低空經(jīng)濟如何“高飛”

來自賽迪顧問的數(shù)據(jù)顯示，中國已有24個城市將低空經(jīng)濟寫入2024政府工作報告。湖北武漢與安徽合肥承諾，對符合要求的低空經(jīng)濟企業(yè)，給予最多1000萬元人民幣的獎補。深圳各區(qū)甚至開始“內(nèi)卷”，龍崗、寶安、龍華分別針對區(qū)內(nèi)企業(yè)，出臺多項惠企政策。僅近幾個月，又有廣東、深圳、安徽等多地發(fā)布明確補貼政策，以“真金白銀”支持低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

中國民用航空局數(shù)據(jù)顯示，中國低空經(jīng)濟規(guī)模2023年達5000億元，2030年有望達到2萬億元。受訪專家表示，發(fā)展低空經(jīng)濟確實需要放飛“想象力”，同時也要務實冷靜。

短期看物流

低空經(jīng)濟，一方面指通用航空飛行產(chǎn)業(yè)，區(qū)別于軍事飛行和8000米以上的公共運輸飛行，高度通常在3000米以下，用于飛播造林種草、航空拍攝、探礦采油等工農(nóng)領域，其中不少已有較為成熟的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。另一方面是以無人機、電動垂直起降飛行器（eVTOL）和城市空中交通（UAM）等為代表的新通航產(chǎn)業(yè)，這也是目前輿論的重點。

“低空經(jīng)濟的核心，其實是對低空空域資源的開發(fā)與利用?！北本┖娇蘸教齑髮W通用航空產(chǎn)業(yè)研究中心主任高遠洋解釋。

當把低空空域作為一種資源時，上下游延伸出數(shù)個萬億級市場空間也就不足為奇。從空地銜接等低空基礎設施建設，到飛控系統(tǒng)及電池材料等低空飛行器制造的上下游產(chǎn)業(yè)，再延伸至物流、文旅、應急救援等廣泛應用場景，乃至飛行培訓、飛行保障等服務，受訪專家一致判斷，市場空間5-10年內(nèi)達到萬億級基本無懸念。

如此多的細分賽道中，哪一領域更具潛力？賽迪顧問智能裝備產(chǎn)業(yè)研究中心負責人楊嶺認為，短期看，末端物流是普遍被認為潛力最大的賽道。

中國數(shù)字經(jīng)濟和快遞業(yè)的快速發(fā)展，為無人機物流提供了巨大的市場需求。據(jù)順豐速運數(shù)據(jù)顯示，中國每年的快遞業(yè)務量已超過1000億件，其中至少有1%可以通過無人機運輸，市場需求已超過10億件（約1億架次無人機航班）。

以無人機為依托，各類公共服務場景正快速鋪開。高遠洋認為，在中短途的跨海運輸以及交通不便地區(qū)的物流配送等方面，“無人機+物流”有很大增長空間。

多個城市都選擇從物流貨運領域“試水”低空產(chǎn)業(yè)。在深圳，無人機外賣已在龍崗、龍華、南山等區(qū)鋪設了數(shù)十條固定航線，用戶下單后最快約10分鐘就能拿到貨；海南也于近期實現(xiàn)了首次無人機公共貨運物流跨海飛行，使生鮮運輸由原先陸運10幾個小時的路程，縮短至不到3小時；廣州則探索“無人機+醫(yī)療”物流運輸，2024年3月底開通了一條常態(tài)化運行的空中醫(yī)療快線。

“在無人機、eVTOL為代表的新航道領域，我們與歐美先進國家處在同一起跑線，甚至走在前列。”高遠洋說。

但立足通用航空，還需要看清中國與歐美等國家和地區(qū)的差距。中郵證券4月發(fā)布的分析報告顯示，2022年，中國通用航空飛行器數(shù)量僅為美國的2%左右；不考慮私人機場，美國的公共通航機場數(shù)量超過4000個，而中國僅400個左右。一位業(yè)內(nèi)人士分析，低空經(jīng)濟如此受到國家重視，也是希望通過此賽道，尋找在航空領域追平前列的機會，為經(jīng)濟增長提供新引擎。

美國的通用航空產(chǎn)業(yè)下游以消費型應用為主，而中國的通用航空飛行市場主要集中在工農(nóng)業(yè)和社會公共服務類，飛行業(yè)務量占80%以上。

“在通用航空與消費結合的應用場景上，如私人飛機、公務飛行、低空觀光、航空運動、空中短途運輸?shù)?，是未來增長的主要驅動?！备哌h洋說。

長期看空中交通

著眼長遠，eVTOL最讓行業(yè)興奮。因為它正引導著大家的想象力，通向更廣闊的市場—“空中交通”。

2024年4月7日，中國民航局在廣東廣州頒發(fā)首張無人駕駛載人航空器生產(chǎn)許可證，這也是全球eVTOL行業(yè)內(nèi)首張生產(chǎn)許可證。至此，在此領域醞釀多年的城市空中交通科技企業(yè)億航智能，集齊型號合格證、標準適航證、生產(chǎn)許可證三證，自主研發(fā)的載人無人駕駛航空器EH216-S正式進入商業(yè)化階段。

城市上空，各類飛行器穿梭在高樓大廈之間，這種顛覆式的城市運輸方式，隨著一架架eVTOL在世界的起飛、獲批量產(chǎn)，讓模糊的想象變得一點點清晰。

2024年3月18日，EH216-S亮相淘寶引發(fā)熱烈關注，兩日后的淘寶直播間吸引了超過60萬人觀看。其239萬元的標價低于不少同類價格。

在資本市場，eVTOL也在吸引更多融資。據(jù)IT桔子數(shù)據(jù)顯示，2023年國內(nèi)eVTOL領域共發(fā)生8起投融資事件，是近三年最多，標的公司估值均達億元級別。據(jù)麥肯錫統(tǒng)計，2023年，圍繞未來空中交通領域的融資超過45億美元，其中發(fā)展最為迅猛、商業(yè)化落地速度最快的是商用無人機和eVTOL。

高遠洋認為，全球目光聚集eVTOL，根本還是因為該產(chǎn)業(yè)潛藏的巨大經(jīng)濟效益。交通擁堵是世界各國的城市通病，針對交通擁堵問題，eVTOL引領的城市公共交通非常有想象空間，是一個嶄新的賽道。同時，電動飛機技術是實現(xiàn)綠色航空的關鍵技術途徑。數(shù)據(jù)顯示，相比于傳統(tǒng)燃油形式，電動飛行有望實現(xiàn)節(jié)能60%、減排90%和降噪65%。

相比傳統(tǒng)通用航空，eVTOL在成本、效率、噪音等方面確實具備優(yōu)勢，但距離大規(guī)模商業(yè)化，仍有很長的路要走。

高遠洋指出，當大量eVTOL投入使用后，垂直起降場等基礎設施的建設、完善的空地通訊和服務系統(tǒng)，以及更為重要的飛行器安全適航及安全運行標準的制訂，都需要逐一解決?！鞍l(fā)展空中交通，安全問題是應擺在首位的，載人的安全標準要比載物的標準高得多?！鼻笆鰳I(yè)內(nèi)人士告訴記者。

技術層面的挑戰(zhàn)同樣存在。高遠洋指出，目前航空電池的續(xù)航、動力表現(xiàn)仍有限，空地數(shù)據(jù)鏈及飛行控制技術也待進一步完善，還需要繼續(xù)攻關。

雖然前往未來道阻且艱，但楊嶺認為，無論看短期還是長期的場景，都可以帶著期待的眼光，場景的挖掘會持續(xù)反映出場景培育機構的創(chuàng)新能力。

億航智能表示，將從空中游覽文旅項目、城市觀光為切入口，逐步推進EH216-S的商業(yè)化進程。

需加快低空空域改革

記者在采訪中了解到，目前各地區(qū)的低空飛行，包括高度120米以下無人機送外賣等活動，均需要最少提前24小時報備，審批結果約在飛行時間前1小時才顯示，對飛行效率有所影響。各省情況均類似，只不過有些地區(qū)允許一次多報行程，不一定全部落地飛行，給飛行計劃多了調整空間。

“加快低空空域管理改革，提升低空空域尤其是城市低空空域管理水平，是全球航空管理部門都在探討的一個問題，也是發(fā)展低空經(jīng)濟的當務之急?！备哌h洋表示。

中國現(xiàn)行的空域管理體制是在國家空管委領導下，由空軍負責統(tǒng)一組織實施，軍民部門分開向責任范圍的航空器提供空中交通服務。低空空域改革涉及軍民航、政府、企業(yè)等多方，是一個復雜的系統(tǒng)工程。伴隨無人機數(shù)量的爆發(fā)式增長，低空空域迫切需要更多的服務提供方參與進來，完善注冊、跟蹤、監(jiān)控、風險識別等服務。

《通用航空裝備創(chuàng)新應用實施方案（2024-2030年）》提出，將推動國家標準、行業(yè)標準、團體標準協(xié)同發(fā)展，包括鼓勵龍頭企業(yè)帶動上下游企業(yè)共同開展標準研究、協(xié)調推動工業(yè)標準與適航體系銜接、完善國家航空器管理體系、明確應用場景監(jiān)管要求等。

產(chǎn)業(yè)大步向前的同時，相應的管理體系正在重塑。作為中國率先開展低空空域協(xié)同管理改革試點的區(qū)域，四川由政府主導成立低空空域協(xié)同運行中心，獨立于民航三級運行管理體系之外，由西部戰(zhàn)區(qū)空軍參謀部和民航西南地區(qū)空中交通管理局業(yè)務指導統(tǒng)一負責協(xié)同；深圳市是由交通運輸局主導，在健全低空融合管理機制、統(tǒng)籌基礎設施建設、拓展產(chǎn)業(yè)應用領域等方面作出多項制度創(chuàng)新，以立法助低空經(jīng)濟“高飛”……

前述業(yè)內(nèi)人士指出，低空空域管理的改革，根本還是要在安全和發(fā)展之間尋得平衡點。楊嶺認為，低空經(jīng)濟想要大踏步發(fā)展，需要進一步推進低空空域資源要素化，實現(xiàn)低空空域資源的高效利用，各地現(xiàn)在還處于管理模式的探索階段。