桐城迎新趕考

“抵天柱而枕龍眠，牽大江而引樅川”，安徽省桐城市歷史悠久，人杰地靈。這里是“桐城派”的故里，主盟清代文壇200余年，曾有“天下之文章，其在桐城乎”的盛譽(yù)；這里名士輩出，走出了父子宰相張英、張廷玉，美學(xué)大師朱光潛，哲學(xué)大家方東美，革命家、外交家黃鎮(zhèn)等眾多名士和當(dāng)代20余位院士；這里民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，素有“安徽的溫州”之稱，上世紀(jì)八九十年代，依托小袋子、小刷子、小蓋子、小配件等“四小”產(chǎn)業(yè)，成功躋身安徽縣域綜合實(shí)力前五行列，2000年甚至一度躍升至第二位。

“為什么桐城有這么深厚的文化底蘊(yùn)，這么多的院士、企業(yè)家，在安徽縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力排名卻從第2掉到了第16，沒有成為前5？”2023年安徽省兩會(huì)上，省長(zhǎng)王清憲的發(fā)問，讓桐城從歷史的輝煌中清醒過來，開始深刻剖析自己。

跨過21世紀(jì)的第一個(gè)10年，桐城的經(jīng)濟(jì)開始出現(xiàn)疲軟，雖然仍是安慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”，但較之肥西、肥東、長(zhǎng)豐等強(qiáng)縣已相去甚遠(yuǎn)。2023年桐城地區(qū)生產(chǎn)總值為467.4億元，在安徽縣域經(jīng)濟(jì)總量20強(qiáng)中排名第16位，不足榜首肥西縣的一半。當(dāng)前，全國(guó)各地正在集中精力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，在這場(chǎng)新一輪的大考中，桐城將如何迎新而上，謀篇布局，后發(fā)制人？帶著這樣的疑問，記者走進(jìn)了這座千年古城。

示范帶動(dòng)，提高“含智量”

“進(jìn)十強(qiáng)、沖千億”，是桐城在新一輪發(fā)展中確立的奮斗目標(biāo)。而作為桐城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奠基石和頂梁柱，傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵。

“今天桐城辦企業(yè)者眾，作坊式生產(chǎn)者多，業(yè)態(tài)基本相似，產(chǎn)品幾乎同質(zhì)，在市場(chǎng)上相互擠壓且無序競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)品毛利越擠越薄，企業(yè)也普遍長(zhǎng)不大，只求年年橫向的銷售規(guī)模有所擴(kuò)大，而不重視企業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)的升級(jí)與換代?！蓖┏羌髽I(yè)家程治中曾一針見血地指出當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)發(fā)展的困境。而這一“困境”從數(shù)據(jù)上看更為直觀：在桐城8000余家制造業(yè)企業(yè)中，規(guī)上企業(yè)只有453家，占比約5.7%。多而不強(qiáng)、技術(shù)落后、智能化水平低，是桐城在制造業(yè)轉(zhuǎn)型中亟需解決的難題。

為此，桐城成立了加快建設(shè)“數(shù)字桐城”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》《桐城市促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展舉措十二條》等文件，引導(dǎo)企業(yè)家樹立和增強(qiáng)數(shù)字化發(fā)展意識(shí)。與此同時(shí)，圍繞突破性、帶動(dòng)性、示范性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目，開展數(shù)字化車間試點(diǎn)和智能制造應(yīng)用示范，并遴選出4家標(biāo)桿企業(yè)，引導(dǎo)全行業(yè)“看樣學(xué)樣”。

位于大關(guān)鎮(zhèn)的安徽百世佳包裝有限公司（以下簡(jiǎn)稱“百世佳”）是4家樣板企業(yè)之一。作為國(guó)內(nèi)瓶蓋行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，其擁有工藝鏈最齊全的鋁質(zhì)瓶蓋生產(chǎn)基地和科技含量領(lǐng)先的塑料瓶蓋、組合式防偽瓶蓋智能生產(chǎn)基地。走進(jìn)百世佳的生產(chǎn)車間，一張張裁切平整的鋁板正有序通過染印機(jī)，為自己涂上漂亮的顏色和圖案；銀白色的激光打碼機(jī)馬不停蹄地雕刻著，僅需幾秒鐘就能為瓶蓋賦上獨(dú)一無二的身份標(biāo)簽；輥印機(jī)高速運(yùn)轉(zhuǎn)，原本“毛毛躁躁”的瓶蓋轉(zhuǎn)眼間就有了細(xì)滑的“皮膚”；視覺檢測(cè)機(jī)閃爍著銳利的紅光，在快速通過的瓶蓋中尋找質(zhì)量的“漏網(wǎng)之魚”……“現(xiàn)在我們的自動(dòng)化水平已經(jīng)達(dá)到了100%，智能化水平是70%，生產(chǎn)車間里基本上看不到人，還有幾個(gè)是無人車間，把燈一關(guān)24小時(shí)正常生產(chǎn)，人在里面的作用就是取樣、檢測(cè)產(chǎn)品?！卑偈兰迅笨偨?jīng)理潘勝介紹道。

然而鮮為人知的是，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，百世佳也經(jīng)歷了多重心理變化?！爸悄芑降资鞘裁?，剛開始我們理解得也不太好，甚至有點(diǎn)抗拒，但是政府一直在鼓勵(lì)支持，產(chǎn)品上也有需求，瓶蓋制作需要30多道工藝，近20道工藝必須采用智能化，倒逼我們不斷摸索，從半自動(dòng)化到自動(dòng)化再到智能化，產(chǎn)品質(zhì)量和一致性越來越好，精確度越來越高，比如輥印工序，一天生產(chǎn)量近50萬只，不良品只有200多個(gè)，不良率只有百萬分之四百，我們叫400ppm，這是什么概念，現(xiàn)在汽車、手機(jī)的成品不良率也就300ppm-400ppm。”潘勝驕傲地說?，F(xiàn)如今，嘗到甜頭的百世佳正在以“年利潤(rùn)的15%”的力度持續(xù)加大對(duì)智能化和創(chuàng)新研發(fā)的投入，不斷引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)設(shè)備，提高產(chǎn)品生產(chǎn)效率，目前已擁有70余條全自動(dòng)智能生產(chǎn)線，800余臺(tái)套智能化、自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備，各類瓶蓋綜合日產(chǎn)能可達(dá)1000萬只，年產(chǎn)能達(dá)40余億只。在百世佳的示范帶動(dòng)下，大關(guān)鎮(zhèn)60余家制蓋包裝企業(yè)特別是規(guī)上企業(yè)也開始探索智造之路，共同推動(dòng)大關(guān)鎮(zhèn)制蓋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

除了標(biāo)桿示范之外，桐城還加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái)，幫助200余家企業(yè)獲取數(shù)字化能力；聯(lián)合中電科、電信、聯(lián)通、移動(dòng)和蒲惠智造等服務(wù)商走訪目標(biāo)庫(kù)企業(yè)，幫助企業(yè)制定改造方案，2023年桐城共為83家規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成數(shù)字化診斷，推動(dòng)25家企業(yè)實(shí)施數(shù)字化改造，實(shí)現(xiàn)631家企業(yè)軟件服務(wù)包推廣，完成率達(dá)126%。功夫不負(fù)有心人，在各方的不懈努力下，桐城已經(jīng)建成安徽省級(jí)智能化工廠1家、數(shù)字化車間14家，安慶市級(jí)智能化工廠13家、數(shù)字化車間27家，開啟了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型的新局面。

向新而思，增加“含綠量”

縣域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，離不開產(chǎn)業(yè)的持續(xù)支撐。塑料包裝是桐城的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)之一，“四小”產(chǎn)業(yè)中的小袋子、小刷子、小蓋子都與之密切相關(guān)。目前桐城共擁有包裝企業(yè)6500余家，占制造業(yè)企業(yè)總數(shù)的80%以上，年消耗塑料原料近200萬噸，每年有上萬億只塑料包裝袋從這里銷往全球。近年來，面對(duì)環(huán)保紅線高抬、能耗指標(biāo)和“限塑令”趨緊的外部環(huán)境變化，桐城市審時(shí)度勢(shì)，向新而思，推進(jìn)塑料包裝產(chǎn)業(yè)向綠色化轉(zhuǎn)型。

安徽金科印務(wù)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“金科印務(wù)”）是最早開始轉(zhuǎn)型的企業(yè)之一。2019年為適應(yīng)企業(yè)內(nèi)外部發(fā)展需求，金科印務(wù)在桐城經(jīng)開區(qū)投資開建第三廠區(qū)，重點(diǎn)開展藥品和食品包裝新材料的研發(fā)和生產(chǎn)?！八芰习b涉及油墨、溶劑、膠水等，對(duì)環(huán)境影響很大。開發(fā)新材料不僅能夠簡(jiǎn)化生產(chǎn)工藝，還能減少粘合劑等附加劑的使用，降低對(duì)環(huán)境的污染?！睋?jù)金科印務(wù)行政顧問汪德全介紹，目前該公司正在進(jìn)行多功能一體化包裝薄膜和可降解材料的研發(fā)，推動(dòng)產(chǎn)品向高端化、高附加值方向發(fā)展。不僅如此，記者在參觀廠區(qū)時(shí)發(fā)現(xiàn)，金科印務(wù)的環(huán)保理念已經(jīng)貫穿于生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。在其展廳的數(shù)控屏幕上，廢氣處理裝置——RTO蓄熱式氧化爐的運(yùn)行情況正在實(shí)時(shí)更新，屋頂光伏的日發(fā)電趨勢(shì)也能夠一目了然……汪德全告訴記者，早在征地規(guī)劃時(shí)金科印務(wù)就將光伏發(fā)電考量在內(nèi)，從2022年投入使用至今，該光伏發(fā)電套組已累計(jì)發(fā)電近1300萬千瓦時(shí)，可覆蓋廠區(qū)一半以上的用電量。

有看得到的，還有看不到的——在金科印務(wù)三廠區(qū)的地下，有一個(gè)直徑45米、深6米的圓形蓄水池，能夠通過收集雨水，滿足廠區(qū)內(nèi)冷水空調(diào)和設(shè)備冷卻的用水需求?！袄鋮s水沒有污染，可以重復(fù)利用，極大減少了我們的工業(yè)用水量，為此自來水公司還專門來做了調(diào)查。”汪德全笑著解釋道，“因?yàn)閺乃麄兊慕?jīng)驗(yàn)來看，像我們這種規(guī)模的企業(yè)，一個(gè)月的固定工業(yè)用水最起碼要1萬立方米，但我們幾乎是零，后來給他們講了原理，他們才相信?！睋?jù)粗略估算，僅光伏發(fā)電、RT0蓄熱回收利用和雨水收集再利用的三項(xiàng)應(yīng)用，就可為金科印務(wù)每年節(jié)約800萬-1000萬元生產(chǎn)成本，極大提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

針對(duì)金科印務(wù)等積極開展技術(shù)改造、推行綠色生產(chǎn)的企業(yè)，桐城也通過一系列舉措支持其發(fā)展。“例如，與合肥工業(yè)大學(xué)聯(lián)合開展‘百名教授訪百企，助力發(fā)展解難題’活動(dòng)，圍繞綠色包裝等首位產(chǎn)業(yè)，組織開展技術(shù)需求征集、企業(yè)調(diào)研等活動(dòng)，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，幫助企業(yè)搭建創(chuàng)新平臺(tái)，促成安徽金田高新材料股份有限公司與中國(guó)科技大學(xué)共同建立‘安徽省綠色軟包裝材料制造業(yè)創(chuàng)新中心’，2023年該公司的‘BOPE包裝新材料研發(fā)制備技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用’入選安徽省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目，獲省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金800萬元，這對(duì)縣級(jí)來說是非常不容易的。”桐城市科創(chuàng)服務(wù)中心黨組成員錢濤對(duì)記者說道。

就在此次調(diào)研后不久，桐城傳來喜訊，經(jīng)過激烈角逐，桐城綠色包裝產(chǎn)業(yè)集群成功入選2024年度安徽省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群名單，為桐城傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展打下了好樣本。截至目前，桐城綠色包裝產(chǎn)業(yè)集群共匯聚了中小企業(yè)571家、國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)1家、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)2家、國(guó)家級(jí)專精特新中小企業(yè)12家，2023年總產(chǎn)值達(dá)202.87億元，是桐城當(dāng)之無愧的首位產(chǎn)業(yè)。

理性布局，提升“含新量”

在討論分析桐城發(fā)展現(xiàn)象時(shí)，一些企業(yè)家和學(xué)者認(rèn)為，桐城之所以缺少大企業(yè)、大集群，產(chǎn)業(yè)不足以支撐“強(qiáng)市”，除了在21世紀(jì)頭10年里錯(cuò)失了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的戰(zhàn)略機(jī)遇，也緣于其當(dāng)時(shí)沒有抓好未來產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的培育和布局。

前事不忘，后事之師。在新質(zhì)生產(chǎn)力的培育發(fā)展中，桐城沒有再掉以輕心，而是因地制宜，循序漸進(jìn)?！拔磥懋a(chǎn)業(yè)需要依靠很多先進(jìn)技術(shù)或者場(chǎng)景應(yīng)用，我們有承接的想法和戰(zhàn)略化思維，但是作為縣域，桐城的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還比較薄弱，在招引未來產(chǎn)業(yè)上還有一定欠缺。因此，目前我們的著力點(diǎn)還是在新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大上?！睋?jù)桐城市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人陶馨晗介紹，圍繞打造先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，桐城確立了“兩新一醫(yī)”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，即新能源汽車零部件、先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能、醫(yī)工醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)。如今“兩新”發(fā)展成效已經(jīng)初顯，2023年共實(shí)現(xiàn)營(yíng)收150余億元，申請(qǐng)有效發(fā)明專利近100項(xiàng)。

作為桐城土生土長(zhǎng)的汽車零部件企業(yè)，安慶匯通汽車部件股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“匯通公司”）自2002年創(chuàng)立之初，就致力于汽車底盤懸架系統(tǒng)及其關(guān)鍵零部件產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)，并在主導(dǎo)產(chǎn)品方面擁有100多項(xiàng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)?！爱?dāng)前汽車尤其是新能源汽車行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈或?qū)⒚媾R重塑，只有不斷創(chuàng)新才能跟上變革的步伐。”匯通公司洪長(zhǎng)軍告訴記者，通過創(chuàng)新發(fā)展，匯通公司建成了安徽省首個(gè)新能源商用車懸架系統(tǒng)工程研究中心，并揭榜完成了安徽省2021年制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研用補(bǔ)短板產(chǎn)品和關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)任務(wù)，還在高分子阻尼材料、汽車總成部件輕量化、汽車底盤懸架系統(tǒng)、智能制造等領(lǐng)域，多次打破國(guó)外技術(shù)壟斷，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白?！敖鼛啄?，我們投資5000多萬元，引進(jìn)美國(guó)MTS多通道汽車懸架試驗(yàn)系統(tǒng)及其他試驗(yàn)設(shè)備50多臺(tái)套，建設(shè)零部件疲勞測(cè)試實(shí)驗(yàn)中心，并成功通過國(guó)家CNAS（中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)）實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證，未來每年將有十幾個(gè)研發(fā)項(xiàng)目在這里進(jìn)行中試，實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。”言語間，洪長(zhǎng)軍難掩驕傲之情。

除了加快培育本土企業(yè)，桐城還積極招引“金鳳凰”?！昂戏适菄?guó)家新能源汽車推廣首批雙試點(diǎn)城市，我們又是合肥都市圈的圈內(nèi)城市，可以承接它們一些汽車零部件產(chǎn)業(yè)?！碧哲瓣细嬖V記者，隨著國(guó)軒新能源、哪吒汽車等龍頭企業(yè)相繼落戶桐城，以及中鼎汽車零部件產(chǎn)業(yè)園的建成，一大批新能源汽車零部件企業(yè)紛至沓來，成為桐城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。

與此同時(shí)，先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)異軍突起，活力十足。2022年3月29日，全球首條一窯八線日熔化量1200噸的光伏玻璃生產(chǎn)線在桐城成功點(diǎn)火，進(jìn)入生產(chǎn)階段。該項(xiàng)目創(chuàng)下多項(xiàng)世界紀(jì)錄：第一次在日熔化量1200噸的超白壓延玻璃熔窯上使用“一窯八線，兩翼分流”專利技術(shù)，極大提高了生產(chǎn)效率；第一次在玻璃熔窯上使用熔窯階梯式池壁專利技術(shù)，實(shí)現(xiàn)熱能二次利用，節(jié)能環(huán)保；第一次采用高密度工藝技術(shù)布置超白壓延玻璃生產(chǎn)線，使單位面積土地使用強(qiáng)度全國(guó)最大（達(dá)4.72噸/畝）。走進(jìn)該生產(chǎn)線的所在地——中國(guó)建材桐城新能源材料有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中建材新能源”），大廳內(nèi)一片片尺寸各異、厚度不同的玻璃格外引人注意。“這是我們依托凱盛科技集團(tuán)中央應(yīng)用研究院，自主研發(fā)的輕薄高透光光伏玻璃系列產(chǎn)品。以往的光伏組件表面是4mm或3.2mm厚度的玻璃，中間是電池片，背面是塑料背板，形成一個(gè)‘三明治’結(jié)構(gòu)，而我們的超輕薄玻璃厚度可以達(dá)到2mm甚至1.6mm，在不增加光伏組件重量的情況下，能夠?qū)崿F(xiàn)表面、背面都安裝玻璃，即雙面雙玻發(fā)電，在一定程度上提高了組件的光電轉(zhuǎn)化效率，對(duì)于推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展具有重要的開創(chuàng)性意義。”中建材新能源黨支部副書記徐云舟告訴記者，除了在技術(shù)創(chuàng)新上引領(lǐng)行業(yè)，中建材新能源還發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，吸引上下游企業(yè)赴桐發(fā)展，完善光伏產(chǎn)業(yè)鏈。

“我們都是中建材集團(tuán)旗下企業(yè)，都在一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上，并且當(dāng)時(shí)桐城和安慶都沒有太陽(yáng)能光伏電池和組件企業(yè)，我們剛好能填補(bǔ)這個(gè)空白，所以他們（中建材新能源）一介紹，我們就來了。”中建材浚鑫（桐城）科技有限公司總經(jīng)理李建飛表示，招商引資環(huán)境好、對(duì)企業(yè)的支持力度大，是他們選擇桐城最主要的原因。

據(jù)陶馨晗介紹，目前中玻太陽(yáng)能新能源產(chǎn)業(yè)基地已在桐城落地投產(chǎn)，中環(huán)（桐城）新能源科技有限公司20GW高效電池生產(chǎn)制造項(xiàng)目也在緊鑼密鼓地建設(shè)中，今年1月-4月，桐城新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)72.08億元，增幅19.2%，潛力無限?！巴┏窃诎l(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)時(shí)形成了‘四千四萬’精神，即踏遍千山萬水、吃盡千辛萬苦、說盡千言萬語、歷經(jīng)千難萬險(xiǎn)，在培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)上，我們也將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這種精神，打好‘有鏈強(qiáng)鏈、缺鏈補(bǔ)鏈、上下延鏈’組合拳，為形成新質(zhì)生產(chǎn)力提供堅(jiān)實(shí)有力支撐?！碧哲瓣险f。

主動(dòng)保障，強(qiáng)化“含企量”

回顧20多年的發(fā)展歷程，洪長(zhǎng)軍認(rèn)為，匯通公司之所以能夠快速發(fā)展，離不開桐城市各級(jí)政府的扶持和幫助，有效解決企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的突出困難和問題。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一直是桐城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，具有“68999”的特點(diǎn)，即民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收占桐城全部稅收收入的60%4hwt8nQvBARlN0+NTt4rCRT3JPszgEuiqI7sgjVDoNo=以上，增加值占GDP的80%以上，科技研發(fā)投入占總研發(fā)投入的90%以上，民營(yíng)企業(yè)數(shù)量占桐城企業(yè)總數(shù)的90%以上，可解決全市90%以上的就業(yè)。為打好這“半壁江山”，桐城從1981年至今，每年出臺(tái)的“一號(hào)文件”都聚焦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，40多年來從未間斷。而這其中，良好的營(yíng)商環(huán)境是最重要也是最基礎(chǔ)的制度保障。

就在記者調(diào)研的前一天，桐城市第十期“與企桐行”早餐會(huì)如期舉行。4位高新技術(shù)企業(yè)“掌門人”與桐城市長(zhǎng)劉存磊、副市長(zhǎng)張樹共進(jìn)早餐，暢聊產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢(shì)?！霸谳p松愉快的環(huán)境中，企業(yè)家們更容易打開話匣子，袒露心聲。對(duì)于會(huì)上大家提出的問題和建議，市領(lǐng)導(dǎo)會(huì)一一回應(yīng)，并要求相關(guān)部門及時(shí)對(duì)接、抓緊落實(shí)?！卞X濤介紹，從2022年5月開始，桐城每月常態(tài)化開展“與企桐行”早餐會(huì)（單月）、夜話會(huì)（雙月），每期圍繞一個(gè)主題，邀請(qǐng)企業(yè)家代表與市領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面交流，聽企聲、察企情、解企憂。兩年多來，通過該機(jī)制，桐城市企業(yè)服務(wù)中心共收集企業(yè)訴求98件，涉及融資、用地、電力等各個(gè)方面，辦結(jié)率達(dá)100%。

為了更加全面地了解企業(yè)訴求，桐城還建立了“民聲關(guān)注”工作平臺(tái)，定期從為企服務(wù)平臺(tái)、信訪信息化平臺(tái)和12345政務(wù)服務(wù)熱線等載體的留言中，梳理企業(yè)反映集中、涉及面廣、具有代表性的建議和訴求，并以簡(jiǎn)報(bào)的形式按周上報(bào)給市級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)，從被動(dòng)接受企業(yè)訴求變?yōu)橹鲃?dòng)收集問題線索。“這相當(dāng)于是對(duì)企業(yè)訴求的頂格辦理，在辦理周期上，我們提出了‘137’快速響應(yīng)工作機(jī)制，即1日內(nèi)研究交辦事項(xiàng)，3日內(nèi)制定解決方案，7日內(nèi)形成辦理結(jié)果，對(duì)情況復(fù)雜、一時(shí)確實(shí)無法辦結(jié)的，需向企業(yè)作出解釋說明，并明確具體節(jié)點(diǎn)安排。”錢濤說。

人才是推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的另一重要因素。在此次調(diào)研過程中，企業(yè)負(fù)責(zé)人提及最多的就是高層次人才招引難的問題。“桐城跟合肥、跟大城市還有很大區(qū)別，同樣一個(gè)人才，在合肥年薪可能是20萬，但在桐城30萬人家不一定來?！焙殚L(zhǎng)軍告訴記者，為了破解這一難題，匯通公司充分利用桐城處于合肥都市圈的優(yōu)勢(shì)，在合肥設(shè)立裝配和研發(fā)中心，以此賦能桐城本部發(fā)展。

為進(jìn)一步拓寬企業(yè)引才育才渠道，增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力，2023年4月桐城啟動(dòng)智匯文都·博士服務(wù)團(tuán)“奔桐”計(jì)劃，5年內(nèi)將面向安徽省內(nèi)外高校、院所聘請(qǐng)100名桐城籍博士掛任科技副總、總裁助理或金融專家。根據(jù)計(jì)劃，入選博士每月可獲得1萬元掛職經(jīng)費(fèi)，并享受桐城市相關(guān)人才政策和服務(wù)保障，優(yōu)先入住人才社區(qū)；入選人員每批服務(wù)期為1年，可以定期與不定期相結(jié)合的形式服務(wù)企業(yè)，但原則上每年服務(wù)時(shí)間不少于3個(gè)月，其中直接服務(wù)時(shí)間不少于1個(gè)月。此外，該計(jì)劃還鼓勵(lì)入選博士“帶項(xiàng)目”“帶技術(shù)”入桐，以技術(shù)和專利形式入股企業(yè)，凡是促成科技成果轉(zhuǎn)化的，可享受桐城市經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，為地方引進(jìn)和舉薦急需緊缺人才的，可申領(lǐng)地方獎(jiǎng)勵(lì)。據(jù)了解，目前上海交通大學(xué)、蘇州大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)等13位桐城籍博士已成功簽約企業(yè)“科技副總”，助力企業(yè)解決關(guān)鍵技術(shù)難題10個(gè)，推動(dòng)建設(shè)企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)2個(gè)。

與此同時(shí)，桐城還充分發(fā)揮“院士之鄉(xiāng)”的資源優(yōu)勢(shì)，出臺(tái)“院士十條”政策，支持院士在桐城建設(shè)重大創(chuàng)新平臺(tái)，對(duì)于新建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室給予500萬元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，對(duì)于新建省部級(jí)共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在運(yùn)營(yíng)期內(nèi)每年補(bǔ)助50萬元。截至目前，依托院士資源，桐城已累計(jì)建成省級(jí)院士工作站4個(gè)，指導(dǎo)合作企業(yè)申請(qǐng)專利31項(xiàng)。此外，桐城還投資18億元推進(jìn)建設(shè)院士科創(chuàng)園，用于承接院士及相關(guān)人才團(tuán)隊(duì)科研和生產(chǎn)項(xiàng)目落地，目前該科創(chuàng)園已被納入中國(guó)（安徽）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，成為其在桐城的功能區(qū)之一。2023年5月，桐城成功入選第二批國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)縣（市），創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

以“歸零”心態(tài)再出發(fā)，以“趕考”狀態(tài)破難題，這是桐城在今年兩會(huì)上亮出的決心和態(tài)度。黃梅戲《女駙馬》中有一段經(jīng)典唱詞：為救李郎離家園，誰料皇榜中狀元，中狀元，著紅袍，帽插宮花好啊好新鮮。對(duì)于起步早卻轉(zhuǎn)型遲的桐城而言，要“進(jìn)十強(qiáng)、沖千億”，迎頭趕上，可能還有很長(zhǎng)的路要走，但我們期待在可預(yù)見的未來，“黃梅戲之鄉(xiāng)”桐城能夠通過不斷地革新、迎新、追新、創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)“著紅袍”“中狀元”。