繪就“北京花園城市”新貌

2024年4月25日，北京市政府正式發(fā)布了《北京花園城市專項規(guī)劃（2023年-2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！耙?guī)劃將花園城市建設(shè)定位為人與自然和諧共生、大國首都高質(zhì)量發(fā)展、人民共建共治共享、和諧宜居的國際之都?！北本┦幸?guī)劃和自然資源委員會的總規(guī)劃師石曉冬在5月22日舉行的“深入實施北京花園城市專項規(guī)劃，建設(shè)現(xiàn)代化美麗首都”主題新聞發(fā)布會上如是說。他特別提到，習(xí)近平總書記曾17次參加首都義務(wù)植樹活動，并多次指出“要把首都建設(shè)成為一個大花園”，“如今，這幅藍(lán)圖正在成為現(xiàn)實”。

建設(shè)和諧宜居的花園之都

“天人合一 道法自然”的中華傳統(tǒng)智慧，造就了北京自然山水格局和人文歷史景觀的有機(jī)結(jié)合。石曉冬表示，北京建設(shè)花園城市，更是天然雕飾基礎(chǔ)上的創(chuàng)新發(fā)展之舉，充分體現(xiàn)了中國人的生態(tài)文明理念。

北京以太行山、燕山為生態(tài)森林屏障，以永定河、潮白河等5條河道貫通山水人城，深入挖掘首都山水價值與人文特色，劃定了15片花園城市的精華示范片區(qū)。這包括了首都人民生活的老城區(qū)，還有人們耳熟能詳?shù)囊恍┑貥?biāo)性區(qū)域，比如北京中軸線、奧林匹克中心、八達(dá)嶺長城、城市副中心、雁棲湖國際會都、新首鋼、世園公園、未來科學(xué)城、大興國際機(jī)場等，致力于打造精品首都花園名片。

在傳承老城歷史文脈的同時，《規(guī)劃》還特別突出了首都四季分明的特點?！拔覀円浴盒虏?、夏濃綠、秋斑斕、冬銀墨’為主題，加強(qiáng)了植物色彩的搭配設(shè)計，構(gòu)建出觀格局、觀山水、觀歷史、觀風(fēng)景的四季觀景視廊體系?！笔瘯远f道。

既要傳承文化底蘊(yùn)，強(qiáng)化北京城市風(fēng)貌特色，又要構(gòu)建大山大水的壯美景觀，打造生機(jī)勃勃的城市景觀廊。石曉冬說，《規(guī)劃》提出將優(yōu)化機(jī)場、汽車站、火車站等交通樞紐及其聯(lián)絡(luò)線的生態(tài)景觀，打造多彩的進(jìn)京門戶廊，為八方賓客留下美好的第一印象。

此外，還會加強(qiáng)城市綠道的骨架聯(lián)通，實現(xiàn)百姓在都市生活圈內(nèi)“抬頭就是綠蔭”。為此，《規(guī)劃》構(gòu)建了5000公里以上的各級綠道網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)城市道路慢行網(wǎng)、綠道網(wǎng)與濱水慢行網(wǎng)多網(wǎng)合一的設(shè)計，推進(jìn)265條重要道路林蔭化建設(shè)，保護(hù)和延續(xù)老城大樹遮蔭的景觀效果。為了滿足群眾親近自然的健康生活需求，《規(guī)劃》還推動公園綠地開放共享，建設(shè)好郊野公園和社區(qū)自然生境花園，逐步完善城市生態(tài)系統(tǒng)。

石曉冬強(qiáng)調(diào)：“我們營造的這些花園場景，都是與人民生活息息相關(guān)的。就是要體現(xiàn)共建共治共享，營造‘人人都是園丁’‘人人都是這座花園城市的主人’的社會氛圍，發(fā)動大家共同打造現(xiàn)代化的美麗首都。”

打造“活力商圈”和“最美街巷”

“城市更新是我們一直在推進(jìn)的一項重點工作，也取得了很多階段性的成果。”北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會副主任馬綮鴻表示，城市更新不僅是改造建筑形態(tài)，也是提升城市功能的重要手段，更是探索優(yōu)化人居環(huán)境、改善市民群眾居住條件的過程。未來，北京將推進(jìn)城市更新行動與花園城市建設(shè)工作密切協(xié)同，打造綠色宜居生態(tài)城市。

談到“城市更新+花園城市”的典范項目，馬綮鴻說，“具有古都京韻風(fēng)格的亮馬河國際風(fēng)情水岸項目為北京花園城市建設(shè)增添了一抹靚麗的色彩。”

北京東三環(huán)燕莎碼頭，拂堤的垂柳、飄蕩的蘆葦，簇?fù)碇粸潮趟?。河道里，景觀噴泉、瀑山疊水等水體循環(huán)交織。河岸上，黑珍珠餐廳、網(wǎng)紅咖啡館擁河而開。街邊座椅上，年輕人邊喝咖啡邊刷?。粸I水步道上，孩子們嫻熟地騎著平衡車……這里就是亮馬河。隨著近些年的環(huán)境治理，亮馬河不斷煥發(fā)出新的生機(jī)與活力，將國際范、文藝味與生活的煙火氣巧妙地交織在一起，成為北京城市新名片。

“綠色生態(tài)先行是花園城市建設(shè)的重中之重?！瘪R綮鴻進(jìn)一步指出，亮馬河項目從城市濱水空間和綠色空間改造提升出發(fā)，打造了貫通18公里高品質(zhì)濱水綠道，為百姓提供了高品質(zhì)公共休閑活動空間。便捷舒適的濱水綠道，也成為國家夜間文化和旅游消費集聚區(qū)，形成了具有提振消費能級和國際影響力的“亮馬河商圈”。

北京不僅是一座國際化大都市，更是一座歷史文化名城。北京市城市管理委員會副主任李如剛介紹，首都開展了連續(xù)六年的評選活動，選出60條“北京最美街巷”，2023年又推出20條“漫步北京”最美胡同街巷探訪路線，讓人們在探究城市街巷建設(shè)肌理的同時，感受北京獨特的人文魅力。

全長850米的大柵欄歷史文化街區(qū)探訪路線包含大柵欄街、大柵欄西街、青竹巷、楊梅竹斜街共4條精品街巷，途經(jīng)大觀樓電影院、廣德樓、瑞蚨祥、同仁堂、青云閣等非遺傳承的網(wǎng)紅打卡點。此外，市民游客還可以沿京杭大運河探訪“漕運文化”，逛一逛國際時尚潮流新天地“三里屯”，還可以到盧溝橋及宛平城觀賞“盧溝曉月”，來一場說走就走的“微旅行”。

北京城市建設(shè)的一大特色是胡同文化。馬綮鴻說，針對此，他們推出了胡同“微花園”，延續(xù)了四合院綠化與建筑共生的傳統(tǒng)形態(tài)，保留胡同地區(qū)爬藤、花盆、花架等，塑造歷史街區(qū)的環(huán)境特色。此外，在不影響街巷胡同正常通行的前提下，采用見縫插綠、垂直綠化、透墻見綠等方式，建設(shè)美麗庭院、景觀綠廊，營造清新、雅致、怡人的街巷小環(huán)境。

2023年以來，北京陸續(xù)打造了鐘樓灣胡同、西草市街、爛漫胡同、柳蔭街等“精品宜居街巷”，內(nèi)務(wù)部街27號院、東鐵匠胡同甲15號院等184處“美麗庭院”，通過統(tǒng)籌胡同街巷和院落的整體改造，進(jìn)一步展現(xiàn)具有老北京歷史文化特色的胡同肌理和城市公共空間。

打通綠色生活“最后500米”

建設(shè)花園城市也將不斷提升生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，實現(xiàn)人與自然和諧共生。北京市園林綠化局副局長廉國釗介紹說，截至目前，北京的陸生野生脊椎動物達(dá)到612種，其中鳥類就有519種，生物多樣性保護(hù)工作成效非常顯著。

此外，北京的森林覆蓋率已達(dá)44.9%，“我們將建設(shè)大美北京森林，持續(xù)提升森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量，力爭到2025年，森林總蓄積量達(dá)到3450萬立方米、林地綠地年碳匯能力達(dá)到1000萬噸。到2035年，市域森林覆蓋率將進(jìn)一步達(dá)到45%以上?！?/p>

口袋公園、小微綠地、無界公園正成為北京城市花園建設(shè)的新亮點。廉國釗說：“到2035年，將建成城區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到17平方米以上，公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到95%以上?！?/p>

“無界公園”顧名思義，就是沒有圍欄，24小時向公眾開放的公園，打通了百姓綠色生活“最后500米”。目前北京海淀區(qū)、朝陽區(qū)共改建了“無界公園”109個。

元大都城垣遺址公園是北京市的首個無界公園，拆除圍欄后，補(bǔ)植了各色灌木、雕琢公共設(shè)施，讓公園和市政道路形成自然過渡。臨近人行道的地方，改建成了灰瓦白墻、什錦花窗的帶狀景觀；挨著公交站的地方，還建成了狀如葉脈的座椅。不論是晨起的老年人，還是夜歸的年輕人，都能隨時入園賞花。

水城共融的濱水花園城市

生態(tài)建設(shè)和水源涵養(yǎng)保護(hù)為首都花園城市建設(shè)提供了綠色生態(tài)屏障。北京市水務(wù)局副局長楊進(jìn)懷介紹，北京的密云水庫水質(zhì)始終保持地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，蒼鷺、斑頭秋沙鴨等多種鳥類紛紛筑巢繁衍，水生態(tài)健康狀況不斷向好。

在2024大運河“開漕節(jié)”活動上，北京（通州）大運河5A級文化旅游景區(qū)正式揭牌。在運河文化廣場邊，走訪古建筑群，打卡燃燈塔和大光樓，然后乘游船一路南下，來到天然大氧吧大運河森林公園。站在月島觀景平臺上，眺望寬廣的京杭大運河，切身地感受到昔日運河上千帆競發(fā)、舟楫如織的恢弘盛景，以及現(xiàn)今沿岸百姓枕河而居的美妙意境。這只是北京市打造的11個萬畝濱河森林公園之一。

河湖濱水空間已成為展示城市魅力和多元文化的重要公共空間。楊進(jìn)懷表示，首都的“綠肺”溫榆河公園，建設(shè)區(qū)域總面積約30平方公里，同時兼具了休閑公園、動植物保育、蓄滯洪區(qū)等多重功能，還形成了1200萬方滯洪區(qū)空間，提高流域防洪能力和城市韌性。

此外，還將大力推進(jìn)濱水空間開放共享，實施城市河段濱水慢行系統(tǒng)和景觀提升工程，形成上下游貫穿的濱河步道，還開辟多處河湖大眾冰場、皮劃艇體驗區(qū)等水上運動區(qū)域。預(yù)計2035年，全市建有濱水慢行系統(tǒng)的河道長度將達(dá)550公里，藍(lán)綠交織、水城共融的濱水花園城市景象將成為現(xiàn)實。

“棲居林田中、行走綠蔭下、坐臥花草間”是中國人對美好宜居生活的詩意暢想。如今，這幅美好的圖景正隨著北京花園城市的宏偉藍(lán)圖逐步實現(xiàn)。