鄉(xiāng)村振興中縣區(qū)黨校作用發(fā)揮研究

摘 要：縣區(qū)黨校作為黨委的重要組成部門，參與鄉(xiāng)村振興既有要求也有必要?；诖隧憫?yīng)黨的二十大關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署，聚焦縣區(qū)黨校在鄉(xiāng)村振興中的角色定位和作用發(fā)揮，以霍山縣委黨校為典型案例，分析其在賦能鄉(xiāng)村五大振興方面的實(shí)踐路徑。因地制宜，構(gòu)建地方模式，旨在為基層黨校參與鄉(xiāng)村振興提供策略指導(dǎo)和實(shí)證參考，揭示縣區(qū)黨校在人才培養(yǎng)、理論創(chuàng)新和政策咨詢上的潛力與成效，推動鄉(xiāng)村全面振興與共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：縣區(qū)黨校；鄉(xiāng)村振興；作用

中圖分類號：F323 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2024）13-0018-04

黨的二十大報(bào)告在“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展”中提出了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，并進(jìn)行了專題闡述，圍繞堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，扎實(shí)推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興等目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了重點(diǎn)部署?！叭娼ㄔO(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。”[1]自古郡縣治則天下安，鄉(xiāng)村治則國家穩(wěn)，鄉(xiāng)村是國家的基礎(chǔ)，高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”，民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。2004—2023年，連續(xù)二十年發(fā)布以“三農(nóng)”（農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民）為主題的中央一號文件，強(qiáng)調(diào)了“三農(nóng)”問題在中國特色社會主義現(xiàn)代化時(shí)期“重中之重”的地位。建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要內(nèi)容，就是讓農(nóng)民獲得理想的收入、就地過上現(xiàn)代生活的迫切需要，更是煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象的內(nèi)在要求。

習(xí)近平總書記關(guān)于黨校辦學(xué)治校系列重要指示精神中要求黨校要準(zhǔn)確認(rèn)識和把握新發(fā)展階段面臨的新形勢、新任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)新時(shí)代黨校工作的責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)對重大現(xiàn)實(shí)問題和突出矛盾的對策性研究，把黨校辦成干部培養(yǎng)的“根據(jù)地”、理論創(chuàng)新的“思想庫”、咨政服務(wù)的“智囊團(tuán)”、經(jīng)驗(yàn)傳播的“講習(xí)所”[2]。國家在制定相關(guān)鄉(xiāng)村振興法律規(guī)章等文件中也給出了黨校參與路徑，如中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》明確指出：依托各級黨校（行政學(xué)院）培養(yǎng)基層黨組織干部隊(duì)伍，分類分級開展“三農(nóng)”干部培訓(xùn)，采取線上線下相結(jié)合等模式，將黨校的教育資源延伸覆蓋至村和社區(qū)。因此縣區(qū)黨校在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略布局中必須有為，亦能大有可為。

霍山縣委黨校積極投入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，多角度切入鄉(xiāng)村五大振興，結(jié)合霍山振興十大模式，總結(jié)提煉霍山“紅色領(lǐng)航、綠色發(fā)展”之路，推廣霍山鄉(xiāng)村振興成功經(jīng)驗(yàn)，立足自身職責(zé)努力推動鄉(xiāng)村振興在大別山區(qū)踐行之路，加速促進(jìn)城鄉(xiāng)共同富裕進(jìn)程，提升區(qū)域共同富裕均衡度?；羯娇h委黨校通過加掛大別山兩山學(xué)院、大別山鄉(xiāng)村振興學(xué)院，突破“三定方案”限制，開展針對性研究和培訓(xùn)，為鄉(xiāng)村培養(yǎng)振興人才，激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力；利用智庫作用，積極研究和解決鄉(xiāng)村振興發(fā)展難題；開展異地教學(xué)模式、現(xiàn)場教學(xué)形式，直接帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了縣區(qū)黨校與相關(guān)部門交流與合作，更好地推動了鄉(xiāng)村全面振興。

一、發(fā)揮“根據(jù)地”作用，構(gòu)建鄉(xiāng)村振興“講習(xí)所”

鄉(xiāng)村振興，組織振興是保障，是“一號工程”；人才振興是支撐，是“關(guān)鍵工程”。習(xí)近平總書記指出，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在人才。黨校（行政學(xué)院）是黨領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)校，是黨委的重要部門，是培訓(xùn)黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道，是黨的思想理論建設(shè)的重要陣地，是黨和國家的哲學(xué)社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和重要智庫[3]。

（一）站好干部培訓(xùn)主位，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略執(zhí)行力

黨校要發(fā)展首先要強(qiáng)根基，在鄉(xiāng)村振興中強(qiáng)根壯骨穩(wěn)定自身，在助力鄉(xiāng)村發(fā)展中立足干部培訓(xùn)主渠道強(qiáng)化自身建設(shè)?；羯娇h委黨校通過開設(shè)鄉(xiāng)科級干部進(jìn)修班、村（社區(qū)）兩委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)修班、農(nóng)技干部能力提升培訓(xùn)班等方式培養(yǎng)基層干部，提高干部政策執(zhí)行力，拓展干部的實(shí)踐力，提升干部的系統(tǒng)性思維，增強(qiáng)村組織的凝聚力。開班前，學(xué)員的“兩帶來”，平時(shí)走訪、調(diào)研、座談會中找到的一線干部缺什么，想要了解什么，需要提升哪些技能的困擾，做到培訓(xùn)有的放矢，確保干部培訓(xùn)取得務(wù)實(shí)管用的實(shí)效。

2022年，霍山縣委黨校針對村“兩委”換屆人數(shù)多，新任職的村“兩委”負(fù)責(zé)人對農(nóng)村財(cái)務(wù)賬目管理制度理解不透、掌握不全的情況，開設(shè)了財(cái)務(wù)管理和財(cái)經(jīng)紀(jì)律專題輔導(dǎo)，更好讓基層干部分清公與私，工作中做到合理合規(guī)合法；邀請省委組織部領(lǐng)導(dǎo)講授了“抓黨建促鄉(xiāng)村振興”專題，以高屋建瓴的方式讓學(xué)員更好地理解鄉(xiāng)村振興意義與具體操作的方向，確?；鶎庸ぷ鞑蛔邩印?/p>

（二）積極發(fā)揮宣講骨干作用，構(gòu)建鄉(xiāng)村振興思想“統(tǒng)一戰(zhàn)線”

霍山縣委黨校共有11位教師被選入省市縣各類宣講人才庫，擔(dān)任宣講員職務(wù)。同時(shí)，學(xué)校組織了20名專職教師成立了“求是志愿宣講服務(wù)總隊(duì)”，該隊(duì)伍依托習(xí)近平生態(tài)文明思想和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的理論解讀，并結(jié)合本地的生動實(shí)踐，積極宣傳講解習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，及時(shí)傳遞黨的聲音，講述鄉(xiāng)村生態(tài)振興的感人故事，傳達(dá)黨和政府在鄉(xiāng)村振興中的方針政策，解答生態(tài)振興中的難題，以推動全社會更好地利用鄉(xiāng)村生態(tài)資源，增加鄉(xiāng)村居民的綠色收入，縮小城鄉(xiāng)收入差距，進(jìn)而加速縣域發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕。在2022年，霍山縣委黨校的教師們在重要節(jié)點(diǎn)開展了黨史宣講、愛國主義精神宣講、黨的二十大精神宣講等主題宣講活動，他們赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位、企業(yè)、村（社區(qū)）等地進(jìn)行了80場次的宣講，受眾人數(shù)超過5 000人。宣講內(nèi)容緊密結(jié)合本土人物故事，以真實(shí)、可感知的方式呈現(xiàn)，在一線干部群眾中取得了良好的宣講效果。

霍山縣委黨校通過宣講加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)行動，有效提升了村民的參與度和建設(shè)熱情。讓村民了解鄉(xiāng)村變化規(guī)律、人口集聚特點(diǎn)、霍山鄉(xiāng)村分布現(xiàn)狀，結(jié)合村民生產(chǎn)生活習(xí)慣，調(diào)動村民主動參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性；讓村民懂得農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治的意義，找到通過自身行動，共同提升生活品質(zhì)的方式；提升農(nóng)村地區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)意識，保護(hù)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌，傳承好鄉(xiāng)風(fēng)民俗[4]；協(xié)助基層干部完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和綜合服務(wù)設(shè)施，增加村民對房屋建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)的重視，提升自主建房的質(zhì)量與品質(zhì)，讓村民望得見山、看得見水、記得住昨天、期待著美好明天。

霍山縣委黨校通過宣講加強(qiáng)村組織基層黨建工作。在宣傳黨的政策傳遞黨的聲音中，強(qiáng)化黨員意識，提升黨員帶頭引領(lǐng)作用，強(qiáng)化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，讓基層黨建工作穩(wěn)步向前。采取“到戶對談”“院落交流”“田間走訪”等方式，以群眾喜歡的“大白話”“貼心話”“實(shí)在話”，把理論政策送到基層群眾身邊。

霍山縣委黨校通過宣講推動鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗。鼓勵(lì)村民深入挖掘當(dāng)?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)文化和特色地域文化，緊隨時(shí)代開發(fā)鄉(xiāng)土文創(chuàng)，遏制奢侈浪費(fèi)、攀比之風(fēng)，共同抵制、打擊非法宗教、黃、賭、毒等違法行為。深化鄉(xiāng)村文明行動，共建“文明銀行”，推動建設(shè)紅白理事會，構(gòu)建良好家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)，進(jìn)一步豐富鄉(xiāng)村精神文化生活，讓外出村民記得住鄉(xiāng)愁，留得住牽掛。

二、構(gòu)建理論創(chuàng)新的“思想庫”，打造鄉(xiāng)村振興“孵化器”

《中國共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》對黨校的性質(zhì)和功能給出新的定位，要求各級黨校根據(jù)形勢和任務(wù)的要求，不斷充實(shí)和創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容，開設(shè)具有地方特色的教學(xué)課程。

（一）大膽創(chuàng)新找出路

霍山縣委黨校立足安徽省特色示范類黨校建設(shè)，突破自身職能限制主動向縣委、縣政府申請?jiān)邳h校設(shè)立大別山兩山學(xué)院、大別山鄉(xiāng)村振興學(xué)院，開展“綠水青山就是金山銀山”和大別山區(qū)鄉(xiāng)村振興理論與實(shí)踐研究，探尋大別山區(qū)共同富裕路徑。

大別山兩山學(xué)院主要圍繞本地在“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)化的機(jī)制和政策體系研究，創(chuàng)建“兩山”人才培養(yǎng)基地，建設(shè)“兩山”轉(zhuǎn)化創(chuàng)新科技支撐平臺和服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的孵化器；圍繞“兩山”理念與實(shí)踐研究，開展干部培訓(xùn)和青年人才培養(yǎng)；挖掘大別山區(qū)生態(tài)資源優(yōu)勢，以智力支持、科技支撐和人才保障打開“兩山”轉(zhuǎn)化通道，推動大別山區(qū)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)價(jià)值轉(zhuǎn)換，提升區(qū)域綠色高質(zhì)量發(fā)展水平；歸納總結(jié)霍山縣在綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山中的實(shí)踐做法和經(jīng)驗(yàn)；推廣和交流大別山區(qū)踐行“兩山”理論成功經(jīng)驗(yàn)，提升大別山區(qū)“兩山”文化品牌價(jià)值，為大別山區(qū)的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展和共同富裕提供轉(zhuǎn)換路徑的理論支撐。

大別山鄉(xiāng)村振興學(xué)院圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略理論、決策咨詢、人才培養(yǎng)與技能培訓(xùn)、鄉(xiāng)村文化傳承與保護(hù)等內(nèi)容開展專題研究，把握產(chǎn)業(yè)方向，做好本地化融合，培養(yǎng)新“三農(nóng)”人才，為政府帶領(lǐng)群眾共同致富出謀劃策，提升基層干部在鄉(xiāng)村振興中的系統(tǒng)思維能力；同時(shí)擴(kuò)展職能職責(zé)，為鄉(xiāng)村、企業(yè)做好人才“中介”服務(wù)，為鄉(xiāng)村、企業(yè)提供人才支撐，做好解答問題“中介”，尋找問題解答人才。

為貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例》精神，霍山縣委黨校依托大別山鄉(xiāng)村振興學(xué)院和大別山兩山學(xué)院，與蚌埠干校達(dá)成合作共建協(xié)議，以共同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興教育和研究工作。雙方圍繞共建鄉(xiāng)村振興干部教育培訓(xùn)基地、共建鄉(xiāng)村振興教學(xué)研究基地、共建鄉(xiāng)村振興科研咨政基地、共建鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場教學(xué)基地四個(gè)方面，培養(yǎng)鄉(xiāng)村全面振興安徽樣板的干部隊(duì)伍，推動干部教育培訓(xùn)工作高質(zhì)量發(fā)展。霍山縣委黨校致力于將大別山鄉(xiāng)村振興學(xué)院打造成理論創(chuàng)新的“思想庫”、聚集鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的“信息庫”、解答“三農(nóng)”問題的“知識庫”、交流鄉(xiāng)村振興成果的“展示庫”，成為有成果、有影響、有知名度的鄉(xiāng)村振興研究品牌。

截至2022年年底，霍山縣委黨校依托大別山兩山學(xué)院、大別山鄉(xiāng)村振興學(xué)院已經(jīng)選聘一批專業(yè)方向合適、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富和理論水平較高的高校教授、省市黨校教師、縣內(nèi)知名企業(yè)總裁、各界學(xué)者、社會名流、霍山鄉(xiāng)賢、土專家等60多人形成“兩院”師資庫，形成了較為完善的實(shí)踐與理論相結(jié)合的課程庫，確保相關(guān)課程的教學(xué)質(zhì)量以及研究能夠落地生花。僅2022年，“兩院”師資庫教師進(jìn)入黨校課堂授課就達(dá)50多場次。

（二）筑牢理論基石，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背后蘊(yùn)含著深層的理論邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯和戰(zhàn)略思考。黨校作為理論創(chuàng)新的“思想庫”，就需要主動深入研究“五大”振興的內(nèi)在聯(lián)系、理論邏輯和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，從社會主要矛盾變化、社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、中國式現(xiàn)代化本質(zhì)要求等方面進(jìn)行理論闡釋，結(jié)合霍山“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地實(shí)際，不斷豐富完善全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時(shí)代價(jià)值。重點(diǎn)圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述、黨的二十大報(bào)告對鄉(xiāng)村振興的部署、碳達(dá)峰碳中和中“兩山”價(jià)值實(shí)現(xiàn)、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、糧食安全等重大理論和現(xiàn)實(shí)問題開展深入研究，加強(qiáng)理論聯(lián)系地方實(shí)際的創(chuàng)新與運(yùn)用。

鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)要高質(zhì)量發(fā)展，人才是關(guān)鍵。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》中指出“發(fā)揮好黨校（行政學(xué)院）要發(fā)揮好作為干部培訓(xùn)主陣地的作用，分類分級開展‘三農(nóng)’干部培訓(xùn)”，講明白了黨校在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮什么作用、要干什么、如何干的問題。特別是黨的二十大后，第一個(gè)中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好二〇二三年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》從九大類三十三個(gè)小項(xiàng)具體部署了鄉(xiāng)村振興工作，指出“全面培訓(xùn)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村班子領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興能力”“實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃，開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動”“教育干部人才‘組團(tuán)式’幫扶”“對農(nóng)村黨員分期分批開展集中培訓(xùn)”等具體培訓(xùn)對象和主題內(nèi)容。

霍山黨校圍繞鄉(xiāng)村振興的五大方面，開設(shè)了《鄉(xiāng)村振興與產(chǎn)業(yè)發(fā)展》《以人才振興賦能鄉(xiāng)村振興》《鄉(xiāng)村振興下的文化振興》等專題課程，以及針對生態(tài)文明建設(shè)的《建設(shè)美麗中國 走向生態(tài)文明新時(shí)代》和《加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理》等課程。同時(shí)，圍繞“兩山”理論，黨校還設(shè)置了《習(xí)近平生態(tài)文明思想的豐富內(nèi)涵》《新時(shí)代下“雙碳”目標(biāo)的內(nèi)涵、背景及實(shí)現(xiàn)路徑》等生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換專題課程，以切實(shí)提升黨員干部在鄉(xiāng)村振興及綠色發(fā)展中的理論掌握能力和實(shí)踐運(yùn)用能力。霍山黨校抓住基層干部這一鄉(xiāng)村振興的“領(lǐng)頭雁”，以農(nóng)業(yè)高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)化綠色轉(zhuǎn)型改革為切入點(diǎn)，致力于將基層干部培養(yǎng)成為鄉(xiāng)村振興的行家里手，引導(dǎo)他們成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)者。立足大別山區(qū)實(shí)際情況，黨校結(jié)合實(shí)際案例采用沉浸式教學(xué)，將傳統(tǒng)農(nóng)民培訓(xùn)為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，使他們成為農(nóng)村致富的帶頭人、鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)軍者。此外，黨校還致力于為廣大鄉(xiāng)村培養(yǎng)一批“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、有作為”的“三農(nóng)”人才后備力量。

《中國共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》第24條規(guī)定：“黨校（行政學(xué)院）應(yīng)當(dāng)努力創(chuàng)新教學(xué)方式，大力推行研究式教學(xué)，綜合運(yùn)用講授式和案例式、模擬式、體驗(yàn)式等互動式教學(xué)方法，加大案例教學(xué)力度，推動案例庫建設(shè)?！?/p>

霍山縣委黨校在設(shè)立大別山鄉(xiāng)村振興學(xué)院6個(gè)分院的基礎(chǔ)上，立足自身特色打造一批可借鑒、有特色的鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場教學(xué)基地；依托本地“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐成功案例，開發(fā)“兩山”理論實(shí)踐現(xiàn)場教學(xué)基地11處，探索“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展模式，持續(xù)將兩所學(xué)院的現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)完善成為推廣典型經(jīng)驗(yàn)的樣板間。同時(shí)做好結(jié)對幫扶村的強(qiáng)化提升工作，在具體行動中，找到鄉(xiāng)村振興中問題的癥結(jié)，找到問題的解決方式，堅(jiān)持不懈抓好定點(diǎn)幫扶工作，注重解放思想，用系統(tǒng)思維、問題導(dǎo)向解決幫扶村長遠(yuǎn)發(fā)展的問題，做到真幫扶、扶難處。立足自身職能特點(diǎn)，推廣普遍性問題的解決方式，探索特殊問題的解決思路，跑好鄉(xiāng)村振興接力賽，以可感知、得實(shí)惠、真管用為目的，做好鄉(xiāng)村振興的具體工作。

2022年，霍山縣委黨校舉辦了各類培訓(xùn)班88期，其中主體班8期，各類專題班40期，承接安徽藝術(shù)學(xué)院、安徽國防科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院、蚌埠市委黨校、鳳臺縣委黨校等對外培訓(xùn)班40期；共培訓(xùn)學(xué)員10 000余人?；羯娇h委黨校借助針對各類培訓(xùn)班開展的現(xiàn)場教學(xué)課程，為鄉(xiāng)村帶來人流、客流，提升了霍山的知名度與美譽(yù)度，增強(qiáng)了基層干部的發(fā)展信心，村民得到實(shí)惠，為國家全域旅游示范區(qū)帶來更多未來受益的可能。

三、打造咨政服務(wù)的“智囊團(tuán)”，助力鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)

《中國共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》賦予了黨校開展重大理論和現(xiàn)實(shí)問題研究，承擔(dān)黨委和政府決策咨詢服務(wù)的職責(zé)。因此作為黨委政府的“智囊團(tuán)”，需要不斷加快基層特色新型智庫建設(shè)，結(jié)合本地實(shí)際，從宏觀到微觀、從機(jī)制到措施、從面上到點(diǎn)上開展決策咨詢，參在點(diǎn)子上、謀在關(guān)鍵處[5]。為鄉(xiāng)村振興出謀劃策是黨校義不容辭的責(zé)任。大別山區(qū)在鄉(xiāng)村振興中仍然面臨著要素市場不完善、山區(qū)道路建設(shè)不足、人口流失與人口深度老齡化等多方面問題，黨校要發(fā)揮平臺優(yōu)勢、理論優(yōu)勢、學(xué)員優(yōu)勢和系統(tǒng)優(yōu)勢，充分調(diào)動專家、學(xué)員和社會各界積極性，諫真言、獻(xiàn)良策、出實(shí)招[5]，為鄉(xiāng)村振興開辟新思路、探索新路徑。

2022年，霍山縣委黨校撰寫咨政報(bào)告《關(guān)于霍山縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議與思考》《關(guān)于疫情下有效應(yīng)對霍山茶產(chǎn)業(yè)困境的建議》《關(guān)于促進(jìn)霍山縣村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策與思考》等“三農(nóng)”相關(guān)資政報(bào)告6篇獲得縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示，《以“健康”+促“兩山”轉(zhuǎn)化的霍山案例研究》《安徽鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)建設(shè)的霍山思考》《習(xí)近平生態(tài)文明思想的霍山實(shí)踐》三個(gè)鄉(xiāng)村振興課題結(jié)項(xiàng)，《霍山縣西山文化挖掘與鄉(xiāng)村文化振興耦合關(guān)系研究》《共同富裕背景下霍山縣打造安徽省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)皖西樣板的路徑探索》《共同富裕視閾下新型村級集體經(jīng)濟(jì)功能定位研究——以霍山縣為例》等7個(gè)省市鄉(xiāng)村振興課題通過立項(xiàng)，撰寫了《新冠肺炎疫情背景下黃茶產(chǎn)業(yè)走出困境的路徑探究——以霍山縣黃茶為例》《鄉(xiāng)村振興背景下探索紅燈籠辣椒產(chǎn)業(yè)振興之路——以霍山縣漫水河鎮(zhèn)為例》《六安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的問題與對策》等8篇相關(guān)理論文章，達(dá)到理論研究解難題、問題解答促發(fā)展的目的。

霍山縣委黨校敢于創(chuàng)新求發(fā)展。國家發(fā)展改革委剛發(fā)布《滬蘇浙城市結(jié)對合作幫扶皖北城市實(shí)施方案》后，立即主動聯(lián)系中共松江區(qū)委黨校，并于2022年1月達(dá)成共建協(xié)議。積極探索霍山縣第十四期青干班與上海市松江區(qū)委黨校第二十期中青班共學(xué)模式和派干部掛職鍛煉方式，提升本地干部在長三角一體化發(fā)展進(jìn)程中勇于擔(dān)當(dāng)作為、敢于攻堅(jiān)克難，在政策上找空間、在現(xiàn)實(shí)中找出路的能力；積極探索新形勢下黨的理論教育和黨性教育的新思路，著力培養(yǎng)勝任時(shí)代重任的黨員干部隊(duì)伍，讓干部真正做到想干事、能干事、干成事。

霍山縣委黨校立足自身，利用特色示范類學(xué)校建設(shè)改變以往教學(xué)形式，融入新思維、新思路，突破自身、求發(fā)展，在助力鄉(xiāng)村振興中，構(gòu)建縣區(qū)黨校在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的新模式。提升黨校在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體作用，固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、增亮點(diǎn)、補(bǔ)短板，走出大別山區(qū)縣區(qū)黨校探索鄉(xiāng)村振興發(fā)展之路。

參考文獻(xiàn)：

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[4] 中共中央 國務(wù)院印發(fā)《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022—2035年）》[N].人民日報(bào)，2022-12-15（1）.

[5] 張倵瑃.為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)黨校智慧和力量[J].瞭望，2021（45）：52.

[責(zé)任編輯 文 欣]