多年來,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡是教育高質(zhì)量發(fā)展道路上的一個(gè)難點(diǎn),隨著廣東省“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”的大力實(shí)施,江門市教育局立足本職,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和重要指示批示精神,全面落實(shí)省委“1310”具體部署和市委“1+6+3”工作安排,緊緊圍繞辦好人民滿意的教育目標(biāo),著力提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量,推動(dòng)江門市教育城鄉(xiāng)一體化均衡發(fā)展。
做好頂層設(shè)計(jì)和科學(xué)決策
為有力推動(dòng)鄉(xiāng)村教育高效發(fā)展,江門市教育局先后制定并印發(fā)了《江門市推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》《江門市“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”教育行動(dòng)方案》《江門市“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》,實(shí)施教育資源擴(kuò)增工程、高中教育質(zhì)量提升工程、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡工程、學(xué)前教育普及普惠工程、新強(qiáng)師工程、教育綜合改革工程。全力推動(dòng)江門市縣域基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村教育短板,全面提高縣域教育發(fā)展水平。同時(shí)建立并落實(shí)幫扶資金保障機(jī)制,設(shè)立市級(jí)專項(xiàng)資金支持鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校開展膳食營養(yǎng)改善計(jì)劃,落實(shí)東西部幫扶教師生活保障,積極籌集社會(huì)資金支持縣域薄弱學(xué)校改善辦學(xué)條件。
加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)
深入推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革
一是常態(tài)化組織實(shí)施校長教師交流輪崗。每學(xué)年全市義務(wù)教育階段參與縣域內(nèi)交流輪崗的校長教師數(shù)量均超過教師隊(duì)伍總數(shù)的5%;城鎮(zhèn)學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校參與交流輪崗的校長教師每年超千人,其中參與交流的骨干教師占比近五成。教師輪崗機(jī)制,有效緩解了鄉(xiāng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師不足的問題,對(duì)當(dāng)?shù)亟處煾陆逃^念和教學(xué)模式有極大的促進(jìn)作用。
二是加大鄉(xiāng)村教師招聘力度,以市級(jí)統(tǒng)籌的模式赴國內(nèi)優(yōu)質(zhì)高校開展專場招聘。近年來,江門市曾赴全國十多所師范類高校,開展校園專場招聘教師工作,為鄉(xiāng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校招聘了一大批有事業(yè)心、有干勁的青年教師,重點(diǎn)招聘了科學(xué)、信息技術(shù)等緊缺學(xué)科教師。
三是深入落實(shí)教師隊(duì)伍職稱制度改革。在職稱評(píng)審中,積極落實(shí)向基層一線、鄉(xiāng)村教師傾斜的各種政策,切實(shí)執(zhí)行“城鎮(zhèn)中小學(xué)教師評(píng)定高級(jí)職稱要有1年以上在薄弱學(xué)?;蜣r(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷”,在鄉(xiāng)村教師在晉升中小學(xué)高級(jí)職稱時(shí),論文、課題項(xiàng)目、獎(jiǎng)項(xiàng)、頭銜稱號(hào)等不作剛性要求,切實(shí)吸引更多優(yōu)秀教師主動(dòng)到農(nóng)村或薄弱學(xué)校任教。
組織實(shí)施市內(nèi)教育協(xié)作
相比于西部的臺(tái)山市、開平市、恩平市,江門市東部的蓬江區(qū)、江海區(qū)、新會(huì)區(qū)和鶴山市的教育質(zhì)量較高,教育教學(xué)改革的嘗試和經(jīng)驗(yàn)也更多。在參考省里有關(guān)做法的基礎(chǔ)上,江門市教育局實(shí)施東西部全方位結(jié)對(duì)幫扶,建立縣域間結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,開展教師交流互派、學(xué)校跨縣結(jié)對(duì)、跨縣教研等活動(dòng),助推江門西部教育尤其是鄉(xiāng)村教育加速發(fā)展。近兩年,江門市每學(xué)年市內(nèi)東西部互派200多名教師和校長參與支教和跟崗學(xué)習(xí),從東部優(yōu)質(zhì)學(xué)校選派骨干教師到西部鄉(xiāng)村學(xué)校駐點(diǎn)支教,從西部鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校選派有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p教師到東部優(yōu)質(zhì)學(xué)校跟崗學(xué)習(xí),通過示范帶學(xué)、教研協(xié)作、跟崗實(shí)踐等模式加強(qiáng)鄉(xiāng)村青年教師的培養(yǎng)。同時(shí),江門市創(chuàng)新跨區(qū)域集團(tuán)化辦學(xué),吸納西部薄弱學(xué)校進(jìn)入東部優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)。目前全市已組建25個(gè)跨區(qū)域教育集團(tuán),幫扶雙方更高效開展互派教師校長工作,并安排專項(xiàng)資金對(duì)集團(tuán)化辦學(xué)給予支持。另外,鶴山市第一中學(xué)、鶴山實(shí)驗(yàn)中學(xué)已與廣東實(shí)驗(yàn)中學(xué)簽訂集團(tuán)化辦學(xué)協(xié)議書,兩所中學(xué)正式加入廣東實(shí)驗(yàn)中學(xué)教育集團(tuán),成為江門市首批加入跨地市區(qū)域教育集團(tuán)的學(xué)校。
統(tǒng)籌推進(jìn)全市教師培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)
一是制定《江門市中小學(xué)教師培訓(xùn)項(xiàng)目管理辦法》,建立起教師全生命周期培養(yǎng)制度,分類搭建校長、教師、教研員三支隊(duì)伍梯隊(duì)成長體系,打通“新任→勝任→精干→專家→引領(lǐng)”的成長通道,形成“三類五階段”教師培養(yǎng)模式。搭建“市級(jí)教師發(fā)展中心—縣級(jí)教師發(fā)展中心—學(xué)?!比?jí)聯(lián)動(dòng)的培訓(xùn)協(xié)作模式,分類分階段開設(shè)教師培訓(xùn)項(xiàng)目,重點(diǎn)開展鄉(xiāng)村學(xué)科骨干培訓(xùn),加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師學(xué)科教學(xué)、信息技術(shù)應(yīng)用、學(xué)生管理、家?;?dòng)等方面的培訓(xùn)。
二是充分發(fā)揮名師輻射引領(lǐng)作用。指導(dǎo)省市縣級(jí)名師工作室充分發(fā)揮“培養(yǎng)一個(gè)專家、帶動(dòng)一門學(xué)科、引領(lǐng)一個(gè)團(tuán)隊(duì)、建設(shè)一批資源、結(jié)出一批成果、輻射一個(gè)區(qū)域”的作用,精準(zhǔn)培養(yǎng)工作室入室學(xué)員和網(wǎng)絡(luò)學(xué)員。
三是打造“五邑名師大講堂”品牌。“五邑名師大講堂”是江門創(chuàng)新教學(xué)教研成果應(yīng)用推廣、推動(dòng)教師專業(yè)發(fā)展的特色品牌。大講堂充分發(fā)揮省、市級(jí)名師的示范引領(lǐng)作用,通過同課異構(gòu)、教研沙龍、專家主旨報(bào)告等多種形式開展活動(dòng),GQx/Yd2fAFQriCiXcGrwoLMA1hwZcZ9iTBkimhPmMbE=對(duì)一線教師教學(xué)極具借鑒指導(dǎo)意義。目前,已開展面向全國直播的“五邑名師大講堂”27期,輻射全國32個(gè)省份(自治區(qū)、直轄市)。
2022年開始,江門市教育局分批組織鄉(xiāng)村學(xué)科骨干教師培訓(xùn),按小學(xué)、初中兩個(gè)學(xué)段,分別組織語文、數(shù)學(xué)、英語等9個(gè)科目的教師開展骨干教師培訓(xùn),圍繞個(gè)人素養(yǎng)、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能、專業(yè)實(shí)踐四個(gè)模塊進(jìn)行培訓(xùn),采用案例學(xué)習(xí)、問題診斷等方式幫助參訓(xùn)的鄉(xiāng)村教師更新教育理念,提升師德意識(shí),拓寬教育視野,了解教育改革發(fā)展的前沿方向,了解信息技術(shù)發(fā)展與教育教學(xué)的最新應(yīng)用,提升教育教學(xué)和課堂改革能力,為江門鄉(xiāng)村學(xué)校培養(yǎng)了一批綜合素養(yǎng)高的學(xué)科骨干。在鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)工作中,江門市取得了一定的成績,在新一輪廣東省中小學(xué)名書記、名校(園)長、名教師、名班主任工作室評(píng)審中,臺(tái)山、開平、恩平地區(qū)實(shí)現(xiàn)突破,5人獲評(píng)工作室主持人;恩平市郁文中學(xué)教師鄧森才,成功入選教育部教師工作司、中國教師發(fā)展基金會(huì)“2022年鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”,并于2024年獲得“廣東省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄?/p>
切實(shí)提高鄉(xiāng)村教師待遇水平
按照黨中央、國務(wù)院和廣東省關(guān)于保障教育教師工資收入水平的工作部署,不斷提高教師工資待遇水平,建立完善了義務(wù)教育教師工資待遇保障長效聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平的目標(biāo)。落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,人均生活補(bǔ)助每月不低于1000元,全市受益鄉(xiāng)村教師超過9000人。
持續(xù)提升縣域教育教學(xué)質(zhì)量
在加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上,江門市教育局持續(xù)加大鄉(xiāng)村學(xué)校的建設(shè)力度。一是以省教育強(qiáng)鎮(zhèn)復(fù)評(píng)督導(dǎo)為抓手,促進(jìn)縣區(qū)、鎮(zhèn)街加大鄉(xiāng)村學(xué)校投入,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育服務(wù)設(shè)施。實(shí)施“臺(tái)開恩”(臺(tái)山、開平、恩平)地區(qū)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工程,推進(jìn)鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),提高寄宿制學(xué)校的運(yùn)行保障能力和辦學(xué)效益。以辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為重點(diǎn),不斷提高鄉(xiāng)村學(xué)前教育整體質(zhì)量。目前,江門全市100%鎮(zhèn)街都建有規(guī)范化公辦中心幼兒園,常住人口規(guī)模4000人以上的行政村100%舉辦規(guī)范化普惠性幼兒園。二是推動(dòng)“城鄉(xiāng)學(xué)前教育一體化管理資源中心”建設(shè)工作,每個(gè)縣建成1個(gè)以上縣級(jí)“城鄉(xiāng)學(xué)前教育一體化管理資源中心”試點(diǎn)鎮(zhèn)。推動(dòng)創(chuàng)建全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣(市、區(qū))工作。推動(dòng)縣域普通高中托管幫扶工作,統(tǒng)籌全市優(yōu)質(zhì)高中教育資源,目前12所國家示范高中和“臺(tái)開恩”地區(qū)17所縣域高中實(shí)施了托管幫扶工程,在教育資源、隊(duì)伍建設(shè)等方面開展交流合作。近年來,江門市西部臺(tái)山、開平、恩平三市縣域教育教學(xué)質(zhì)量持續(xù)提升。