低空經(jīng)濟(jì)：發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的著力點(diǎn)

近期在重要場(chǎng)合和文件中的多次亮相，意味著低空經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的地位已經(jīng)明確，并且被國(guó)家確立為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的定位表明，低空經(jīng)濟(jì)是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局以及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生重大影響的產(chǎn)業(yè)。它將是關(guān)系到未來(lái)中國(guó)獲取國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而需要進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)布局的產(chǎn)業(yè)。低空經(jīng)濟(jì)是新質(zhì)生產(chǎn)力的代表，是新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)的突出體現(xiàn)。

經(jīng)濟(jì)新引擎

低空經(jīng)濟(jì)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新引擎。首先，低空經(jīng)濟(jì)可以催生一系列新的消費(fèi)和投資需求。低空經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用場(chǎng)景非常廣泛，有許多面向C端B端G端增量的需求。例如，C端可以打空中出租車，用作城市通勤和短距離跨城出行；B端可以進(jìn)行物流運(yùn)輸、快遞配送，解決配送最后一公里的難題；G端可以用到一些社會(huì)保障領(lǐng)域，如消防滅火、治安巡邏、應(yīng)急救援等。這些場(chǎng)景用無(wú)人機(jī)或電動(dòng)垂直起降飛行器可以在成本相對(duì)較低的情況下獲得更好的體驗(yàn)，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)價(jià)值。因此，低空經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)規(guī)模龐大，只要建設(shè)好相對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套，會(huì)爆發(fā)出巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

其次，低空經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，涵蓋低空飛行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)、航空器研發(fā)制造、低空飛行服務(wù)保障等各產(chǎn)業(yè)。從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)看，低空經(jīng)濟(jì)涵蓋硬件層面包括通航機(jī)場(chǎng)、低空飛行保障基地、低空飛行測(cè)試場(chǎng)、導(dǎo)航通信基礎(chǔ)設(shè)施等。另外，還包括應(yīng)用于具體場(chǎng)景的配套基礎(chǔ)設(shè)施，例如，開(kāi)展空中醫(yī)療所需要的停機(jī)坪等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都會(huì)產(chǎn)生巨大的投資需求；軟件層面，低空經(jīng)濟(jì)需要一套智能化系統(tǒng)來(lái)保障航空器的正常飛行。這套智能系統(tǒng)相當(dāng)于低空飛行作業(yè)的“中樞大腦”，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類飛行活動(dòng)，保障飛行安全和高效運(yùn)營(yíng)。

最后，低空經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用范圍廣闊。從地域上看，低空領(lǐng)域?qū)⑴c公路、鐵路、航天等運(yùn)輸體系共同構(gòu)成中國(guó)更加立體的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。傳統(tǒng)的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)普遍在中東部地區(qū)比較發(fā)達(dá)，在偏遠(yuǎn)地區(qū)欠缺。低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在中國(guó)廣大的西部地區(qū)擁有廣闊的空間，可以更好地彌補(bǔ)運(yùn)力相對(duì)不足的問(wèn)題，從而在西部偏遠(yuǎn)地區(qū)激發(fā)出更多的經(jīng)濟(jì)活力。

優(yōu)勢(shì)顯著

中國(guó)具有發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的諸多優(yōu)勢(shì)。在低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈的個(gè)別環(huán)節(jié)已經(jīng)全球領(lǐng)先：通信技術(shù)方面，低空經(jīng)濟(jì)需要實(shí)現(xiàn)在作業(yè)時(shí)空中與地面的實(shí)時(shí)連接通信。5G-A技術(shù)的發(fā)展再次提高了5G的通信速度，有望實(shí)現(xiàn)通信、感知的功能融合，與低空經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用場(chǎng)景具有非常強(qiáng)的適配性；航空器電池方面，近些年中國(guó)憑借新能源技術(shù)的發(fā)展和高端制造的優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)建立了較完整的新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈，電池產(chǎn)業(yè)位居全球首位，為低空經(jīng)濟(jì)航空器的制造奠定了基礎(chǔ)。

中國(guó)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為以低空經(jīng)濟(jì)為代表的新經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展提供了土壤。英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家克里斯托夫·弗里曼將創(chuàng)新定義為把新發(fā)明、新產(chǎn)品、新工藝、新方法或新制度第一次運(yùn)用到經(jīng)濟(jì)中去的嘗試。他認(rèn)為，創(chuàng)新的全過(guò)程包括發(fā)明、創(chuàng)新和創(chuàng)新的擴(kuò)散三個(gè)環(huán)節(jié)：其中發(fā)明是指為新的或改進(jìn)的產(chǎn)品、工藝或制度而建立的新思想、圖紙或模型，通常體現(xiàn)為一種前所未有的構(gòu)思；創(chuàng)新的擴(kuò)散是指創(chuàng)新成果經(jīng)過(guò)全體采納者之手?jǐn)U散開(kāi)來(lái)，從而提高全社會(huì)生產(chǎn)率。因此，該理論強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新應(yīng)用價(jià)值的重要性，只有將創(chuàng)新應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之中，而不是停留在“實(shí)驗(yàn)室”里，才能真正發(fā)揮創(chuàng)新的實(shí)際價(jià)值。中國(guó)高端化、綠色化、智能化的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為科技創(chuàng)新的發(fā)展提供應(yīng)用基礎(chǔ)，將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與科技創(chuàng)新的協(xié)調(diào)發(fā)展。

中國(guó)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)則是當(dāng)下進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的最大優(yōu)勢(shì)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)理論，技術(shù)要素作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生要素，具有規(guī)模收益遞增的特點(diǎn)。因此，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以通過(guò)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，帶動(dòng)全要素生產(chǎn)率的提高，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供強(qiáng)大動(dòng)能。同時(shí)，新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有前期投入大、配套服務(wù)多、回報(bào)周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)較大等特點(diǎn)，規(guī)?；l(fā)展可以降低發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，攤薄成本，進(jìn)而形成國(guó)際比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)具有豐富的應(yīng)用場(chǎng)景與龐大的市場(chǎng)體系，為以低空經(jīng)濟(jì)為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展提供了良好基礎(chǔ)。

需要注意的是，中國(guó)具有實(shí)現(xiàn)彎道超車的上述優(yōu)勢(shì)，但是仍有許多工作要做，包括與低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)的眾多基礎(chǔ)設(shè)施的大力投資建設(shè)，符合低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的飛行員等各方面人才供給，完善的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則體系與寬容的政策環(huán)境。

低空經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)全新的事物。上層建筑在一定時(shí)期內(nèi)會(huì)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律使得中國(guó)在低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，可能會(huì)涉及許多非經(jīng)濟(jì)層面的問(wèn)題。在這些問(wèn)題出現(xiàn)后，法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制應(yīng)及時(shí)跟進(jìn)并適應(yīng)其不斷發(fā)展變化，不能讓一些體制機(jī)制約束成為阻礙，從而真正形成鼓勵(lì)低空經(jīng)濟(jì)等創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)體系。