兩千年前就有“公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)”簡牘中也有不少反貪腐案例

小小簡牘，承載千秋歲月。隨著更多深藏于簡牘中的文化密碼被破譯、解讀，歷經(jīng)五千多年傳承發(fā)展的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，帶給今人更多啟示。

湖南省益陽市博物館，珍藏著益陽市兔子山遺址2013年出土的一枚簡牘，上面記錄了一起塵封兩千多年的西漢貪腐案。

這枚大型木牘用隸書書寫100多個漢字，記載著一個名叫“勛”（姓氏不詳）的官員因貪污而被懲罰的經(jīng)過。

貪官落馬

長沙簡牘博物館是國內(nèi)首座集簡牘收藏、保護(hù)、整理、研究和陳列展示于一體的現(xiàn)代化專題博物館，其藏品主要包括長沙走馬樓出土的10萬余枚三國孫吳時期簡牘和2000余枚西漢時期簡牘。

多年來，文物工作者將零散、發(fā)黑甚至變形、缺損的簡牘進(jìn)行揭剝、辨識、編排、整理，積極開展研究。通過簡牘的史料發(fā)掘，一個發(fā)生在三國時期東吳的反腐案件——吳昌縣縣令朱表盜米案浮出水面。

簡文記載，大約在公元234年至237年間，朱表在擔(dān)任長沙郡（治所臨湘，今為長沙境內(nèi)）下轄的吳昌縣縣令時，違反糧倉管理有關(guān)規(guī)定，私自提取“中倉”米應(yīng)急。其中，七十斛給鄱莽和仁（人名），又為路上口糧五十斛、給兩傍人“各廿五斛”，共計一百七十斛。

簡牘記述了朱表案發(fā)后一系列曲折的過程。其中包括朱表做假賬企圖掩蓋糧庫虧空，案發(fā)后對抗調(diào)查，堅稱自己是“自首”，還涉及朱表使用劣質(zhì)米入庫企圖掩人耳目等操作。

研究人員介紹，三國時期東吳一斛大約相當(dāng)于現(xiàn)在20.4升，一百七十斛米大約相當(dāng)于3468升，在生產(chǎn)力十分落后的三國時期可謂“涉案金額巨大”。此案或牽涉到三國著名人物諸葛恪，“驚動”吳國最高統(tǒng)治者孫權(quán)過問并下令徹查。由于案情復(fù)雜，案件查辦也一波三折。長沙郡辦案官員經(jīng)過細(xì)致調(diào)查，以證據(jù)說話，最終認(rèn)定朱表盜米案罪名成立，判決朱表“不應(yīng)為自首。乞傅前解，行表軍法”。

“耗子”被抓

考古學(xué)者研究出土簡牘發(fā)現(xiàn)，從秦代到三國時期，執(zhí)政者對小吏貪腐行為“緊盯不放”。

在湖南省湘西土家族苗族自治州龍山縣里耶古城出土的3.7萬余枚秦簡中，一個“公船追索案”被官吏詳細(xì)記載。

距今2200多年前，遷陵縣司空守（一個縣負(fù)責(zé)工程營建的官員）“樛”報告縣府，稱竟陵蕩陰有一個叫“狼”的人，以“借”的名義拿走公家一艘長三丈三尺的船，一直沒有歸還。

“狼”是司馬昌（司馬是重要的軍事官員，昌是人名）的屬下，縣府遂告知司馬昌，讓他催促“狼”還船。司馬昌回復(fù)：“狼”有官司在身，案子正在復(fù)審中，人在卒史（郡級屬吏）“衰”“義”處。今將財物校驗清點文書抄錄一份上報，通過“衰”“義”向“狼”訊問船在什么地方，如果丟失，就寫一份債券給遷陵縣府。寥寥數(shù)語充分展現(xiàn)了秦代律令之威嚴(yán)。

在長沙簡牘博物館，展陳文物和動漫短視頻講述了一則三國時期懲辦“小吏大貪”的案件。

這起案件見諸長沙走馬樓出土的《錄事掾潘琬》木牘等400多枚簡牘。史料顯示，當(dāng)時的小吏許迪被差遣到淕口典賣官鹽，利用職務(wù)便利盜用賣鹽所得的米112斛6斗8升（約等于1724公斤）。

擔(dān)任類似今天“巡視巡察”工作的尚書，在檢校長沙郡嘉禾二年官鹽簿時，發(fā)現(xiàn)許迪在賣鹽記錄中只記錄了賣鹽數(shù)、得米數(shù)，卻沒有記錄“鹽米量”即鹽米的兌換比價。嘉禾四年（公元235年），官員廖咨按要求核查倉米賬目，并詢問許迪相關(guān)情況，由此“東窗事發(fā)”。

許迪在東漢建安廿一年（公元216年）擔(dān)任縣吏，東吳黃龍三年（公元231年）正月廿日為淕口賣官鹽，至嘉禾四年（公元235年）事發(fā)，已經(jīng)為吏二十載?；蛟S是自知罪孽深重，許迪為了逃避懲罰，使出渾身解數(shù)。

首輪審訊，許迪承認(rèn)了犯罪事實。但進(jìn)入“二審”環(huán)節(jié)（錄見督軍）時，他改辭翻供，否認(rèn)盜用，堅稱“未入公倉的112斛6斗8升米為預(yù)留作為搬運、加工費的余米，自己并未據(jù)為私用”。同時，他還利用監(jiān)管疏漏，指使其弟篡改相關(guān)賬目，企圖里應(yīng)外合，把水?dāng)嚋啞?/p>

這些招數(shù)被案件調(diào)查方一一識破。最終，面對確鑿證據(jù)，許迪低頭認(rèn)罪，承認(rèn)盜米事實，接受法律嚴(yán)懲。

“1700多年后重新審視這一小吏貪腐案，仍然能帶給我們震動?！遍L沙市紀(jì)委監(jiān)委第九審查調(diào)查室主任鐘建平說，許迪案查案過程曲折復(fù)雜，最終辦成“鐵案”，生動展現(xiàn)了我國古代嚴(yán)肅反貪治腐的力度，對推進(jìn)反腐敗斗爭具有借鑒意義。

“籠子”扎緊

研究人員表示，已經(jīng)解讀出的長沙、湘西、益陽等地出土的簡牘，顯示從秦漢到三國魏晉時期，反腐制度建設(shè)已經(jīng)趨于嚴(yán)謹(jǐn)、縝密。

比如，里耶秦簡記述：一個名叫“銜”的倉管報告，上洞庭尉府公干人員名單附在公文背面，由一個名叫“溫”的人帶隊，有兩名士兵陪同。遷陵縣提供的差旅伙食僅限三月。請經(jīng)過的各縣、鄉(xiāng)按照相關(guān)規(guī)定提供保障。研究人員介紹，這份秦簡中的文件，相當(dāng)于現(xiàn)在的“公務(wù)接待函”，意在規(guī)范公務(wù)接待，避免鋪張浪費和損公肥私。

長沙走馬樓出土的三國東吳簡牘，記載了嚴(yán)密的防范“糧耗子”措施。

比如，有簡牘分三欄書寫州中倉吏領(lǐng)受各類租、稅、限米等情況。內(nèi)容為正月二十一日到正月二十三日三天的數(shù)據(jù)。三天中，倉吏領(lǐng)受的雜米有：稅米、余力租米、吏帥客限米、司馬黃松限米、佃帥限米、佃吏限米、私學(xué)限米、新吏限米、八億錢米等。林林總總，無不顯示當(dāng)時賦稅入賬的分工明確，賬目管理制度較為成熟。

長沙簡牘博物館館長李鄂權(quán)說，從司法史的角度考量，許迪盜米案研究意義豐富。記載此案的簡牘顯示，三國時期法紀(jì)嚴(yán)明，治貪力度大，注重查案過程要經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦蚝筒襟E，強調(diào)材料要經(jīng)過多方驗證核實。同時明確要求充分保障“犯罪嫌疑人”權(quán)益，“考人尚如官法，不得妄加毒痛”，即結(jié)論要力求真實可靠，不能隨意刑訊逼供。

簡牘研究學(xué)者、深圳技術(shù)大學(xué)教授王樹金介紹，已發(fā)掘的秦簡顯示當(dāng)時對官員事無巨細(xì)的嚴(yán)格要求。

比如，1975年睡虎地秦墓出土的秦律竹簡《法律答問》中規(guī)定，對于盜竊錢財、挪用公款，均視同盜竊，以盜竊罪論處。又如在公車管理方面，一枚里耶秦簡記載，秦始皇二十六年（公元前221年），遷陵縣一個叫“建”的邦侯守（駐軍負(fù)責(zé)人）通告當(dāng)?shù)刂鞴埽河酚兄甘荆瑥默F(xiàn)在開始，縣府公務(wù)借用驛站馬匹，搭乘與公務(wù)無關(guān)的人員，或用于其他用途，距離一里以上，視同貪贓，參照偷盜的相關(guān)律令處罰。

秦簡里還記錄著當(dāng)時制定的詳細(xì)的“公務(wù)接待每餐規(guī)定”“官府伙夫、車輛配置標(biāo)準(zhǔn)”和“官吏出勤考核制度”。

“古代簡牘涉及廉政的內(nèi)容豐富，積淀了深厚的廉政思想和寶貴經(jīng)驗。”湘西土家族苗族自治州紀(jì)委監(jiān)委宣傳部部長楊挺認(rèn)為，妥善保護(hù)和深入挖掘古代簡牘中的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，有助于厚植廉潔文化土壤，鞏固廉潔文化陣地，教育引導(dǎo)人們把崇德尚廉內(nèi)化于心、外化于行，具有重要的教育意義。

（摘自《瞭望》）