新四軍唯一一次黨代會(huì)的歷史地位

新四軍軍部駐扎皖南云嶺期間，是新四軍向華中敵后發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是新四軍加強(qiáng)自身政治建設(shè)、思想建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的重要時(shí)期。新四軍黨的代表大會(huì)，就是在這個(gè)時(shí)期召開的。新四軍從1937年10月組建到1947年1月撤銷番號(hào)，近10年征戰(zhàn)期間，這次黨代會(huì)是新四軍歷史上第一次，也是唯一的黨代表大會(huì)。

一、新四軍黨代會(huì)召開的時(shí)間、地點(diǎn)和規(guī)模

新四軍第一次黨代表大會(huì)，于1939年7月16日至8月4日，在皖南涇縣云嶺石頭尖村（今長園村所在地）隆重召開。會(huì)場安排在一處臨時(shí)搭建起來的簡易茅草房中，異常簡樸。出席大會(huì)的黨員代表有230余人。按照程序，大會(huì)選出了主席團(tuán)成員（主席團(tuán)成員名單見照片）。

會(huì)議議程有3項(xiàng)：總結(jié)一年來的工作，研究今后黨的建設(shè)任務(wù)；總結(jié)堅(jiān)持南方三年游擊戰(zhàn)爭的經(jīng)驗(yàn)，研究如何運(yùn)用這些經(jīng)驗(yàn)來加強(qiáng)部隊(duì)建設(shè)，奪取抗日戰(zhàn)爭的勝利；選舉出席七大代表。大會(huì)的宗旨是：“完成本軍建軍運(yùn)動(dòng)，使本軍成為政治上、軍事上最堅(jiān)強(qiáng)而有黨的堅(jiān)強(qiáng)骨干的不可戰(zhàn)勝的鐵的新四軍?！?/p>

會(huì)議傳達(dá)了黨的六屆六中全會(huì)精神，回顧了南方三年游擊戰(zhàn)爭中黨的工作，總結(jié)了新四軍成立一年來黨的建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，討論了當(dāng)前抗戰(zhàn)的形勢與任務(wù)，明確了新四軍黨組織的主要任務(wù)就是堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央的正確路線，進(jìn)一步鞏固發(fā)展黨的組織，加強(qiáng)、堅(jiān)持黨對(duì)新四軍的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和發(fā)展華中的抗戰(zhàn)，爭取抗戰(zhàn)最后勝利等重大問題。

中共中央東南局書記、新四軍副軍長、中央軍委新四軍軍分會(huì)書記項(xiàng)英主持大會(huì)。根據(jù)中共六屆六中全會(huì)精神，項(xiàng)英作了《過去黨的工作總結(jié)及今后黨的建設(shè)報(bào)告》。報(bào)告闡述了只有堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，才能取得革命勝利的深刻道理。中央軍委新四軍分會(huì)副書記、新四軍第1支隊(duì)司令員陳毅，向大會(huì)作了《關(guān)于南方三年游擊戰(zhàn)爭的總結(jié)報(bào)告》。陳毅在報(bào)告中特別強(qiáng)調(diào)，要結(jié)合當(dāng)前的斗爭實(shí)際，運(yùn)用堅(jiān)持南方三年游擊戰(zhàn)爭的經(jīng)驗(yàn)，來加強(qiáng)部隊(duì)建設(shè)，指導(dǎo)抗日斗爭。7月23日，新四軍政治部主任袁國平向大會(huì)作《過去黨的工作總結(jié)及今后黨的建設(shè)報(bào)告大綱》。在大會(huì)上作報(bào)告的還有，中央軍委新四軍分會(huì)常委、新四軍副參謀長周子昆，新四軍政治部組織部部長李子芳。

大會(huì)號(hào)召全軍黨員接受三年游擊戰(zhàn)爭的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，保持和發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)，爭取抗戰(zhàn)的最后勝利。會(huì)議形成并通過了建黨、建軍、建政、建立群眾團(tuán)體，培養(yǎng)新四軍地方干部，發(fā)展地方抗日武裝，征收公糧賦稅，大刀闊斧開辟與建設(shè)根據(jù)地等重要決議。

二、大會(huì)取得了諸多重要成果

第一，回顧總結(jié)了新四軍自成立以來在黨的工作中所取得的成績。據(jù)統(tǒng)計(jì)，新四軍黨員數(shù)量由原來占全軍人數(shù)的20%，提高到40%，黨員隊(duì)伍壯大了；新四軍干部序列大部分是共產(chǎn)黨員，干部隊(duì)伍素質(zhì)提高了；黨組織和廣大黨員在人民軍隊(duì)中、在人民群眾中的威信提高了，軍愛民，民擁軍。大會(huì)分析指出，新四軍之所以能發(fā)展壯大成為堅(jiān)持大江南北抗戰(zhàn)的唯一堅(jiān)強(qiáng)軍隊(duì)，根本原因，是黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)和全軍團(tuán)結(jié)一致堅(jiān)決為黨的任務(wù)而斗爭，是黨的建設(shè)推進(jìn)了軍隊(duì)建設(shè)，是黨的戰(zhàn)斗力提升了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力。同時(shí)，會(huì)議總結(jié)了三年來黨的工作，強(qiáng)調(diào)目前黨內(nèi)中心工作是加強(qiáng)馬列主義教育，嚴(yán)密黨的組織和紀(jì)律，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)自我批評(píng)與思想斗爭，反對(duì)自由主義與小資產(chǎn)階級(jí)宗派主義的殘余，反對(duì)游擊主義的習(xí)氣。在前后10天中，全體代表皆以布爾什維克的一致和熱烈的發(fā)言，貢獻(xiàn)了實(shí)際斗爭的經(jīng)驗(yàn)，并充分開展了批評(píng)與自我批評(píng)。

第二，回顧總結(jié)了南方三年游擊戰(zhàn)爭的寶貴經(jīng)驗(yàn)。南方三年游擊戰(zhàn)爭期間，是項(xiàng)英、陳毅及南方各游擊區(qū)同志最艱苦而又富有傳奇色彩的歲月。面對(duì)強(qiáng)大敵人殘酷的軍事“清剿”和嚴(yán)密的經(jīng)濟(jì)封鎖，紅軍游擊隊(duì)時(shí)時(shí)處于被打死、餓死、困死的威脅之中，項(xiàng)英、陳毅等同志意志堅(jiān)定，肩負(fù)重任，頑強(qiáng)斗爭，不屈不撓。就在這樣每天都生死未卜的環(huán)境中，項(xiàng)英還經(jīng)常對(duì)身邊的人說：“我們只要剩下一個(gè)人，也要頑強(qiáng)地堅(jiān)持下去，共產(chǎn)黨的旗幟不能倒，游擊隊(duì)的旗幟不能倒?！?/p>

紅軍游擊隊(duì)運(yùn)用游擊戰(zhàn)術(shù)，在崇山峻嶺中與敵人周旋，英勇機(jī)智，九死一生，歷經(jīng)無數(shù)艱難險(xiǎn)阻，進(jìn)行了長達(dá)三年的艱苦卓絕的殊死斗爭。正是他們的存在，使人們始終意識(shí)到共產(chǎn)黨還在、紅軍還在。國民黨原定三個(gè)月結(jié)束“清剿”的任務(wù)，就這樣由半年改為一年，最后改為無結(jié)束期的“長期清剿”。后來，中共中央政治局曾作出《對(duì)于南方游擊區(qū)工作的決議》，充分肯定項(xiàng)英及南方各游擊區(qū)同志“長期艱苦斗爭精神與堅(jiān)決為解放中國人民的意志，是全黨的模范” 。這個(gè)決議，是黨中央給予項(xiàng)英和他的戰(zhàn)友們最高的獎(jiǎng)賞。美國記者埃德加·斯諾說過這樣一句話：“項(xiàng)英是從墳?zāi)估锱莱鰜淼蔫F人?！痹谌暧螕魬?zhàn)爭期間，項(xiàng)英、陳毅等南方各游擊區(qū)同志充分運(yùn)用中國共產(chǎn)黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，依靠人民群眾，領(lǐng)導(dǎo)和開展機(jī)動(dòng)靈活的游擊戰(zhàn)爭，保存了革命武裝和中國共產(chǎn)黨在南方的戰(zhàn)略支點(diǎn)，完成了中共中央賦予的任務(wù)，為促進(jìn)南方抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立作出重大貢獻(xiàn)。南方三年游擊戰(zhàn)爭是黨領(lǐng)導(dǎo)的武裝斗爭的重要組成部分，在中共黨史、中國革命史、人民軍隊(duì)史上具有十分重要的地位。

大會(huì)號(hào)召全軍黨員，學(xué)習(xí)與接受三年游擊戰(zhàn)爭的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，保持和開展三年游擊戰(zhàn)爭的為黨而斗爭與艱苦奮斗的精神，發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)，爭取抗戰(zhàn)的最后勝利。同時(shí)，大會(huì)指出少數(shù)人存在的個(gè)人主義以及散漫無組織性的游擊主義等不良傾向，號(hào)召全軍黨員和指戰(zhàn)員克服這些不良傾向，為完成黨的一切決議和指示而奮斗。全體代表經(jīng)過熱烈討論，一致通過了給中共中央政治局的致敬電和對(duì)三年游擊戰(zhàn)爭基本總結(jié)的決議。

第三，大會(huì)討論了目前的抗戰(zhàn)形勢和任務(wù)。與會(huì)同志一致表示堅(jiān)決擁護(hù)中共中央關(guān)于堅(jiān)持抗戰(zhàn)到底、爭取最后勝利的方針，決定本軍當(dāng)前的根本任務(wù)是堅(jiān)持大江南北抗戰(zhàn)，揭露日寇暴行、漢奸及反共分子之投降陰謀，發(fā)動(dòng)和團(tuán)結(jié)大江南北一切抗日力量，鞏固擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅(jiān)持抗戰(zhàn)，反對(duì)妥協(xié)投降，擴(kuò)大自己，爭取更大更多的勝利，最后將日寇驅(qū)逐出去。

為了完成這一任務(wù)，大會(huì)指出，目前最中心的工作是完成新四軍的建軍運(yùn)動(dòng)，使新四軍成為黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的不可戰(zhàn)勝的鐵的軍隊(duì)。大會(huì)強(qiáng)調(diào)，目前黨的中心工作是加強(qiáng)馬列主義教育，嚴(yán)密黨的組織和紀(jì)律，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)自我批評(píng)與思想斗爭，反對(duì)自由主義與小資產(chǎn)階級(jí)宗派主義的殘余，反對(duì)游擊主義的習(xí)氣。大會(huì)特別指出，全軍將士要堅(jiān)決擁護(hù)黨中央的路線和戰(zhàn)略決策，誰違反黨的路線和決定，誰置個(gè)人利益高于黨，誰就變成了黨的罪人。

第四，會(huì)議得到了黨中央和中共中央軍委的充分肯定。會(huì)議8月4日結(jié)束。8月1日，中共中央致電項(xiàng)英轉(zhuǎn)新四軍黨代表大會(huì)全體同志，贊揚(yáng)新四軍在兩年中堅(jiān)持大江南北的抗戰(zhàn)，為淪陷區(qū)群眾指出了一條光明的奮斗目標(biāo)。同日，中共中央軍委副主席周恩來，也給大會(huì)發(fā)來了熱情洋溢的祝辭。中央黨校和中國女子大學(xué)向大會(huì)獻(xiàn)了“東南保障”、“抗戰(zhàn)先鋒”的光榮旗幟。

第五，大會(huì)成功選出出席黨的七大代表。據(jù)宣城市檔案局局長、方志辦主任蔡長雁考證，1939年8月30日，項(xiàng)英、袁國平致電中央，上報(bào)新四軍第一次黨代會(huì)選舉的出席七大的代表名單。根據(jù)這份名單，新四軍七大正式代表25人，候補(bǔ)代表10人，共35人。新四軍七大代表與皖南地區(qū)七大代表一樣，沒有按原計(jì)劃全部“候命集中出動(dòng)”，而是分散分批出發(fā)去延安的。

三、中共中央充分肯定新四軍黨代會(huì)重大貢獻(xiàn)

新四軍黨代會(huì)閉幕前三天，即1939年8月1日，中共中央委員會(huì)自延安給新四軍黨代表大會(huì)發(fā)來了熱情洋溢的賀電。賀電抬頭是這樣寫的：項(xiàng)英同志轉(zhuǎn)新四軍黨代表大會(huì)全體同志公鑒。收到這份賀電，項(xiàng)英心情萬分激動(dòng)，他先請(qǐng)主席團(tuán)成員傳閱、學(xué)習(xí)，然后向與會(huì)全體同志一字一句地傳達(dá)。賀電有5層大意，高屋建瓴，大氣磅礴。

第一、首先慶祝黨代表大會(huì)勝利開幕，慶祝與會(huì)同志身體健康。這充分體現(xiàn)黨中央、毛澤東等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)新四軍黨代會(huì)的高度重視，對(duì)與會(huì)全體同志的親切關(guān)懷，對(duì)新四軍這支革命軍隊(duì)的深情厚愛。黨中央和新四軍心連心。

第二、充分肯定新四軍領(lǐng)導(dǎo)層的工作成績。電文說：“新四軍的領(lǐng)導(dǎo)同志在堅(jiān)持三年游擊戰(zhàn)爭的陣地上，鍛煉出堅(jiān)持黨的路線至死不屈的黨的堅(jiān)強(qiáng)干部，保存著各個(gè)游擊區(qū)域艱苦卓絕的武裝骨干，發(fā)揚(yáng)著布爾什維克英勇奮斗的光榮傳統(tǒng)，為黨和抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線造出一支抗戰(zhàn)前線上鐵的新四軍。”

第三、充分肯定新四軍的輝煌戰(zhàn)績。電文說：“在抗戰(zhàn)兩年中，新四軍堅(jiān)持大江南北的抗戰(zhàn)陣地，開展了敵后游擊戰(zhàn)爭，給了敵人無數(shù)次的損傷，破壞了敵人無數(shù)的掃蕩，并且正打擊著敵人以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)的新政策，為大江南北淪陷區(qū)域的群眾指出一個(gè)光明的奮斗目標(biāo)，與新四軍一起發(fā)展敵后游擊戰(zhàn)爭，建立大江南北的游擊根據(jù)地，以爭取長期抗戰(zhàn)的勝利。這是你們的成功，這是新四軍黨的領(lǐng)導(dǎo)的正確?！?/p>

第四、對(duì)新四軍黨的建設(shè)和軍隊(duì)的向前發(fā)展寄予厚望。電文說：“中央相信新四軍黨的代表大會(huì)必能堅(jiān)持黨的持久抗戰(zhàn)路線，發(fā)展游擊戰(zhàn)爭路線，發(fā)展大江南北的游擊戰(zhàn)爭，鞏固與擴(kuò)大鐵的新四軍，訓(xùn)練和創(chuàng)造大批的布爾什維克的軍政干部，建立和擴(kuò)大大江南北的游擊根據(jù)地，組織淪陷區(qū)域千千萬萬的群眾，在黨的周圍，新四軍的周圍，反對(duì)投降妥協(xié)，反對(duì)反共陰謀，反對(duì)出賣中國的淪陷區(qū)域，為鞏固國共合作，堅(jiān)持長期抗戰(zhàn)而奮斗到底?！?/p>

第五、為黨代會(huì)的成功召開深情高呼。電文最后兩句為：“黨的布爾什維克路線萬歲！新四軍黨代表大會(huì)成功萬歲！中共中央委員會(huì)，八一于延安?！?/p>

與會(huì)同志聽到這份賀電，倍感親切，激動(dòng)萬分，振臂高呼：“感謝黨中央！感謝毛主席！中國共產(chǎn)黨萬歲！毛主席萬歲！新四軍萬歲！抗戰(zhàn)必勝！”

這次黨代表大會(huì)的成功召開，堪稱新四軍發(fā)展史上的一塊豐碑，對(duì)新四軍的政治、思想、紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)，對(duì)保證中國共產(chǎn)黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)地位和黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)，都具有重要意義。這是作為中共中央東南局書記、中央軍委新四軍分會(huì)書記的項(xiàng)英，在領(lǐng)導(dǎo)新四軍工作中特別是黨的建設(shè)工作中的一個(gè)重要貢獻(xiàn)。

（編輯 易 化）