摘要:勞動(dòng)教育是實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化的重要途徑,肩負(fù)著服務(wù)社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和培養(yǎng)高素質(zhì)人才等方面的重任,在當(dāng)前我國(guó)深化改革中扮演著關(guān)鍵角色?,F(xiàn)階段大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,大學(xué)生就業(yè)觀呈多元化,大學(xué)生就業(yè)工作存在諸多問題。基于此從勞動(dòng)教育視角提出針對(duì)性措施建議提高學(xué)生勞動(dòng)綜合素養(yǎng)、提升教師專業(yè)水平;完善相關(guān)制度體系建設(shè),加強(qiáng)教師隊(duì)伍的培訓(xùn)工作;引導(dǎo)企業(yè)建立有效機(jī)制為畢業(yè)生提供更多崗位以供其實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展需求,使高校人才培養(yǎng)質(zhì)量得到保障。以期從以上三方面助力大學(xué)生更高質(zhì)量的充分就業(yè)。
關(guān)鍵詞:勞動(dòng)教育;大學(xué)生;高質(zhì)量就業(yè);路徑
2021年3月,《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出,建立健全更加充分且高質(zhì)量的激勵(lì)機(jī)制,擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模,提升高質(zhì)量就業(yè)水平,有效解決就業(yè)供給性失衡矛盾,這一遠(yuǎn)景目標(biāo),聚焦于更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。2022屆高校畢業(yè)生規(guī)模首次突破千萬,2023屆高校畢業(yè)生達(dá)到1158萬人,大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。2020年3月,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)指出,勞動(dòng)教育是中國(guó)特色社會(huì)主義教育制度的有機(jī)構(gòu)成,是學(xué)生成長(zhǎng)成才的重要路徑,具有樹德、增智、強(qiáng)體、育美及創(chuàng)新的綜合育人價(jià)值,體現(xiàn)了社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的勞動(dòng)價(jià)值、勞動(dòng)精神面貌和勞動(dòng)技能水平。勞動(dòng)教育與大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量具有高度的內(nèi)在聯(lián)系,通過提升高校勞動(dòng)教育水平,從而能夠及時(shí)地為大學(xué)生培育正確的勞動(dòng)價(jià)值觀、塑造積極向上的擇業(yè)觀,提升大學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)和能力,促進(jìn)大學(xué)生實(shí)現(xiàn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)。
一、當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)領(lǐng)域的新形勢(shì)和新問題
(一)大學(xué)生就業(yè)主要矛盾從總量性矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾
《“十四五”就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃)作出重大判斷,就業(yè)領(lǐng)域的主要矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾。加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),必然會(huì)淘汰一些傳統(tǒng)的、不能匹配經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的工作崗位,必然會(huì)加劇對(duì)專業(yè)型、技能型人才的需求。人社部發(fā)布的《百城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)供求狀況分析報(bào)告》顯示,技能型人才的崗位空缺與求職人數(shù)的比率始終大于1,高技能型人才的崗位空缺與求職人數(shù)的比率甚至超過2,最嚴(yán)重時(shí)比率接近3。市場(chǎng)創(chuàng)造了大量新的就業(yè)機(jī)會(huì),大學(xué)生群體不是找不到工作,而是人體與崗位難以實(shí)現(xiàn)有效匹配,就業(yè)結(jié)構(gòu)性問題這一矛盾日益突出。
(二)存在“慢就業(yè)”“懶就業(yè)”現(xiàn)象
“慢就業(yè)”是指勞動(dòng)者既不打算馬上就業(yè)也不打算繼續(xù)深造,而是暫時(shí)選擇游學(xué)、支教、在家陪父母或者創(chuàng)業(yè)考察,慢慢考慮人生道路的現(xiàn)象?!皯芯蜆I(yè)”主要存在于大學(xué)生群體和企業(yè)單位兩個(gè)方面:一方面表現(xiàn)在學(xué)生對(duì)自己所學(xué)專業(yè)不感興趣或?qū)W習(xí)成績(jī)不佳時(shí)找不到合適的職業(yè)崗位;另一方面則體現(xiàn)為學(xué)生意識(shí)到自身能力不足后又不去“打工”。這兩個(gè)方面都影響著高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量。
(三)靈活就業(yè)占比提高,大學(xué)生依舊追求“編制”
“物以稀為貴”是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本原則。當(dāng)前社會(huì)環(huán)境下人才需求呈現(xiàn)出高學(xué)歷、高素質(zhì)和低層次化特征,大學(xué)生作為知識(shí)型與技能型勞動(dòng)者在高校教育中所占比重較大且比例不斷上升。隨著高等教育擴(kuò)招進(jìn)程加速、畢業(yè)生人數(shù)迅速增長(zhǎng)及高等教育供給結(jié)構(gòu)性改革等一系列新變化,勞動(dòng)力市場(chǎng)供不應(yīng)求現(xiàn)象日益突出,就業(yè)崗位過剩嚴(yán)重影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。勞動(dòng)力市場(chǎng)供求失衡、高校教育資源配置不合理等問題是導(dǎo)致這一現(xiàn)狀產(chǎn)生的根源性原因。
(四)城鎮(zhèn)就業(yè)壓力較大,大學(xué)生扎堆經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)
新時(shí)代勞動(dòng)力市場(chǎng)需求與供給不平衡,大學(xué)生群體中普遍存在“錢多事少離家近”等怪圈現(xiàn)象。主觀上喜歡選擇“寫字樓”“喝下午茶”等辦公環(huán)境,不愿意到生產(chǎn)一線等基層就業(yè),另外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)人才過剩,勞動(dòng)力市場(chǎng)供求不平衡,大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。為了解決這一問題,國(guó)家出臺(tái)了一系列政策措施來引導(dǎo)社會(huì)資本對(duì)人才進(jìn)行合理配置。同時(shí),也提出要加強(qiáng)師資力量建設(shè)以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)、提高教學(xué)質(zhì)量、提升大學(xué)生綜合能力水平以及完善相關(guān)法律法規(guī)體系等措施,從而更好地使高技能、高質(zhì)量就業(yè)人員隊(duì)伍的培養(yǎng)工作順利開展,并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
(五)數(shù)字化、智能技術(shù)等廣泛應(yīng)用對(duì)大學(xué)生就業(yè)帶來諸多挑戰(zhàn)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場(chǎng)對(duì)人才需求規(guī)模不斷擴(kuò)大。面對(duì)高校擴(kuò)招、行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等多重因素影響下,勞動(dòng)力供給和人力資本存量嚴(yán)重不足問題以及畢業(yè)生質(zhì)量普遍低下等現(xiàn)象,導(dǎo)致了我國(guó)當(dāng)前用人單位招聘工作存在盲目性、缺乏針對(duì)性與實(shí)用性人才缺乏。同時(shí),由于部分崗位為高等院校提供就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)而忽略職業(yè)技能培養(yǎng),使得大學(xué)生對(duì)所學(xué)專業(yè)知識(shí)理解不全面。
二、勞動(dòng)教育對(duì)大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)的必要性
在深化人力資源管理改革、提升人才素質(zhì)水平、強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)與職業(yè)生涯規(guī)劃建設(shè)等方面都需要充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造力,來推動(dòng)高校畢業(yè)生質(zhì)量的提高,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障,以促進(jìn)我國(guó)高等教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)健康地發(fā)展,推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)工作。
(一)有利于實(shí)現(xiàn)大學(xué)生的個(gè)人價(jià)值
大學(xué)生作為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的中堅(jiān)力量,肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興使命。當(dāng)前形勢(shì)下加強(qiáng)對(duì)學(xué)生勞動(dòng)教育是大勢(shì)所趨也是必然選擇,同時(shí),在經(jīng)濟(jì)全球化背景之下勞動(dòng)力市場(chǎng)需求不斷擴(kuò)大以及就業(yè)壓力越來越重等一系列問題,都需要國(guó)家政府及相關(guān)職能部門采取相應(yīng)措施加以引導(dǎo)和調(diào)控,從而促進(jìn)我國(guó)高等教育事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
(二)有利于提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量
當(dāng)前我國(guó)高等教育在不斷擴(kuò)招、大學(xué)生人數(shù)迅速增加后,如何有效地解決就業(yè)問題成為擺在世界前列的關(guān)鍵性課題和必須面對(duì)的話題,同時(shí)也為更好實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”提供了有力保障和政策依據(jù)。而提高畢業(yè)生質(zhì)量則有利于促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展,有利于具有較高素質(zhì)的人才儲(chǔ)備。
為此,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生全面、科學(xué)的教學(xué)指導(dǎo)工作尤為關(guān)鍵。通過開展“雙師型”教師培訓(xùn)活動(dòng)和校外實(shí)踐基地建設(shè)等措施來提高畢業(yè)生綜合素質(zhì)。同時(shí),要加大力度宣傳創(chuàng)新理念與實(shí)踐能力培養(yǎng)模式、利用多媒體技術(shù)進(jìn)行遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)、建立健全誠(chéng)信檔案并完善相關(guān)法律法規(guī)制度的體系,切實(shí)提升大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量水平。
(三)有利于促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步
目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)與人口老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重脫節(jié)造成了就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜多變,隨著大學(xué)生人數(shù)不斷增加以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈導(dǎo)致部分學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)掌握不牢固甚至喪失興趣。勞動(dòng)教育引領(lǐng)大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)不僅有利于培養(yǎng)全面發(fā)展的人和人力資源優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化升級(jí),更有助于提升高校學(xué)生思想政治素養(yǎng)與綜合實(shí)踐能力水平。因此,在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生素質(zhì)培訓(xùn)是十分重要且緊迫的,也成為社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)之一。
三、推進(jìn)大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)應(yīng)注重的方向
讓更多的大學(xué)生保持更高質(zhì)量就業(yè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性全面化的系統(tǒng)工程,當(dāng)前受到各界形勢(shì)與輿論等多重因素影響,提升大學(xué)生更加高質(zhì)量就業(yè),需要從多種政策層面共同推進(jìn),例如教育政策、產(chǎn)業(yè)政策等。高等院校勞動(dòng)教育實(shí)施的主要聚焦點(diǎn)在于創(chuàng)新能力的提升、勞動(dòng)技能的提高、主動(dòng)勞動(dòng)觀念的培養(yǎng)等三個(gè)方面,有實(shí)效性、有針對(duì)性地展開勞動(dòng)教育,切實(shí)解決畢業(yè)生就業(yè)難現(xiàn)狀,扎實(shí)推進(jìn)拔升大學(xué)生就業(yè)能力,使大學(xué)生能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。
(一)著力完善勞動(dòng)教育課程體系,切實(shí)提升勞動(dòng)教育質(zhì)量,引導(dǎo)大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)
新時(shí)代下的大學(xué)生就業(yè)面臨著嚴(yán)峻形勢(shì):一方面是來自社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)壓力較大而導(dǎo)致學(xué)生自我發(fā)展意識(shí)淡薄、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)不強(qiáng);另一方面則是畢業(yè)生對(duì)職業(yè)生涯規(guī)劃不清晰且自身素質(zhì)不高影響了其職業(yè)生涯規(guī)劃及未來選擇工作的可能性。因此,在高校人才培養(yǎng)中,必須要加強(qiáng)引導(dǎo)和幫助。
結(jié)合不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展水平,探索實(shí)施“一校一政策”“一院一體系”“一生一規(guī)劃”,針對(duì)不同高校和不同的專業(yè),不斷精進(jìn)教學(xué)方法與課程教授體系,精準(zhǔn)有效地實(shí)施勞動(dòng)教育實(shí)踐,推動(dòng)勞動(dòng)教育實(shí)施示范高校建設(shè)。建立高校勞動(dòng)教育專項(xiàng)資金支持,面向社會(huì)重要社會(huì)服務(wù)及重大攻關(guān)等領(lǐng)域,在全國(guó)范圍內(nèi)創(chuàng)立一批具有代表性的高校勞動(dòng)教育示范基地,政社企校共同打造一批精品工程,形成一批可推廣的經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)勞動(dòng)教育更高質(zhì)量發(fā)展,通過勞動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展引導(dǎo)大學(xué)生更高質(zhì)量就業(yè)。
在新時(shí)代背景下,高校應(yīng)以學(xué)生的發(fā)展為核心,通過多種形式培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)社會(huì)的能力,提升勞動(dòng)教育質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)學(xué)生的自我價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。首先,要立足職業(yè)特色和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)布局;其次,是轉(zhuǎn)變教育觀念模式,創(chuàng)新教學(xué)方式方法:再次,依托校企合作共建人才資源庫(kù)、建立人才信息共享平臺(tái)等措施,來提高大學(xué)生綜合素質(zhì)水平及就業(yè)能力;最后,在高校內(nèi)部實(shí)行“大一育種”的專業(yè)化辦學(xué)思路與理念,積極開展勞動(dòng)教育實(shí)踐性課程改革,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,引導(dǎo)大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)。
(二)積極適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,培養(yǎng)正確勞動(dòng)價(jià)值觀,引領(lǐng)大學(xué)生更高質(zhì)量就業(yè)
當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,如何在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值成為當(dāng)前社會(huì)關(guān)注和思考的重要問題。作為高等教育人才培養(yǎng)模式改革過程中必不可少的環(huán)節(jié)——?jiǎng)趧?dòng)教育工作,面臨諸多機(jī)遇與挑戰(zhàn),如畢業(yè)生高素質(zhì)化需求帶來高成本以及高校教師教學(xué)質(zhì)量下降等現(xiàn)實(shí)困境,需要相關(guān)部門共同合作努力應(yīng)對(duì)才能有效化解矛盾。
通過開展專題培訓(xùn)、專業(yè)技能講座等形式引導(dǎo)學(xué)生樹立正確價(jià)值觀念和社會(huì)責(zé)任感,加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉與崗位實(shí)習(xí)基地建設(shè)力度、強(qiáng)化理論聯(lián)系實(shí)際能力培養(yǎng)、提升人才質(zhì)量水平等途徑,促進(jìn)高素質(zhì)應(yīng)用型就業(yè)人員隊(duì)伍發(fā)展壯大,實(shí)現(xiàn)人力資源強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)之夢(mèng)。進(jìn)一步拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道,開拓更多高質(zhì)量就業(yè)崗位,同時(shí)為解決企業(yè)招工困難訴求、助力企業(yè)人才發(fā)展,為政府決策提供參考,積極助推構(gòu)建人力資源新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,幫助企業(yè)解決人才引進(jìn)、培育、服務(wù)等問題,切實(shí)把做好大學(xué)生就業(yè)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓嚴(yán)抓細(xì)抓實(shí),充分引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)揮吸納就業(yè)的主渠道作用,推動(dòng)企業(yè)和高校有效對(duì)接,促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)工作提質(zhì)增效。本次促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)將通過“企業(yè)人才招聘驛站”“高校招聘直通車”“專題研討會(huì)”“政策宣講會(huì)”“直播帶崗”“職業(yè)測(cè)評(píng)”等形式,為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造多樣化的就業(yè)機(jī)會(huì),全面助力提升高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)。
以就業(yè)需求為導(dǎo)向、搭建平臺(tái),促進(jìn)大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃與發(fā)展。鼓勵(lì)學(xué)生積極參與行業(yè)活動(dòng)的各項(xiàng)實(shí)踐、參與專業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)服務(wù);引導(dǎo)教師開展崗位技能競(jìng)賽等形式教學(xué)和創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練等形式的教學(xué)活動(dòng);加強(qiáng)校企合作以及應(yīng)用型人才隊(duì)伍建設(shè)工作。推進(jìn)學(xué)校產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合機(jī)制創(chuàng)新,建立健全校外實(shí)訓(xùn)基地管理制度體系,并完善校內(nèi)校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)室硬件設(shè)施,提升實(shí)踐素質(zhì)能力,促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)。
(三)增強(qiáng)勞動(dòng)綜合素質(zhì)培養(yǎng)力度,不斷提升大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)
通過建立“雙創(chuàng)”平臺(tái),促進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與實(shí)踐相結(jié)合以及構(gòu)建多層次人才培養(yǎng)機(jī)制等措施來提高畢業(yè)生素質(zhì),引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的職業(yè)觀、價(jià)值觀。加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃管理,積極開展職業(yè)能力測(cè)試與評(píng)價(jià)工作等實(shí)踐活動(dòng)來幫助勞動(dòng)者提高勞動(dòng)素養(yǎng)水平。
通過加強(qiáng)對(duì)學(xué)生思想政治、專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)以及職業(yè)道德等方面進(jìn)行引導(dǎo)與培訓(xùn),構(gòu)建以人為本、實(shí)踐性為主體,并加強(qiáng)具有可持續(xù)性特征人才培養(yǎng)體系及相關(guān)制度體系建設(shè);促進(jìn)高校教師隊(duì)伍質(zhì)量提升、完善就業(yè)服務(wù)機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)功能。大學(xué)生是祖國(guó)的未來和希望,要積極引導(dǎo)畢業(yè)生,為他們提供合適的就業(yè)崗位。在新時(shí)代下加強(qiáng)對(duì)學(xué)生基層工作指導(dǎo)教育和服務(wù)體系建設(shè)是必不可少的環(huán)節(jié)之一。高校應(yīng)重視人才培養(yǎng)模式改革、師資隊(duì)伍培訓(xùn)等途徑來提高教學(xué)質(zhì)量水平與就業(yè)能力素質(zhì)提升;政府應(yīng)加大支持力度完善相應(yīng)政策法規(guī)制度,并制定相關(guān)法律規(guī)范以保證大學(xué)生勞動(dòng)保障權(quán)益得到有效實(shí)現(xiàn),促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)。
四、結(jié)語
勞動(dòng)力市場(chǎng)供求失衡,大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。面對(duì)如此嚴(yán)峻的形勢(shì),國(guó)家和政府需要采取措施改變傳統(tǒng)落后、陳舊的教育理念。本文從新時(shí)代深化改革入手對(duì)當(dāng)前存在問題進(jìn)行了研究,并提出相應(yīng)對(duì)策建議以應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存這一現(xiàn)實(shí)背景;同時(shí),也為即將畢業(yè)走上崗位或已成為社會(huì)中堅(jiān)力量者提供一個(gè)契機(jī);最后,對(duì)未來我國(guó)高等教育發(fā)展趨勢(shì)做出展望,使其更好地適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求。
【基金項(xiàng)目】2021年紹興市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目“勞動(dòng)教育視域下推進(jìn)大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)研究”(145S029)