前不久,民政部等七部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)行為進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管,為養(yǎng)老“錢袋子”扎上“安全繩”。《指導(dǎo)意見》將于2024年10月1日起施行,有效期5年。
根據(jù)《指導(dǎo)意見》,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)采用預(yù)收費(fèi)方式的,應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)監(jiān)管的民政部門報(bào)送。養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)預(yù)收的周期最長不得超過12個月,對單個老年人收取的押金最多不得超過該老年人月床位費(fèi)的12倍;養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不得超過床位供給能力承諾服務(wù),確保交費(fèi)的老年人總數(shù)不得超出其備案床位總數(shù),預(yù)收費(fèi)用總額不得超出其固定資產(chǎn)凈額;養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不得以承諾還本付息、給予其他投資回報(bào)等方式,誘導(dǎo)老年人或其代理人交納預(yù)收費(fèi);會員費(fèi)不得用于非自用不動產(chǎn)、有價證券、金融衍生品等高風(fēng)險投資。對符合服務(wù)協(xié)議約定退費(fèi)條件的預(yù)收費(fèi)用,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照約定及時退費(fèi),不得拒絕、拖延。
民政部養(yǎng)老服務(wù)司負(fù)責(zé)人表示,廣大老年人及家屬作為消費(fèi)者,在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)交費(fèi)時也要謹(jǐn)慎注意,爭取做到“四看”,避免自身權(quán)益受到侵害。
看機(jī)構(gòu)是否合法。要選擇有資質(zhì)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),老年人及家屬可以在機(jī)構(gòu)內(nèi)查看其營業(yè)執(zhí)照或法人登記證書,以及民政部門頒發(fā)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案證明,也可以通過屬地民政部門的官網(wǎng)或者官方的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)查詢已登記備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
看收費(fèi)是否公開。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所有收費(fèi)必須張榜公示。老年人及家屬可以在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)場所、門戶網(wǎng)站等顯著位置查看預(yù)收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)等信息。
看協(xié)議是否合理。老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議。簽協(xié)議前,有權(quán)要求養(yǎng)老機(jī)構(gòu)真實(shí)、準(zhǔn)確地說明預(yù)收費(fèi)收取、使用等相關(guān)信息,以及可能存在的風(fēng)險。要仔細(xì)查看合同內(nèi)容。如果遇到不合理的格式條款,限制自身權(quán)利,減輕或免除機(jī)構(gòu)責(zé)任的,老年人有權(quán)拒絕。
看交費(fèi)是否合規(guī)。交費(fèi)時,老年人及家屬要辨別收款賬戶是否為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)賬戶,不要將錢匯入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所謂關(guān)聯(lián)公司的賬戶,更不能轉(zhuǎn)入業(yè)務(wù)員、負(fù)責(zé)人個人賬戶。交費(fèi)后,要向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)索要發(fā)票,并核對填開的發(fā)票內(nèi)容是否與實(shí)際交易一致,對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以收款收據(jù)等“白條”替代收款憑證的,有權(quán)拒絕交費(fèi)。老年人及家屬要妥善保管好發(fā)票或其他消費(fèi)憑證,以便發(fā)生消費(fèi)糾紛時可以依法依規(guī)主張權(quán)利。
老年人及家屬面對低價、打折、優(yōu)惠時,也要保持謹(jǐn)慎,選擇最適合自己的交費(fèi)方式。尤其要提高風(fēng)險防范意識,清楚養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的本質(zhì)是提供養(yǎng)老服務(wù),不要相信那些投資返利、高額回報(bào)的承諾,謹(jǐn)記高額利誘背后往往都隱藏著巨大的風(fēng)險,遠(yuǎn)離非法集資。
老年人及家屬在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)交費(fèi)中,如果遇到問題,可以通過網(wǎng)站留言、撥打電話等方式,向當(dāng)?shù)孛裾块T咨詢,了解有關(guān)政策要求。如果發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有涉嫌非法集資的線索,請及時向當(dāng)?shù)孛裾块T舉報(bào)或者向公安部門報(bào)案。
(摘編自《人民日報(bào)》 作者:李昌禹)