鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)群體培育研究

摘" 要：返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)群體具有返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)參與度增強、產生多重效果、內部屬性平等和戰(zhàn)略定位明確等特征，是帶動鄉(xiāng)村振興發(fā)展的生力軍。其在鄉(xiāng)村經濟、發(fā)展農業(yè)鄉(xiāng)村治理等方面扮演著至關重要的角色，既激活了鄉(xiāng)村產業(yè)的市場價值、優(yōu)化了鄉(xiāng)村治理的政治價值，又彰顯了返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生的自我價值、實現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略價值。返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)群體的培育，要依托鄉(xiāng)村土地資源、鄉(xiāng)村山水風光、鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)產業(yè)園、技術技能優(yōu)勢，造就更多的現(xiàn)代農業(yè)種養(yǎng)殖經營主體、文旅融合建設主體、農業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)主體、數(shù)字農業(yè)服務業(yè)主體，從加大創(chuàng)業(yè)要素供給、完善學校教育體系、提升城鄉(xiāng)雙向認同、優(yōu)化公共服務保障來吸引更多大學生加入到返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體。

關鍵詞：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)；大學生創(chuàng)業(yè)群體；培育路徑；保障措施

中圖分類號：F323" " " 文獻標志碼：A" " " " " 文章編號：2096-9902（2024）17-0169-04

Abstract： The entrepreneurial group of college students returning to their hometown has the characteristics of enhanced participation in entrepreneurship， multiple effects， equal internal attributes and clear strategic positioning， which is a new force to promote the revitalization and development of the countryside. It plays a vital role in rural economy and the development of agricultural rural governance， activating the market value of rural industry and optimizing the political value of rural governance. It also shows the self-value of college students returning to their hometown to start a business， and realizes the strategic value of rural revitalization. The cultivation of entrepreneurial groups of college students returning to their hometown should rely on the advantages of rural land resources， rural landscape， rural entrepreneurial industrial park and technical skills， so as to create more main bodies of modern agricultural breeding， cultural and tourism integration， agricultural park entrepreneurship and digital agricultural services. By increasing the supply of entrepreneurial elements， improving the school education system， promoting the two-way identity of urban and rural areas， and optimizing the security of public services， it is supposed to attract more college students to join the entrepreneurial group returning to their hometown.

Keywords： Rural Revitalization Strategy; return to hometown; entrepreneurial group of college students; cultivation path; safeguard measures

黨的二十大報告指出：“全面推進鄉(xiāng)村振興……建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”[1]。鄉(xiāng)村全面振興與發(fā)展，人才是關鍵。作為新時代最具活力、最富朝氣、最善創(chuàng)新的高素質群體，大學生是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主力軍和帶動鄉(xiāng)村振興發(fā)展的生力軍。當前，我國正處于以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興新征程，大力推進大學生返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容。受到多方面因素的影響，城市經濟活力不足、就業(yè)機會減少，大學生利用國家政策紅利、鄉(xiāng)村獨特位置及資源要素優(yōu)勢返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，既能實現(xiàn)個人自我抱負和價值，更能解決鄉(xiāng)村剩余勞動力就近就業(yè)難題。因此，研究返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)群體培育，對鞏固脫貧攻堅成果，助推鄉(xiāng)村振興高質量發(fā)展具有重要意義。

1" 返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)群體的主要特征

返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)群體指的是從鄉(xiāng)村走出去又回到家鄉(xiāng)或原本在城市居住、生活和工作又進入鄉(xiāng)村進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大學生群體。當前，大學生返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)已成為一種普遍的經濟現(xiàn)象，受到學界的廣泛關注。國內學界圍繞這一主題展開研究的熱度與2008年金融危機、2014年“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”及2017年“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”提出正好對應，其發(fā)展歷程可劃分為3個階段。

1.1" 被動回應階段

黨的十六屆五中全會提出社會主義新農村建設之后，各地政府紛紛出臺系列政策鼓勵和引導包括高校大學生在內的外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。2008年爆發(fā)的金融危機，導致全球經濟增速放緩、沖擊我國東部沿海及相關產業(yè)、城市就業(yè)崗位受限、大學生就業(yè)受影響，但為解決新農村建設緊缺勞動力、鄉(xiāng)村“空心化”問題提供了新契機。為此，各地相繼制定系列扶持政策，大力支持包括大學生在內的外出人員返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、投身新農村建設。這一階段的鄉(xiāng)村發(fā)展是為應對鄉(xiāng)村建設面臨的現(xiàn)實問題而制定的辦法舉措。返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)群體此時的創(chuàng)業(yè)更多是對金融危機的一種被動回應。

1.2" 抓住產業(yè)轉型機遇階段

2013年，隨著金融危機的負面影響趨于消解，我國經濟進入了動能轉換增長和經濟結構優(yōu)化的改革轉型關鍵時期。這一階段政府已深刻認識到只有向高新技術產業(yè)轉型才能支撐經濟更快更好發(fā)展，因此就愈發(fā)重視并鼓勵各類主體返鄉(xiāng)入村開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。國務院辦公廳印發(fā)《關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》掀起了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮、《關于支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》明確了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主體包括大學生、《關于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的意見》在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體屬性上突出下鄉(xiāng)色彩，體現(xiàn)培育和壯大返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)群體的政策指引。

1.3" 鄉(xiāng)村振興驅動階段

黨的十九大報告明確提出：“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”[2]。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)之后，接過接力棒繼續(xù)推動“三農”可持續(xù)性發(fā)展，從而實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興高質量發(fā)展、中國式農業(yè)農村現(xiàn)代化的要求，但鄉(xiāng)村勞動力流失、“空心化”問題突出。為此，國家有關部門結合實際出臺了《關于進一步做好返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的意見》《關于推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質量發(fā)展的意見》《關于深入實施農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動的意見》《關于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的意見》等系列政策文件，激勵和推動各地高校培育壯大返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)群體。

基于此，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)群體具有以下特征：一是參與度增強。返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)群體順應新時代高質量發(fā)展需要，抓住國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一機遇，主動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)投身鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)，以自身專業(yè)知識與技能反哺鄉(xiāng)村建設發(fā)展。二是多重效果產生。返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)群體開展創(chuàng)業(yè)活動不僅能滿足學生個人就業(yè)需求及其財富創(chuàng)造，又能帶動鄉(xiāng)村產業(yè)興旺、提供更多就業(yè)崗位、提升鄉(xiāng)村治理效能、促進鄉(xiāng)風文明、助推鄉(xiāng)村生態(tài)宜居。三是內部屬性平等。返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)強調前往鄉(xiāng)村大學生之間的內在平等性。返鄉(xiāng)大學生和入鄉(xiāng)大學生雖有城市生活與鄉(xiāng)村經歷的不同，但他們的目標都是為了鄉(xiāng)村振興與發(fā)展，沒有高低之別，基本實現(xiàn)了身份認同。四是戰(zhàn)略定位明確。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)需要大規(guī)模的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)群體及其主觀能動性發(fā)揮，把大學生返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行為納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略布局[3-4]。

2" 返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)群體的時代價值

黨的二十大報告指出：“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村”。鄉(xiāng)村仍是當前中國式農業(yè)農村現(xiàn)代化建設的短板。要培育返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)群體就必須明晰其所蘊含的時代價值。

2.1" 彰顯創(chuàng)業(yè)學生的自我價值

馬斯洛的需求層次理論指出人在每一個階段都有一種需求占據(jù)主導地位。返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)群體進行創(chuàng)業(yè)正是滿足個人這一階段的需要，契合個人這一階段的需求。鄉(xiāng)村的資源稟賦獨特，擁有更大創(chuàng)業(yè)空間和舞臺、更多創(chuàng)業(yè)機會與模式，讓返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)群體實現(xiàn)個人價值。依托鄉(xiāng)村特有資源展開創(chuàng)業(yè)，開拓增收致富新路子，讓返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)群體獲得更高的生活品質以及不同于城市的生活狀態(tài)與文化體驗。

2.2" 實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略價值

據(jù)統(tǒng)計，2024屆全國高校畢業(yè)生規(guī)模預計達1 179萬，規(guī)模增量將再創(chuàng)歷史新高，就業(yè)形勢更為嚴峻。大學生返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅能解決自身就業(yè)問題，還能提供更多就業(yè)崗位，有效緩解社會就業(yè)壓力。受鄉(xiāng)土情懷的影響，選擇入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學生長期在鄉(xiāng)村生活，加深對鄉(xiāng)村的了解和認同，有助于加快建構新型的城鄉(xiāng)關系。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學生選擇回歸家鄉(xiāng)，有利于化解鄉(xiāng)村“空心化”困境。返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)群體創(chuàng)辦企業(yè)能增加地方財政收入、提升公共服務效益，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

2.3" 激活鄉(xiāng)村產業(yè)的市場價值

習近平總書記強調：“加快發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)”[5]。入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學生扎根鄉(xiāng)村，將先進專業(yè)知識和技術運用到農業(yè)生產，推廣新技術、開發(fā)新產品、建立新模式，促使農業(yè)生產從體力勞動向體力和腦力勞動結合轉變，優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學生熟悉鄉(xiāng)村內外的天然優(yōu)勢，便于開發(fā)鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)韻的潛在市場價值，開創(chuàng)一批集創(chuàng)意農業(yè)、餐飲民宿、休閑康養(yǎng)、文化教育為一體的鄉(xiāng)村新產業(yè)，變革鄉(xiāng)村傳統(tǒng)生產方式，促進鄉(xiāng)村三大產業(yè)融合發(fā)展，引領鄉(xiāng)村產業(yè)轉型升級。

2.4" 優(yōu)化鄉(xiāng)村治理的政治價值

返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)群體憑借自身的專業(yè)知識和現(xiàn)代管理技能協(xié)助鄉(xiāng)村基層部門面向村民解決實際問題，凝聚和服務村民，助推打造鄉(xiāng)村社會善治新格局。憑借自身經濟能力、人脈資源等優(yōu)勢在參加所在鄉(xiāng)村公共事務中發(fā)揮自身的自治主體意識、政治素質、法治觀念，帶領廣大村民積極參與鄉(xiāng)村治理事務?；谧陨砝娴男枰驅彩聞盏臒崆椋ㄟ^村民民主選舉成為村干部，直接為鄉(xiāng)村治理積極建言獻策，助推鄉(xiāng)村治理體系、治理現(xiàn)代化發(fā)展。

3" 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)群體的培育路徑

在當前全面推進鄉(xiāng)村振興的新發(fā)展階段，返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)群體的培育必須立足鄉(xiāng)村的資源稟賦，結合自身所擁有的專業(yè)知識積累和科技能力，借助各方力量，找尋培育的有效途徑[6]。

3.1" 利用鄉(xiāng)村土地資源，培育更多現(xiàn)代新型農業(yè)經營主體

黨的二十大報告提出：“發(fā)展新型農業(yè)經營主體”。新型農業(yè)經營主體是推進鄉(xiāng)村振興高質量發(fā)展、加快中國式農業(yè)農村現(xiàn)代化的有力支撐，但它的運作要求土地集中。要借助鄉(xiāng)村廣闊的土地資源，鼓勵大學生返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)從事農業(yè)生產和開發(fā)，支持他們深入現(xiàn)代種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農業(yè)技術、農產品加工、“休閑農業(yè)+”和鄉(xiāng)村旅游等領域創(chuàng)辦各類新型農業(yè)經營主體。要有針對性地培養(yǎng)大學生農產品加工、種養(yǎng)殖等技能技術，激勵他們返鄉(xiāng)入村進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以多種投資合作的方式售賣種養(yǎng)植業(yè)初級產品，發(fā)展休閑農業(yè)和延伸產品產業(yè)鏈，培育研發(fā)農產品和新型農業(yè)科技，實現(xiàn)經濟效益增加和土地資源高效利用相結合、就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會和產業(yè)融合收益相結合，進一步壯大返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)群體。

3.2" 立足鄉(xiāng)村自然景觀，培育更多文旅融合經營主體

旅游業(yè)是拉動區(qū)域經濟增長、擴大消費規(guī)模的重要支柱產業(yè)。鄉(xiāng)村擁有豐富的自然資源、特殊的地理景觀和特有的民俗文化，結合每個鄉(xiāng)村特有的文化底蘊，在現(xiàn)有自然風光上增添一些人文色彩便可打造鄉(xiāng)村特色旅游經濟，為此文旅企業(yè)入駐鄉(xiāng)村極具優(yōu)勢。要結合全面推進鄉(xiāng)村振興新要求、鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展新需求，以文旅融合為主題，以課程教育為載體，強化大學生文旅知識學習及其創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)能力鍛煉，加快文旅融合創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)。要借助鄉(xiāng)村山清水秀、鳥語花香的自然景觀，吸引具有文旅知識的大學生創(chuàng)業(yè)群體返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)建設旅游設施、創(chuàng)辦文旅企業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經濟。此外，文旅企業(yè)的創(chuàng)辦、旅游景點的開發(fā)勢必會附帶農家樂、商超、度假酒店等其他創(chuàng)業(yè)群體的培育壯大。

3.3" 發(fā)揮知識技能優(yōu)勢，培育更多數(shù)字農業(yè)服務業(yè)主體

黨的二十大報告明確提出：“加快發(fā)展數(shù)字經濟”?！稊?shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《數(shù)字農業(yè)農村發(fā)展規(guī)劃（2019—2025年）》《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動計劃（2022—2025年）》等明確了數(shù)字農業(yè)的發(fā)展目標及具體實施路徑，也表明了數(shù)字農業(yè)成為農業(yè)現(xiàn)代化的必然趨勢。農業(yè)活動的每一個環(huán)節(jié)都離不開知識技能的配合，這為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)群體提供難得機會。作為具有高學歷、扎實專業(yè)知識及創(chuàng)業(yè)技能的群體，返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)群體在發(fā)展數(shù)字農業(yè)中可基于人工智能大數(shù)據(jù)設計農業(yè)發(fā)展模型和專業(yè)管理平臺、運用先進種養(yǎng)殖技術研發(fā)新型農產品等，吸引更多的學生返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)進行創(chuàng)業(yè)實踐，從而不斷發(fā)展和壯大返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)這一群體。

3.4" 依托現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園，培育更多農業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)主體

現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、推動鄉(xiāng)村全面振興的重要載體和抓手。自2018年開展國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園評選認定以來，各地政府多措并舉打造農業(yè)科技園、現(xiàn)代農業(yè)示范園和農業(yè)產業(yè)園。農業(yè)產業(yè)園以便利的交通、優(yōu)惠的政策、豐富的要素優(yōu)勢吸引更多的學生返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，進入園區(qū)開展創(chuàng)業(yè)實踐。將返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)群體創(chuàng)辦的企業(yè)安置在園區(qū)里，既有利于企業(yè)間交流合作，又有利于優(yōu)化配置各生產要素，深化集聚特色優(yōu)勢產業(yè)全鏈條，但目前園區(qū)集聚效應發(fā)揮不夠充分、產業(yè)融合不夠深。要吸引更多的大學生返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，培育更多農業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)主體，就必須完善現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設，為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)群體提供強有力支持。

4" 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)群體培育的保障措施

返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)群體培育，可劃分為生產經營型、專業(yè)技能型和社會服務型[7]，明確其定位，通過加大創(chuàng)業(yè)要素供給、完善學校教育體系、提升城鄉(xiāng)雙向認同、優(yōu)化公共服務保障來提供支持，吸引更多大學生加入到返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體。

4.1" 加大創(chuàng)業(yè)要素供給

資金難題是影響返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)群體進行創(chuàng)業(yè)的首要因素。因此，要設立專項資金、鼓勵金融機構加大貸款力度及其擔保體系完善等方式，拓展融資渠道，解決大學生返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資金難題。要通過稅收優(yōu)惠減免、加大財政補貼及設立返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)保險來減輕返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)群體創(chuàng)辦企業(yè)的資金壓力及其風險。要深化鄉(xiāng)村“三權”分置改革，通過鄉(xiāng)村土地承包流轉、鄉(xiāng)村空閑用地盤活，為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)大學生提供創(chuàng)辦企業(yè)用地及其經營場所。

4.2" 完善學校教育體系

學校教育是返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)群體培育的關鍵環(huán)節(jié)。學校要深化創(chuàng)業(yè)教育改革，將返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融入人才培養(yǎng)計劃，探索鄉(xiāng)村振興理念與技能融入創(chuàng)業(yè)教育教學課堂。研發(fā)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)系列學科，加快形成“專業(yè)課+創(chuàng)新課+創(chuàng)業(yè)課”學科體系。設置農產品種植等“涉農+”專業(yè)，打造一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)必修課程。選聘返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功企業(yè)家、新農人能手等到校兼職，充實創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍。與地方政府、鄉(xiāng)村對接，共建鄉(xiāng)村振興學院、鄉(xiāng)村科技創(chuàng)新示范基地等，打造更多鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)實踐項目，吸引更多大學生加入到返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體[8]。

4.3" 提升城鄉(xiāng)雙向認同

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生群體長期生活在城市，對鄉(xiāng)村有一定生疏感。入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生群體以外來人的角色入鄉(xiāng)進村，鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情給他們帶來一定不適感。因此，返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)群體要想長期扎根鄉(xiāng)村，就必須提升其城鄉(xiāng)雙向認同。要鼓勵返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生積極融入鄉(xiāng)村生活方式，參加鄉(xiāng)村各類節(jié)日慶典、參與基層公共事務，讓他們了解鄉(xiāng)村發(fā)展情況、獲取村民信任。要加強與基層黨組織、行業(yè)組織、村“兩委”的聯(lián)系，參與鄉(xiāng)村社會團體、行業(yè)組織活動，讓他們滿足自身歸屬需要及創(chuàng)業(yè)發(fā)展需求[9-10]。同時要通過返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)群體文化和人脈優(yōu)勢，普及城市先進文明理念，推動鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風文明建設。

4.4" 優(yōu)化公共服務保障

公共服務與保障是吸引返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)群體扎根鄉(xiāng)村的前提。要深化“放管服”改革，協(xié)調各部門各方面關系，開通綠色通道，簡化辦事流程、創(chuàng)新辦理方式、完善服務內容，提升返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生滿意度。要應用人工智能、大數(shù)據(jù)技術，建設信息服務專業(yè)平臺，為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生提供咨詢服務及鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)成功實例參考。要爭取更多國家政策、項目及資金來完善鄉(xiāng)村公共設施，加強鄉(xiāng)村交通、物流、網(wǎng)絡和通信等基礎設施建設，強化鄉(xiāng)村公共服務供給，優(yōu)化鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療和衛(wèi)生等服務配置，進一步健全養(yǎng)老、子女教育、住房等服務保障。

5" 結束語

近年來，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引領下，返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展態(tài)勢。據(jù)農業(yè)農村部數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至2022年底我國返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員達1 220萬人，到2025年預計超過1 500萬人。據(jù)此，未來一個時期內返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員規(guī)模將持續(xù)擴大，有望成為助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施、推進鄉(xiāng)村振興高質量發(fā)展和加快中國式農業(yè)農村現(xiàn)代化的重要動力。本文聚焦返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)群體，分析其主要特征及時代價值并提出培育路徑及其保障措施，為學校深化創(chuàng)業(yè)教育改革、助力鞏固脫貧攻堅成果，助推鄉(xiāng)村振興高質量發(fā)展提供參考。

參考文獻：

[1] 習近平.習近平著作選讀：第一卷[M].北京：人民出版社，2023. [2] 習近平.習近平著作選讀：第二卷[M].北京：人民出版社，2023.

[3] 郭金龍.鄉(xiāng)村振興視域下返鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)困境及發(fā)展策略研究[J].現(xiàn)代農村科技，2022（12）：109-110.

[4] 潘峰.互聯(lián)網(wǎng)背景下返鄉(xiāng)大學生的角色融合與創(chuàng)業(yè)實踐——基于福建籍返鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)的案例考察[J].兩岸終身教育，2023，26（2）：48-58.

[5] 習近平出席中央農村工作會議并發(fā)表重要講話[J].上海農村經濟，2021（1）：3-4.

[6] 孔祥利，賀音.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中培育壯大返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體的路徑選擇與政策支持[J].西北大學學報（哲學社會科學版），2023，53（2）：66-79.

[7] KASABOV E.When an initiative promises more than it delivers：a multi-actor perspective of rural entrepreneurship difficul ties and failure in Thailand[J].Entrepreneurship＆Ｒegional Development，2016：681-703．

[8] 韋聯(lián)桂.地方高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興聯(lián)動：理論邏輯、現(xiàn)實困境及實現(xiàn)路徑[J].農村經濟與科技，2024，35（2）：245-248.

[9] 光明網(wǎng).截至2022年底，全國返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員數(shù)量累計達1220萬人[EB/OL].[2023－02－17].https：//politics.gmw.cn/2023－0 2/17/content_36372410.htm．

[10] 譚曉彤，陳景信，楊茜婷，等.鄉(xiāng)村振興背景下廣東大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)影響因素分析——基于二元Logistic模型的實證分析[J].北京農業(yè)職業(yè)學院學報，2023，37（3）：53-61.