海南省鄉(xiāng)村旅游“夜經(jīng)濟”發(fā)展對策研究

摘 要：“夜經(jīng)濟”并非城市發(fā)展的專屬，處在改革開放前沿陣地的海南省完全有條件進行鄉(xiāng)村旅游“夜經(jīng)濟”的創(chuàng)新和探索。首先，雖然海南省發(fā)展鄉(xiāng)村旅游“夜經(jīng)濟”有著重要意義，但是在思想認識、政策支持、路徑依賴、主體參與等方面還存在一些不足。為此，從頂層設(shè)計、打造夜間旅游消費產(chǎn)品、豐富夜間消費場景、完善夜間經(jīng)濟功能配套等四個方面提出了實施路徑，旨在促進海南省鄉(xiāng)村旅游“夜經(jīng)濟”的發(fā)展，推動海南全域旅游和國際旅游消費中心的建設(shè)，并為其他地區(qū)做好先行探索和示范。

關(guān)鍵詞：海南??；鄉(xiāng)村旅游；“夜經(jīng)濟”；障礙；實施路徑

中圖分類號：F327；F592.7 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2024）14-0048-04

“夜經(jīng)濟”英文為“night-time economy”，起源于20世紀70年代的歐洲?！耙菇?jīng)濟”一般指“發(fā)生在當日18∶00到次日6∶00，以本地市民和外地游客為消費主體，以休閑、旅游觀光、購物、健身、文化、餐飲等為主要形式的現(xiàn)代城市消費經(jīng)濟”[1]。世界上很多國家的都市先后發(fā)展了“夜經(jīng)濟”，如美國的紐約、法國的巴黎、韓國的首爾等。

我國古代也有夜間消費。夕市是古代夜市的雛形，其歷史可以追溯到西周，直至秦漢時期，其時我國形成了真正的夜市[2，3]。歷史上唐、宋、明、清等朝代都有繁華的夜市，可見夜間消費在我國有著悠久的歷史。中華人民共和國成立以后，夜市發(fā)展較快。早在1956年《人民日報》就發(fā)表了《農(nóng)村夜市》的文章。之后，我國的國營夜市轉(zhuǎn)向城市，如廣州市的西湖路夜市，被稱為我國的第一個燈光夜市[4]。伴隨著我國的改革開放，夜市也不斷升級，成為我國夜經(jīng)濟的一個重要部分，也成為我國經(jīng)濟繁榮的映射和縮影。

2019年我國政府提出要“活躍夜間商業(yè)和市場”[5]。此后，“夜經(jīng)濟”在我國開始加速發(fā)展。北京、成都等地率先出臺文件，旨在鼓勵和促進城市夜經(jīng)濟的發(fā)展。2023年9月國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于釋放旅游消費潛力推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》中提出，要“有序發(fā)展夜間經(jīng)濟，引導夜間文化和旅游消費集聚區(qū)規(guī)范創(chuàng)新發(fā)展”[6]?！耙菇?jīng)濟”正在成為我國經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。

一、海南省鄉(xiāng)村旅游“夜經(jīng)濟”發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）新時代的鄉(xiāng)村旅游需要“夜經(jīng)濟”

“夜經(jīng)濟”自誕生之日就與城市相伴。盡管目前學者們對“夜經(jīng)濟”的概念界定不完全相同，但對于“夜經(jīng)濟”的空間所指是城市這一觀點一致。從國外的情況來看，英國倫敦成為“夜經(jīng)濟”的起源地和典范城市[7]。其他城市如巴黎、東京、首爾等也是夜經(jīng)濟發(fā)展的榜樣。我國的情況同樣如此，在擴大內(nèi)需和激發(fā)市場活力大背景下，城市夜經(jīng)濟發(fā)展較快，成效明顯。國內(nèi)外發(fā)展的經(jīng)驗表明，“夜經(jīng)濟”是城市夜間的商業(yè)活動，“現(xiàn)已成為城市經(jīng)濟的新藍?！盵8]。

盡管“夜經(jīng)濟”與城市相伴，但“夜經(jīng)濟”并不是城市發(fā)展的專屬。如今我國已經(jīng)進入到經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新階段，已經(jīng)全面建成了小康社會，居民的消費結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化。富裕起來的居民開始追求生活品質(zhì)，對于夜間消費需求趨向多元化，尤其是鄉(xiāng)村居民比以往任何時候都需要鄉(xiāng)村旅游“夜經(jīng)濟”。

（二）海南省鄉(xiāng)村旅游“夜經(jīng)濟”發(fā)展概況

海南省的鄉(xiāng)村旅游始于20世紀90年代，至今已有30余年發(fā)展歷史，鄉(xiāng)村旅游人數(shù)和收入整體處于增長態(tài)勢。2020年年初旅游人數(shù)和收入出現(xiàn)下降（見表1），特別是2022年，鄉(xiāng)村旅游人數(shù)和收入低于2021年。但自2023年開始，鄉(xiāng)村旅游復蘇勢頭明顯，成為旅游領(lǐng)域最早復蘇和增長潛力較大的領(lǐng)域。

截至2023年8月，海南省有椰級鄉(xiāng)村旅游點257家、高級別民宿“金銀宿”132家，有全國鄉(xiāng)村旅游重點村29個，不少村莊還有其他國家級榮譽。橫向?qū)Ρ葋砜?，海南省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還有很大差距，亟須提質(zhì)升級，其中“夜經(jīng)濟”成為海南省鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級的抓手。

三亞市是海南省“夜經(jīng)濟”發(fā)展較早的地方，上榜“2023夜間經(jīng)濟新銳十城”[9]。但除三亞市之外，海南省其他區(qū)域鄉(xiāng)村旅游“夜經(jīng)濟”還處于“夜太黑”的階段，僅有零星鄉(xiāng)村旅游點有夜游產(chǎn)品。以海南省現(xiàn)有的29個全國重點旅游村（表2）為觀察點，筆者進行了走訪和資料調(diào)研，發(fā)現(xiàn)除個別民宿外，絕大多數(shù)村目前還沒有夜間旅游產(chǎn)品，夜晚的鄉(xiāng)村陷入了沉寂，難以吸引游客過夜停留和消費。海南省正在全力建設(shè)國際旅游消費中心，更應率先創(chuàng)新和探索啟動鄉(xiāng)村“夜經(jīng)濟”發(fā)展，為新時期海南省旅游發(fā)展尋找新抓手，助力海南自由貿(mào)易港建設(shè)。

二、海南省發(fā)展鄉(xiāng)村旅游“夜經(jīng)濟”的重要意義

（一）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游“夜經(jīng)濟”是形成鄉(xiāng)村良好社會風尚、滿足居民美好生活的需要

30年來，海南省鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了巨大變化，農(nóng)民人均可支配收入和消費水平不斷提升（如圖1）。截至2021年，海南省登記在冊的64.97萬貧困戶全部脫貧。在海南省農(nóng)村，農(nóng)民在沒有更好娛樂項目的情況下會從事打麻將、打撲克牌等活動，長此以往，不利于農(nóng)民的身心健康，而且這些賭博性質(zhì)的活動也容易滋生惰性，助長不良社會風氣。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游“夜經(jīng)濟”給了農(nóng)民更多的消費休閑選擇，不但滿足了農(nóng)民的娛樂、健身、消遣等需求，而且有利于移風易俗、培養(yǎng)良好社會風氣[13]。新一代農(nóng)民成長于物質(zhì)生活并不缺乏的年代，喜歡追求個人生活品質(zhì)。一些返鄉(xiāng)的農(nóng)民工以及進入鄉(xiāng)村的新農(nóng)人有夜間消費的習慣，也愿意夜娛、夜購、夜游等。因此，發(fā)展鄉(xiāng)村“夜經(jīng)濟”，直接面向人民的美好生活需要，使農(nóng)民有更好的精神慰藉，增強農(nóng)民生活的幸福感和歸屬感。

圖1 海南省農(nóng)村居民近10年人均可支配收入增長情況

（二）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游“夜經(jīng)濟”是樹立文化自信、傳承和展示文化的需要

鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村發(fā)展的基石。海南省鄉(xiāng)村地區(qū)保留了很多傳統(tǒng)而獨特的文化，具有很強的地域性，鄉(xiāng)村文化也成為本地人和外地游客都很感興趣的共同主題。鄉(xiāng)村旅游“夜經(jīng)濟”的發(fā)展為鄉(xiāng)村文化提供了絕佳的展示和出彩機會。例如，海南省儋州市的調(diào)聲和四句歌等原本是本地人在閑暇時間的娛樂活動，多在夜晚和節(jié)假日舉行，而鄉(xiāng)村旅游“夜經(jīng)濟”的發(fā)展給其提供了傳承和展示的舞臺，增強了本地居民的文化自信。鄉(xiāng)村文化首先要惠及當?shù)厝耍浯尾攀侨绾挝獾赜慰?。只有農(nóng)民的文化自信和熱愛才能帶來文化的傳承和創(chuàng)新，也才能更好發(fā)展吸引外來游客。

（三）發(fā)展鄉(xiāng)村“夜經(jīng)濟”是鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級、推進海南自貿(mào)港建設(shè)的需要

新時代的鄉(xiāng)村旅游需要進一步釋放自身潛力，對接居民的美好需求，讓人們在夜間能夠更多駐留。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游“夜經(jīng)濟”已成為未來海南旅游業(yè)的增長亮點，海南省要進一步用好鄉(xiāng)村資源存量，開拓創(chuàng)新，激發(fā)消費活力，擴展鄉(xiāng)村旅游的時間尺度，助力海南自貿(mào)港建設(shè)。

（四）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游“夜經(jīng)濟”是城鄉(xiāng)互動融合發(fā)展、全面推進鄉(xiāng)村振興的需要

鄉(xiāng)村旅游“夜經(jīng)濟”可以加快城鄉(xiāng)互動[10]，構(gòu)建新發(fā)展格局。鄉(xiāng)村旅游“夜經(jīng)濟”發(fā)展促使城鄉(xiāng)資源和要素雙向配置。首先，鄉(xiāng)村的技術(shù)、設(shè)備需要從城市引進和采購。其次，隨著鄉(xiāng)村“夜經(jīng)濟”的不斷發(fā)展，資本和部分勞動力開始向農(nóng)村回流。再次，鄉(xiāng)村良好的自然環(huán)境、淳樸的民俗文化吸引著越來越多的城市居民?？傊?，鄉(xiāng)村旅游“夜經(jīng)濟”延長了經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，無論是從供給端還是從需求端來看，都帶來了巨大的商機，成為城鄉(xiāng)互動融合、鄉(xiāng)村振興的新動能[11]。

三、海南省鄉(xiāng)村旅游“夜經(jīng)濟”發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)

（一）對“夜經(jīng)濟”認識不足，思想存在偏差

目前人們尚未充分認識到鄉(xiāng)村旅游“夜經(jīng)濟”發(fā)展的潛力和巨大價值，不少人還是根深蒂固地認為“夜經(jīng)濟”是城市發(fā)展的專利，鄉(xiāng)村區(qū)域沒有必要發(fā)展，這種思想認識偏差直接導致海南省鄉(xiāng)村旅游“夜經(jīng)濟”發(fā)展緩慢。當前盡管有個別的民宿進行零星的夜間旅游消費產(chǎn)品開發(fā)，但由于其力量微小，并且難以持續(xù)，導致鄉(xiāng)村旅游“夜經(jīng)濟”發(fā)展滯后且未被重視。

（二）政策支持不足，缺乏系統(tǒng)規(guī)劃

海南省的“夜經(jīng)濟”發(fā)展在政策支持上明顯不足。近兩年，河北、云南、遼寧等省以及北京、廣州、上海、成都等城市都出臺了“夜經(jīng)濟”發(fā)展文件，多措并舉支持和保障“夜經(jīng)濟”的發(fā)展。海南省除了三亞市出臺了《三亞市夜經(jīng)濟三年2019—2021行動方案》[12]，整個省級層面沒有專門的“夜經(jīng)濟”發(fā)展文件，更談不上對鄉(xiāng)村區(qū)域“夜經(jīng)濟”發(fā)展的政策措施。眾所周知，鄉(xiāng)村旅游“夜經(jīng)濟”需要更高的層次和更寬的視野，否則就會出現(xiàn)同質(zhì)化和低層次狀況。鄉(xiāng)村旅游“夜經(jīng)濟”發(fā)展與日間經(jīng)濟差異較大，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)的亮化工程、夜間休閑場所的布局、夜市等等都需要進行頂層設(shè)計和整體規(guī)劃，而這正是海南省所缺乏的。整體上看，“夜經(jīng)濟”多數(shù)都處于自發(fā)狀態(tài)，發(fā)展盲目且速度較慢，政府的推動力量明顯不夠。

（三）鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在路徑依賴，缺乏創(chuàng)新思維

海南省鄉(xiāng)村旅游雖然已有30年的發(fā)展時間，但政府和企業(yè)都習慣于發(fā)展日間經(jīng)濟，對于“夜經(jīng)濟”關(guān)注不夠，政府的管理創(chuàng)新和夜間監(jiān)管也不夠，一定程度上限制了市場主體的積極性。不少企業(yè)還存在旅游經(jīng)濟發(fā)展的路徑依賴，對夜間經(jīng)濟熱情不足，夜間服務(wù)和產(chǎn)品僅僅是經(jīng)營時間的延長，產(chǎn)品創(chuàng)新缺乏。

（四）市場主體的參與度不夠，內(nèi)生動能缺乏

自貿(mào)港建設(shè)以來，海南省的營商環(huán)境逐漸改善，但仍然還有一些堵點，特別是在鼓勵市場主體參與鄉(xiāng)村“夜經(jīng)濟”方面還有不足。由于省內(nèi)旅游類企業(yè)缺乏創(chuàng)新性，對夜間經(jīng)營有一定的擔憂，造成旅游文化企業(yè)的經(jīng)營幾乎都是在白天，鄉(xiāng)村夜晚成為企業(yè)經(jīng)營洼地，從而直接導致海南省鄉(xiāng)村“夜經(jīng)濟”發(fā)展滯后、內(nèi)生動能不足，影響海南省旅游經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

四、推動海南省鄉(xiāng)村旅游“夜經(jīng)濟”發(fā)展的對策路徑

（一）做好頂層設(shè)計，加強全省鄉(xiāng)村旅游“夜經(jīng)濟”布局

海南省鄉(xiāng)村面積大，鄉(xiāng)村旅游“夜經(jīng)濟”難以面面俱到。以目前的情況，所有的鄉(xiāng)村區(qū)域都進行“夜經(jīng)濟”發(fā)展并不現(xiàn)實，且會造成資源的浪費。出于對自貿(mào)港發(fā)展和海南省鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)實的考量，海南省需要有更高的格局和視野來進行全省鄉(xiāng)村旅游“夜經(jīng)濟”規(guī)劃，將其與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、國土空間規(guī)劃等統(tǒng)籌考慮，激發(fā)鄉(xiāng)村“夜經(jīng)濟”發(fā)展的巨大潛力。要發(fā)揮現(xiàn)有的高椰級鄉(xiāng)村旅游點、全國重點旅游村鎮(zhèn)和知名景區(qū)為中心的鄉(xiāng)村旅游點的示范和帶頭作用，輻射帶動周邊。有條件的市縣要編制鄉(xiāng)村旅游“夜經(jīng)濟”發(fā)展專項規(guī)劃，找準自身定位，形成具有特色的鄉(xiāng)村“夜經(jīng)濟”發(fā)展的集聚區(qū)。

（二）與鄉(xiāng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，打造差異化的夜間旅游產(chǎn)品

鄉(xiāng)村建設(shè)行動涉及鄉(xiāng)村眾多領(lǐng)域，海南省要全盤考慮。首先，鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)要適當考慮居民夜間休閑消費需求。其次，鄉(xiāng)村的一些基礎(chǔ)設(shè)施工程規(guī)劃中，要考慮在人口聚集或人流量大的區(qū)域要做好亮化工程，改變現(xiàn)在“夜太黑”的現(xiàn)狀。再次，鄉(xiāng)村“夜經(jīng)濟”發(fā)展也要符合實際情況，不能“撒胡椒面”造成資源的浪費，避免不接地氣的形象工程。最后，要充分彰顯鄉(xiāng)村生態(tài)資源優(yōu)勢，用科技助力提升景觀夜間觀賞性。如日本東京打造了江戶楊彩棚田，荷蘭打造了夜光自行車道[13]。在旅游基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)村區(qū)域要結(jié)合農(nóng)田、水系、森林等情況，打造多維度的夜間景觀和消費場景，構(gòu)建獨特的鄉(xiāng)村夜間景觀。

（三）以人民為中心，豐富夜間消費場景

人民的需要是經(jīng)濟發(fā)展的根本出發(fā)點和歸宿，對于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展而言，首先是考慮鄉(xiāng)村區(qū)域的居民需要。要以人民為中心，縣鄉(xiāng)一體，鎮(zhèn)村聯(lián)動，加強夜游、夜娛、夜養(yǎng)等產(chǎn)品的供給，帶動農(nóng)商旅文體融合發(fā)展，打造具有聯(lián)動效益的鄉(xiāng)村節(jié)慶、星光露營等產(chǎn)品。其次，在高椰級鄉(xiāng)村旅游點、旅游小鎮(zhèn)民宿集聚區(qū)、景區(qū)附近整合資源，依托獨特的鄉(xiāng)村文化、手工技藝、非遺項目等打造夜間消費體驗場所，借鑒國內(nèi)夜經(jīng)濟發(fā)展較好的區(qū)域經(jīng)驗，如山西省的司徒小鎮(zhèn)，其獨具特色的打鐵花表演和老山西民俗印象基地體驗已經(jīng)成為國內(nèi)的一大文化景觀。在“夜經(jīng)濟”打造的過程中，要始終堅持共建共享理念，讓祖祖輩輩生活在農(nóng)村的居民成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的參與人和受益者。再次，是滿足游客和企業(yè)的需求。“市場主體的參與是夜間經(jīng)濟發(fā)展的基石”[14]。作為我國唯一的自貿(mào)港，海南省要進一步激發(fā)市場主體的積極性，釋放大眾的旅游需求，激發(fā)文化資源存量，讓游客、企業(yè)有更多切實的獲得感。要堅持以人民為中心，推動自貿(mào)港旅游發(fā)展邁上新的臺階。

（四）完善鄉(xiāng)村旅游“夜經(jīng)濟”功能配套，營造可持續(xù)發(fā)展的消費環(huán)境

相比于城市，鄉(xiāng)村的“夜經(jīng)濟”配套設(shè)施還遠遠不夠。因此，首先應該完善鄉(xiāng)村旅游點的燈光設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、標識體系等基本設(shè)施，同時要加強夜間交通設(shè)施配套，優(yōu)化交通路線，延長夜間運營時間。其次要加強鄉(xiāng)村人居環(huán)境衛(wèi)生的管理，加強鄉(xiāng)村食品衛(wèi)生環(huán)境的監(jiān)管，同時要注重危機管理[15]。最后要完善鄉(xiāng)村的健身、文化等設(shè)施，讓鄉(xiāng)村居民享受美好的夜間休閑生活，同時邀請旅游者參與，打造有鄉(xiāng)愁、有溫度的休閑產(chǎn)品，主客共享，實現(xiàn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。

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