國有企業(yè)黨建文化新探索

文化是國有企業(yè)精神的內(nèi)核，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的軟實(shí)力。文化的力量和作用在于其能以日用而不覺的方式潛移默化地影響人心、以文化人。在國有企業(yè)中踐行黨建文化，是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，傳承中華民族優(yōu)秀文化.推動(dòng)國資國企高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。近年來.濰坊市國資委緊緊圍繞“三六三二”工作體系.持續(xù)在“四個(gè)圍繞、四個(gè)著力”上聚力用勁，通過抓陣地建設(shè)、抓品牌建設(shè)、抓示范點(diǎn)建設(shè)、抓干部人才隊(duì)伍建設(shè)、抓清廉國企建設(shè)，有效提升了國有企業(yè)黨的建設(shè)、文化建設(shè)內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)兩者合力發(fā)展，國有企業(yè)黨建文化教育人、引領(lǐng)人、激勵(lì)人、凝聚人的作用更加明顯。

加強(qiáng)國有企業(yè)黨建文化品牌建設(shè)

黨的領(lǐng)導(dǎo)是國有企業(yè)黨建文化的本質(zhì)特征。習(xí)近平總書記指出，“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的‘根’和‘魂’，是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢?！薄皥?jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。”國有企業(yè)，國字當(dāng)頭，政治屬性是首要特質(zhì)。我國國有企業(yè)不同于其他所有制企業(yè)，也不同于其他國家的國有企業(yè)，具有中國特色的特殊屬性，“特”就特在必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)就沒有我國國有企業(yè)，同時(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)也是我國國有企業(yè)黨建文化的本質(zhì)特征。

“兩個(gè)作用”發(fā)揮是國有企業(yè)黨建文化的精髓要義。國有企業(yè)黨建文化中，共產(chǎn)黨員先鋒模范作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用是最鮮明的特征之一。堅(jiān)持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織工作成效是國有企業(yè)黨建工作的基本原則之一。黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員突擊隊(duì)等在日常工作中都發(fā)揮了很好的示范引領(lǐng)作用。黨員先鋒模范作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用既是中國共產(chǎn)黨先進(jìn)性的體現(xiàn)，更是國有企業(yè)黨建文化的鮮明特征和精髓要義。

清正廉潔是國有企業(yè)黨建文化的鮮明底色。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“國有企業(yè)改革要先加強(qiáng)監(jiān)管、防止國有資產(chǎn)流失，這一條做不好，國有企業(yè)其他改革難以取得預(yù)期成效?！眹匈Y產(chǎn)屬于全民所有，是全體人民的共同財(cái)富，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值、防止國有資產(chǎn)流失，是我們的神圣職責(zé)，是國資系統(tǒng)最大的黨建。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，深入開展清廉國企創(chuàng)建，充分發(fā)揮以文潤廉作用，是加強(qiáng)國資監(jiān)管，打造“濰坊陽光清廉國企”品牌的必然要求。

國有企業(yè)黨建文化建設(shè)路徑

抓陣地建設(shè)，增強(qiáng)活動(dòng)支撐。結(jié)合國資國企實(shí)際，按照有活動(dòng)場所、有制度標(biāo)識(shí)、有黨旗誓詞、有組織架構(gòu)圖、有三本六盒、有黨刊書籍、有桌椅櫥柜、有電教設(shè)施、有黨員示范崗、有項(xiàng)目一線現(xiàn)場“十有”標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)各級(jí)黨組織陣地建設(shè)場所配套、制度配套、資料配套、人員配套，全面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化特色化達(dá)標(biāo)建設(shè)。截至目前，市屬一級(jí)企業(yè)結(jié)合本單位實(shí)際情況，都對(duì)所屬黨組織進(jìn)行了達(dá)標(biāo)建設(shè)，多數(shù)企業(yè)都配置了標(biāo)準(zhǔn)化的黨員活動(dòng)室、談心談話室、廉政教育室、圖書閱覽室，建設(shè)了文化長廊（展廳）等場所。通過大抓黨建陣地建設(shè)，確保了各級(jí)黨組織會(huì)議有場所、學(xué)習(xí)有平臺(tái)、活動(dòng)有保障，真正成為了單位政治引領(lǐng)、思想引領(lǐng)、組織引領(lǐng)、作風(fēng)引領(lǐng)、制度引領(lǐng)、文化引領(lǐng)、模范引領(lǐng)的主陣地。

抓品牌建設(shè)，增強(qiáng)帶動(dòng)力。黨建品牌是黨建工作的內(nèi)在結(jié)晶和外在名片。市國資委堅(jiān)持以黨建品牌創(chuàng)建為抓手，深入開展“一企業(yè)一品牌、一支部一特色、一黨員一亮點(diǎn)”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)，精心打造系統(tǒng)特色黨建品牌矩陣。一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。圍繞創(chuàng)建“燈塔領(lǐng)航、改革賦能、企興資盈”國資黨建品牌，引導(dǎo)基層黨組織按照有品牌名稱、有品牌標(biāo)識(shí)、有品牌理念、有品牌內(nèi)涵、有品牌陣地、有品牌成效“六有”標(biāo)準(zhǔn)，分層次規(guī)劃、高質(zhì)量凝煉、高標(biāo)準(zhǔn)培育特色黨建品牌，一體打造市國資委黨委總品牌、市屬企業(yè)黨委分品牌、權(quán)屬企業(yè)子品牌、黨支部微品牌組成的品牌矩陣。二是堅(jiān)持常態(tài)互動(dòng)。著眼打造黨建聯(lián)盟生態(tài)圈，把品牌創(chuàng)建抓在平常、融入日常，組織機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)聯(lián)合開展主題黨日活動(dòng)，引導(dǎo)基層黨組織在互動(dòng)中學(xué)習(xí)、在提升中創(chuàng)建。三是積極開展黨建品牌“創(chuàng)、評(píng)、賽”系列活動(dòng)。全面推開黨建品牌創(chuàng)建工作，制定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，組織市國資委優(yōu)秀黨建品牌評(píng)選，成功舉辦市國資系統(tǒng)“十佳”黨建品牌交流會(huì)。目前市屬企業(yè)31個(gè)黨委、15個(gè)黨總支、252個(gè)黨支部，已有28個(gè)黨委、14個(gè)黨總支、227個(gè)黨支部有了自己響亮的黨建品牌名稱和獨(dú)具特色的LOGO標(biāo)識(shí)，并逐步打造形成了濰坊市國資國企系統(tǒng)“黨建品牌矩陣”和“思想政治工作陣地”，在市國資系統(tǒng)起到了很好的示范引領(lǐng)作用。

抓示范點(diǎn)建設(shè)，提升示范效應(yīng)。著眼提升國資國企黨建工作的示范帶動(dòng)作用，按照班子建設(shè)好、經(jīng)營業(yè)績好、基礎(chǔ)條件好的“三好”要求和有一組學(xué)習(xí)觀摩活動(dòng)場所、有一套規(guī)范齊全黨建資料、有一篇黨建工作經(jīng)驗(yàn)做法、有一個(gè)展示單位風(fēng)采錄像片“四個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，全面推開國企黨建示范點(diǎn)建設(shè)。經(jīng)過持續(xù)不懈挖掘、培養(yǎng)、打造，市屬企業(yè)現(xiàn)已建成11個(gè)比較成熟的黨建示范點(diǎn)。通過黨建示范點(diǎn)建設(shè)，黨的建設(shè)主陣地、思想政治教育主陣地、企業(yè)對(duì)外宣傳主陣地“三個(gè)主陣地”作用發(fā)揮更加明顯。

抓干部人才隊(duì)伍建設(shè)，全面提升戰(zhàn)斗力。一是樹立重實(shí)干重實(shí)績重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明用人導(dǎo)向。大力培養(yǎng)選拔政治過硬、對(duì)黨忠誠的干部，業(yè)務(wù)精通、本領(lǐng)高強(qiáng)的干部，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的干部，敢于斗爭、善于斗爭的干部，作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的干部，讓有為者有位、能干者能上、優(yōu)秀者優(yōu)先。健全落實(shí)“平時(shí)動(dòng)態(tài)隨訪、考時(shí)實(shí)績展評(píng)、戰(zhàn)時(shí)一線跟蹤”機(jī)制，精準(zhǔn)識(shí)別領(lǐng)導(dǎo)班子和干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。二是堅(jiān)決打破干部“鐵交椅”。全面建立干部能上能下體制機(jī)制，把黨管干部原則和市場化選拔結(jié)合起來，建立能力和業(yè)績導(dǎo)向的市場化干部選拔任用機(jī)制。全面提升市屬企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理工作質(zhì)效，“一企一策”、“一崗一策”制定契約目標(biāo)，強(qiáng)化契約剛性考核兌現(xiàn)。在市屬企業(yè)開展中層及以上管理人員競爭上崗工作，末等調(diào)整和不勝任退出制度在市屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。三是做好人才引育留用工作。積極創(chuàng)新人才鏈、教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈“四鏈”融合發(fā)展機(jī)制，健全人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用機(jī)制，重點(diǎn)做好企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才以及特殊領(lǐng)域緊缺人才工作。創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式，引進(jìn)來與走出去相結(jié)合，開展不同職務(wù)層次、多種業(yè)務(wù)類型的教育培訓(xùn)。

抓清廉國企建設(shè)，營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。一是深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。將黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育與廉潔文化建設(shè)緊密結(jié)合起來。舉辦市國資委黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育讀書班，組織委機(jī)關(guān)和市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員到市廉政教育中心、濰北監(jiān)獄開展廉政警示教育，推出“黨委書記談廉政文化”系列訪談，組織296名基層黨組織書記講紀(jì)律黨課，學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)在市國資系統(tǒng)持續(xù)走深走實(shí)、見行見效。二是厚植廉政文化。緊緊圍繞“清廉濰坊”建設(shè)，以建設(shè)“清廉國企”為目標(biāo)，充分發(fā)揮政治引領(lǐng)、文化育廉作用，大力涵養(yǎng)清正廉潔價(jià)值理念，營造崇德尚廉、崇廉拒腐良好氛圍，持續(xù)增強(qiáng)黨員干部廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家的思想自覺和文化自覺。三是深入開展市屬企業(yè)內(nèi)部督察。聚焦落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、規(guī)范資本運(yùn)作、嚴(yán)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等7個(gè)方面，對(duì)8家市屬企業(yè)開展內(nèi)部督察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，有效形成震懾，全面推動(dòng)改革發(fā)展。截至目前，8家市屬企業(yè)內(nèi)部督查共梳理出6個(gè)方面，260余個(gè)問題，收到良好效果。

國有企業(yè)黨建文化建設(shè)成效

通過推動(dòng)國有企業(yè)黨建文化建設(shè)，成功把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，以文鑄魂、以文聚力、以文化人、以文潤心作用更加明顯，市國資國企改革發(fā)展呈現(xiàn)出良好勢頭。一是國企改革全面起勢。17家市屬一級(jí)企業(yè)重組整合為6大企業(yè)集團(tuán)，經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣。全面推進(jìn)新一輪國企改革深化提升行動(dòng)，圍繞93項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)落實(shí)119條具體措施。全面實(shí)行“瘦身健體”，壓減71家企業(yè)。二是國企發(fā)展更加穩(wěn)健。今年上半年，市屬企業(yè)資產(chǎn)總額2898.2億元，實(shí)現(xiàn)營收133.5億元、利潤5.1億元，上繳稅費(fèi)8.1億元。信用評(píng)級(jí)持續(xù)向好，獲評(píng)AAA企業(yè)1家，AA+企業(yè)7家；海化股份獲評(píng)國務(wù)院國資委“雙百企業(yè)”優(yōu)秀等次，美晨生態(tài)獲評(píng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，浩博水建公司獲評(píng)水利部水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)單位。三是國企優(yōu)勢充分發(fā)揮。濰坊市屬企業(yè)積極助力縣市區(qū)化債。盤活資產(chǎn)資源143.3億元，到位資金39.6億元。完成4.6萬噸夏糧小麥?zhǔn)召徣蝿?wù)、51個(gè)小區(qū)燃?xì)夤艿栏赂脑炷赀\(yùn)輸總流量超過3500萬人次。四是國企監(jiān)管有力有效。出臺(tái)管理制度10項(xiàng)，授權(quán)放權(quán)23項(xiàng)。深入開展清產(chǎn)核資，探索委派財(cái)務(wù)總監(jiān)，司庫體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)企業(yè)銀行賬戶可視、資金流動(dòng)可溯、歸集資金可控。

（文中圖片由濰坊市國資委提供）