綠色發(fā)展賦能新質(zhì)生產(chǎn)力躍升

習(xí)近平總書記指出：“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力”。這一重要論斷深刻指明了新質(zhì)生產(chǎn)力與綠色發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，為我們加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型提供了理論指引，具有重大而深遠(yuǎn)的理論與實(shí)踐意義。

一、綠色發(fā)展是新質(zhì)生產(chǎn)力的基本要求

新質(zhì)生產(chǎn)力是符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，堅(jiān)持綠色發(fā)展，擺脫傳統(tǒng)的“大量生產(chǎn)、大量消耗、大量排放”的生產(chǎn)模式和消費(fèi)模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然和諧共處，是其應(yīng)有之義。

馬克思主義認(rèn)為，生產(chǎn)力的發(fā)展必須高度重視自然條件的影響。馬克思、恩格斯深刻闡明了自然條件在人類生產(chǎn)生活中的作用。自然條件作為勞動(dòng)對(duì)象與勞動(dòng)資料，參與了使用價(jià)值的生產(chǎn)，是使用價(jià)值的源泉。人與自然的這種共生關(guān)系意味著，人類善待自然，自然也會(huì)饋贈(zèng)人類，但如果無(wú)序開(kāi)發(fā)、粗暴掠奪自然，必然會(huì)降低自然力，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)自然條件，就是保護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)摿秃髣牛咕G水青山持續(xù)發(fā)揮生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。改善生態(tài)環(huán)境就是增加自然條件存量，提高自然生產(chǎn)力，使綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山。正如習(xí)近平總書記深刻指出的，要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，牢固樹(shù)立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念。

處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系，是一個(gè)世界性難題，也是人類社會(huì)發(fā)展面臨的永恒課題。改革開(kāi)放以后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的同時(shí)，資源環(huán)境約束趨緊、生態(tài)系統(tǒng)退化等問(wèn)題越來(lái)越突出，特別是各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞，呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，開(kāi)展了一系列開(kāi)創(chuàng)性工作，決心之大、力度之大、成效之大前所未有，生態(tài)文明建設(shè)從理論到實(shí)踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。新時(shí)代以來(lái)，我國(guó)以年均3%的能源消費(fèi)增速支撐了年均超過(guò)6%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，是全球能耗強(qiáng)度降低最快的國(guó)家之一；建成全球規(guī)模最大的碳市場(chǎng)和清潔發(fā)電體系，水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)都穩(wěn)居世界第一，新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)多年居世界第一。綠色發(fā)展要求逐步落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程，綠色日益成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色，綠水青山就是金山銀山的理念成為全黨全社會(huì)的共識(shí)和行動(dòng)。

同時(shí)也要看到，當(dāng)前我國(guó)綠色發(fā)展水平整體還不夠高、基礎(chǔ)還比較薄弱，資源環(huán)境對(duì)發(fā)展的壓力越來(lái)越大。新征程上，培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必然要求生產(chǎn)力的發(fā)展是符合綠色發(fā)展方式的發(fā)展，是綠色生產(chǎn)力。要站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，把資源環(huán)境承載力作為前提和基礎(chǔ)，自覺(jué)把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、人的行為限制在自然資源和生態(tài)環(huán)境能夠承受的限度內(nèi)，改變通過(guò)一次性從大自然索取物質(zhì)和能量來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的數(shù)量型增長(zhǎng)，改變傳統(tǒng)粗放型、外延式的生產(chǎn)力發(fā)展模式，從而在綠色轉(zhuǎn)型中推動(dòng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

還要看到，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，正在帶動(dòng)以綠色、智能、泛在為特征的群體性重大技術(shù)變革，綠色創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，綠色產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，綠色化已成為最富前景的發(fā)展領(lǐng)域之一，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展是國(guó)際潮流所向、大勢(shì)所趨，綠色經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，壯大綠色產(chǎn)業(yè)，培育綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，是抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)的必然要求。

二、加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型

習(xí)近平總書記指出，我們必須加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，助力碳達(dá)峰碳中和。綠色發(fā)展，就是要探尋如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，將自然條件的再生產(chǎn)融入生產(chǎn)、生活過(guò)程，使生態(tài)循環(huán)與生產(chǎn)循環(huán)能夠按自然規(guī)律與人的需求有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，厚植生產(chǎn)力發(fā)展的綠色底色，實(shí)現(xiàn)馬克思提出的“靠消耗最小的力量，在最無(wú)愧于和最適合于他們的人類本性的條件下來(lái)進(jìn)行這種物質(zhì)變換”。

打造綠色生產(chǎn)體系。習(xí)近平總書記要求，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化同綠色化的深度融合。綠色生產(chǎn)體系可以借助智能化、數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)綠色化、低碳、可循環(huán)的改造，工業(yè)大數(shù)據(jù)的收集與共享、設(shè)計(jì)和生產(chǎn)精度的提高、物流的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與多樣化需求的相互融合，在各個(gè)環(huán)節(jié)提高資源利用效率，最大限度減少庫(kù)存，更精準(zhǔn)對(duì)接物資供需、減少能源與材料的使用。因此，要加快綠色科技創(chuàng)新和先進(jìn)綠色技術(shù)推廣應(yīng)用，依靠科技創(chuàng)新破解綠色發(fā)展難題。建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，做強(qiáng)綠色制造業(yè)，發(fā)展綠色服務(wù)業(yè)，壯大綠色能源產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈，不斷塑造發(fā)展的新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)。著力構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，加快形成科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大幅提高經(jīng)濟(jì)綠色化程度，使發(fā)展建立在高效利用資源、嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境、有效控制溫室氣體排放的基礎(chǔ)上，降低發(fā)展的資源環(huán)境代價(jià)，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展的潛力和后勁。

建立清潔低碳安全高效的能源體系。能源開(kāi)發(fā)利用是產(chǎn)業(yè)革命的基礎(chǔ)，工業(yè)革命伴隨著能源轉(zhuǎn)型。目前世界正處于第三次能源變革中，可再生能源將為人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定能源基礎(chǔ)。建立在信息通信系統(tǒng)基礎(chǔ)上的智能電網(wǎng)是可再生能源革命的基礎(chǔ)性平臺(tái)，智能電網(wǎng)允許能源的交互生產(chǎn)和消費(fèi)，能源的智能化分配實(shí)現(xiàn)了能源使用過(guò)程的經(jīng)濟(jì)化。在全球能源轉(zhuǎn)型的大環(huán)境下，我們要推進(jìn)能源革命，把發(fā)展清潔低碳能源作為調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的主攻方向，大力發(fā)展風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電，統(tǒng)籌水電開(kāi)發(fā)和生態(tài)保護(hù)，積極安全有序發(fā)展核電，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)；堅(jiān)持發(fā)展非化石能源與清潔高效利用化石能源并舉，確保發(fā)揮兜底保障和對(duì)新能源發(fā)展的支撐調(diào)節(jié)作用；重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi)，加強(qiáng)能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)，提升國(guó)家油氣安全保障能力。構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，促進(jìn)碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

完善制度體系。要通過(guò)有效市場(chǎng)和有為政府的有機(jī)結(jié)合，在自然條件的供給中發(fā)揮政府對(duì)自然條件的管理作用，引導(dǎo)市場(chǎng)力量的參與以提高自然條件供給的效率。進(jìn)一步健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，完善自然資源監(jiān)管體制，劃定生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線。發(fā)揮市場(chǎng)的導(dǎo)向性作用，建立生態(tài)補(bǔ)償制度，把碳排放權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)等資源環(huán)境要素一體納入要素市場(chǎng)化配置改革總盤子，支持出讓、轉(zhuǎn)讓、抵押、入股等市場(chǎng)交易行為，激勵(lì)各市場(chǎng)主體的積極性，提高自然條件供給的靈活性與效率。

三、加快形成綠色生活方式

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，大力倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和消費(fèi)方式。綠色生活方式是綠色發(fā)展理念在生活領(lǐng)域的深刻革命。生活方式是指人們消費(fèi)物質(zhì)生活資料的方式。綠色生活方式為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了需求側(cè)的力量，一方面綠色生活本身可有效降低能耗、物耗，還可倒逼生產(chǎn)方式的改變；另一方面，綠色生活方式還塑造了具有綠色低碳生活理念的勞動(dòng)者，激發(fā)起全社會(huì)共同呵護(hù)生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動(dòng)力，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供所需的高素質(zhì)勞動(dòng)者。

倡導(dǎo)推廣綠色生活方式和消費(fèi)模式。綠色生活方式建立在綠色生產(chǎn)方式的物質(zhì)基礎(chǔ)之上，綠色生產(chǎn)方式提供了低廉的綠色低碳消費(fèi)品。馬克思指出，物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過(guò)程。在新一輪工業(yè)革命中，3D打印、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支撐下，再利用和維修經(jīng)濟(jì)可取代計(jì)劃報(bào)廢和用后即丟棄的產(chǎn)品使用方式；個(gè)人信息通信技術(shù)設(shè)備的興起使得越來(lái)越多的需求可以通過(guò)無(wú)形服務(wù)得到滿足，非物質(zhì)性消費(fèi)越來(lái)越多，如在線交易、在線教育、在線咨詢等；共享平臺(tái)使得人民可以通過(guò)通訊來(lái)共享物品，鼓勵(lì)多用戶分銷模式。綠色生產(chǎn)技術(shù)有效減少了滿足個(gè)人消費(fèi)需求所需的材料和能源數(shù)量，催生孕育了綠色低碳生活方式和消費(fèi)模式。

強(qiáng)化社會(huì)環(huán)境意識(shí)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，一個(gè)突出現(xiàn)象是，消費(fèi)者的“產(chǎn)消活動(dòng)”使得平臺(tái)得以收集消費(fèi)需求數(shù)據(jù)進(jìn)而進(jìn)行廣告的精準(zhǔn)投放，放大消費(fèi)者的消費(fèi)欲望促使人們產(chǎn)生不必要的消費(fèi)。要加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，把珍惜生態(tài)、保護(hù)資源、愛(ài)護(hù)環(huán)境等內(nèi)容納入國(guó)民教育和培訓(xùn)體系，在全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念，使人民形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念。促使公民堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，確立節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生活理念和幸福觀，適度消費(fèi)，在衣、食、住、行、游等方面形成節(jié)約、集約的文化和行動(dòng)自覺(jué)。鼓勵(lì)引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買節(jié)能環(huán)保再生產(chǎn)品，綠色環(huán)保家具、建材等，盡量減少對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)有負(fù)面影響的生活行為，讓綠色出行、節(jié)水節(jié)電、“光盤行動(dòng)”、垃圾分類等成為習(xí)慣。

推動(dòng)公共生活方式綠色轉(zhuǎn)型。生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)整體，綠色生活方式還涉及公共生活方式的轉(zhuǎn)變，如廢棄物循環(huán)利用、綠色公共交通等，這需要有為政府與有效市場(chǎng)的協(xié)同作用，加大供給智能化、數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如通過(guò)廢棄物循環(huán)利用體系的綠色低碳可循環(huán)改造，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接，從而提高資源產(chǎn)出率；增加充電站和充電樁供給，促進(jìn)新能源車消費(fèi)；通過(guò)智能化綠色化公共交通工具的供給，引導(dǎo)居民綠色出行，讓人民在充分享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)便利和舒適的同時(shí)，履行保護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)，促進(jìn)人類永續(xù)發(fā)展。

（作者單位：中國(guó)政法大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

責(zé)任編輯：王 寅