新質(zhì)生產(chǎn)力為鄉(xiāng)村振興注入新鮮活力

2023年9月，習(xí)近平總書(shū)記在黑龍江考察期間首次提出了“新質(zhì)生產(chǎn)力”。中國(guó)科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院副研究員程豪在接受《經(jīng)濟(jì)》雜志記者采訪時(shí)表示，作為一種先進(jìn)生產(chǎn)力的具體表現(xiàn)形式，新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)引入先進(jìn)科技和信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其組合的優(yōu)化升級(jí)，也必將為鄉(xiāng)村振興注入新鮮活力。他告訴記者，新質(zhì)生產(chǎn)力助力鄉(xiāng)村振興具體表現(xiàn)在多個(gè)方面：一是以顛覆性技術(shù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化和智能化建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村技術(shù)裝備水平，加速提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)效率。二是以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與文化、旅游、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)深度融合，豐富農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)，增加農(nóng)民收入來(lái)源。三是以先進(jìn)思維方式和業(yè)務(wù)水平培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)業(yè)科技人才和農(nóng)村高技能人才，為鄉(xiāng)村振興注入優(yōu)質(zhì)人力資源。

新質(zhì)生產(chǎn)力在鄉(xiāng)村振興中的重大意義

在程豪看來(lái)，新質(zhì)生產(chǎn)力是有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要?jiǎng)恿?，是有力推?dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的關(guān)鍵要素，更是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要保障。作為科技創(chuàng)新交叉融合突破進(jìn)程中形成的高科技、高效能、高質(zhì)量的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)于大幅推進(jìn)高水平現(xiàn)代化生產(chǎn)力作用巨大。顯然，其中包括了高水平農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)力。此外，聚焦鄉(xiāng)村振興事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，無(wú)論從科學(xué)技術(shù)的革命性突破、生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置，還是產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)，新質(zhì)生產(chǎn)力都是在鄉(xiāng)村振興方面發(fā)揮主導(dǎo)作用的核心力量。

新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)于提高鄉(xiāng)村振興建設(shè)效率起到重要作用。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為例，新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)生物技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)和AI算法等先進(jìn)科技成果，給基因科學(xué)帶來(lái)效率上的巨大突破。這就是新質(zhì)生產(chǎn)力的巨大魅力。以前在田間地頭付出多年的成果，通過(guò)新質(zhì)生產(chǎn)力在幾個(gè)月內(nèi)就可以做完。

鄉(xiāng)村是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的大舞臺(tái)。河北省河間市城垣西路街道辦事處一級(jí)主任科員史永明，基層經(jīng)驗(yàn)較為豐富，在相繼擔(dān)任果子洼回族鄉(xiāng)黨委組織委員、沙河橋鎮(zhèn)政府主任科員、故仙鄉(xiāng)政府主任科員以及現(xiàn)任工作期間，努力強(qiáng)化陣地建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興。他告訴記者，不僅是城市，鄉(xiāng)村同樣也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的大舞臺(tái)，以新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興具有重大意義。新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)引入新技術(shù)、新設(shè)備、新工具等手段，推動(dòng)形成規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化的生產(chǎn)模式，提高全要素生產(chǎn)率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展由量變到質(zhì)變，能夠極大地提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，新質(zhì)生產(chǎn)力也能有效破解鄉(xiāng)村人才集聚的難題，促使和吸引大批青年人才的到來(lái)，帶來(lái)更多新想法、新業(yè)態(tài)，為城鄉(xiāng)融合提供更大可能。

新質(zhì)生產(chǎn)力表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的許多方面

生產(chǎn)力三要素包括勞動(dòng)對(duì)象、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)者。作為一般生產(chǎn)力的升級(jí)，新質(zhì)生產(chǎn)力在鄉(xiāng)村振興中首先解決的是鄉(xiāng)村振興中“人”的問(wèn)題。具體來(lái)說(shuō)，當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨高素質(zhì)農(nóng)業(yè)科技人才和農(nóng)村高技能人才較為缺乏，對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，擁有一批掌握先進(jìn)技術(shù)和思維模型的人至關(guān)重要?？梢哉f(shuō)，新質(zhì)生產(chǎn)力為高素質(zhì)勞動(dòng)者的培養(yǎng)和使用提供重要推動(dòng)。更多高素質(zhì)農(nóng)業(yè)科技人才和農(nóng)村高技能人才可以在鄉(xiāng)村振興中施展才華，在為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同時(shí)，找到歸屬感和榮譽(yù)感。

“巧婦難為無(wú)米之炊”，高效能的勞動(dòng)資料是在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中起決定作用的生產(chǎn)工具。新質(zhì)生產(chǎn)力將通過(guò)引入先進(jìn)科技和信息技術(shù)，為高素質(zhì)勞動(dòng)者提供各種技術(shù)精密的工具和先進(jìn)技術(shù)，優(yōu)化智能監(jiān)控、智能診斷、智能決策等生產(chǎn)工藝，加速農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的系統(tǒng)性變革，從而達(dá)到降低成本、提質(zhì)增效的目的。

新質(zhì)生產(chǎn)力為農(nóng)業(yè)農(nóng)村新業(yè)態(tài)的孵化提供高科技的勞動(dòng)對(duì)象。農(nóng)村擁有天然的自然環(huán)境中的物質(zhì)資料，比如礦藏、森林，還擁有經(jīng)過(guò)加工的原材料，比如棉花、鋼鐵、糧食等。當(dāng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和高效能勞動(dòng)資料“兩者兼得”時(shí)，高科技勞動(dòng)對(duì)象的數(shù)量、質(zhì)量和種類的提升，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新發(fā)展提供更加豐富的技術(shù)和產(chǎn)品。隨著新質(zhì)生產(chǎn)力的不斷賦能，勞動(dòng)對(duì)象的種類和形態(tài)還將繼續(xù)變化和擴(kuò)展。鄉(xiāng)村振興過(guò)程中將涌現(xiàn)出更多的新業(yè)態(tài)、新生態(tài)。

鄉(xiāng)村振興是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要場(chǎng)景

程豪對(duì)記者表示，新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)于鄉(xiāng)村振興具有重要的推動(dòng)作用，而對(duì)于新質(zhì)生產(chǎn)力來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)村振興也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要場(chǎng)景。產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在，產(chǎn)業(yè)振興對(duì)鄉(xiāng)村振興有巨大的助推作用。但是，鄉(xiāng)村振興不是忽略和放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而是用新質(zhì)生產(chǎn)力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，積極推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

僅僅圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深化改革還不夠，鄉(xiāng)村振興需要借助新質(zhì)生產(chǎn)力的東風(fēng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)。具體來(lái)說(shuō)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力可以有效推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的中小企業(yè)專精特新發(fā)展。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈方面，優(yōu)化智能化建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈的數(shù)字化和智能化建設(shè)，利用先進(jìn)科技和信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售一體化智能供應(yīng)，降低物流成本，提高產(chǎn)品流通效率。

鄉(xiāng)村振興是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要場(chǎng)景。眾所周知，生產(chǎn)力是隨著人們需求的不斷增長(zhǎng)而不斷發(fā)展的。新質(zhì)生產(chǎn)力作為一般生產(chǎn)力的升級(jí)，同樣也是在發(fā)展過(guò)程中不斷變化，以滿足人們更高的物質(zhì)需求和精神需求。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中，尤其需要科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，在推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力的不斷優(yōu)化與升級(jí)。

鄉(xiāng)村振興中新質(zhì)生產(chǎn)力的量化評(píng)價(jià)

新質(zhì)生產(chǎn)力的量化評(píng)價(jià)是一個(gè)頗為復(fù)雜的問(wèn)題，但是抓住新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的“新”特點(diǎn)，可以從諸多反映農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新能力的指標(biāo)入手，量化測(cè)度新質(zhì)生產(chǎn)力的作用和價(jià)值。以中國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率為例，2012年至2022年分別為54.50%、55.20%、55.60%、56.00%、56.65%、57.50%、58.30%、59.20%、60.70%、61.00%和62.40%。2024中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告顯示，2023年我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超63%，比10年前增長(zhǎng)了7.8個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明2012年以來(lái)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升。類似像這樣的指標(biāo)，可以作為新質(zhì)生產(chǎn)力量化評(píng)價(jià)指標(biāo)的重要參考。

那么，如何實(shí)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)鄉(xiāng)村振興作用的綜合評(píng)價(jià)？程豪認(rèn)為，基本思路應(yīng)是構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)鄉(xiāng)村振興作用的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，然后通過(guò)一定的統(tǒng)計(jì)計(jì)算方法加以測(cè)算，完成綜合評(píng)價(jià)。思路雖然簡(jiǎn)單，但完成這項(xiàng)工作并不容易，需要在指標(biāo)篩選論證、綜合評(píng)價(jià)指數(shù)編制、測(cè)算方法選擇、指標(biāo)數(shù)據(jù)獲取等諸多方面深入研究、仔細(xì)求證。

新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村振興須發(fā)揮青年科技人才作用

程豪告訴記者，從活躍度、更新度和創(chuàng)新性角度來(lái)說(shuō)，新質(zhì)生產(chǎn)力和青年科技人才具有共性特征。具體而言，新質(zhì)生產(chǎn)力是當(dāng)今推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步最活躍、最革命的要素，而青年科技人才精力旺盛、思維活躍、知識(shí)更新快。在活躍、創(chuàng)新、快速的共性磁場(chǎng)中，優(yōu)秀青年科技人才能夠及時(shí)準(zhǔn)確把握前沿領(lǐng)域和新興技術(shù)的變化趨勢(shì)，對(duì)于推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的革命性突破、生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)具有關(guān)鍵作用。而青年科技人才隊(duì)伍挑大梁對(duì)于服務(wù)優(yōu)化勞動(dòng)力、勞動(dòng)工具、勞動(dòng)對(duì)象的組合頗具裨益。

如何更好地保障新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村振興，充分發(fā)揮青年科技人才的作用，需要從青年科技人才面臨困難入手、從青年科技人才擔(dān)負(fù)責(zé)任開(kāi)始，優(yōu)化青年科技人才評(píng)價(jià)激勵(lì)和保障機(jī)制，釋放青年科技人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。具體說(shuō)可從以下4個(gè)方面持續(xù)發(fā)力：

一是解決青年科技人才面臨困難。當(dāng)前扎根農(nóng)村、致力農(nóng)業(yè)發(fā)展的青年科技人才面臨著生活壓力大、成長(zhǎng)平臺(tái)和發(fā)展機(jī)會(huì)不足等突出問(wèn)題。需要深入調(diào)研、廣泛聯(lián)系，在開(kāi)展深入科研一線開(kāi)展調(diào)查研究工作的基礎(chǔ)上，廣泛聽(tīng)取青年科技人才意見(jiàn)建議，通過(guò)“實(shí)舉措”解決青年科技人才后顧之憂。二是引導(dǎo)青年科技人才承擔(dān)大任。引導(dǎo)青年科技人才在鄉(xiāng)村振興的重大任務(wù)中“挑大梁”“當(dāng)主角”，支持青年科技人才服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)于優(yōu)秀青年科技人才，開(kāi)辟專項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和單獨(dú)成長(zhǎng)渠道。通過(guò)出臺(tái)系列針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的舉措，賦予青年科技人才更多擔(dān)綱領(lǐng)銜、脫穎而出的機(jī)會(huì)，為青年科技人才成長(zhǎng)成才提供扎實(shí)依據(jù)。三是開(kāi)放寬松的人才發(fā)展環(huán)境。擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和生產(chǎn)力發(fā)展路徑是新質(zhì)生產(chǎn)力的主要特征，青年科技人才則是創(chuàng)新創(chuàng)造傳統(tǒng)方式和改革發(fā)展路徑的重要力量。支持青年科技人才發(fā)展，放寬約束條件，通過(guò)直接委托等方式對(duì)優(yōu)秀青年科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)行接續(xù)支持。四是健全青年科技人才的評(píng)價(jià)激勵(lì)政策體系。落實(shí)國(guó)家現(xiàn)有評(píng)價(jià)激勵(lì)政策，結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)，設(shè)計(jì)實(shí)操性強(qiáng)的實(shí)施方案，確立公平公正公開(kāi)的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，形成有利于青年科技人才發(fā)展的配套激勵(lì)政策。加大對(duì)地方政府落實(shí)評(píng)價(jià)激勵(lì)舉措的監(jiān)督規(guī)范力度，將評(píng)價(jià)激勵(lì)制度實(shí)施效應(yīng)科學(xué)評(píng)估作為重點(diǎn)工作，針對(duì)評(píng)價(jià)激勵(lì)不公、激勵(lì)不足的問(wèn)題，提出具體解決辦法。