央企創(chuàng)新聯(lián)合體密集組建所釋放的信號(hào)

中國聯(lián)通牽頭10家央企成立下一代互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新聯(lián)合體；國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司共同牽頭組建的中央企業(yè)新型儲(chǔ)能創(chuàng)新聯(lián)合體正式啟動(dòng)……據(jù)報(bào)道，今年6月，國務(wù)院國資委啟動(dòng)第三批央企創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，央企創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)的步伐有所加快。

從2019年起，國資委聚焦國家重大需求，組織央企探索組建創(chuàng)新聯(lián)合體，將其作為推動(dòng)科技創(chuàng)新的重要抓手。據(jù)悉，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，央企已牽頭建設(shè)了24個(gè)創(chuàng)新聯(lián)合體，與民企、高校、科研院所等聯(lián)合攻關(guān)。5年來，央企創(chuàng)新聯(lián)合體數(shù)量不斷增加，涉及領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，已經(jīng)從第一、二批的核心電子元器件、高端金屬材料等領(lǐng)域，擴(kuò)展到新一代信息技術(shù)、制造與工程等更多領(lǐng)域。更為重要的是，這些創(chuàng)新聯(lián)合體突破了一大批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵核心技術(shù)，有效維護(hù)了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全性、穩(wěn)定性，為我國高水平科技自立自強(qiáng)作出了重要貢獻(xiàn)。

例如，中國電科發(fā)起的“央企核心電子元器件創(chuàng)新聯(lián)合體”成功研制出碳化硅功率芯片，支撐了新能源汽車電驅(qū)控制系統(tǒng)國產(chǎn)化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了國內(nèi)龍頭車企批量商用。由中國石油、中國華能共同牽頭成立的CCUS創(chuàng)新聯(lián)合體，針對(duì)CCUS產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求，建成了一批具有里程碑意義的示范項(xiàng)目。

國資央企是國家戰(zhàn)略科技力量的主力軍，是高水平科技自立自強(qiáng)的“國家隊(duì)”，理應(yīng)圍繞國之所需，在打造原創(chuàng)技術(shù)策源地、加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。面對(duì)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)需求時(shí)，央企可以憑借人才隊(duì)伍強(qiáng)大、資金實(shí)力雄厚等優(yōu)勢(shì)，在投資規(guī)模大、技術(shù)難度高且事關(guān)國家安全的核心技術(shù)攻關(guān)上，持續(xù)投入資源，發(fā)揮戰(zhàn)略支撐作用。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年央企戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資同比增長16.9%，在總投資中占比超過37%。2024年國有資本金用于支持科技創(chuàng)新的比例達(dá)到83%，2022年、2023年央企連續(xù)兩年研發(fā)投入超過萬億元。

與此同時(shí)，央企對(duì)上下游企業(yè)具有強(qiáng)勁的輻射帶動(dòng)作用，具備聯(lián)結(jié)科技與產(chǎn)業(yè)的能力，能夠通過提供重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目和應(yīng)用場(chǎng)景，與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)共同補(bǔ)鏈、延鏈、固鏈、強(qiáng)鏈，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，激發(fā)更多產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活力。

創(chuàng)新組織模式僅是一個(gè)開始，更重要的是聯(lián)合體組建之后，如何催生新的“化合反應(yīng)”、產(chǎn)生新效能和新成果。這要求創(chuàng)新聯(lián)合體深度融合、緊密合作，避免出現(xiàn)龍頭企業(yè)話語權(quán)過大、成果利益分配不均等問題；聯(lián)合體應(yīng)以市場(chǎng)機(jī)制為紐帶，以自愿互利為原則，領(lǐng)軍企業(yè)應(yīng)發(fā)揮牽頭作用，擴(kuò)大資源開放共享，有效組織產(chǎn)學(xué)研各方力量融通；政府部門應(yīng)系統(tǒng)謀劃，讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用，嚴(yán)把創(chuàng)新聯(lián)合體布局建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)關(guān)，提供多元化政策支持及相應(yīng)監(jiān)管，不缺位也不越位。

期待各類上下游緊密合作的創(chuàng)新聯(lián)合體不斷出現(xiàn)，充分激發(fā)廣大企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)能和創(chuàng)造活力。