全面依法治國背景下高職大學(xué)生法治思維培育探賾

摘要：高職院校大學(xué)生作為社會主義事業(yè)接班人，是我國法治建設(shè)后繼力量，肩負(fù)著重要使命，高職院校必須加強(qiáng)法治教育，全面提升高職大學(xué)生的法治素養(yǎng)，促進(jìn)高職大學(xué)生牢固樹立法治思維。重視培育高職大學(xué)生法治思維，有利于大學(xué)生樹立法治觀念，為全面依法治國筑牢群眾基礎(chǔ)；有利于大學(xué)生堅定法治信仰，為弘揚(yáng)社會主義核心價值觀提供強(qiáng)勁動力；有利于大學(xué)生全面發(fā)展，為提高大學(xué)生整體素質(zhì)提供重要保障。家庭、學(xué)校、社會和國家應(yīng)共同行動，為大學(xué)生法治思維培育營造良好的環(huán)境，高職院校要不斷提升大學(xué)生法治思維培育水平，大學(xué)生自身也要重視法治思維培育，努力提高自身法治素養(yǎng)。

關(guān)鍵詞：高職院校；大學(xué)生；法治思維；法治教育；人才培養(yǎng)

中圖分類號：G641文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1008-3561（2024）23-0045-04

基金項目：本文系2022年度運(yùn)城師范高等專科學(xué)校單位校級項目“習(xí)近平法治思想指導(dǎo)下新時代大學(xué)生法治思維培育研究”（項目編號：YCSZSZKT202202）的研究成果

法治不僅是一個國家治國理政的基本方式，更是一個國家發(fā)展的重要保障。黨的十八大開啟了我國全面依法治國的新時代，中國特色社會主義法治建設(shè)翻開新的篇章。黨的十九大報告將“堅持全面依法治國”納入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，依法治國成為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，全民法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)得到了有效提升。高職院校大學(xué)生作為社會主義事業(yè)接班人，是我國法治建設(shè)后繼力量，肩負(fù)著重要使命，高職院校必須加強(qiáng)法治教育，全面提升高職大學(xué)生的法治素養(yǎng)，促進(jìn)高職大學(xué)生牢固樹立法治思維。

一、法治思維的內(nèi)涵

法治思維是以法治為核心的思維方式。黨的十八大報告提出要“提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力”[1]。這是我黨首次以大會報告形式提出“法治思維”的概念。此概念一出，立刻引起學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注和研究，目前，雖然學(xué)術(shù)界對法治思維的概念并未形成統(tǒng)一的定論，但是基本形成了一個統(tǒng)一共識，即法治思維是在法治社會背景下，將法律作為認(rèn)識事物、判斷是非和處理問題的準(zhǔn)繩的思考方式和思維方式。高職院校大學(xué)生作為社會主義法治建設(shè)的主力軍，是一個特殊的社會群體，培育他們的法治思維對我國社會主義法治建設(shè)意義重大。大學(xué)生法治思維培育主要包含以下五個方面的內(nèi)容。一是掌握法律知識。掌握法律知識是形成法治思維的基礎(chǔ)，沒有法律知識儲備，法治思維的培育就是無本之木、無源之水。大學(xué)生只有具備一定的法律知識，才能樹立法治意識。二是培養(yǎng)法治情感。擁有法治情感是形成法治思維的前提，沒有法治情感就不可能形成法治思維。大學(xué)生對法治的情感就是崇尚法律，發(fā)自內(nèi)心地信仰和熱愛法治，對把法治作為國家治國理政的方式充滿信任和熱情。三是增強(qiáng)法治意識。法治意識是法治思維的存在基礎(chǔ)。增強(qiáng)法治意識的核心就是加深對社會主義法治的認(rèn)識與理解，形成對法治所凝聚的社會公共利益的價值取向的認(rèn)同。四是樹立法治信仰。樹立法治信仰對樹立法治思維、實現(xiàn)全面依法治國起著重要作用。樹立法治信仰就是內(nèi)心堅守法治信念，發(fā)自內(nèi)心地尊重和認(rèn)同法律。五是提升法治實踐能力。提升法治實踐能力是樹立法治思維的終極目標(biāo)。大學(xué)生要在掌握法律知識、擁有法治情感、具備法治意識、樹立法治信仰后將法治運(yùn)用到實踐中，做到真正知法、懂法、守法、用法。

二、高職院校培育大學(xué)生法治思維的重要意義

目前，我國對高職教育的重視程度越來越高，高職教育進(jìn)入快速發(fā)展期。高職教育雖然已經(jīng)取得了很多成績，但也面臨著一些問題。高職院校大學(xué)生是一個特殊的社會群體，他們有著自身的特點。首先，有些高職大學(xué)生的學(xué)習(xí)欲望和積極性不強(qiáng)，自我約束能力較差，沒有形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，對法律知識的儲備不足。其次，有些高職大學(xué)生的理想目標(biāo)不清晰、不堅定，容易放松對自己的要求，樹立法治思維的難度更大。最后，有些高職大學(xué)生具有很強(qiáng)的自我意識，在互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)達(dá)的社會環(huán)境下，有時容易受到網(wǎng)絡(luò)中一些不良思想觀念的影響，這容易導(dǎo)致個別高職大學(xué)生在不明是非的情況下做出一些違規(guī)行為。因此，加強(qiáng)高職大學(xué)生法治教育和法治思維培育刻不容緩，這對國家、社會和大學(xué)生個人都有重大的現(xiàn)實意義。

1.有利于大學(xué)生樹立法治觀念，為全面依法治國筑牢群眾基礎(chǔ)

法治是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，國家的穩(wěn)定、社會的和諧、人民的幸福都離不開法治。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要推動全社會樹立法治意識，深入開展法治宣傳教育，把法治教育納入國民教育體系和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容[2]。要想讓法律真正具有權(quán)威性，必須讓人民真心擁護(hù)和真誠信仰法律，而要想在全社會形成濃厚的崇尚法治的氛圍，就必須將法治教育納入國民教育體系，尤其要重視青少年的法治教育，不斷筑牢依法治國的群眾基礎(chǔ)。高職院校大學(xué)生一般閱歷較淺，社會經(jīng)驗不夠豐富，思想意識不夠堅定，有時容易受到外界環(huán)境的干擾和不良因素的誘惑，因此加強(qiáng)高職大學(xué)生法治思維培育，使其牢牢樹立法治觀念，依法行事，對全面依法治國、建設(shè)法治社會具有重要的意義。高職大學(xué)生作為社會主義法治建設(shè)的主力軍，只有認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握法律知識，用最新的理論武裝頭腦，用實際行動踐行責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，牢固樹立社會主義法治理念，才能為全面依法治國筑牢堅強(qiáng)有力的群眾基礎(chǔ)。

2.有利于大學(xué)生堅定法治信仰，為弘揚(yáng)社會主義核心價值觀提供強(qiáng)勁動力

法治既是法律價值的核心要義，又是社會主義核心價值觀的重要組成部分。“法治”作為社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容，對社會主義核心價值觀的踐行起著重要保障作用。沒有“法治”的保障，所有目標(biāo)都難以實現(xiàn)。職業(yè)教育作為一種應(yīng)用性和實踐性較強(qiáng)的教育類型，愈來愈受到重視。正如原政協(xié)主席俞正聲所言，職業(yè)教育問題既是教育問題，更是重大民生和經(jīng)濟(jì)問題[3]。一些高職院校大學(xué)生雖然文化素質(zhì)不高、自律性不強(qiáng)，但是他們具備可塑性強(qiáng)、實踐能力強(qiáng)的特點。習(xí)近平總書記指出：青年的價值取向決定了未來整個社會的價值取向，而青年又處在價值觀形成和確立的時期，抓好這一時期的價值觀養(yǎng)成十分重要。因此，要積極培育高職大學(xué)生的法治思維，幫助高職大學(xué)生克服和改變不良習(xí)慣，讓他們擁有積極學(xué)習(xí)法律的信心、明辨是非的能力、與錯誤思潮斗爭的勇氣，幫助他們堅定法治信仰，形成正確的世界觀、人生觀和價值觀，自覺踐行社會主義核心價值觀，為構(gòu)建健康向上的社會風(fēng)尚提供強(qiáng)勁動力。

3.有利于大學(xué)生全面發(fā)展，為提高大學(xué)生整體素質(zhì)提供重要保障

法治教育和法治思維培育不僅對社會主義法治國家建設(shè)具有重大意義，而且對個人全面發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。教育工作的根本任務(wù)是培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，而法治思維是大學(xué)生全面發(fā)展的必備能力之一，也是衡量大學(xué)生素質(zhì)和能力的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。因此，高職院校要堅持全面發(fā)展的理念，重視對高職大學(xué)生的法治教育和法治思維培育，讓高職大學(xué)生擁有豐富的法律知識儲備，能夠在實踐中運(yùn)用法治思維來分析問題、處理問題。這樣，能夠促進(jìn)高職大學(xué)生全面發(fā)展，為提高大學(xué)生整體素質(zhì)提供重要保障。

三、高職院校培育大學(xué)生法治思維的困境

1.法治思維培育外部環(huán)境存在問題

人是具有社會性的動物，思想意識和行為舉止深受外部環(huán)境的影響。校園是一個較為安全單純的環(huán)境，大學(xué)生身在其中很難感受外部的復(fù)雜環(huán)境，但難免會受到社會大環(huán)境的影響，同時大學(xué)生法治思維培育的全過程和效果也深受社會環(huán)境因素的影響。首先，在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，一些西方不良文化思潮和價值觀的涌入，影響著大學(xué)生法治思維培育的進(jìn)程。部分高職大學(xué)生因為文化素質(zhì)不高、知識儲備不足而缺乏準(zhǔn)確判斷是非對錯的能力，有時會偏聽偏信、人云亦云。其次，貪污腐敗、部分公民法律意識淡薄等問題有時會影響部分高職大學(xué)生法治意識的培育，不利于高職大學(xué)生法治思維培育效果的提升。

2.高職院校法治思維培育存在問題

近年來，高職院校大學(xué)生法治思維培育雖然取得了一定的成效，但在培育主體、培育內(nèi)容、培育途徑等方面還存在一些問題。目前，高職院校大學(xué)生法治思維培育的主體主要是思想政治理論課教師，以及部分輔導(dǎo)員、組織員和團(tuán)委老師等，但這些教師并不都具備較高的法治專業(yè)知識水平和法治素養(yǎng)，這導(dǎo)致學(xué)生法治思維培育效果不佳。目前，“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程是高職院校開展法治教育的主要課程，但課時量較少，只有30節(jié)左右課時，同時教材內(nèi)容只有一個章節(jié)涉及法治教育，其中涉及法治思維的內(nèi)容則更加單薄，而且與實際聯(lián)系不強(qiáng)。在高職大學(xué)生法治思維培育過程中，一些教師還是簡單地沿襲單一的講授模式，在課堂上枯燥乏味地講授相關(guān)理論知識，缺乏吸引力和創(chuàng)新性，沒有利用現(xiàn)代教育手段通俗化地演繹法律知識，教學(xué)效果不佳。此外，由于經(jīng)費(fèi)和安全等問題，部分高職院校很少提供學(xué)生外出實踐的機(jī)會，無法使學(xué)生接觸到真實的法院、檢察院、律師事務(wù)所等，學(xué)生不能真實感受法律的權(quán)威和魅力。

3.大學(xué)生個體法治思維意識薄弱

法治教育進(jìn)課堂已成為高職院校的教學(xué)任務(wù)之一，非法律專業(yè)也將法治教育相關(guān)課程設(shè)為公共必修課，目的就是讓學(xué)生全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握法律知識，學(xué)會運(yùn)用法律知識解決實際生活問題。但是，現(xiàn)實生活中部分高職大學(xué)生對法律和法治思維的重要性認(rèn)識不足，甚至漠視法律。究其原因，一方面是因為大學(xué)生處于學(xué)校相對安全單純的環(huán)境中，很少遇到法律糾紛，即使遇到糾紛也有家庭、學(xué)校和教師的保護(hù)，大學(xué)生很少主動學(xué)習(xí)和運(yùn)用法律知識，這必然導(dǎo)致大學(xué)生難以形成法治思維、法治素養(yǎng)。另一方面是因為大學(xué)生雖然掌握一定的法律知識，但并不全面，做不到真正地將法律知識入腦入心，學(xué)以致用，法治思維必然難以形成。

四、高職院校培育大學(xué)生法治思維的策略

1.營造優(yōu)良的法治思維培育環(huán)境

高職院校大學(xué)生法治思維培育要想取得良好的實際效果，就要營造優(yōu)良的培育環(huán)境。大學(xué)生法治思維的養(yǎng)成是一項長期性、系統(tǒng)性工作，學(xué)校要擴(kuò)大培育主體范圍，重視發(fā)揮多主體間的協(xié)同和聯(lián)動作用，形成教育合力[4]。這就要求家庭、學(xué)校、社會和國家共同行動，營造優(yōu)良的培育大環(huán)境。

首先，家庭是培育大學(xué)生法治思維的啟蒙地，良好的家風(fēng)對學(xué)生法治思維的培養(yǎng)至關(guān)重要。良好的家風(fēng)能使家庭成員在日常生活中深受熏陶，對家庭成員起到良好的教育作用。因此，高職大學(xué)生家庭要營造良好家風(fēng)，讓尊法、守法、用法的思維在家庭中得到傳承，幫助孩子從小樹立規(guī)則意識、公平意識，為孩子形成法治思維奠定基礎(chǔ)。其次，高職院校是培育高職大學(xué)生法治思維的主陣地，良好的校園法治文化環(huán)境格外重要。高職院校要依法治校，嚴(yán)格執(zhí)行制度體系，嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，實現(xiàn)學(xué)校治理的制度化、法治化，這樣才能讓學(xué)生沉浸在法治氛圍中，才能感受法治權(quán)威。還要加強(qiáng)校園法治文化建設(shè)，可以利用新媒體等多種方式打造各種形式的法治思維培育平臺，形成公平正義、崇尚法律的校園法治文化環(huán)境。再次，社會是大學(xué)生實踐法律知識的主要場所，社會的公平正義、良好的社會法治文化氛圍，能夠為大學(xué)生法治思維培育提供良好的土壤。因此，要清除不良風(fēng)氣，積極營造公平公正、安定和諧的社會環(huán)境。要調(diào)動各類社會資源，為大學(xué)生法治思維培育創(chuàng)造社會實踐條件，如在高校周邊設(shè)立法治實踐基地，機(jī)關(guān)單位和社會組織為學(xué)生提供相關(guān)法律實習(xí)崗位，開展法律志愿服務(wù)活動等，全方位為大學(xué)生提供實踐法律知識的場所，形成優(yōu)良的法治社會大環(huán)境。最后，國家層面要“落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家，必須全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進(jìn)程”[5]。營造公平正義、民主法治的國家環(huán)境，為大學(xué)生法治思維培育提供良好的大環(huán)境。

2.高職院校要高度重視法治思維培育

法治思維培育是促進(jìn)高職大學(xué)生全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是高職院校的重要任務(wù)，也是高職院校義不容辭的職責(zé)。頂層設(shè)計在大學(xué)生法治思維培育中具有重要作用，高職院校要將大學(xué)生法治思維培育作為大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，堅持道德教育與法治教育相統(tǒng)一。法律課程教學(xué)是法治思維培育的主渠道，因此高職院校要努力提升法律課程的教學(xué)效果。

首先，要優(yōu)化培育主體的隊伍結(jié)構(gòu)，將具有法律專業(yè)背景的優(yōu)秀教師引入思想政治教育師資隊伍，并通過教師們的交流學(xué)習(xí)，提升整體思想政治教育隊伍的法治素養(yǎng)。其次，要強(qiáng)化重點教學(xué)內(nèi)容，在思想政治理論課中突出法治教育，發(fā)揮思想政治教育主渠道的作用。要適當(dāng)增加面向全體學(xué)生的普法通識課，尤其是針對高職大學(xué)生法律知識盲區(qū)的通識課，讓學(xué)生較為深入地學(xué)習(xí)重點法律知識。此外，還要增加法律實踐方面的課程，因為“實踐是法律的基礎(chǔ)，法律要隨著實踐發(fā)展而發(fā)展”[6]，還可以開展演講活動、辯論活動、模擬教學(xué)活動、案例分析活動等，讓理論教學(xué)與實踐教學(xué)相結(jié)合，促進(jìn)學(xué)生對所學(xué)法律知識的理解和把握，鞏固法律課程教學(xué)效果。最后，要不斷豐富教學(xué)載體和教學(xué)手段，開展學(xué)生喜聞樂見的體驗式教學(xué)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和積極性，如參與法庭現(xiàn)場審判旁聽、設(shè)立校園模擬法庭、到鄉(xiāng)村一線開展法律服務(wù)志愿活動等，讓學(xué)生深入學(xué)習(xí)法律知識、深刻感悟法律權(quán)威。還可以利用多媒體，通過遠(yuǎn)程技術(shù)打造法治課堂、參與法庭審判旁聽，或利用學(xué)校官方微信公眾號、抖音、微博等社交平臺實現(xiàn)法治教育的親切互動，讓學(xué)生在輕松、有趣、生動的氛圍下學(xué)習(xí)法律知識，增強(qiáng)法治思維。

3.大學(xué)生要重視自身法治思維培育

高職大學(xué)生法治思維培育單靠外部環(huán)境營造和高校法治思維培育是不夠的，起決定性作用的還是大學(xué)生自己，只有大學(xué)生發(fā)揮主觀能動性，重視自身法治思維培育，才能真正形成法治思維。

首先，大學(xué)生要樹立積極學(xué)法守法的理念，學(xué)習(xí)基礎(chǔ)法律知識，擁有學(xué)習(xí)法律的興趣。要學(xué)習(xí)與專業(yè)知識、勞動就業(yè)、婚姻家庭等與自身實際相關(guān)的法律知識，逐漸掌握豐富的法律知識，自覺遵守法律，堅定維護(hù)法律權(quán)威。其次，大學(xué)生要遇事找法，形成“法律至上”的意識。所謂“遇事找法”就是在處理實際問題時要樹立“法治優(yōu)先”原則，遇到問題時要尋求法律幫助。最后，大學(xué)生要養(yǎng)成解決問題靠法律的習(xí)慣，積極進(jìn)行法治實踐。大學(xué)生要學(xué)會運(yùn)用法治思維和法治方式來處理、解決問題，嚴(yán)格遵守法律，維護(hù)社會公平正義，構(gòu)建和諧社會。

五、結(jié)語

綜上所述，在推進(jìn)全面依法治國的過程中，在當(dāng)前價值觀多元化的背景下，開展高職大學(xué)生法治思維培育，已然成為積極響應(yīng)“依法治國”戰(zhàn)略方針的重要組成部分。高職院校大學(xué)生法治思維培育是一項系統(tǒng)性工程，需要家庭、學(xué)校、社會、國家各主體共同的支持和參與，營造優(yōu)良的大學(xué)生法治思維培育生態(tài)環(huán)境。高職院校大學(xué)生自身也要積極參與法治思維培育，做社會主義法治的忠實崇尚者和堅定捍衛(wèi)者，勇挑我國法治國家和法治社會建設(shè)重任，為我國社會主義法治建設(shè)貢獻(xiàn)青春力量。

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Exploration of Cultivating Legal Thinking among Higher Vocational College Students under the Background of Comprehensive Rule of Law

Huang Dandan

（Yuncheng Advanced Normal College， Yuncheng 044000， China）

Abstract： As the successors of the socialist cause， vocational college students are the successors of China’s rule of law construction and shoulder important mission. Vocational colleges must strengthen legal education， comprehensively enhance the legal literacy of vocational college students， and promote their firm establishment of legal thinking. Valuing the cultivation of legal thinking among higher vocational college students is beneficial for them to establish a legal concept and build a solid mass foundation for comprehensive rule of law； beneficial for college students to firmly believe in the rule of law and provide strong impetus for promoting socialist core values； It is conducive to the comprehensive development of college students and provides important guarantees for improving their overall quality. Families， schools， society， and the country should work together to create a favorable environment for the cultivation of legal thinking among college students. Higher vocational colleges should continuously improve the level of legal thinking cultivation among college students， and college students themselves should also attach importance to the cultivation of legal thinking and strive to improve their legal literacy.

Key words： highervocationalcolleges；collegestudent； ruleoflaw thinking；legaleducation；personneltraining