做好霧霾防治，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視霧霾防治，十年持續(xù)深入推進(jìn)空氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓“盼藍(lán)天”變?yōu)椤芭乃{(lán)天”成為現(xiàn)實(shí)寫照。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“要持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強(qiáng)污染物協(xié)同控制，基本消除重污染天氣”。霧霾防治作為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重中之重，是建設(shè)美麗中國的基本要求，是破解新時(shí)代重大環(huán)境問題的關(guān)鍵戰(zhàn)役，是深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，改善人與自然和諧共生關(guān)系的作戰(zhàn)演練，更是新時(shí)代構(gòu)建科學(xué)有效的現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境治理體系、實(shí)現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化的重大階段性成果。

打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅需要科學(xué)技術(shù)進(jìn)步在理念、路徑、手段上的“硬支持”，還要經(jīng)濟(jì)社會在方略、思想、管理上的“軟支撐”，軟硬結(jié)合，協(xié)同攻關(guān)，方成大事?？茖W(xué)技術(shù)在藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)中的研究，現(xiàn)存大量的科學(xué)研究、技術(shù)報(bào)告和決策咨詢建議，但經(jīng)濟(jì)社會相關(guān)于霧霾防治的系統(tǒng)性研究成果鮮見。東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院徐盈之教授近年來在資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)域精耕細(xì)作、行而不輟，她編著的《經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下我國霧霾防治模式與機(jī)制研究》當(dāng)為從環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的角度研判藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的力作，也是徐盈之教授作為主持人領(lǐng)銜完成的國家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“新常態(tài)下我國霧霾防治模式與機(jī)制研究”的重要研究成果。該書基于我國全局性、長期性的新現(xiàn)象、新變化和新特征的時(shí)代背景，以霧霾防治為研究對象，借助霧霾污染物產(chǎn)生端“源頭控制”和擴(kuò)散端“聯(lián)防聯(lián)控”的治理思想，以我國霧霾污染現(xiàn)狀、形成機(jī)理以及關(guān)鍵影響因素為研究切入，在探討霧霾防治有益模式的基礎(chǔ)上科學(xué)建立霧霾防治機(jī)制，對于新常態(tài)下我國環(huán)境治理探索兼顧環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益的“雙重紅利”之路具有重要的理論指導(dǎo)意義和實(shí)踐價(jià)值。

一、中國霧霾問題的現(xiàn)實(shí)探討與多維解讀

任何環(huán)境問題，本質(zhì)上都是社會經(jīng)濟(jì)問題，解除霧霾鎖國的鑰匙在于經(jīng)濟(jì)社會的優(yōu)化發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，以穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)和促改革為特征的新發(fā)展訴求必將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和環(huán)境治理模式產(chǎn)生突破和創(chuàng)新，向著綠色化、集約化、高效化方向發(fā)展。同時(shí)，資源、環(huán)境壓力又將進(jìn)一步推動我國霧霾防治工作進(jìn)入新的發(fā)展階段。霧霾污染的有效防治是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，更是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下環(huán)境觀和經(jīng)濟(jì)觀的現(xiàn)實(shí)融合?；诖耍督?jīng)濟(jì)新常態(tài)下我國霧霾防治模式與機(jī)制研究》一書直面我國霧霾污染的現(xiàn)實(shí)堵點(diǎn)、痛點(diǎn)及難點(diǎn)，通過梳理國內(nèi)外有關(guān)于霧霾污染成因及防治的相關(guān)文獻(xiàn)，全面把握霧霾污染治理的理論基礎(chǔ)和研究動態(tài)，拓展性地從社會、政府、制度以及經(jīng)濟(jì)等層面全過程、全方位地探討了影響我國霧霾污染治理的關(guān)鍵因素。同時(shí)，并立足于現(xiàn)實(shí)考量，定量分析了我國霧霾污染強(qiáng)度的地區(qū)差異性及其收斂性，為摸清霧霾污染的癥結(jié)所在并提出行之有效的應(yīng)對之策提供了精準(zhǔn)有效的研究基礎(chǔ)。

二、中國霧霾防治模式相關(guān)理論分析與實(shí)證檢驗(yàn)

社會經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展的核心，霧霾問題的破解依然如此。霧霾是全球性的環(huán)境問題，發(fā)達(dá)國家曾經(jīng)經(jīng)歷過，目前在發(fā)展中國家頻現(xiàn)，如何防治成為不同國家、不同地區(qū)的重要任務(wù)之一，如何構(gòu)建適應(yīng)且有效的霧霾污染防治模式與機(jī)制更是成為多方關(guān)注的長期熱點(diǎn)話題?；诖耍⒆阌凇按龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一”的時(shí)代愿景，《經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下我國霧霾防治模式與機(jī)制研究》一書共設(shè)計(jì)11個(gè)章節(jié)，遵循“理論分析—實(shí)證研究—對策建議”的研究范式，結(jié)構(gòu)清晰，框架合理，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)。其中，第二章重點(diǎn)關(guān)注霧霾污染產(chǎn)生、霧霾防治模式的理論基礎(chǔ)與研究綜述及不同視角下霧霾影響因素、污染防治的內(nèi)在機(jī)理分析，為全書的組織架構(gòu)和行文開展賦予了理論準(zhǔn)確性和邏輯性；第三章至第七章重點(diǎn)圍繞城鎮(zhèn)化、環(huán)境規(guī)制、要素扭曲及產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚、貿(mào)易開放等影響因素，按照“研究假設(shè)—實(shí)證檢驗(yàn)—研究結(jié)論”的行文范式展開霧霾污染治理的影響研究；第八章至第九章立足于霧霾污染物產(chǎn)生端“源頭控制”和擴(kuò)散端“聯(lián)防聯(lián)控”的分析框架，從污染物源頭控制模式、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控模式兩大維度展開霧霾防治的效應(yīng)研究，增強(qiáng)了全書后續(xù)機(jī)制設(shè)計(jì)和對策建議的現(xiàn)實(shí)性和可操作性。

三、中國霧霾防治研究的方法應(yīng)用與工具選擇

研判復(fù)雜系統(tǒng)的環(huán)境問題，需要用解決非線性多元手段來破題。霧霾污染具有明顯的區(qū)域性、空間性、擴(kuò)散性、溢出性等特性，以影響范圍快速擴(kuò)大、持續(xù)時(shí)間不斷拉長、危害程度逐漸加深為基本特征。我國霧霾防治研究的推進(jìn)，必須考慮其內(nèi)在特征，選擇恰當(dāng)?shù)姆椒ㄅc工具確?；A(chǔ)研究的科學(xué)性?！督?jīng)濟(jì)新常態(tài)下我國霧霾防治模式與機(jī)制研究》一書交叉融合經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境學(xué)、生態(tài)學(xué)、管理學(xué)以及社會學(xué)等多學(xué)科知識，綜合運(yùn)用定性分析與定量分析相結(jié)合、理論分析與實(shí)證分析相結(jié)合、文獻(xiàn)整理與數(shù)據(jù)挖掘相結(jié)合的研究方法，采用STATA、MATLAB等計(jì)量軟件展開量化分析。具體而言，采用泰爾指數(shù)和收斂模型全面揭示我國霧霾污染強(qiáng)度的區(qū)域差異及其收斂性；運(yùn)用面板回歸模型、中介效應(yīng)模型、門檻效應(yīng)模型、空間計(jì)量模型、結(jié)構(gòu)方程模型、PVAR模型以及演化博弈模型等主流研究方法開展霧霾污染治理的影響研究和霧霾防治的效應(yīng)研究，確保實(shí)證分析過程的科學(xué)性和合理性。

四、中國霧霾防治的模式選擇與機(jī)制設(shè)計(jì)

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“保護(hù)生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)從根本上講是有機(jī)統(tǒng)一、相輔相成的?！绷己玫纳鷳B(tài)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求，也是新時(shí)代增進(jìn)民生福祉、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)先考量。霧霾污染防治作為新時(shí)代深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，已取得突出的階段性勝利，對于厚植經(jīng)濟(jì)社會的綠色本底和質(zhì)量成色、減輕我國生態(tài)環(huán)境根源性、趨勢性壓力是一個(gè)鼓舞和鞭策，也為世界提供了解決重大環(huán)境問題的中國模式?！督?jīng)濟(jì)新常態(tài)下我國霧霾防治模式與機(jī)制研究》一書堅(jiān)持以現(xiàn)實(shí)問題為導(dǎo)向，突破表層防治模式和單區(qū)域防治模式的現(xiàn)實(shí)桎梏，從協(xié)調(diào)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、保障機(jī)制和合作機(jī)制等維度展開立體式、綜合性霧霾污染防治機(jī)制設(shè)計(jì)，創(chuàng)新性提出經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下我國霧霾防治的污染源頭控制模式和跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控模式。同時(shí)，充分借鑒國內(nèi)外經(jīng)典案例經(jīng)驗(yàn)，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)化、能源利用方式轉(zhuǎn)變、交通運(yùn)輸體系升級、環(huán)境政策制定、跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控等層面提出了新常態(tài)下我國霧霾污染防治持之有據(jù)的可行建議，為我國探索經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)協(xié)同發(fā)展之路提供了有效支撐，具有重要的研究價(jià)值和意義。此外，講好環(huán)境方面的中國故事，也有助于世界了解一個(gè)更加清晰的中國，為全球環(huán)境治理提供了中國的宏大敘事。

總之，徐盈之教授及其研究團(tuán)隊(duì)所著的《經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下我國霧霾防治模式與機(jī)制研究》一書展現(xiàn)了關(guān)于我國霧霾防治的深入思考和實(shí)踐探索，是一部問題意識突出、建設(shè)指導(dǎo)性強(qiáng)的佳作，具有學(xué)術(shù)參考性和決策借鑒性。筆者特此向?qū)W界深耕于生態(tài)經(jīng)濟(jì)、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的同仁推薦該部專著，以期相關(guān)領(lǐng)域的研究臻于至善、進(jìn)而有為。

作者簡介：段昌群，云南大學(xué)生態(tài)與環(huán)境學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，云南昆明，650206。

（責(zé)任編輯 趙 亮）