人類命運共同體視域下世界政黨履責初探

摘" 要：在百年未有之大變局加速演進的時代條件下，構(gòu)建人類命運共同體為世界各國應對共同挑戰(zhàn)、開創(chuàng)美好未來指明了前進方向。政黨作為構(gòu)建人類命運共同體的重要主體，擔負著引領(lǐng)方向、凝聚共識、促進發(fā)展、加強合作、完善治理的責任。由于政黨類型及其所處環(huán)境和地位等主客觀條件的不同，不同政黨在履行上述責任方面存在很大差異。大致來看，以中國共產(chǎn)黨為代表的社會主義國家執(zhí)政黨多是積極為人民謀幸福、為人類謀進步的政黨；國外左翼政黨、民族主義政黨等在世界大變局深度演進中艱難前行，展現(xiàn)出了一定的履責意愿和能力；一些國外極右翼政黨在民粹主義影響下抱守零和博弈的冷戰(zhàn)思維，政黨責任意識和世界擔當相對不足。面對日益復雜的國際局勢和全球性挑戰(zhàn)，各國政黨都應準確把握人類發(fā)展方向、加強政治引領(lǐng)力，凝聚共識、提升互信，主動擔責、促進發(fā)展，加強合作、共同應對全球性挑戰(zhàn)，完善治理、不斷增強為人民謀幸福的能力，為推動構(gòu)建人類命運共同體、建設(shè)更美好的世界貢獻政黨力量。

關(guān)鍵詞：人類命運共同體；政黨責任；政黨履責；全球治理

當今世界，百年未有之大變局加速演進，一方面，和平、發(fā)展、合作、共贏的歷史潮流勢不可擋；另一方面，逆全球化浪潮強勁，恃強凌弱、巧取豪奪、零和博弈等霸權(quán)主義行徑危害加重，全球南北發(fā)展鴻溝愈加明顯，貧富差距拉大，全球發(fā)展不充分不平衡現(xiàn)象加劇。與此同時，熱點地區(qū)沖突頻發(fā)，恐怖活動此起彼伏，傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，嚴重威脅人類生存與發(fā)展，世界進入動蕩變革期。在此背景下，習近平總書記提出的人類命運共同體理念贏得了越來越多國家和人民的贊賞。本文在闡釋人類命運共同體價值內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，著重闡釋政黨應有的責任擔當，分析比較當今世界各類政黨的履責狀況，進而探討世界政黨如何在新的歷史條件下順應人類共同發(fā)展的時代潮流，積極承擔構(gòu)建人類命運共同體的責任。

一、人類命運共同體的價值內(nèi)涵與政黨應有的責任擔當

“人類命運共同體，顧名思義，就是每個民族、每個國家的前途命運都緊緊聯(lián)系在一起，應該風雨同舟，榮辱與共，努力把我們生于斯、長于斯的這個星球建成一個和睦的大家庭，

作者簡介：陳海燕，齊魯師范學院馬克思主義學院教授（濟南 250200）；楊修文，山東大學馬克思主義學院博士研究生（濟南 250100）。

基金項目：山東省社科規(guī)劃研究項目“習近平‘人類命運共同體’思想對馬克思‘自由人聯(lián)合體’思想的原創(chuàng)性貢獻研究”（20CKSJ05）。

把世界各國人民對美好生活的向往變成現(xiàn)實?！薄读暯秸勚螄碚返?卷，外文出版社2020年版，第433頁。關(guān)于“人類命運共同體”的價值內(nèi)涵，學界和政界都做過多方面的闡述，在這里著重強調(diào)三點：

首先，人類命運共同體理念科學回答了“世界怎么了，我們怎么辦”的時代之問。2008年國際金融危機爆發(fā)后，世界經(jīng)濟與政治發(fā)展的不確定性顯著上升，國際秩序呈現(xiàn)出動蕩不安的狀態(tài)，局部沖突接連不斷?！叭祟惿鐣俅蚊媾R何去何從的歷史當口，是敵視對立還是相互尊重？是封閉脫鉤還是開放合作？是零和博弈還是互利共贏？”《習近平著作選讀》第2卷，人民出版社2023年版，第491頁。中國的方案是：和衷共濟、和合共生，推動構(gòu)建人類命運共同體。人類命運共同體理念涵蓋了政治、經(jīng)濟、文化、安全、生態(tài)等各個領(lǐng)域：在政治上倡導互相尊重與平等協(xié)商；在安全上堅持政治對話與共同協(xié)商，統(tǒng)籌應對國內(nèi)外重大風險挑戰(zhàn)，從根源上解決引發(fā)安全問題的各種隱患；在經(jīng)濟上堅持開放理念，致力于打造普惠包容的經(jīng)濟全球化；在文化上推動世界文明交流互鑒，堅持在尊重世界文明兼容并包的前提下，充分發(fā)揚各文明的閃光點，最終達到“美美與共、天下大同”的境界；在生態(tài)上致力于構(gòu)筑綠色低碳、清潔美麗的生態(tài)體系，全面推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。正如秘魯共產(chǎn)黨（紅色祖國）主席莫雷諾所言，“一些西方國家奉行霸權(quán)主義和強權(quán)政治，加劇了國際局勢動蕩和不確定性。中國提出構(gòu)建人類命運共同體理念順應了時代需求”鄒志鵬：《“中國共產(chǎn)黨的全球視野和使命擔當”（百名外國政黨政要看中共）——訪秘魯共產(chǎn)黨（紅色祖國）主席莫雷諾》，《人民日報》2021年6月4日。，為引領(lǐng)人類文明進步提供了科學方案與行動指南。

其次，人類命運共同體理念是馬克思自由人聯(lián)合體思想在當今時代條件下的創(chuàng)新發(fā)展。從歷史發(fā)展的角度看，人類生活的歷史就是一部各種共同體發(fā)生、發(fā)展并相互制約的歷史。馬克思依照歷史變遷將共同體劃分為“自然形成的共同體”“虛幻的共同體”“真正的共同體”三種形態(tài)馬一凡、陳智：《馬克思主義如何理解“共同體”》，《學習時報》2022年12月26日。，提出了超越“虛幻的共同體”、實現(xiàn)“自由人的聯(lián)合體”的合理方案臧峰宇：《馬克思共同體思想的核心要義與中國語境》，《中國高校社會科學》2018年第1期。。馬克思認為，在“自然形成的共同體”階段，人依賴于他人，僅僅是“作為這個共同體的一個肢體”《馬克思恩格斯文集》第8卷，人民出版社2009年版，第124頁。而存在，缺少獨立自主性。商品經(jīng)濟逐漸取代自然經(jīng)濟后，促成了代表共同利益的“虛幻共同體”，但“由于這種共同體是一個階級反對另一個階級的聯(lián)合，因此對于被統(tǒng)治的階級來說，它不僅是完全虛幻的共同體，而且是新的桎梏”《馬克思恩格斯文集》第1卷，人民出版社2009年版，第571頁。。只有“在真正的共同體的條件下，各個人在自己的聯(lián)合中并通過這種聯(lián)合獲得自己的自由”《馬克思恩格斯文集》第1卷，人民出版社2009年版，第571頁。。在馬克思看來，真正的共同體是個人得到了全面發(fā)展的“自由人聯(lián)合體”，是在消滅私有制的基礎(chǔ)上建立起來的沒有剝削和壓迫的共產(chǎn)主義社會，即“代替那存在著階級和階級對立的資產(chǎn)階級舊社會的，將是這樣一個聯(lián)合體，在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”《馬克思恩格斯文集》第2卷，人民出版社2009年版，第53頁。。人類命運共同體理念繼承了馬克思關(guān)于“自由人聯(lián)合體”和實現(xiàn)人類整體解放與整體利益的“真正共同體”思想，同時賦予了“共同體”以新的時代內(nèi)涵：一方面，“人類命運共同體”理念著眼于人類整體的生存和發(fā)展，把每一個國家、地區(qū)、個人的生存和發(fā)展都置于世界整體框架下進行考量；另一方面，“人類命運共同體”理念又針對各個國家、地區(qū)、個人現(xiàn)實存在的經(jīng)濟、政治、文化等種種差異性，倡導求同存異、互鑒互諒，強調(diào)不同國家要超越意識形態(tài)、歷史傳統(tǒng)、發(fā)展水平、社會制度等因素的差異，在交流互鑒中實現(xiàn)利益共生、權(quán)利共享、責任共擔。也就是說，人類命運共同體是目標、利益、權(quán)利、責任“四位一體”的價值認知體系與實踐推進機制，旨在實現(xiàn)世界各國共同安全、共同發(fā)展以及共同擔責。其中，共同目標是前提，共同利益是根本，共同權(quán)利是基礎(chǔ)，共同擔責是關(guān)鍵，共同命運是紐帶。它貫通了全球、國家、政黨、個人等多個場域，反映了不同價值主體對生存、發(fā)展、公平、自由等人類共同價值的追求，凝聚了世界各國追求更美好世界的共識。

最后，人類命運共同體理念傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。一是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中以大道之行、天下為公為核心的世界觀，把世界看作相互依存的整體，提出了建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗“五個層面世界”的理論表述和實踐構(gòu)想，既超越了西方傳統(tǒng)的以個人、國家為核心的價值理念，也“超越了傳統(tǒng)大同思想的空想色彩，使其帶有明確的實踐指向和時代特色”吳志成：《人類命運共同體理念的中華文化基礎(chǔ)》，《政治學研究》2023年第1期。，展現(xiàn)了寬闊的世界視野和深厚的人類情懷。二是秉持中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中以和為貴、和而不同的價值觀，探索解決當今世界面臨的問題，以“協(xié)和萬邦”的國際觀指導構(gòu)建新型國際關(guān)系，倡導友好合作、和睦相處的命運共同體、責任共同體、利益共同體和發(fā)展共同體，堅持共商共建共享，推動實現(xiàn)不同國家均衡、有效、可持續(xù)的共同發(fā)展。尊重不同國家對自身發(fā)展道路的選擇，尊重世界文明的多樣性，“以海納百川、相互尊重的寬廣胸懷，以及平等相待、兼收并蓄的真誠態(tài)度，推動不同文明對話交融、和諧共生”耿步健、張巖：《中華傳統(tǒng)和合文化是人類命運共同體理念的精神根基》，《江蘇大學學報（社會科學版）》2022年第2期。。三是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中重義輕利、先義后利的義利觀，倡導以義為先、義利兼顧的新時代義利觀，強調(diào)對外交往既要注重利，更要注重義?！爸挥辛x利兼顧才能義利兼得，只有義利平衡才能義利共贏。”習近平：《共創(chuàng)中韓合作未來 同襄亞洲振興繁榮——在韓國國立首爾大學的演講》，《人民日報》2014年7月5日。在國際交往中講信義、重情義、揚正義、樹道義，倡導開放、包容、普惠、平衡、共贏的發(fā)展理念。四是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中道法自然、天人合一的生態(tài)觀，將經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護、當下發(fā)展與未來發(fā)展協(xié)調(diào)起來，倡導綠色發(fā)展、低碳生活，促進人與自然和諧共生，積極參與應對氣候變化等全球治理，有效回應當今世界對可持續(xù)發(fā)展、包容性發(fā)展的時代訴求。五是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中治國平天下的壯志情懷，以自強不息的精神探尋國際風險挑戰(zhàn)的應對方案，積極推動構(gòu)建人類命運共同體。

人類命運共同體理念以世界眼光和中國智慧，回應了各國人民對百年未有之大變局下“建設(shè)一個什么樣的世界”和“如何建設(shè)這個世界”的疑慮和期盼，贏得了國際社會的廣泛認可，其內(nèi)涵價值必將隨著實踐的推進不斷展現(xiàn)。在人類命運共同體理念的指引下，政黨應當發(fā)揮自身力量，抓住歷史機遇，共同應對挑戰(zhàn)，“錨定正確的前進方向，擔起為人民謀幸福、為人類謀進步的歷史責任”《習近平著作選讀》第2卷，人民出版社2023年版，第491頁。，推動所在國家和人類社會走向更加美好的未來。

關(guān)于政黨責任的內(nèi)涵界定，目前學界尚未形成統(tǒng)一的表述。有的研究側(cè)重于政黨責任的內(nèi)容，認為政黨責任包括“主觀責任和客觀責任”吉龍華：《政黨責任論》，《學術(shù)探索》2005年第1期。；有的側(cè)重于馬克思主義政黨的黨內(nèi)責任，認為“黨內(nèi)責任包含黨的自身建設(shè)責任、黨的領(lǐng)導責任和執(zhí)政責任、基于先進性的對其他政黨的引領(lǐng)示范責任等方面”李念：《研討政黨責任：中國共產(chǎn)黨使命自覺、領(lǐng)跑中國式現(xiàn)代化》，https：//www.whb.cn/commonDetail/906554。；有的認為政黨責任就是“政黨在代表民眾圍繞國家政權(quán)活動的政治實踐中，根據(jù)意識形態(tài)和價值目標，應當對國家、對人民承擔的責任義務及應發(fā)揮的作用”余科杰：《構(gòu)建人類命運共同體的政黨責任：理論探析與中國實踐》，《湖湘論壇》2023年第6期。。總體上看，既有研究成果對政黨責任的類型劃分、作用場域及其實踐成效等方面進行了較為深刻的闡釋與說明，但對政黨責任內(nèi)涵的揭示尚不夠全面，尤其是對政黨國際責任的研究還較為薄弱。實際上，自2017年以來，中國共產(chǎn)黨相繼以“構(gòu)建人類命運共同體、共同建設(shè)美好世界：政黨的責任”“為人民謀幸福：政黨的責任”“現(xiàn)代化道路：政黨的責任”為主題，專門組織召開中國共產(chǎn)黨與世界對話會、中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會，將政黨責任拓展到了國際層面。由此，我們嘗試將政黨責任的概念表述為：政黨責任是指政黨依據(jù)時代要求、本質(zhì)規(guī)定和歷史使命，在開展內(nèi)部生活與外部活動的過程中，對治國理政和人類進步所應承擔的責任和義務。它強調(diào)的是政黨“應然行為”，即政黨的“應有”作為。從國內(nèi)政治角度看，政黨責任在于“使分歧得以和平解決，使沖突的利益實現(xiàn)妥協(xié)和包容。政黨有助于提供為民主體制運轉(zhuǎn)和適應所必需的國家認同和決策參與”［美］理查德·S.卡茨、威廉·克羅蒂編：《政黨政治研究指南》上冊，吳輝譯，江蘇人民出版社2020年版，第52頁。。其具體體現(xiàn)為組織動員、價值引導、橋梁中介、利益整合和促進發(fā)展等責任。從國際政治角度看，全球化的發(fā)展使得任何一個國家及其政黨都處在一個聯(lián)通的世界中，“無論是各國的執(zhí)政黨還是在野黨，都希望加強黨際聯(lián)系，在國際政治舞臺上進行溝通，以利于充分理解和相互支持”譚榮邦：《政黨國際組織的興盛及其當代特征》，《中共中央黨校學報》2004年第2期。。由此，全球性、地區(qū)性的政黨跨國交往逐漸發(fā)展起來，越來越多的政黨以更加積極主動的姿態(tài)參與全球治理。所以，積極參與全球治理、維護國際公平正義，為人民謀幸福、為人類謀進步，就成為當今時代賦予政黨的國際責任。從本質(zhì)來看，政黨責任揭示的是政黨這一責任主體與上述國內(nèi)外責任客體之間相互關(guān)系的和諧發(fā)展。由于責任具有涉他性，這一屬性內(nèi)在決定了政黨責任也隨之表征為政黨統(tǒng)領(lǐng)下的多元政治主體間的責任關(guān)系。

在人類命運共同體構(gòu)建中履行政黨責任，實質(zhì)上是負責任的政黨表達自身政黨意識、完成政黨使命、實現(xiàn)政黨價值的政治過程，是在國際場域中維護黨權(quán)、政權(quán)與民權(quán)的價值實現(xiàn)過程。這種責任主要包括引領(lǐng)方向、凝聚共識、促進發(fā)展、加強合作、完善治理等。第一，政黨天然地具有為國家和人類社會提供價值引領(lǐng)的政治品質(zhì)與技能。政黨價值指向的正確與否，直接影響國家發(fā)展與人類進步的前途命運。因此，世界政黨要將自身意識形態(tài)中所蘊含的具有普遍意義且對人類社會發(fā)展產(chǎn)生積極作用的政治主張與價值觀念提煉出來，以全人類共同價值與公共產(chǎn)品的形式，引領(lǐng)國家政治生活與人類社會生活朝著更加美好的方向發(fā)展。第二，作為構(gòu)建人類命運共同體的重要主體，政黨“自身的影響力在于它的組織能力和凝聚力”［法］讓·布隆代爾、［意］毛里齊奧·科塔主編：《政黨與政府：自由民主國家的政府與支持性政黨關(guān)系探析》，史志欽等譯，北京大學出版社2006年版，第203頁。。尤其是面對世界各國人民共同發(fā)展、關(guān)聯(lián)發(fā)展、包容發(fā)展的時代性訴求，無論何種性質(zhì)的政黨，都必須更加看重和履行其凝聚國內(nèi)和國際共識的責任，處理好政黨與社會的關(guān)系，在造福本國人民的同時造福世界人民，始終以人類的集體福祉作為自身存在、發(fā)展與發(fā)揮作用的出發(fā)點與落腳點。第三，政黨的現(xiàn)代性不僅表現(xiàn)為政黨為適應外部環(huán)境的演變而呈現(xiàn)出的自身組織和觀念的進步狀態(tài)，更體現(xiàn)在政黨作為現(xiàn)代政治發(fā)展的主導者、規(guī)劃者與助推者的積極作用，即對內(nèi)形塑國家政權(quán)并以此有力促進經(jīng)濟社會發(fā)展，對外加強同各國政黨治國理政經(jīng)驗交流互鑒，推動和配合各國政府在涉及人類面臨的全球性議題方面的合作，發(fā)揮凝聚共識、促進發(fā)展的引領(lǐng)作用。第四，按照時代潮流的客觀邏輯開展政黨間的交流合作，是全球化時代政黨存在、發(fā)展與發(fā)揮作用的重要前提。國際社會行為主體的多元化發(fā)展、全球問題的跨區(qū)域呈現(xiàn)以及人類共同意識的提升等諸多因素，要求政黨錨定自身作為“代表整體的‘部分’并試圖服務于整體的目的”［意］G.薩托利：《政黨與政黨體制》，王明進譯，商務印書館2006年版，第53頁。這一責任定位，積極推動實現(xiàn)全球范圍內(nèi)不同行為主體的跨國合作。第五，全球性問題的頻發(fā)及其引發(fā)的關(guān)于全球善治的客觀需求，與政黨的國際角色和責任擔當?shù)墓┙o之間的矛盾運動，客觀上要求世界各國政黨特別是執(zhí)政黨應將自身的變革與重塑置于全球化宏觀框架之中，履行其推動全球善治的責任與擔當，最大程度彌合人類社會發(fā)展“實然”與“應然”的差距。這就意味著，政黨必須以世界眼光關(guān)注人類前途命運，積極回應人類發(fā)展的共同訴求，“在全球治理中更好發(fā)揮政黨應有的作用”習近平：《加強政黨合作 共謀人民幸?！谥袊伯a(chǎn)黨與世界政黨領(lǐng)導人峰會上的主旨講話》，人民出版社2021年版，第10頁。。

二、構(gòu)建人類命運共同體視域下世界政黨履責實然分析

政黨履責是指政黨展現(xiàn)政黨意識、踐行政黨使命、實現(xiàn)政黨價值的動態(tài)過程。政黨履責植根于政黨圍繞自身發(fā)展與價值實現(xiàn)所形成的內(nèi)外事務及其參與治理的實踐土壤，體現(xiàn)于政黨的內(nèi)部生活和外部活動兩大領(lǐng)域，貫穿于政黨治黨管黨、治國理政和對外交往的全過程。

由于意識形態(tài)、價值訴求以及所處地位和環(huán)境等方面的不同，各國政黨可以劃分為多種類型：根據(jù)政黨與政權(quán)的關(guān)系，可分為“執(zhí)政黨和反對黨，在朝黨和在野黨”周淑真：《從世界政黨角度看中國共產(chǎn)黨的中心任務》，《人民論壇》2022年第20期。；根據(jù)政黨的意識形態(tài)，可分為“共產(chǎn)主義政黨、民主社會主義政黨、保守主義政黨、自由主義政黨、基督教民主主義政黨、民族主義政黨、宗教主義政黨”劉紅凜：《論政黨意識形態(tài)》，《山東師范大學學報（人文社會科學版）》2007年第5期。；根據(jù)政黨運行特點，可分為“競爭型政黨與使命型政黨”唐亞林：《使命型政黨：新型政黨理論分析范式創(chuàng)新與發(fā)展之道》，《政治學研究》2021年第4期。；根據(jù)政黨政治光譜坐標，又可分為左翼政黨、右翼政黨、極左翼政黨、極右翼政黨，等等。“政黨的不同模式和風格是由不同國家社會政治歷史所決定的。每個國家都有自己與眾不同的國情，因而也有自己與眾不同的政黨模式?！敝苁缯妫骸懂敶澜绨倌暾h現(xiàn)狀與百年大黨標準》，《人民論壇》2021年第19期。這些不同類型的政黨代表著不同利益群體的基本訴求和價值愿景，以致各個政黨在責任履行方面存在很大差異。從構(gòu)建人類命運共同體的角度來看，世界政黨履責大致呈現(xiàn)如下圖景：

首先，以中國共產(chǎn)黨為代表的社會主義國家執(zhí)政黨多是積極為人民謀幸福、為人類謀進步的政黨。一是中國共產(chǎn)黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，不僅是構(gòu)建人類命運共同體的倡導者，更是推動構(gòu)建人類命運共同體的積極踐行者。從倡議共建“一帶一路”這一全球最大的國際公共產(chǎn)品平臺，“聚焦互聯(lián)互通，深化務實合作，攜手應對人類面臨的各種風險挑戰(zhàn)，實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展”習近平：《齊心開創(chuàng)共建“一帶一路”美好未來——在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的主旨演講》，人民出版社2019年版，第2頁。，到積極推動二十國集團向長效治理機制轉(zhuǎn)型，深化發(fā)達國家與發(fā)展中國家的全球合作，再到引領(lǐng)金磚國家發(fā)展，增強發(fā)展中國家參與全球治理的合力，中國共產(chǎn)黨始終認真履行為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興，同時為人類謀進步、為世界謀大同的政黨責任。特別是在新冠疫情暴發(fā)、全球治理陷入困境之際，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的中國向70多個國家的200多個政黨提供了數(shù)量不等的抗疫物資，并向多個國家提供了緊急人道主義援助，免除與中國有外交關(guān)系的非洲最不發(fā)達國家、重債窮國、內(nèi)陸發(fā)展中國家、小島嶼國家等多筆無息貸款債務，積極擴大對外開放，促進世界經(jīng)濟穩(wěn)定復蘇；相繼提出全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，構(gòu)建了多層次、多區(qū)域的多邊合作共同體，以實際行動造福越來越多的國家和人民。對此，意大利共產(chǎn)黨中央委員會委員弗朗切斯科·馬林焦指出：“中共作為世界上最大的執(zhí)政黨，提出構(gòu)建人類命運共同體，為人類發(fā)展和世界進步作出了重要貢獻。”宋濤主編：《百年恰是風華正茂：全球百黨政要及知名人士談中共百年》，當代世界出版社2021年版，第659頁。秘魯共產(chǎn)黨（紅色祖國）主席莫雷諾評價說：“倡導和平、發(fā)展、合作，積極支持多邊主義，主張打造互惠互利的人類未來，彰顯了中國共產(chǎn)黨的全球視野和使命擔當?！编u志鵬：《“中國共產(chǎn)黨的全球視野和使命擔當”（百名外國政黨政要看中共）——訪秘魯共產(chǎn)黨（紅色祖國）主席莫雷諾》，《人民日報》2021年6月4日。二是越南共產(chǎn)黨領(lǐng)導越南人民以積極、主動、負責任的姿態(tài)，參與東南亞國家聯(lián)盟（ASEAN）框架，為東盟地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展作出積極貢獻。在新冠疫情期間，越共積極參與各類國際政黨多邊機制，持續(xù)在亞洲政黨國際會議、共產(chǎn)黨和工人黨國際會議等多邊論壇以及由拉美地區(qū)左翼政黨發(fā)起的“政黨與新社會”研討會、圣保羅論壇等定期機制中積極發(fā)揮作用。2021年，越共十三大提出了“越南發(fā)展的十年定向”（2021-2030年）文件，闡明了未來十年越共應在涉及人類共同難題方面積極作為，包括“有效應對氣候變化，減少自然災害，防控疫病，保衛(wèi)人民身體健康；管理、開發(fā)和可持續(xù)利用資源，重視環(huán)境保護，保障可持續(xù)發(fā)展”［越］武文福：《越南共產(chǎn)黨第十三次全國代表大會文件的核心和新內(nèi)容》，韋麗春、慕潮譯，《世界社會主義研究》2021年第2期。。三是老撾人民革命黨領(lǐng)導老撾人民“積極參與雙邊、多邊和區(qū)域合作并主動承擔國際和地區(qū)責任”徐秦法、原理鐸：《老撾人民革命黨推進國家現(xiàn)代化建設(shè)的實踐探索》，《當代世界社會主義問題》2023年第3期。。無論是敦促各國擱置分歧，妥善處置南海爭端，呼吁各方共同維護南海和平穩(wěn)定，還是倡導世界各國共同攜手應對新冠疫情，抑或呼吁通過和平手段解決烏克蘭危機，都充分彰顯了老撾人民革命黨在促進世界和平與發(fā)展方面的積極作用。四是古巴共產(chǎn)黨“堅持獨立自主和國際主義的外交政策”毛相麟：《勞爾·卡斯特羅對古巴革命和社會主義建設(shè)的卓越貢獻》，《當代世界社會主義問題》2023年第1期。。該黨多年來一直活躍在反對霸權(quán)主義、強權(quán)政治，爭取和平發(fā)展的前線，積極承擔維護地區(qū)和平與穩(wěn)定的責任，為國際和平事業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻。

其次，國外左翼政黨、民族主義政黨等在世界大變局深度演進中艱難前行，展現(xiàn)出了一定的履責意愿和能力。作為進步力量的國外左翼政黨，在推進自身意識形態(tài)、組織結(jié)構(gòu)、選舉策略等方面適應性變革的基礎(chǔ)上，著力把握國內(nèi)國際兩個大局，積極應對百年未有之大變局帶來的機遇與挑戰(zhàn)，特別是面對全球氣候變化、新冠疫情、難民危機、歐債危機、俄烏沖突、能源危機等全球性問題，積極作為，有所擔當。一是在應對氣候變化方面，2022年澳大利亞工黨贏得大選后，“承諾到2030年將碳排放在2005年的基礎(chǔ)上減少43%，并將可再生能源發(fā)電比例從2021年的31%提高到2030年的82%”文樂樂：《澳大利亞將“強硬”應對氣候變化》，《中國科學報》2022年5月25日。。瑞典左翼黨、德國綠黨、挪威社會主義左翼黨等主張世界范圍內(nèi)左翼政黨聯(lián)合起來，通過“社會-生態(tài)重建”王聰聰：《比較視野下的德國左翼政黨的“綠色轉(zhuǎn)型”》，《國外理論動態(tài)》2019年第3期。的方式解決日漸嚴重的全球氣候難題，構(gòu)建一個綠色、公正的氣候友好型社會，創(chuàng)造新的氣候發(fā)展模式。2023年巴西勞工黨再度執(zhí)政后，采取積極的外交政策，重返拉美共同體，擔任二十國集團（G20）輪值主席國及參加金磚峰會，還將于2025年主辦聯(lián)合國氣候變化大會。二是在應對新冠疫情和確保人類健康發(fā)展方面，國外左翼政黨和進步力量圍繞著如何應對百年變局與世紀疫情相互交織的局面、如何揭示資本主義制度弊端、如何更好地實現(xiàn)人類健康發(fā)展，提出了有益見解。荷蘭社會黨、法國共產(chǎn)黨、德國左翼黨、日本左翼政黨等紛紛指出，“健康應優(yōu)先于利潤”王聰聰：《21世紀歐洲激進左翼政黨發(fā)展的新特點及走向》，《馬克思主義研究》2023年第5期。，政府應注重解決公共衛(wèi)生服務和健康不平等問題，“建立以關(guān)懷人類為最優(yōu)先的社會”張梅：《新冠肺炎疫情以來日本左翼對資本主義霸權(quán)的批判性反思》，《世界社會主義研究》2021年第12期。。美國民主社會主義者表示：“在新冠肺炎疫情發(fā)生之前，資本主義就在扼殺我們。當前作為社會主義者，我們的工作是在舊世界的灰燼上建立一個新世界……我們必須組織起來戰(zhàn)斗?！鞭D(zhuǎn)引自石曉虎：《大變局下的世界政黨政治》，當代世界出版社2021年版，第148頁。三是在反戰(zhàn)反霸、維護世界和平與發(fā)展方面，國外左翼政黨、民族主義政黨普遍堅持無產(chǎn)階級國際主義的價值追求，堅決反對霸凌主義和軍事侵略，反對任何非正義戰(zhàn)爭和插手別國內(nèi)政的行為，倡導和平與發(fā)展之于國際社會的重要性。例如：美國共產(chǎn)黨積極分享工人階級的斗爭經(jīng)驗，“要加強在反對資本主義、帝國主義斗爭中的團結(jié)，并為過渡到社會主義創(chuàng)造條件”石曉虎：《大變局下的世界政黨政治》，當代世界出版社2021年版，第5頁。。俄羅斯共產(chǎn)黨強調(diào)：“現(xiàn)在，戰(zhàn)勝資本主義，已經(jīng)成為人類繼續(xù)生存以及把人類文明及它的創(chuàng)造性基礎(chǔ)拯救出來的關(guān)鍵性條件?！敝芰Γ骸抖砹_斯共產(chǎn)黨人如何看待和應對當前的國際形勢》，http：//www.china.com.cn/opinion/think/2021-01/29/content_77169073.htm。南非非洲人國民大會執(zhí)政后，“繼續(xù)秉持進步國際主義理念，認為國際舞臺存在保守勢力與進步力量之間的意識形態(tài)競爭，承諾要通過與進步力量之間的廣泛合作，推動建設(shè)人道、公正、平等、民主和自由的世界”張凱：《世界政黨與國家治理叢書·南非卷》，黨建讀物出版社2021年版，第117頁。。2022年10月，第二十二屆世界共產(chǎn)黨與工人黨國際會議前夕，一個新的國際聯(lián)系組織——全球反帝國主義平臺（PMA）在法國組建?！叭蚍吹蹏髁x平臺旨在通過制定正確的斗爭路線，協(xié)調(diào)世界反帝國主義力量，進行有效的反帝斗爭?！庇诤Ｇ啵骸对诖笞兙稚疃妊葸M中探尋人類前進方向——2023年外國共產(chǎn)黨的新發(fā)展與新變化》，《當代世界》2024年第2期?？偟膩砜?，國外一些左翼政黨、民族主義政黨針對國內(nèi)發(fā)展與人類進步的公共議題，在自身力所能及的情況下，普遍展現(xiàn)出了較為積極的履責意愿。當然，一些國外左翼政黨由于尚未執(zhí)掌政權(quán)，并且受自身戰(zhàn)略取向、內(nèi)部分歧、外部壓制等多重因素影響，存在履責“有心無力”的情況，大多數(shù)左翼黨，特別是在野黨“未能在實踐中證明其社會領(lǐng)導者角色”王聰聰：《21世紀歐洲激進左翼政黨發(fā)展的新特點及走向》，《馬克思主義研究》2023年第5期。。因而，如何努力加強自身建設(shè)、提升政黨能力、實現(xiàn)國際合作，成為未來一段時期國外左翼政黨需要解決的問題。

最后，一些國外極右翼政黨在民粹主義影響下抱守零和博弈的冷戰(zhàn)思維，相對缺乏政黨責任意識和世界擔當。伴隨著民粹主義思潮在歐美興起，其包含的保護主義、極端民族主義、孤立主義、反全球化、反建制等思想觀點，對國外一些政黨的內(nèi)外政策影響很大。由此導致一些政黨“日益蛻化為黨派利益超越國家利益格局下的以由選舉實現(xiàn)職位分配、由資本調(diào)和黨派利益與公眾利益之間矛盾為主要訴求的競爭性功能組織”唐亞林：《使命型政黨：新型政黨理論分析范式創(chuàng)新與發(fā)展之道》，《政治學研究》2021年第4期。，有的政黨干脆蛻變?yōu)椤霸谝粋€可識別的標簽下追逐選票的團體”［美］利昂·D.愛潑斯坦：《西方民主國家的政黨》，何文輝譯，商務印書館2014年版，第17頁。。特別是近年來，一些歐洲國家政黨政治呈現(xiàn)碎片化趨勢，傳統(tǒng)主流政黨面對經(jīng)濟復蘇乏力、身份認同缺失、恐怖主義抬頭等問題束手無策，致使其自身政黨理念的吸引力和感召力顯著下降，在國內(nèi)大選中頻頻失利。原有的國內(nèi)政黨政治格局出現(xiàn)嚴重失衡，一些極右翼民粹主義政黨異軍突起。英國脫歐黨、意大利極右翼政黨兄弟黨、比利時弗拉芒利益黨、法國國民聯(lián)盟、德國另類選擇黨和瑞士人民黨等快速發(fā)展，西班牙“呼聲”黨、荷蘭民主論壇等新成立政黨持續(xù)走強。受此影響，一些資本主義國家的政黨“不負責任”行為增多，有的政黨只能靠投機性的政黨聯(lián)盟實現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)政，特別是在歐洲地區(qū)可能出現(xiàn)更多“灰天鵝”政黨。它們往往擁有強大的破壞力，輕則誘發(fā)國家或地區(qū)動蕩，重則導致政權(quán)更迭，持續(xù)沖擊政黨政治秩序，致使政黨生態(tài)混雜無序，派系分化進一步加劇。 “數(shù)量繁多、立場極化的小黨互不合作、相互拆臺、政府頻繁更迭，嚴重威脅世界政黨政治正常發(fā)展秩序，沖擊政黨國際合作的穩(wěn)定性。”欒欣超：《政黨在構(gòu)建人類命運共同體中的履責難題與中國方案》，《決策與信息》2022年第8期。有些國家的政黨只顧眼前選票，罔顧長遠發(fā)展，政黨與民眾關(guān)系趨于工具化，“代表與被代表”關(guān)系蛻變?yōu)椤芭R時勾兌的利用與被利用”關(guān)系，政黨生態(tài)呈現(xiàn)了“把有限精力由‘做更大蛋糕’轉(zhuǎn)向‘搶有限蛋糕’”李念：《研討政黨責任：中國共產(chǎn)黨使命自覺、領(lǐng)跑中國式現(xiàn)代化》，https：//www.whb.cn/commonDetail/906554。的窘態(tài)。有些政黨存在腐敗現(xiàn)象，嚴重耗費政黨的政治生命力。有些政黨抱守零和博弈的冷戰(zhàn)思維，認為“人類命運共同體是共產(chǎn)主義‘幽靈’再現(xiàn)，中國要輸出意識形態(tài)”王義桅、江洋：《西方誤解人類命運共同體的三維分析：利益、體系與思維——兼論人類命運共同體的構(gòu)建之道》，《東南學術(shù)》2022年第3期。。所有這些因素都制約著政黨責任的正常履行：或因價值理念抱殘守缺，只顧黨派利益和權(quán)力之爭，難以引領(lǐng)前進方向；或因眼界狹窄，政策短視，缺乏吸引力和凝聚力；或因能力有限，資源匱乏，無暇兼顧政黨、國家、民族、人類的共同發(fā)展。

三、世界政黨需攜手履責共同推動構(gòu)建人類命運共同體

縱觀世界政黨履責百態(tài)，主觀上的意識形態(tài)站位和價值目標追求、客觀上的服務對象定位和利益實現(xiàn)路徑，以及參與國家治理乃至全球治理能力的強弱，都是影響政黨履行國際責任和擔當?shù)闹匾蛩?。隨著時代的發(fā)展和世界聯(lián)系的密切，人類已經(jīng)成為一個整體，政黨作為一種服務于集體福祉的政治組織，其服務對象的廣泛性與公共性決定了政黨責任的輻射范圍必然要實現(xiàn)從國內(nèi)空間向國際空間的拓展，責任的履行方式也應實現(xiàn)由對抗向?qū)υ挼霓D(zhuǎn)變。面對構(gòu)建人類命運共同體的時代性訴求，各國政黨需要處理好政黨與國家和世界的關(guān)系，以及政黨利益與本國人民和世界人民共同利益的關(guān)系，在造福本國人民的同時造福世界人民，始終以全人類的集體福祉作為自身存在、發(fā)展與發(fā)揮作用的出發(fā)點與落腳點，以更加積極主動的姿態(tài)參與全球問題治理，共同推動構(gòu)建人類命運共同體。

其一，準確把握人類發(fā)展方向，增強政治引領(lǐng)力。政治引領(lǐng)是指通過引導、帶領(lǐng)、指引等方式，影響和引領(lǐng)社會群體或個體在政治方向、認知理念、責任擔當?shù)确矫嫘纬晒沧R和行動。政黨價值導向的方向正確與否，直接影響著國家與人類的前途命運。中國共產(chǎn)黨順應時代發(fā)展潮流，契合“人民渴望富足安康，渴望公平正義”《習近平著作選讀》第2卷，人民出版社2023年版，第491頁。的人心所向，積極推動構(gòu)建人類命運共同體，在國際舞臺上充分發(fā)揮了大黨引領(lǐng)作用。德國共產(chǎn)黨主席帕特里克·科伯勒指出：“中國共產(chǎn)黨提出推動構(gòu)建人類命運共同體，令世界共產(chǎn)黨人歡欣鼓舞。”宋濤主編：《百年恰是風華正茂：全球百黨政要及知名人士談中共百年》，當代世界出版社2021年版，第548頁。俄羅斯聯(lián)邦共產(chǎn)黨中央委員會副主席諾維科夫認為中共為世界樹立了睿智楷模，“中國共產(chǎn)黨的經(jīng)驗應該成為希望領(lǐng)導人民大眾取得勝利的各個政治力量的榜樣”范偉國、胡曉光、李奧：《俄共中央委員會副主席諾維科夫：“中共為世界樹立睿智楷?！薄?，《參考消息》2019年11月5日。。應該說，中國共產(chǎn)黨的人類情懷和世界擔當對世界政黨提升政治引領(lǐng)力具有鮮明啟發(fā)意義。但也不能忽視有的政黨逆歷史潮流而行，對內(nèi)熱衷黨爭，不顧中下層民眾的利益和訴求；對外推行霸權(quán)主義和強權(quán)政治，處處考慮“本國優(yōu)先”，無視世界人民的生存與發(fā)展，巧取豪奪，導致世界動蕩不安。世界潮流浩浩蕩蕩，逆世界潮流而行的政黨最終必將被歷史所淘汰。所以，世界各國政黨應順勢而為，不斷提升政黨政治引領(lǐng)力，將“為多數(shù)人謀福祉”作為價值追求，錨定“人類追求和平發(fā)展、富裕安康美好未來”的發(fā)展方向，以人類共同利益為主要抓手，加強政黨交流互鑒，實現(xiàn)政黨利益、國家利益、人民利益、全人類共同利益的價值融通與實踐耦合，朝著構(gòu)建人類命運共同體的方向前進。

其二，凝聚共識，提升互信。人類命運共同體理念摒棄了西方以個人為中心的自由主義價值理念，倡導和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，主張在尊重世界文明多樣性的基礎(chǔ)上加強不同國家的交流互鑒，重視文明傳承和創(chuàng)新，加強人文交流合作。中國共產(chǎn)黨倡導“以寬廣胸懷理解不同文明對價值內(nèi)涵的認識，尊重不同國家人民對價值實現(xiàn)路徑的探索”《習近平著作選讀》第2卷，人民出版社2023年版，第492頁。，愿意同世界各國人民和各國政黨開展對話和交流合作，攜手共行天下大道。面對層出不窮的全球風險挑戰(zhàn)，世界各國政黨應摒棄零和博弈邏輯，跨越意識形態(tài)藩籬，本著求同存異、相互尊重、互學互鑒的原則，在攸關(guān)人類生存與發(fā)展的根本問題上尋求“最大公約數(shù)”，以對人類前途命運高度負責的態(tài)度，努力搭建多種形式和層次的國際政黨交流合作網(wǎng)絡，通過加強政黨之間的溝通和協(xié)商，進一步提升互信水平，從而最大限度地匯聚構(gòu)建人類命運共同體的強大力量。

其三，主動擔責，促進發(fā)展。發(fā)展是實現(xiàn)人民幸福的關(guān)鍵，是推動全球治理體系變革的根本動力。當前，發(fā)展赤字構(gòu)成了制約人類命運共同體構(gòu)建的原發(fā)性因素，主要體現(xiàn)為全球發(fā)展總量不足、動能不足和分配失衡，導致發(fā)展成果無法普惠共享。為此，各國政黨特別是執(zhí)政黨要充分認識發(fā)展的重要性，充分發(fā)揮政黨作為現(xiàn)代政治發(fā)展的主導者、規(guī)劃者與助推者的積極作用，充分發(fā)揮其關(guān)注民生、體察民情并進行利益整合和表達的政治品質(zhì)和政治技能，科學合理地制定國內(nèi)外政策，不斷提升世界發(fā)展的公平性、有效性與協(xié)同性，秉持開放、包容、普惠、平衡、共贏的發(fā)展理念和寬闊胸懷，推動全球共同發(fā)展，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及各國人民，夯實人類命運共同體的發(fā)展基礎(chǔ)。

其四，加強合作，共同應對全球性挑戰(zhàn)。新冠疫情的肆虐再次證明，人類生活空間的密切聯(lián)系程度前所未有，人類面臨的全球性風險和挑戰(zhàn)也前所未有。要建設(shè)一個持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界，絕不是任何一個政黨和國家能獨立完成的，必須和衷共濟、合力推進。縱觀世界政黨交往史可以發(fā)現(xiàn)，無論就國內(nèi)政治還是國際政治而言，共同的利益、責任與擔當，都產(chǎn)生并實現(xiàn)于政黨合作之中。當今世界面對恐怖主義、氣候變化、環(huán)境污染、傳染病流行等各種形式的風險和挑戰(zhàn)，任何國家和政黨都不可能獨善其身，只有團結(jié)合作，才能有效應對全球性風險挑戰(zhàn)。所以，各國政黨必須時刻保持思想和行動自覺，凝聚不同民族、不同信仰、不同文化、不同地域人民的共識，“加強政黨、工會和包括罷工運動在內(nèi)的各種群眾社會運動之間的聯(lián)合”軒傳樹：《世界社會主義運動主體力量新變化》，《馬克思主義研究》2021年第2期。，加強同各自所代表的民眾與本國政府的溝通，推動各國加強發(fā)展合作。在不斷深化相互認識和互利合作的過程中，在推動各國政府的政策溝通與民心相通的過程中，為構(gòu)建人類命運共同體匯聚強大的智慧和力量。

其五，完善治理，不斷增強為人民謀幸福的能力?！爱斀袷澜缑媾R的治理危機，不僅僅是經(jīng)濟治理危機，更多是社會的、政治的，乃至全方位的治理危機。從深層次看就是政黨危機，即政黨治理危機?！贝藶猷嵱滥甑挠^點，轉(zhuǎn)引自張凱：《全球經(jīng)濟治理創(chuàng)新中的政黨角色與作用——2016中國共產(chǎn)黨與世界對話會側(cè)記》，《當代世界》2016年第11期。這一基本態(tài)勢要求各國政黨特別是執(zhí)政黨不斷凈化自身，并通過政黨外交分享治理智慧，為治理全球性問題提供更多共識和路徑。眾所周知，在人類歷史發(fā)展的相當長時期，以贏者通吃、爾虞我詐、以鄰為壑為表征的資本邏輯長期占據(jù)主導地位。在這一邏輯主導下，人與人、人與社會、人與自然等關(guān)系的發(fā)生與發(fā)展脫離了正常軌道并出現(xiàn)嚴重異化，從而造成了全球發(fā)展赤字、和平赤字、安全赤字等困境。“后冷戰(zhàn)時代的全球治理體系由于深受資本邏輯和權(quán)力政治的驅(qū)使，在治理主體、治理客體、治理規(guī)則、治理價值等層面日益暴露出違背世界歷史發(fā)展規(guī)律和各國人民共同利益的內(nèi)在缺陷，成為構(gòu)建人類命運共同體的重要阻礙?！币笪馁F：《批判與重塑：全球治理體系的內(nèi)在缺陷及其變革轉(zhuǎn)向》，《社會主義研究》2021年第5期。對此，各國政黨應充分認識其弊端和危害，以真正代表各方共同利益的全人類共同價值為指引，推動全球治理體系變革，使之朝著公平合理的方向發(fā)展。同時，圍繞全球重大多邊外交機制創(chuàng)設(shè)相應的政黨對話機制，在深化改革、反對腐敗、反對霸權(quán)、發(fā)展經(jīng)濟、保護生態(tài)、加強政黨建設(shè)等國際公共議題中充分發(fā)揮政黨治理能力，切實擔當起為人民謀幸福、為人類謀進步的歷史責任。

結(jié)" 語

習近平總書記指出：“擁抱世界，才能擁抱明天；攜手共進，才能行穩(wěn)致遠。”《習近平著作選讀》第2卷，人民出版社2023年版，第494頁。中國共產(chǎn)黨在人類社會發(fā)展的歷史進程中始終走在時代前列，“為解決人類面臨的共同問題提供更多更好的中國智慧、中國方案、中國力量，為人類和平與發(fā)展崇高事業(yè)作出新的更大的貢獻”習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟" 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》，人民出版社2022年版，第16頁。，充分彰顯了大國大黨的責任與擔當。面對日益復雜的全球性挑戰(zhàn)，作為推動人類進步的重要力量，各國政黨都應充分利用政黨優(yōu)勢，履行政黨責任，積極推動全球治理體系改革，將其納入公正合理的軌道，通過增強各國各黨之間的對話交流，推動國際社會的充分協(xié)作，以建設(shè)者、貢獻者和維護者的身份，為推動構(gòu)建人類命運共同體、建設(shè)更加美好的世界貢獻政黨的力量。

（責任編輯：王鵬權(quán)）

Exploration of Political Parties’ Fulfillment of Responsibility in the Perspective of

a Community with a Shared Future for MankindChen Haiyan" Yang Xiuwen

At present， momentous changes of a like not seen in a century are accelerating across the world. Building a community with a shared future for mankind has pointed out the way forward for all countries in the world to address common challenges and create a better future. As important actors in building a community with a shared future for mankind， political parties bear the responsibility of providing direction， fostering consensus， promoting development， enhancing cooperation， and improving governance. Due to the different types of political parties， their respective environments and positions， and other subjective and objective conditions， there are significant differences in how they fulfill these responsibilities. Broadly speaking， socialist ruling parties represented by the Communist Party of China are mostly proactively in pursuing the well-being of the people and the progress of mankind. Left-wing parties and nationalist parties abroad are facing challenges in the deepening global changes and have demonstrated a certain willingness and capability to fulfill their responsibilities. Some far-right parties abroad， influenced by populism， adhere to zero-sum Cold War thinking and lack a sense of political party responsibility and global engagement. In the face of increasingly complex international situation and global challenges， political parties in all countries should accurately grasp the direction of human development， strengthen their political leadership， foster consensus and enhance mutual trust， take proactive responsibilities to promote development and strengthen cooperation， jointly address global challenges， improve governance and continuously enhance their ability to pursue the well-being of the people. Political parties should contribute their strength to promote the construction of a community with a shared future for mankind and the building of a better world.