鄧小平同志對(duì)中國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略擘畫

習(xí)近平總書記在紀(jì)念鄧小平同志誕辰120周年座談會(huì)上的重要講話中指出，“鄧小平同志是中國社會(huì)主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計(jì)師，中國特色社會(huì)主義道路的開創(chuàng)者”，“他明確提出‘建設(shè)小康社會(huì)’、‘走出一條中國式的現(xiàn)代化道路’的設(shè)想，指導(dǎo)我們黨制定現(xiàn)代化建設(shè)‘三步走’發(fā)展戰(zhàn)略”，成功開創(chuàng)了我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主義，創(chuàng)立了鄧小平理論。鄧小平同志為我們擘畫的社會(huì)主義現(xiàn)代化藍(lán)圖正在一步步變成美好現(xiàn)實(shí)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“對(duì)鄧小平同志最好的紀(jì)念，就是把他開創(chuàng)的中國特色社會(huì)主義事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。”

一、洞察戰(zhàn)略機(jī)遇

一個(gè)政黨要領(lǐng)導(dǎo)國家和人民實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，就必須正確認(rèn)識(shí)歷史前進(jìn)方向，善于抓住和用好歷史機(jī)遇，確保在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展。能否抓住機(jī)遇發(fā)展自己，不僅關(guān)系到我國現(xiàn)代化建設(shè)的速度，而且關(guān)系到我國能否以中國式現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

面對(duì)國家貧窮落后的面貌，鄧小平同志敏銳地洞察到，和平與發(fā)展是當(dāng)代世界兩大主題，中國發(fā)展具備過去所沒有的“比較好的國際條件”，黨和人民要立“雄心壯志”，形成“人人向上、奮發(fā)有為、不甘落后的革命風(fēng)氣”，“以世界先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果作為我們發(fā)展的起點(diǎn)”。1978年10月26日，鄧小平同志訪日期間乘新干線“光—81號(hào)”超特快列車前往日本的文化古城京都進(jìn)行訪問，當(dāng)日本記者問起乘坐新干線的感受時(shí)，他一語雙關(guān)地說：“就感覺到快，有催人跑的意思，我們現(xiàn)在正合適坐這樣的車?！闭腔趯?duì)時(shí)代潮流的深刻把握和強(qiáng)烈的歷史主動(dòng)精神，鄧小平同志發(fā)出了“如果現(xiàn)在再不實(shí)行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會(huì)主義事業(yè)就會(huì)被葬送”的強(qiáng)烈呼聲。

鄧小平同志十分重視發(fā)展的“時(shí)機(jī)”或“機(jī)會(huì)”，他說“我就擔(dān)心喪失機(jī)會(huì)”，反復(fù)強(qiáng)調(diào)“要抓住時(shí)機(jī)，推進(jìn)改革”，“要善于把握時(shí)機(jī)來解決我們的發(fā)展問題”，“千萬不要貽誤時(shí)機(jī)”。1990年6月，鄧小平同志在會(huì)見香港環(huán)球航運(yùn)集團(tuán)主席包玉剛時(shí)說：“現(xiàn)在中國遇到一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇，不要喪失這個(gè)機(jī)遇。許多人不懂得這是中華民族的機(jī)遇，是炎黃子孫幾百年難得遇到的機(jī)遇。”盡管當(dāng)時(shí)中國因西方“七國集團(tuán)”的制裁而處于困境，但鄧小平同志認(rèn)為，只要中國堅(jiān)持走社會(huì)主義道路，只要中國穩(wěn)住了，就可以化危為機(jī)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自己的發(fā)展目標(biāo)。因此，他在同一些地方領(lǐng)導(dǎo)同志談話時(shí)提醒道，“從現(xiàn)在開始到2010年是難得的機(jī)會(huì)，不要喪失了”，“現(xiàn)在是機(jī)會(huì)啊，這個(gè)機(jī)會(huì)很難得呀！中國人這種機(jī)會(huì)有過多次，但是錯(cuò)過了一些，很可惜！你們要很好抓住”。這種溢于言表的緊迫之情，表達(dá)了中國共產(chǎn)黨人強(qiáng)烈的使命感與責(zé)任心。

二、闡明戰(zhàn)略任務(wù)

把我國建設(shè)成一個(gè)什么樣的國家是黨的領(lǐng)導(dǎo)人接續(xù)思考的重大理論和實(shí)踐問題。1964年，周恩來同志在三屆全國人大一次會(huì)議上提出，要在不太長的歷史時(shí)期內(nèi)，把我國建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會(huì)主義強(qiáng)國，趕上和超過世界先進(jìn)水平。1975年的四屆全國人大一次會(huì)議再次重申了這個(gè)目標(biāo)。鄧小平同志既是改革開放前“四個(gè)現(xiàn)代化”戰(zhàn)略思想的繼承者，又根據(jù)新的實(shí)際對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)予以豐富和完善，他堅(jiān)定地指出：“我們當(dāng)前以及今后相當(dāng)長一個(gè)歷史時(shí)期的主要任務(wù)是什么？一句話，就是搞現(xiàn)代化建設(shè)?！?/p>

1978年至1979年，鄧小平同志考察日本、新加坡、美國等發(fā)達(dá)國家，親眼目睹中西之間的巨大差距，受到強(qiáng)烈震撼，對(duì)現(xiàn)代化有了全新認(rèn)識(shí)，更加“懂得什么是現(xiàn)代化了”。他認(rèn)為“在本世紀(jì)末我們肯定不能達(dá)到日本、歐洲、美國和第三世界中有些發(fā)達(dá)國家的水平”，這是“開了大口”，所以后來“改了個(gè)口，叫中國式的現(xiàn)代化，就是把標(biāo)準(zhǔn)放低一點(diǎn)”，“就是小康社會(huì)的現(xiàn)代化”。小康社會(huì)的具體標(biāo)準(zhǔn)是到20世紀(jì)末國民生產(chǎn)總值達(dá)到1萬億美元，人均800至1000美元，“這對(duì)中國來講是一個(gè)雄心勃勃的計(jì)劃”，“是有把握的”。1980年11月，鄧小平同志在會(huì)見羅馬尼亞客人時(shí)說：“現(xiàn)在我們的頭腦比較清醒了，甚至于對(duì)什么是四個(gè)現(xiàn)代化也已經(jīng)形成了新的概念?！卑选靶】抵摇?、“小康社會(huì)”作為中國現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)階段性的戰(zhàn)略任務(wù)，具有確定性和可行性，對(duì)中國的現(xiàn)代化戰(zhàn)略產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

鄧小平同志十分尊重歷史發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律，反對(duì)急躁冒進(jìn)，認(rèn)為“雄心壯志太大了不行，要實(shí)事求是”，“一切從社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際出發(fā)”，“我們定下了一個(gè)雄心壯志，定下了一個(gè)奮斗目標(biāo)，就要去實(shí)現(xiàn)，不能講空話”。鄧小平同志強(qiáng)調(diào)，社會(huì)主義階段的最根本任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)力，“離開了生產(chǎn)力的發(fā)展、國家的富強(qiáng)、人民生活的改善，革命就是空的”，“說到最后，還是要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)作中心”，“其他一切任務(wù)都要服從這個(gè)中心，圍繞這個(gè)中心，決不能干擾它、沖擊它”，“除了爆發(fā)大規(guī)模戰(zhàn)爭外，就要始終如一地、貫徹始終地搞這件事?！彼笃謻|和深圳兩地要承擔(dān)起“做標(biāo)兵”的重任，到20世紀(jì)末“用上百上千的事實(shí)來回答改革開放姓‘社’不姓‘資’，有利于社會(huì)主義，不利于資本主義?！痹谀戏秸勗捴?，他又指出：“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕?！边@就為從根本上解決我國社會(huì)的主要矛盾、徹底擺脫貧困、為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化創(chuàng)造更為雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，提供了切實(shí)可行的思路。

三、提出戰(zhàn)略要求

鄧小平同志強(qiáng)調(diào)，改革開放是“天翻地覆的事業(yè)，是偉大的實(shí)驗(yàn)，是一場革命”，要“在風(fēng)浪中前進(jìn)”，“可能比關(guān)公還要過更多的‘關(guān)’，斬更多的‘將’”，“什么事情總要有人試第一個(gè)，才能開拓新路”。正是基于對(duì)改革開放艱巨性和復(fù)雜性的深刻認(rèn)識(shí)，鄧小平同志對(duì)中國現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力量、前進(jìn)方向、發(fā)展動(dòng)力等原則性問題進(jìn)行了深入思考和闡述，明確指出：“我們要在中國實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，必須在思想政治上堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則”，這是確保改革開放始終沿著正確政治方向前進(jìn)的重要保障，“這個(gè)道理可以敞開來說”，“沒有什么輸理的地方，沒有什么見不得人的地方”。特別是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)環(huán)節(jié)不發(fā)生問題，中國就穩(wěn)如泰山，“這樣保持五十年，六十年，社會(huì)主義中國將是不可戰(zhàn)勝的”。鄧小平同志還深刻認(rèn)識(shí)到，在資本主義與社會(huì)主義兩大制度長期共存、長期較量的歷史背景下搞現(xiàn)代化建設(shè)，必須保持清醒頭腦，時(shí)刻不能忘記“我們搞的現(xiàn)代化，是中國式的現(xiàn)代化。我們建設(shè)的社會(huì)主義，是有中國特色的社會(huì)主義”。

鄧小平同志經(jīng)常把中國的現(xiàn)代化事業(yè)稱為“千秋萬代的事業(yè)”，“需要我們幾代人、十幾代人，甚至幾十代人堅(jiān)持不懈地努力奮斗”，既等不起，也急不得，決不能掉以輕心。在具體工作實(shí)踐中，鄧小平同志高度重視“搶時(shí)間”的重要性，要求全黨“必須一天也不耽誤，專心致志地、聚精會(huì)神地”抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)。鄧小平同志強(qiáng)調(diào)：“能發(fā)展就不要阻擋，有條件的地方要盡可能搞快點(diǎn)”，“要在某一個(gè)階段，抓住時(shí)機(jī)，加速搞幾年，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)加以治理，爾后繼續(xù)前進(jìn)”。他在鼓勵(lì)“大膽地試，大膽地闖”的同時(shí)，特意加上了“看準(zhǔn)了的”這一前置條件，要求“每年領(lǐng)導(dǎo)層都要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)的就堅(jiān)持，不對(duì)的趕快改，新問題出來抓緊解決”，尤其是要避免犯大錯(cuò)誤。他提出要依靠集體智慧，想方設(shè)法使現(xiàn)代化建設(shè)搞得“比較順，比較能夠經(jīng)得起風(fēng)險(xiǎn)，比較能夠克服困難”。

四、明確戰(zhàn)略階段

改革開放前，黨對(duì)發(fā)展階段和發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行過艱辛探索，總結(jié)過去的教訓(xùn)，鄧小平同志強(qiáng)調(diào)要立足于社會(huì)主義所處的發(fā)展階段，來規(guī)劃“適合中國情況”的現(xiàn)代化戰(zhàn)略。由鄧小平同志領(lǐng)導(dǎo)制定的第二個(gè)歷史決議作出“我們的社會(huì)主義制度還是處于初級(jí)的階段”的判斷，指出要“有步驟分階段地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)”。此后，鄧小平同志又進(jìn)一步指出，中國正處在“社會(huì)主義的初級(jí)階段”，“一切都要從這個(gè)實(shí)際出發(fā)，根據(jù)這個(gè)實(shí)際來制定規(guī)劃”。

在鄧小平同志的戰(zhàn)略擘畫中，“三步走”戰(zhàn)略是最為系統(tǒng)科學(xué)的中長期發(fā)展戰(zhàn)略，他先后提出過10年、20年乃至100年等不同時(shí)間段的戰(zhàn)略構(gòu)想，這是一個(gè)事關(guān)中華民族偉大復(fù)興全局的宏偉戰(zhàn)略。1987年4月，鄧小平同志在會(huì)見外賓時(shí)對(duì)“三步走”戰(zhàn)略進(jìn)行了系統(tǒng)闡述，概括起來說就是：20世紀(jì)走兩步，實(shí)現(xiàn)溫飽和小康，21世紀(jì)用30年到50年時(shí)間再走一步，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的水平。隨后，“三步走”戰(zhàn)略被寫入黨的十三大報(bào)告，成為具有長遠(yuǎn)指導(dǎo)意義的中長期發(fā)展戰(zhàn)略。

鄧小平同志提醒全黨，“三步走”戰(zhàn)略雖然“目標(biāo)不高，但做起來可不容易”，“我們的路還很長”，“要夾著尾巴做人，要很謹(jǐn)慎，并且要艱苦奮斗”。他對(duì)每一步的發(fā)展目標(biāo)考慮得比較客觀、實(shí)在，要求必須制定好20世紀(jì)最后20年的發(fā)展規(guī)劃，他說“20年是從1981年算起，到本世紀(jì)末。大體上分兩步走，前十年打好基礎(chǔ)，后十年高速發(fā)展”，“關(guān)鍵是本世紀(jì)內(nèi)的最后十年，要為下個(gè)世紀(jì)前50年的發(fā)展打下基礎(chǔ)，創(chuàng)造比較好的條件和環(huán)境”，“第三步比前兩步要困難得多”，“我們還需要五六十年的艱苦努力”。鄧小平同志還說過這樣三段話：一是“到下個(gè)世紀(jì)50年，如果我們基本上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，那就可以進(jìn)一步斷言社會(huì)主義成功”。二是“到下世紀(jì)中葉，能夠接近世界發(fā)達(dá)國家的水平，那才是大變化。到那時(shí)，社會(huì)主義中國的分量和作用就不同了，我們就可以對(duì)人類有較大的貢獻(xiàn)”。三是“我們中國要用本世紀(jì)末期的20年，再加上下個(gè)世紀(jì)的50年，共70年的時(shí)間，努力向世界證明社會(huì)主義優(yōu)于資本主義”。不好高騖遠(yuǎn)，保持改革理性和歷史耐心，循序漸進(jìn)地實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，是這位走在時(shí)間前面的偉人留給后人的政治智慧，也充分展現(xiàn)了鄧小平同志對(duì)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義信念無比堅(jiān)定的崇高品格。

五、塑造戰(zhàn)略環(huán)境

歷史發(fā)展有其規(guī)律，但人在其中不是消極被動(dòng)的。只要把握住歷史發(fā)展規(guī)律和大勢(shì)，抓住歷史變革時(shí)機(jī)，順勢(shì)而為，奮發(fā)有為，我們就能夠更好前進(jìn)。鄧小平同志把現(xiàn)代化建設(shè)稱為“今后一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)全國人民壓倒一切的中心任務(wù)，是決定祖國命運(yùn)的千秋大業(yè)”，“因?yàn)樗碇嗣竦淖畲蟮睦妗⒆罡镜睦妗?，必須發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神。這就需要深刻把握世界大勢(shì)、時(shí)代大勢(shì)、歷史大勢(shì)，塑造積極穩(wěn)健的戰(zhàn)略環(huán)境。

就現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)部戰(zhàn)略環(huán)境而言，鄧小平同志十分重視發(fā)展的“秩序”問題，“如果沒有秩序，遇到這樣那樣的干擾，把我們的精力都消耗在那上面，改革就搞不成了”。他對(duì)過去的“亂”有著切膚之痛，振聾發(fā)聵地告誡人們：“中國不允許亂”，“誰要違背安定團(tuán)結(jié)，群眾是不答應(yīng)的”，要處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，穩(wěn)定壓倒一切。針對(duì)外界的種種議論，鄧小平同志堅(jiān)定地說，“基本路線要管100年，動(dòng)搖不得”，“我們有四個(gè)不變：堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則不變，一心一意搞四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)不變，對(duì)外開放政策不變，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的方針不變”。就現(xiàn)代化建設(shè)的外部戰(zhàn)略環(huán)境而言，鄧小平同志認(rèn)為，“中國的發(fā)展離不開世界”，領(lǐng)導(dǎo)我們黨及時(shí)調(diào)整各方面對(duì)外政策，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了良好外部環(huán)境。鄧小平同志強(qiáng)調(diào)，“要重視廣泛的國際交往，同什么人都可以打交道，在打交道的過程中趨利避害”，特別是要“把爭取和平作為對(duì)外政策的首要任務(wù)”。他跟外賓說：“我們希望安定20年，有一個(gè)安定的國際環(huán)境，來發(fā)展我們的經(jīng)濟(jì)，增加人民的收入”，我們“更希望70年內(nèi)不打仗，可以從從容容地搞我們的社會(huì)主義四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)?！?/p>

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“現(xiàn)在，實(shí)現(xiàn)我們確定的基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)只有10年多時(shí)間，實(shí)現(xiàn)我們確定的全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)也只有20多年時(shí)間。時(shí)不我待，催人奮進(jìn)?！秉h的二十屆三中全會(huì)緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化擘畫進(jìn)一步全面深化改革戰(zhàn)略舉措，充分體現(xiàn)了我們黨以進(jìn)一步全面深化改革開辟中國式現(xiàn)代化廣闊前景的堅(jiān)強(qiáng)決心。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在紀(jì)念鄧小平同志誕辰120周年座談會(huì)上的重要講話精神和黨的二十屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)這個(gè)中心任務(wù)，繼往開來，奮發(fā)進(jìn)取，不斷把鄧小平同開創(chuàng)的中國特色社會(huì)主義事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。

（作者：中共浙江省委黨校全面從嚴(yán)治黨研究中心副教授）

責(zé)任編輯：孫 劍