式向個(gè)性化、多樣化、品牌化轉(zhuǎn)變。圍繞流通行業(yè)降本增效，近年來廣東省大力推行物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、商貿(mào)業(yè)與物流業(yè)融合發(fā)展、物流信息互聯(lián)共享三大工程。

推行“互聯(lián)網(wǎng)+流通”。浙江是我國商貿(mào)流通大省，在經(jīng)濟(jì)增長速度放緩，人均消費(fèi)降低，工業(yè)產(chǎn)能過剩，產(chǎn)銷率下降的發(fā)展環(huán)境下，商貿(mào)流通業(yè)仍呈現(xiàn)較強(qiáng)的發(fā)展勁頭，全社會(huì)商品零售總額繼續(xù)保持全國前列，尤其在網(wǎng)絡(luò)零售方面，繼續(xù)保持高速增長。長期以來，浙江順應(yīng)信息化時(shí)代潮流，堅(jiān)持將“互聯(lián)網(wǎng)+流通”作為商貿(mào)流通改革的方向，通過互聯(lián)網(wǎng)和流通業(yè)融合發(fā)展，降低流通費(fèi)用成本，提升流通服務(wù)效率。

創(chuàng)新企業(yè)培育模式。上海作為長三角地區(qū)的龍頭和國際化大都市，商貿(mào)流通業(yè)發(fā)達(dá)繁榮，建立了“市場(chǎng)決定、政府有為、社會(huì)協(xié)同”三位一體的現(xiàn)代流通治理模式，增強(qiáng)流通業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的能力。近年來，上海實(shí)施了商貿(mào)物流骨干企業(yè)培育、推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立貿(mào)易型總部三大工程建設(shè)，推動(dòng)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效，為加快上海“四個(gè)中心”和社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)提供了有力支撐。

從廣東、浙江和上海商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展實(shí)踐可見，加快產(chǎn)業(yè)融合和推動(dòng)流通企業(yè)創(chuàng)新升級(jí)是降本增效的重要渠道。隨著產(chǎn)業(yè)分工深化，產(chǎn)業(yè)邊界越來越模糊，產(chǎn)業(yè)圍繞價(jià)值點(diǎn)融合發(fā)展形成諸多新模式、新業(yè)態(tài)，如“物流+制造”的生產(chǎn)流通一體化、“信息技術(shù)+物流”的智慧流通等。江蘇是制造業(yè)大省，人口密度大，因此，從政府角度看，亟待引導(dǎo)流通業(yè)通過大數(shù)據(jù)平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)改進(jìn)流通業(yè)分散式、小規(guī)模的服務(wù)模式，逐步培育形成標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、一體化的現(xiàn)代流通體系，支持企業(yè)優(yōu)化整合和創(chuàng)新發(fā)展，在實(shí)現(xiàn)流通業(yè)降本增效的同時(shí)高質(zhì)量服務(wù)制造業(yè)和提升居民生活品質(zhì)。

三、進(jìn)一步促進(jìn)江蘇省商貿(mào)流通業(yè)降本增效的對(duì)策建議

在宏觀層面，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)，優(yōu)化各類流通要素資源的配置效率，提升整體流通效率；在中觀層面，處理好傳統(tǒng)業(yè)態(tài)與新興業(yè)態(tài)的融合共進(jìn)關(guān)系，避免資源過度集聚和盲目無序競(jìng)爭(zhēng)；在微觀層面，聚焦企業(yè)關(guān)切的“貨車進(jìn)城”“企業(yè)監(jiān)管”“招工難用工貴”等問題，采取有效工作措施，化解流通企業(yè)面臨的痛點(diǎn)難點(diǎn)。

加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局。發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，科學(xué)規(guī)劃是前提。針對(duì)當(dāng)前存在的商業(yè)設(shè)施結(jié)構(gòu)性過剩、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)等問題，結(jié)合城市規(guī)模和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，既立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，又著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，做到“點(diǎn)面結(jié)合”，因地制宜。在面上，以城市商業(yè)體系和縣域商業(yè)體系建設(shè)為引領(lǐng)，進(jìn)一步對(duì)標(biāo)對(duì)表，查找不足，對(duì)全省設(shè)區(qū)市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制工作進(jìn)行調(diào)研，分析當(dāng)前商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作現(xiàn)狀及存在問題，統(tǒng)籌推進(jìn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局和設(shè)施改造，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境，全面提升城鄉(xiāng)商業(yè)發(fā)展水平。在點(diǎn)上，以滿足不同層次消費(fèi)需求為導(dǎo)向，構(gòu)建分層分類的城鄉(xiāng)商業(yè)布局。一是打造一刻鐘城市便民生活服務(wù)圈，推動(dòng)商業(yè)資源下沉社區(qū)，完善便利店、菜市場(chǎng)等生活服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，提高城市社區(qū)商業(yè)水平。二是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)，引導(dǎo)大型商貿(mào)流通企業(yè)延伸渠道，打造一批集購物、消費(fèi)、娛樂休閑為一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，補(bǔ)齊城鄉(xiāng)、區(qū)域流通設(shè)施短板，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。三是積極開展大型商業(yè)設(shè)施監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，定期發(fā)布預(yù)警信息和負(fù)面清單，引導(dǎo)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給。加快數(shù)據(jù)賦能，推進(jìn)商貿(mào)流通數(shù)字化、智能化、平臺(tái)化、集約化、個(gè)性化發(fā)展，通過創(chuàng)新引領(lǐng)新業(yè)態(tài)新模式，深入推進(jìn)線上線下貫通融合，促進(jìn)傳統(tǒng)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。支持大型百貨商場(chǎng)和商業(yè)綜合體打造自營電商平臺(tái)官方店，鼓勵(lì)中小微零售企業(yè)借助第三方電商平臺(tái)打通線上渠道，鼓勵(lì)餐飲企業(yè)“上網(wǎng)觸電”，在線開展預(yù)訂、外賣、團(tuán)購等業(yè)務(wù)。開展智慧商店示范創(chuàng)建，開展省級(jí)數(shù)字商務(wù)企業(yè)認(rèn)定，遴選首批和第二批省級(jí)電子商務(wù)直播示范基地。二是推進(jìn)多業(yè)態(tài)融合。引導(dǎo)傳統(tǒng)大型百貨商場(chǎng)和商業(yè)綜合體加快轉(zhuǎn)型，提高自營商品比重，增加餐飲、娛樂、休閑、文化等設(shè)施，通過多主題體驗(yàn)、個(gè)性化定制、互動(dòng)式參與的方式，滿足不斷升級(jí)的消費(fèi)需求。引導(dǎo)餐飲住宿業(yè)精細(xì)化、品質(zhì)化發(fā)展，發(fā)展精品酒店、健康養(yǎng)生、親子酒店以及社區(qū)餐飲、老年餐飲、兒童餐飲、休閑餐飲、健康餐飲等新業(yè)態(tài)新模式。三是推進(jìn)品牌化發(fā)展。支持商貿(mào)企業(yè)結(jié)合歷史文化、地域民俗打造商業(yè)IP。推動(dòng)老字號(hào)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和文化創(chuàng)新，不斷提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力和品牌影響力。鼓勵(lì)零售領(lǐng)域擴(kuò)大開放，吸引國際一線品牌、國內(nèi)知名品牌進(jìn)入江蘇市場(chǎng)，建立全球商品進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)和資源渠道。

立足內(nèi)部挖潛，加強(qiáng)商貿(mào)流通企業(yè)成本控制。引導(dǎo)流通企業(yè)牢固樹立“降成本就是增效益”的發(fā)展理念，堅(jiān)持從企業(yè)內(nèi)部挖潛入手，不斷提高管理水平，努力降低經(jīng)營成本。一是推動(dòng)業(yè)務(wù)提檔升級(jí)。鼓勵(lì)商貿(mào)流通企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)變化，結(jié)合自身實(shí)際和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，有針對(duì)性地發(fā)展戰(zhàn)略咨詢、流程優(yōu)化、精準(zhǔn)營銷、解決方案、平臺(tái)服務(wù)等綜合業(yè)務(wù)，向“微笑曲線”兩端升級(jí)，實(shí)現(xiàn)更高層次的提質(zhì)增效。二是優(yōu)化運(yùn)營決策效率。加快互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在商貿(mào)流通企業(yè)經(jīng)營管理中融合和應(yīng)用，建立貫穿服務(wù)全生命周期的信息集成平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全方位實(shí)時(shí)精準(zhǔn)控制和智能化感知、預(yù)測(cè)、分析、決策，有效降低成本，提質(zhì)增效。三是加強(qiáng)自身成本控制。引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)自身費(fèi)用項(xiàng)目的管控力度，逐項(xiàng)梳理成本費(fèi)用要素，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀制定核算標(biāo)準(zhǔn)，確保成本費(fèi)用要素管理流程明確，提高資金使用效率和效益。

聚焦企業(yè)關(guān)切，切實(shí)減輕企業(yè)經(jīng)營負(fù)擔(dān)。完善商貿(mào)流通重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度，主動(dòng)靠前服務(wù)，定期開展全省流通企業(yè)走訪與企業(yè)營商環(huán)境調(diào)查，聚焦企業(yè)負(fù)擔(dān)訴求，切實(shí)幫助企業(yè)紓困解難。一是在用工成本方面，支持舉辦商貿(mào)流通行業(yè)專項(xiàng)招聘會(huì)、高校畢業(yè)生崗位對(duì)接洽談、專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)培訓(xùn)等活動(dòng)。將具有周期性用工特征的行業(yè)納入鼓勵(lì)靈活用工政策范圍。二是在用地及租金成本方面，支持對(duì)重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)和項(xiàng)目，根據(jù)其稅收、社會(huì)效益等情況優(yōu)先供地；對(duì)暫無供地需求但有用房需求的重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)，支持采取先租后讓方式供地；對(duì)通過市場(chǎng)化方式解決用房用地需求的重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)，給予一定比例的稅費(fèi)補(bǔ)助、返還。對(duì)租金負(fù)擔(dān)較重的商貿(mào)流通企業(yè)，鼓勵(lì)商務(wù)樓宇、商場(chǎng)、市場(chǎng)運(yùn)營方、商業(yè)房產(chǎn)主為租戶適度減免租金，并采取適當(dāng)方式給予補(bǔ)貼。三是在合規(guī)成本方面，進(jìn)一步研究降低特種設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi)、環(huán)保檢測(cè)費(fèi)、計(jì)量器具檢定費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，清理規(guī)范行業(yè)收費(fèi)行為，試點(diǎn)開展打捆環(huán)評(píng)等服務(wù)措施，切實(shí)減輕企業(yè)在相關(guān)領(lǐng)域的負(fù)擔(dān)。四是在貨車限行政策方面，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《關(guān)于優(yōu)化和改進(jìn)城市配送貨車通行管理工作的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加強(qiáng)貨車司機(jī)權(quán)益保障工作的意見》等政策，分類施策便利貨車通行，合理保障貨車在城市道路的基本通行需求。

完善流通網(wǎng)絡(luò)，提升商貿(mào)流通運(yùn)行效率。依托重點(diǎn)商圈、一刻鐘便民生活圈、跨境電商平臺(tái)等，推動(dòng)商貿(mào)流通企業(yè)向供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化集中采購、統(tǒng)倉共配、郵政快遞、保稅通關(guān)、支付結(jié)匯等物流服務(wù)功能，提升整體流通效率。一是促進(jìn)商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化水平提升。推廣南京、無錫、徐州、蘇州等城市物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法，加快貨運(yùn)裝備標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，推動(dòng)與標(biāo)準(zhǔn)托盤相配套的設(shè)施設(shè)備更新和改造，提高物流配送與包裝標(biāo)準(zhǔn)化水平。開展商貿(mào)物流領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系研究，組織制定一批體現(xiàn)江蘇省技術(shù)優(yōu)勢(shì)的地方標(biāo)準(zhǔn)，支持商貿(mào)物流企業(yè)主導(dǎo)和參與國家標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、商貿(mào)物流企業(yè)制定實(shí)施有影響力的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。二是支持新技術(shù)在商貿(mào)流通領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。加快5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在認(rèn)證、交易、支付、物流等商貿(mào)流通環(huán)節(jié)的應(yīng)用推廣。提升物流大數(shù)據(jù)在車貨匹配、運(yùn)輸線路優(yōu)化、庫存預(yù)測(cè)、供應(yīng)鏈協(xié)同管理等場(chǎng)景的應(yīng)用價(jià)值。引導(dǎo)和培育行業(yè)龍頭企業(yè)構(gòu)建全鏈條一體化智慧供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)，為中小微企業(yè)提供基礎(chǔ)技術(shù)應(yīng)用服務(wù)，提升流通企業(yè)對(duì)外服務(wù)和對(duì)內(nèi)管理的數(shù)據(jù)化和智能化水平。三是促進(jìn)商貿(mào)流通綠色化發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)綠色商場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)商貿(mào)物流樞紐、示范園區(qū)等采用能源合同管理等節(jié)能管理模式。推廣掛車共享、長途接駁甩掛、集裝單元、連盤（帶板）運(yùn)輸?shù)刃履Ｊ?。推廣應(yīng)用綠色節(jié)能物流技術(shù)裝備，提升智能化和信息化作業(yè)能力。調(diào)整優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，提升鐵路和水路的貨運(yùn)能力和比例，提高綜合運(yùn)輸效率。

（作者系江蘇省商務(wù)廳副廳長、省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任）

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