駐馬店市驛城區(qū)發(fā)展糧食生產(chǎn)問題與舉措

駐馬店市驛城區(qū)下轄8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個(gè)街道、123個(gè)行政村，73個(gè)社區(qū)、1364個(gè)自然村，總面積1327 km2，耕地面積 5.2萬(wàn)hm2。2023年全年糧食總產(chǎn)量64.4萬(wàn)t，其中，小麥種植面積4.67萬(wàn)hm2，每667 m2產(chǎn)量438.85 kg，總產(chǎn)量30.7萬(wàn)t；玉米種植面積4.08萬(wàn)hm2，每667 m2產(chǎn)量550 kg，總產(chǎn)量33.7萬(wàn)t。據(jù)測(cè)算，2023年小麥、玉米兩季作物每667 m2平均總投入1000 元、總產(chǎn)出2800 元，每667 m2平均收益1800 元。

一、存在問題

作為駐馬店市唯一建制區(qū)，驛城區(qū)在發(fā)展糧食種植方面有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，但也面臨著諸多制約因素。

（一）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

近年，驛城區(qū)雖然投入了不少資金， 建設(shè)了一大批基礎(chǔ)設(shè)施工程，但從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來(lái)看，基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱，尤其是板橋鎮(zhèn)、老河鄉(xiāng)、沙河店鎮(zhèn)、蟻蜂鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)位于淺山丘陵地帶，農(nóng)田水利設(shè)施不到位，存在靠天吃飯的現(xiàn)象。

（二）科技水平不高

驛城區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)力量薄弱，新型科學(xué)化耕作很難代替?zhèn)鹘y(tǒng)耕作手段，仍無(wú)法完全擺脫天氣、氣候等自然因素對(duì)種植業(yè)發(fā)展的影響。如2023年夏秋兩季的爛場(chǎng)雨，均對(duì)夏糧和秋糧產(chǎn)量造成影響，制約了農(nóng)民的增收。

（三）農(nóng)民創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)

部分農(nóng)民思想相對(duì)保守，創(chuàng)新能力差，習(xí)慣于使用傳統(tǒng)種植技術(shù)，對(duì)調(diào)整糧食種植結(jié)構(gòu)和糧食種植托管興趣不大、熱情不高。

二、工作舉措

（一）加快主導(dǎo)品種主推技術(shù)落地應(yīng)用

驛城區(qū)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種和主推技術(shù)遴選推介制度，圍繞穩(wěn)糧保供等重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)布的年度主導(dǎo)品種主推技術(shù)，遴選發(fā)布年度主導(dǎo)品種主推技術(shù)。健全技術(shù)服務(wù)協(xié)作機(jī)制，聚力農(nóng)技推廣首席專家、農(nóng)技指導(dǎo)員、農(nóng)業(yè)科技示范主體、特聘農(nóng)技員組成的區(qū)域農(nóng)技推廣服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，實(shí)行技術(shù)服務(wù)首席專家負(fù)責(zé)制，制定易懂好用的技術(shù)操作規(guī)范。實(shí)行農(nóng)技指導(dǎo)員包村聯(lián)戶制度，每個(gè)農(nóng)技指導(dǎo)員負(fù)責(zé)指導(dǎo)3～5個(gè)行政村，分包2個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范主體。健全“專家定點(diǎn)聯(lián)系到鄉(xiāng)、農(nóng)技人員包村聯(lián)戶”為主要形式的技術(shù)推廣責(zé)任機(jī)制和“專家+技術(shù)指導(dǎo)員+示范基地+科技示范主體+輻射帶動(dòng)戶”鏈?zhǔn)酵茝V服務(wù)機(jī)制，加快先進(jìn)實(shí)用技術(shù)進(jìn)村入戶到田，做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)種植業(yè)提檔升級(jí)。

（二）實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施

截至2022年底，全區(qū)已累計(jì)投入4.98億元，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.02萬(wàn)hm2，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面積占耕地面積的58.1%。2023年，驛城區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，正在開工建設(shè)面積3 586.67 hm2，總投資1.057億元。2024年計(jì)劃投入1.50億元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3 333.33 hm2。項(xiàng)目區(qū)采取水利灌排設(shè)施、土壤改良工程、生物和農(nóng)藝等措施，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，實(shí)現(xiàn)耕地質(zhì)量穩(wěn)定提升，糧食生產(chǎn)穩(wěn)定提高。

（三）綜合施策開展農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治

驛城區(qū)小麥赤霉病、條銹病中度偏重度發(fā)生，小麥病蟲草害累計(jì)發(fā)生7.47萬(wàn)hm2次，小麥赤霉病等重大病蟲害防治8.53萬(wàn)hm2次。2023年度中央財(cái)政下達(dá)到驛城區(qū)多花黑麥草防控資金1664萬(wàn)元、小麥重大病蟲害防控資金265萬(wàn)元，整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金591萬(wàn)元全部用于開展小麥重大病蟲草害統(tǒng)防統(tǒng)治工作，其中，開展多花黑麥草統(tǒng)防統(tǒng)治面積2.67萬(wàn)hm2，小麥赤霉病統(tǒng)防統(tǒng)治面積4.07萬(wàn)hm2。發(fā)放病蟲情報(bào)28期336份，印發(fā)技術(shù)明白紙10萬(wàn)多份，懸掛宣傳條幅300多條，舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)人員1500多人次。積極開展玉米病蟲害防治，整合中央財(cái)政下達(dá)的秋糧“一噴多促”資金114萬(wàn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金80萬(wàn)元，區(qū)財(cái)政配套資金100萬(wàn)元，共投入防治資金294萬(wàn)元，用于以玉米南方銹病為主的秋作物重大病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治工作。

（四）扶持壯大龍頭企業(yè)，打造優(yōu)質(zhì)小麥?zhǔn)痉痘?/p>

驛城區(qū)以重點(diǎn)龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)加工企業(yè)與規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展訂單生產(chǎn)，實(shí)施優(yōu)質(zhì)專用糧集中連片種植，重點(diǎn)發(fā)展強(qiáng)筋、弱筋等優(yōu)質(zhì)專用小麥，實(shí)行專種專收專儲(chǔ)專用，打造具有地域特點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)基地；擁有省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體2家、市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)41家，其中，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家、省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)7家、市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)33家。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到69億元，加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到74%，已形成以面制品加工為主導(dǎo)的多產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的格局。

（五）強(qiáng)化基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)履職能力

驛城區(qū)錨定國(guó)家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)職能定位，調(diào)動(dòng)各級(jí)農(nóng)技推廣力量，全面支撐穩(wěn)糧保供、應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害和病蟲害等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，優(yōu)先做好冬小麥“科技?jí)衙纭比烫镩g管理等技術(shù)推廣服務(wù)工作。優(yōu)化區(qū)域農(nóng)技推廣資源配置，加強(qiáng)對(duì)7個(gè)區(qū)域站的規(guī)范化管理，探索農(nóng)技人員“區(qū)管鄉(xiāng)用、下沉到村”的工作機(jī)制，開展星級(jí)服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng)，提升服務(wù)能力，拓展服務(wù)領(lǐng)域，激發(fā)服務(wù)活力。鼓勵(lì)廣大農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體利用“中國(guó)農(nóng)技推廣”信息平臺(tái)獲取服務(wù)信息，加快知識(shí)更新，獲取更多種糧技術(shù)，提升種糧收益。

作者簡(jiǎn)介：朱金華（1974—），女，河南駐馬店人，本科，高級(jí)農(nóng)藝師，主要從事農(nóng)技推廣、種業(yè)研究工作。

（責(zé)任編輯" "于海）