生態(tài)扶貧的春天

大自然的春天，綠樹成蔭，百花爭艷，萬紫千紅。

如今，當你來到云南省紅河哈尼族彝族自治州，你一定會強烈地感受到，這里有一個與大自然的春天相媲美的生態(tài)扶貧的春天！

2013年11月3日，習近平總書記深入到湖南湘西武陵山區(qū)的花垣縣雙龍鎮(zhèn)十八洞村考察，首次提出了“精準扶貧”重要論述，拉開了新時代脫貧攻堅的序幕。脫貧攻堅從此在中國開啟新的偉大進程。

2015年11月27日至28日，中央扶貧開發(fā)工作會議在北京召開。習近平總書記在會上明確提出了發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，易地搬遷脫貧一批，生態(tài)補償脫貧一批，發(fā)展教育脫貧一批，社會保障兜底脫貧一批的“五個一批”精準扶貧和精準脫貧基本方略。

作為生態(tài)補償脫貧一批的主責部門，紅河州林草系統(tǒng)扛牢政治責任，著眼“精準”發(fā)力，下足繡花功夫，舉全州林草系統(tǒng)之力向貧困發(fā)起攻堅。

希望的田野生機涌動，美好的鄉(xiāng)土大有可為。

在脫貧攻堅的戰(zhàn)場上，紅河州林草系統(tǒng)審時度勢，盡銳出戰(zhàn)，以“開局即開拓開創(chuàng)，起步即起勢起飛”的精氣神，書寫了精彩答卷，為紅河州、云南省生態(tài)扶貧提供了樣本和借鑒，并為描繪鄉(xiāng)村振興嶄新畫卷鋪就了堅實底色。

陽春三月，走進紅河大地，山環(huán)水抱，滿目蔥蘢。

鄉(xiāng)田里，綠樹掩映，磚墻樓房，田野繽紛，這是一幅村美民富的畫；林野間，群山披翠，綠水拖藍，百鳥爭鳴，這是一支綠意盎然的歌；街道中，花團錦簇，縱橫交錯，產(chǎn)業(yè)興旺，這是一首砥礪奮進的詩。

從2016年至2020年的脫貧攻堅期間，5年奮戰(zhàn)不尋常，生態(tài)補償脫貧展現(xiàn)林草之為：紅河州林草系統(tǒng)緊緊圍繞《紅河州生態(tài)扶貧實施方案》和《紅河州林草局生態(tài)脫貧攻堅年度計劃》提出的具體途徑和目標要求，充分發(fā)揮林草行業(yè)部門自身優(yōu)勢，大力推進生態(tài)補償扶貧、國土綠化扶貧、生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧，在一個戰(zhàn)場同時打好脫貧攻堅和生態(tài)保護兩場戰(zhàn)役，全面完成各項扶貧目標任務(wù)，脫貧攻堅期間共投入林草項目扶貧資金22.29億元，占全州林草項目總投資38.30億的58.19%，助力5.71萬戶貧困戶22.2萬貧困人口實現(xiàn)生態(tài)補償脫貧，占全國建檔立卡戶貧困人口脫貧總數(shù)的2.3‰，占全州建檔立卡戶貧困人口脫貧總數(shù)的24.3%。全州共選聘生態(tài)護林員12364名，帶動5萬貧困人口脫貧增收；累計實施的新一輪退耕還林110.3萬畝，受益的4.5萬戶17.3萬脫貧人口生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)長期穩(wěn)定增收；新增林草資源管護面積近110萬畝；指導推動7個重點幫扶縣共組建扶貧造林（種草）專業(yè)合作社（隊）500多個；大力發(fā)展油茶等木本油料、生態(tài)旅游、林下經(jīng)濟等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，全州林草產(chǎn)業(yè)規(guī)?；孛娣e達1500余萬畝，2020年全州林草總產(chǎn)值達到284億元，實現(xiàn)農(nóng)民人均5畝以上特色林，農(nóng)民人均林業(yè)收入達到5500余元。推動綠春縣平河鎮(zhèn)略馬、車里、東哈等3個定點幫扶村脫貧摘帽。

精準扶貧如春風春雨，讓一度貧瘠的土地煥發(fā)勃勃生機，開出燦爛的花朵，讓一度貧困的人們充滿希望，綻放幸福的笑臉，廣大農(nóng)村迎來了從脫貧摘帽到全面振興的歷史性跨越。

“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點?！?/p>

2021年，中央明確設(shè)立5年過渡期，對脫貧地區(qū)、脫貧群眾“扶上馬送一程”。

“書”脫貧攻堅精彩答卷，“續(xù)”鄉(xiāng)村振興新畫卷。

紅河州林草系統(tǒng)以“永不言棄、爭創(chuàng)一流，我將無我、不負青山”的精神，持續(xù)擦亮“生態(tài)扶貧”品牌，既為一域爭光，又為全州添彩。

“十四五”以來，在奪取脫貧攻堅勝利后，紅河州林草系統(tǒng)按照中央、省州統(tǒng)一部署，著力做好鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興銜接工作。2021年，會同州發(fā)展改革委等部門制定印發(fā)《關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》，提出在保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，通過實施促進穩(wěn)定就業(yè)、支持產(chǎn)業(yè)興旺、加快生態(tài)宜居、加強科技支撐和人才幫扶等任務(wù)，實現(xiàn)鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。聯(lián)合州財政局、州鄉(xiāng)村振興局對脫貧攻堅期《建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員管理辦法》進行了修訂，印發(fā)了《生態(tài)護林員管理辦法》。會同州鄉(xiāng)村振興局等部門制定了國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣林草支持政策等重要政策。

向“富”而行！筑夢鄉(xiāng)村繪新景。

如今，紅河州林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)百花齊放，綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。北部以石榴、核桃、蘋果、油茶、楊梅、枇杷、櫻桃、竹子為主的多個林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟帶；南部以榿木、杉木、橡膠、棕櫚、八角、澳洲堅果、茶葉及草果等林下資源為主的多個產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群；紅河谷沃柑、芒果等熱帶水果經(jīng)濟帶；全州以3個國家級自然保護區(qū)、2個省級自然保護區(qū)、15個森林公園（濕地公園）、“三千四百年”（千年哈尼梯田、千年臨安古城、千年建水紫陶、百年云錫礦業(yè)、百年滇越鐵路、百年開埠通商、百年過橋米線）7張名片為主的森林康養(yǎng)、生態(tài)旅游圈……在脫貧地區(qū)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大，支撐鄉(xiāng)村加快振興。

綠色已成為紅河發(fā)展最動人的色彩。

遠處的青山，近處的綠水，腳下的凈土，頭頂?shù)乃{天……紅河州林草系統(tǒng)用綠色發(fā)展拓寬鄉(xiāng)村振興的陽光大道，用“兩山”理論打造鄉(xiāng)村振興的強勁引擎，在綠水青山間寫下生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)扶貧“雙贏”的一個個春天的故事。

滿目蔥蘢，姹紫嫣紅。

繪就鄉(xiāng)村振興壯麗畫卷，讓脫貧群眾在實現(xiàn)共同富裕的春天里沐浴春風、邂逅春雨、滿面春光，幸福的生活像花兒一樣盛開！

截至2023年底，紅河州發(fā)展經(jīng)濟林524.4萬畝，林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)244.8萬畝，成功創(chuàng)建國家級森林康養(yǎng)試點建設(shè)單位6個、省級龍頭企業(yè)12個，全州森林覆蓋率59.24%，林草總產(chǎn)值500.39億元，增長26.3%，森林蓄積量1.15億立方米，全州森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值達1313億元，增長8.5%。12364名生態(tài)護林員收入穩(wěn)定，帶動5萬脫貧人口戶均年增收8000元以上，涉林項目建設(shè)和林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程帶動22.2萬名脫貧群眾在家門口務(wù)工，年人均增收10000元。推動林業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成了山上產(chǎn)業(yè)興旺、林下致富路寬的發(fā)展新格局。

自2016年紅河州首次開展州級單位幫扶工作成效考核以來，紅河州林草局已連續(xù)8年獲“好”等次。

紅河生態(tài)扶貧的成功做法和經(jīng)驗上了《云南日報》頭版頭條，累計200余篇新聞信息和理論文章在《中國綠色時報》《中國自然資源報》《中國鄉(xiāng)村振興》《中國報告文學》等國家級報刊，《云南日報》、云南網(wǎng)、學習強國云南平臺等省級報刊媒體，《紅河日報》、學習強國紅河平臺等州級主要報刊媒體刊發(fā)登載。體現(xiàn)了林草擔當，展示了林草風采，提升了林草形象。

成績來之不易，飽含責任擔當。紅河州林草系統(tǒng)全力推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅持以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，廣袤大地的生態(tài)正美起來、環(huán)境正亮起來，不斷鋪展山清水秀、天藍地綠、村美人和的美麗畫卷。

綠水為憑，青山作證。在習近平總書記“精準扶貧”重要論述提出10周年之際，地處祖國西南邊陲的紅河，錦繡山河如畫美。生態(tài)扶貧鋪就了紅河鄉(xiāng)村振興最美底色，勾畫出五彩繽紛的鄉(xiāng)村振興“春光圖”。

牢記囑托，合力攻堅

紅河州地處祖國西南邊陲，北連昆明，東接文山，西鄰玉溪，南與越南社會主義共和國接壤，北回歸線橫貫東西。全州國土面積3.29萬平方公里，邊境線長848公里，下轄9縣4市，常住人口458.73萬，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?0%，是全國唯一以哈尼族、彝族為主體民族的自治州。全州南北發(fā)展極不平衡，深度貧困依然突出，南部山區(qū)4個深度貧困縣貧困人口占全州貧困人口總數(shù)的79.6%。2014年紅河州4個深度貧困縣、26個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、355個深度貧困村，深度貧困人口達到32.2萬。

生態(tài)于紅河州，是優(yōu)勢，是財富，更是潛力。

紅河州是云南省森林資源大州，是云南省兩大生物多樣性保護中心之一，國家西南地區(qū)重要的生態(tài)安全屏障，中國重要的生物物種資源基因庫，是鋪展在祖國西南邊陲的一幅山環(huán)水繞、襟河帶江、鐘靈毓秀、色彩斑斕的綠美畫卷。全州林業(yè)用地面積214萬公頃，森林覆蓋率59.24%，森林蓄積量1.15億立方米，建有各類自然保護地42處29.6萬公頃，擁有6個國家和省級自然保護區(qū)，是云南省擁有省級以上自然保護地數(shù)量和類別最多的地區(qū)，森林資源和生物多樣性非常豐富。紅河州4個深度貧困縣均是林業(yè)重點縣，是重要森林資源保護區(qū)或生態(tài)脆弱區(qū)，這些地方既是脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，也是林業(yè)生態(tài)建設(shè)修復(fù)的主陣地，林業(yè)行業(yè)在推進貧困地區(qū)脫貧攻堅中具有天然的區(qū)位優(yōu)勢和優(yōu)質(zhì)的資源稟賦。生態(tài)資源既是山區(qū)貧困農(nóng)民最大的財富，也是脫貧致富最大的希望。因此全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵基礎(chǔ)在山林，重要優(yōu)勢在生態(tài)。

徹底擺脫貧困是紅河兒女千百年來的夢想。作為生態(tài)扶貧的主責單位，如何打贏打好生態(tài)扶貧攻堅戰(zhàn)？紅河州林草系統(tǒng)始終牢記囑托，全面貫徹落實中央《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》和省州《實施意見》，制定出臺了《關(guān)于深入推進林草行業(yè)年度脫貧攻堅助力打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)的實施方案》《紅河州林業(yè)和草原局干部“組建小分隊、工作沉一線、上門解難題”實踐活動方案》等一系列文件，大力推進生態(tài)扶貧。

堅持一把手負總責的責任制，局黨組成員打頭陣。在脫貧攻堅期，紅河州林草局成立了局黨組書記、局長任組長的生態(tài)脫貧攻堅領(lǐng)導小組及辦事機構(gòu)，定期研究部署脫貧攻堅各項工作，先后抽調(diào)7名業(yè)務(wù)骨干專職負責脫貧攻堅具體工作，形成了局“一把手”負總責，班子成員具體負責，各科室和單位人人有責的責任落實機制。局主要領(lǐng)導親自指揮，親自部署，親自督戰(zhàn)，堅持每年不少于2次深入重點幫扶縣和定點幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會研究檢查調(diào)度工作，幫助研究解決實際問題。分管領(lǐng)導年內(nèi)不少于4次到重點幫扶縣和定點幫扶村調(diào)研指導工作。

組建助力鄉(xiāng)村振興行動小分隊，深入一線，開展促進低收入脫貧人口持續(xù)增收送溫暖活動，緊密結(jié)合林草行業(yè)實際，幫助重點幫扶縣和定點幫扶村理思路、找問題、査風險、除隱患、促增收、促發(fā)展，推進生態(tài)幫扶各項任務(wù)落地落實，持續(xù)保持生態(tài)護林員、生態(tài)效益補償、重點生態(tài)工程帶動、產(chǎn)業(yè)扶持等幫扶政策連續(xù)穩(wěn)定。出臺《紅河Ac4GCjxjbYrq0O6WbKFj6XPRoiY6kteZ6x+db03REnU=州林業(yè)和草原局脫貧攻堅調(diào)研督導制度》，組成調(diào)研督導組適時調(diào)度脫貧攻堅工作進度及成效，督促脫貧攻堅任務(wù)落實到位。

聚全州林草系統(tǒng)之力攻堅。紅河州林草系統(tǒng)構(gòu)建起立體作戰(zhàn)模式，人、財、物加速聚集，為打贏生態(tài)脫貧攻堅這場硬仗提供保障。爭取中央和省財政專項扶貧投入資金超20多億元，源源不斷提供“糧草”。

脫貧攻堅有多難，這片熱土上的林草黨員干部就有多拼。他們爬過最高的山，走過最險的路，去過最偏遠的村寨，住過最窮的人家。一個個奮斗的身影，溫暖了一個個貧困山村。

脫貧攻堅期間，紅河州林草系統(tǒng)170支隊伍、552名駐村幫扶隊員投身脫貧攻堅一線，1000多名黨員干部與貧困群眾結(jié)“窮親”。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，領(lǐng)悟“精準扶貧”真諦，聚焦“精準”，下足功夫——

建立起生態(tài)貧困人口動態(tài)管理系統(tǒng)，貧困數(shù)據(jù)精準到人，明確“幫扶誰”；動員全州林草黨員干部和貧困戶開展結(jié)對幫扶，做到戶戶有責任人，村村有幫扶隊，明確“誰來幫”；根據(jù)不同致貧原因，因地制宜、因人施策，明確“怎么幫”；構(gòu)建最嚴格考核評估體系，確保生態(tài)脫貧成果經(jīng)得起歷史檢驗，明確“如何退”。

處處要求“精準”，全程落實“精準”，以“精準”破瓶頸，確保生態(tài)脫貧攻堅路上一個也不能少。2020年，“紅河這十年”系列新聞發(fā)布會鞏固脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興專場新聞發(fā)布會在蒙自舉行。發(fā)布會上宣告，黨的十八大以來，紅河州委、州政府始終堅持以習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述為根本遵循，舉全州之力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，到2020年底，全州91.32萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，798個貧困村全部出列，7個貧困縣全部摘帽，布朗族、拉祜族等“直過民族”實現(xiàn)整族脫貧，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，與全國、全省同步實現(xiàn)全面小康，如期交出了脫貧攻堅亮麗答卷。

其中22.2萬貧困人口實現(xiàn)生態(tài)補償脫貧。

“十四五”以來，紅河州林草系統(tǒng)牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，嚴格落實“四個不摘”重大要求，將鞏固拓展生態(tài)脫貧成果放在突出位置，高度重視鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，出臺《紅河州林草局鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施方案》等一系列促進生態(tài)振興、產(chǎn)業(yè)振興和定點幫扶實實在在的政策措施，做到政策不變、隊員精派、力度不減，壓緊壓實責任，合力推進脫貧人口持續(xù)增收、脫貧地區(qū)加快發(fā)展，用發(fā)展的辦法讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)，接續(xù)鞏固拓展生態(tài)扶貧成果上臺階、全面推進鄉(xiāng)村振興工作展現(xiàn)新作為。

生態(tài)項目，惠民增收

遠眺，綠蔭環(huán)繞、綠滿山野；近觀，推窗見綠，出門即景。走進紅河州，一幅如詩如畫的美麗畫卷映入眼簾，生態(tài)魅力盡顯。

生態(tài)項目建設(shè)一頭連著林業(yè)生態(tài)建設(shè)，一頭連著群眾民生福祉。

在紅河州南部山區(qū)的元陽縣，穿行于通往新街、嘎娘、上新城、小新街、逢春嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路上，沿線100余公里兩旁的榿木林滿眼翠綠，榿木樹下，草果、板藍根等林下經(jīng)濟作物郁郁蔥蔥，這是元陽縣推進觀音山生態(tài)建設(shè)與林業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)“雙贏”取得的豐碩成果。

2015年以來，依托新一輪退耕還林和陡坡地生態(tài)工程項目建設(shè)，元陽縣先后投入扶持資金2100萬元，在縣域東邊的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿線100多公里的退耕還林區(qū)新植草果7萬余畝，草果種植面積累計達12.5萬畝，帶動14000余戶5萬群眾實現(xiàn)脫貧增收，摸索出來的“榿木+草果”模式深受退耕農(nóng)戶的歡迎，在全省全國獨樹一幟，被國家林草局譽為全國退耕還林的“紅河模式”，在全國適宜地區(qū)普遍推廣。

紅河州林草系統(tǒng)充分發(fā)揮生態(tài)重點工程帶動作用，大力實施重點林業(yè)工程，加大林業(yè)生態(tài)建設(shè)和資金投入，加強對深度貧困縣項目申報扶持和業(yè)務(wù)指導。有效吸納貧困人員參與生態(tài)建設(shè)，綠了家園，又增加了收入。

2016年至2020年的脫貧攻堅期間，全州林草系統(tǒng)共安排1220.48萬畝生態(tài)公益林管護任務(wù)，覆蓋全州527個貧困村，并按時足額將補償資金兌現(xiàn)到戶。累計實施新一輪退耕還林110.33萬畝，惠及貧困戶44904戶17.31萬人，資金額度達17.3億元。實施退耕還草28.83萬畝，惠及貧困戶3452戶1.38萬人，資金額度2.83億元，安排中央造林補貼12.5萬畝2250萬元，覆蓋全州52%的建檔立卡戶。新一輪退耕還林還草補助資金和生態(tài)效益補償基金成為當?shù)刎毨舴€(wěn)定脫貧的“綠色紅利”。全州森林覆蓋率從2015年的47%，提高到2020年的57.32%。

脫貧攻堅期及過渡期以來形成的幫扶項目資產(chǎn)，既是防止返貧的重要依托，也是增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力的物質(zhì)基礎(chǔ)。

“十四五”以來，紅河州林草系統(tǒng)廣泛推廣退耕還林還草等生態(tài)項目造林專業(yè)合作社、村民自建等模式，采取以工代賑等方式，組織脫貧人口參與生態(tài)工程建設(shè)，提高貧困人口參與度。全州累計發(fā)展林業(yè)企業(yè)500余家，林業(yè)專業(yè)合作社41家，從業(yè)人數(shù)2萬余人，全州22.2萬林草生態(tài)脫貧人口通過參與工程建設(shè)實現(xiàn)長期穩(wěn)定增收，按照每戶出一個工，每個工每天100元，一個月出工15天計算，全年戶均增收達到1.8萬元。

茫茫林海聽回音，青山綠水是答卷。紅河州110萬畝新一輪退耕還林持續(xù)見效，受益的17萬林農(nóng)托起穩(wěn)穩(wěn)的美好生活。如今，第一、二、三年實施的新一輪退耕還林已是林木蔭翳，層林盡染，碩果累累，部分脫貧戶已是富甲一方；廣大林農(nóng)在充滿光榮與夢想的新征程上，越走路越寬，越走心越甜……

新一輪退耕還林，架起“綠水青山”通往“金山銀山”的橋梁。綠美了紅河，富裕了百姓，鞏固拓展脫貧攻堅成果邁上新臺階，有效銜接鄉(xiāng)村振興展現(xiàn)新風采。

希望的田野持續(xù)欣欣向榮。

在紅河縣，坐落于大羊街鄉(xiāng)的“庫博萬畝熱區(qū)高原特色農(nóng)業(yè)基地”，剛采摘過的果林里還殘留著淡淡果香，果樹枝繁葉茂，農(nóng)戶穿梭林間，驚起陣陣鳥鳴，目之所及一片綠意盎然。

然而，數(shù)年之前這里還是一片滿目荒涼的不毛之地。從2014年開始，紅河縣庫博農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司流轉(zhuǎn)紅河谷荒地和荒山共4.1萬畝，在生態(tài)修復(fù)的基礎(chǔ)上探索發(fā)展山地特色農(nóng)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)了生態(tài)涵養(yǎng)休閑園區(qū)、種植園區(qū)和林下養(yǎng)殖園區(qū)，萬畝荒山披上了“綠裝”。通過“流轉(zhuǎn)返租”模式，庫博公司吸納當?shù)厝罕妳⑴c生產(chǎn)管理，使原先“單打獨斗”的農(nóng)民變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人，實現(xiàn)精準扶貧、精準脫貧與產(chǎn)業(yè)開發(fā)“一體化”。

“現(xiàn)在我已經(jīng)是庫博公司的一名果林管護員了，不僅省去了在外打工的路費和租房費，還可以拿到土地流轉(zhuǎn)和務(wù)工的雙項收入?！彼链宕迕耨R阿書高興地說。

金秋時節(jié)，走進建水縣普雄鄉(xiāng)和泰蘋果基地改造示范園，3500多畝連片的蘋果林披上了一層綠色的服裝，一顆顆圓鼓鼓紅艷艷的蘋果布滿枝頭壓彎了樹枝，微風吹過，陣陣搖曳，蘋果基地迎來了大豐收，基地里隨處可見采摘、搬運的忙碌身影，果農(nóng)們忙在果園，甜在心頭。

一望無際的蘋果園，一派豐收的景象。

建水縣普雄鄉(xiāng)七棵樹村原建檔立卡貧困戶孫家昌說：“過去，我家主要種苦蕎和洋芋，廣種薄收，一年忙到頭剩不了多少錢。近年來，我家通過實施新一輪退耕還林，租讓了5畝土地給專業(yè)合作社，種了蘋果樹，我家的幸福生活從夢想變?yōu)楝F(xiàn)實了。2020年以來，我家4口人除了租讓土地的收入每年3000元外，我們兩口子在基地打工收入每年4萬元，還在蘋果基地采取林糧間種的方式，以短養(yǎng)長，種植辣椒、生姜、花生、南瓜等農(nóng)作物，加上分紅，年收入15000多元，年人均收入達到1.45萬元。”

綠染大地，林海蒼莽。

如今，漫步在紅河大地，山清水秀、綠樹成蔭，城在綠中、人在景中，人民群眾的幸福感、獲得感也得到顯著增強。

因林而興，因綠而盛。

一片山的蝶變，是紅河州積極踐行“兩山”理念的生動實踐。

這是一份寫在綠水青山間的答卷，更是一份寫在人民心中的“綠色答卷”。

通過加大生態(tài)項目建設(shè)，實現(xiàn)了“綠了山林、富了村民、帶動脫貧”，廣大脫貧群眾走向了全面小康，迎來嶄新的生活?！熬G水青山”已成為經(jīng)濟發(fā)展的“金山銀山”和群眾生活的“幸福靠山”。

生態(tài)底色厚植，綠色畫卷煥新，3.29萬平方公里的紅河大地，美美與共。

碧空如洗，青山如黛，綠水如屏，紅河應(yīng)“生態(tài)文明”戰(zhàn)略而生，循“綠色發(fā)展”道路而行，迎“藍”而上，逐“綠”前行。通過堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，紅河人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感和安全感不斷增強，一個生態(tài)優(yōu)美的魅力紅河、美麗紅河已然呈現(xiàn)。

就業(yè)幫扶，護綠脫貧

林木間清風徐徐，鳥鳴聲清脆悅耳，在紅河州的廣袤林區(qū)，天剛蒙蒙亮，網(wǎng)格護林員就已經(jīng)踏上了對林區(qū)巡護的路途。

沿著蜿蜒的鄉(xiāng)村公路，驅(qū)車駛?cè)肫吝吙h玉屏鎮(zhèn)新榮村新一輪退耕還林工程生態(tài)經(jīng)濟林綜合項目區(qū)，郁郁蔥蔥的樹木躍入眼簾，一望無際。下車穿行在村民小組林間時，碰到了一邊哼著小調(diào)，一邊進行林區(qū)巡視的生態(tài)護林員龐朝明。

“這里的每一座山梁、每一條山溝，我?guī)缀醵甲弑榱??！饼嫵髡f，“自從當了護林員，感覺肩上的責任重了。這份工作不輕松，但是每當看到林區(qū)植被越來越茂盛，各種小動物越來越多，感覺為這片大山付出所有都是值得的?！?/p>

與林為伴，守護每一片青山。今年48歲的龐朝明是新榮村的原建檔立卡貧困戶。2010年，妻子不堪忍受貧苦饑餓，離家出走，留下一雙年幼的兒女。全家5口人的生計只能靠龐朝明一人種地維持，可是，因為沒文化缺技術(shù)，只能干苦力勉強糊口，一年到頭收入僅有2000元左右，一家人過得十分艱難，兩個小孩嗷嗷待哺，年邁的父母體弱多病，家里一貧如洗，茅草房風雨飄搖、搖搖欲墜。

為解決龐朝明家的貧困問題，村里將他家的20多畝林地全部退耕還林，每畝補助1600元。又聘用他為生態(tài)護林員，一年的工資有8000元。還為他積極協(xié)調(diào)，就近打零工，一年下來也能賺四五千元，幫助他種植林下草果4畝助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)幫助他年邁的父母參入低保，協(xié)調(diào)住建部門補貼6萬元、無息貸款6萬元幫助他進行危房拆舊新建。2019年龐朝明甩掉了貧困戶的帽子，一棟120平方米兩層磚混結(jié)構(gòu)的新房拔地而起，一改昔日的凄涼景況。如今，龐朝明家年人均可支配收入已達2.1萬元，過上了小康生活。

“政府把工作送到了家門口，一來有固定收入，二來不用背井離鄉(xiāng)外出打工，不耽誤做家務(wù)、照顧孩子和老人，這是一舉多得的好事。新一輪退耕還林后，我們這里的林子是越種越多了，生態(tài)美了，村民的口袋也鼓了。我尋思著要好好干，守護好這片山林?！饼嫵髦v著自己的小康故事，臉上洋溢著喜氣。

一人護林、全家脫貧，這樣的例子如今在紅河州比比皆是。脫貧攻堅期間，全州林草系統(tǒng)按照“生態(tài)補償脫貧一批”的目標要求，以建檔立卡貧困戶為對象，堅持“精準、自愿、公開、公平、公正”的原則，組建了一支新型生態(tài)護林員隊伍。按人平均護林1500畝、年報酬不低于8000元、不高于1萬元的標準，全州累計選聘建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員崗位12364個，共投入補助資金2.62億元，使建檔立卡貧困戶每月增加600元以上的收入，在守護綠水青山的同時，扮美了綠色生態(tài)，生態(tài)就業(yè)扶貧促進全州12364戶貧困戶5萬貧困人口脫貧出列，過上小康生活。有效促進了貧困地區(qū)實現(xiàn)“生態(tài)得保護、林農(nóng)得實惠、減貧脫貧”的目標。

就業(yè)是最大的民生工程，也是鞏固拓展脫貧攻堅成果的基本措施。

“十四五”以來，紅河州林草系統(tǒng)持續(xù)保持生態(tài)護林員總體穩(wěn)定，嚴格落實中央、省州《生態(tài)護林員檔案管理細則》，全州持續(xù)選聘生態(tài)護林員公益崗位12364個，每年投入補助資金1.0088億元，12364戶5萬脫貧人口實現(xiàn)在家門口就近就地就業(yè)、穩(wěn)定增收，戶均年增收8000元以上。實現(xiàn)生態(tài)保護與群眾增收“雙贏”。

生態(tài)護林員補償政策在帶動脫貧戶就業(yè)增收和鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面發(fā)揮了“穩(wěn)定器”作用。全州12364名生態(tài)護林員管護184.5萬公頃森林，實現(xiàn)森林管護面積全覆蓋，全州實現(xiàn)連續(xù)30年無重特大森林火災(zāi)發(fā)生，涉林案件下降21%。

生態(tài)產(chǎn)業(yè)，綠山富民

沿著蜿蜒的山路，走進建水縣甸尾鄉(xiāng)馬黃田村委會，眼前的場景與之前截然不同——茅草叢生的荒山變成了茶山。山坡上，一棵棵綠油油的油茶樹長勢喜人，沐浴著春日陽光在微風中輕輕搖曳，煥發(fā)出勃勃生機。油茶種植規(guī)模的擴大不僅讓昔日的荒山變身“金山銀山”，油茶產(chǎn)業(yè)更成了當?shù)氐母幻癞a(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

脫貧攻堅期以來，建水縣委、縣政府抓住建水縣被列入全國油茶生產(chǎn)重點縣的機遇，把油茶打造成群眾的“搖錢樹”和“綠色銀行”，采取以園區(qū)建設(shè)為平臺，以現(xiàn)代油茶產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為突破口，推廣“合作社（公司）+農(nóng)戶+基地”經(jīng)營發(fā)展模式，通過項目資金撬動民間資本投入油茶產(chǎn)業(yè)中。同時，通過龍頭企業(yè)的示范帶動，以產(chǎn)業(yè)園為核心的精品油茶基地已初具規(guī)模，輻射帶動了周邊村寨油茶產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。闖出了一條“綠水青山就是金山銀山”的實踐創(chuàng)新之路，有效推動了鄉(xiāng)村振興。

如今，油茶已成為建水縣脫貧群眾名副其實的“搖錢樹”、推動鄉(xiāng)村振興的新引擎。截至2023年底，建水縣油茶種植面積已達到4.2萬畝，帶動農(nóng)戶2萬余戶，實現(xiàn)油茶總產(chǎn)值2億余元，每年種植戶戶均增收1萬元以上。

九月的秋風彌漫著八角的陣陣清香，走進紅河縣洛恩鄉(xiāng)娘宗村，郁郁蔥蔥的八角樹映入眼簾，一顆顆翠綠飽滿的八角掛滿枝頭，豐收的喜悅洋溢在八角種植戶的臉上。

“八角種植投入成本少，管理簡單。平日里，政府也會派一些技術(shù)人員到田間地頭，給我們這些老百姓進行八角管護培訓。今年，我家的八角樹掛果量多，曬干的八角1公斤可以賣到50元左右，從一棵八角樹上采摘下來的八角能賣500元左右，一年下來，我種植管理的八角有13000元的收入了?！敝泄颤h員、八角種植戶李洲普說。

近年來，洛恩鄉(xiāng)堅持黨建引領(lǐng)，明確發(fā)展思路，聚焦群眾增收致富，立足林業(yè)產(chǎn)業(yè)，整合各方資源，在“土特產(chǎn)”上做文章，大力發(fā)展八角綠色產(chǎn)業(yè)，不斷拓寬群眾致富之路。目前，洛恩鄉(xiāng)八角產(chǎn)業(yè)覆蓋8個行政村，發(fā)展八角種植戶約3600余戶，種植面積達1萬余畝，畝產(chǎn)達6000元，農(nóng)戶直接增收18000多元。

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的根本出路，也是鄉(xiāng)村振興的重要引擎。林業(yè)是林區(qū)群眾收入的主要依托，也是鄉(xiāng)村群眾增收致富的重要渠道。脫貧攻堅期間以來，紅河州林草系統(tǒng)充分發(fā)揮林業(yè)在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村生態(tài)振興和產(chǎn)業(yè)振興中的優(yōu)勢，認真踐行“兩山”理論，聚力“綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略布局，持續(xù)探索綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)換的實踐通道，一批政策文件先后出臺，《紅河州林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2022—2025年）》《紅河州油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2023—2025年）》《加快推進林下經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見》《紅河州城鄉(xiāng)綠化美化三年行動（2022—2024年）》等，全產(chǎn)業(yè)鏈謀劃和發(fā)力，給出了全州林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路線圖。把鄉(xiāng)村綠化美化與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，在脫貧地區(qū)大力發(fā)展林果、林下經(jīng)濟等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，有效帶動農(nóng)民就業(yè)增收，實現(xiàn)生態(tài)美、百姓富的目標。特別是“十四五”以來，為了推動鄉(xiāng)村振興、做好林草文章，堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，不斷豐富產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富為愿景，著力構(gòu)建人與自然和諧共生的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村發(fā)展新格局，大力發(fā)展大徑材儲備林、經(jīng)濟林果，拓展林下經(jīng)濟，拓寬油茶建設(shè)、生態(tài)種養(yǎng)、森林食品等多元生態(tài)產(chǎn)業(yè)路，活化資源產(chǎn)權(quán)要素，實現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本、資本變資金的價值轉(zhuǎn)換，努力讓綠水青山成為群眾的“幸?？可健保瑢崿F(xiàn)了森林利用保護與鄉(xiāng)村全面振興“雙贏”。

一幅幅生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、人氣旺的美麗鄉(xiāng)村畫卷徐徐鋪展，令人沉醉。

2024年中央一號文件發(fā)布有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興“路線圖”：擴大油菜面積，支持發(fā)展油茶等特色油料；開發(fā)森林食品，樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，多渠道拓展食物來源；培育生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、休閑露營等新業(yè)態(tài)；支持農(nóng)戶發(fā)展特色種養(yǎng)、手工作坊、林下經(jīng)濟等家庭經(jīng)營項目；持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革……

讓生態(tài)美起來、百姓富起來，林草系統(tǒng)推進鄉(xiāng)村全面振興底氣十足。

奔涌不息的紅河正在給農(nóng)民蹚出一條條增收的新路子，紅河大地處處洋溢著興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展的蓬勃態(tài)勢。

生態(tài)旅游，釋放紅利

三月時節(jié)，春回大地。在紅河州的廣袤鄉(xiāng)村，村民在田間春耕勞作，游客在整潔干凈的景觀小道上漫步，一幅產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、旅游火、村民富的美麗和諧鄉(xiāng)村畫卷精彩呈現(xiàn)。

如今的紅河大地，宛若一幅山水畫卷。

隨著前來觀光的游客越來越多，百姓越來越明白一個道理：生態(tài)好了，日子也就好了。脫貧攻堅期以來，紅河州以綠水青山為底色，以林長制為引領(lǐng)，以林旅融合為落腳點，立足生態(tài)資源稟賦，激發(fā)森林旅游新活力，大力發(fā)展生態(tài)旅游、康養(yǎng)旅游，不斷拓寬綠水青山富民通道，讓綠色“好風景”變成群眾致富的“好前景”。

推窗覽勝景，青山綠相迎。

位于紅河哈尼梯田世界文化遺產(chǎn)核心區(qū)的元陽縣梯田遺產(chǎn)區(qū)，一片片、一層層梯田翠色欲滴，從山脊綿延嵌入深深的河谷，微風拂過，稻香縷縷，森林、村寨、梯田、水系“四素同構(gòu)”凸顯出的人與自然共生共榮的景象，木屋、風車、花海、果園、青山……構(gòu)成了一幅宜人的山水林田湖鄉(xiāng)村美景，驚艷著來自四面八方的游客，拍照打卡的游客市民絡(luò)繹不絕，這個昔日的“窮山溝”，如今變成了集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光、鄉(xiāng)村旅游于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、遠近聞名的生態(tài)鄉(xiāng)村旅游“打卡地”。

走進紅河哈尼梯田世界文化景觀核心區(qū)的元陽縣新街鎮(zhèn)愛春村委會阿者科村，潺潺流水清澈透亮，蘑菇房錯落有致，青石板路干凈整潔……

阿者科村曾是元陽縣典型的貧困村，全村65戶479人，2016年人均年收入僅2785元，人均耕地稀少，青壯勞動力外出打工，頗具當?shù)靥厣哪⒐椒繚u漸失去生活氣息，傳統(tǒng)村落保護迫在眉睫。

2018年，在紅河州委、州政府的大力支持下，元陽縣委、縣政府邀請中山大學旅游學院保繼剛教授團隊為阿者科村民小組專門編制了“阿者科計劃”，依托當?shù)刎S富獨特的自然和人文資源，堅持內(nèi)源式村集體主導的開發(fā)模式，帶動全體村民參與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，旅游收入歸村民所有。自“阿者科計劃”實施以來，阿者科村把發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興主要抓手，組織村民參與運營管理，培訓村民提升旅游服務(wù)素養(yǎng)，以“蘑菇房”為載體的鄉(xiāng)村旅游業(yè)逐漸成為阿者科村的支柱產(chǎn)業(yè)，極具特色的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游品牌已基本形成。

截至2023年底，“阿者科計劃”實施以來，阿者科村累計接待國內(nèi)外游客13.8萬人次，實現(xiàn)旅游總收入365.68萬元。2024年2月18日，阿者科村舉行9次旅游發(fā)展分紅大會，9次共累計分紅177.26萬元，戶均分紅達27351元。全村65戶481人，年人均收入由脫貧攻堅前的不足3000元增加到25000元。

阿者科村先后被評為云南民族文化生態(tài)村、省民族團結(jié)示范村、省級文明村、全國文明村、中國美麗休閑鄉(xiāng)村、全國鄉(xiāng)村旅游重點村。如今，這里生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、群眾富，村民的收入持續(xù)增加，逐漸蛻變成為“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村。

元陽哈尼梯田景區(qū)生態(tài)旅游的風生水起只是紅河州生態(tài)旅游的一個縮影。

走進紅河州彌勒市可邑小鎮(zhèn)，草木繁茂，游客如織?！翱梢卮?，從一個偏遠農(nóng)村發(fā)展成為今天遠近聞名的生態(tài)旅游特色小鎮(zhèn)，靠的就是80%的森林覆蓋率、原生態(tài)環(huán)境和優(yōu)秀的彝族阿細文化。”彌勒市西三鎮(zhèn)螞蟻村黨總支書記曾虎龍說。脫貧攻堅期前，可邑、法雨、螞蟻、舍德尼4個村民小組2300多村民，人均純收入不足2000元。致貧的主要原因是山多地少，青山綠水并沒有成為村民的致富之源。

窮則思變，科學應(yīng)變、主動求變?？梢卮逶诹植莶块T和市、鎮(zhèn)黨委、政府的指導下，立足森林資源稟賦，持續(xù)8年謀“長板”棄“短板”?！吧鷳B(tài)環(huán)境+民族文化”逐步受到游客的青睞，讓村民也端上“生態(tài)碗”、吃上“生態(tài)飯”，之前的貧困村變成了人均純收入1.5萬元以上的富裕村?？梢匦℃?zhèn)也先后獲得紅河州“生態(tài)文明村”，云南省“環(huán)境教育基地”，“中國最美休閑鄉(xiāng)村”“全國森林康養(yǎng)最佳目的地”等榮譽。

走進彌勒市東風韻小鎮(zhèn)，用土黃色磚塊建起的“萬花筒”建筑，在藍天白云的映襯下呈現(xiàn)出高飽和的“油畫”景象；紫色的薰衣草鋪灑在朱紅色的風車前，在徐徐和風的吹拂下，和風車一起搖擺……遠道而來的游客不停地用手機拍下彌勒東風韻小鎮(zhèn)的美景。生態(tài)好、環(huán)境美，釋放了特色小鎮(zhèn)的應(yīng)有效應(yīng)。

蒙自市以森林生態(tài)旅游為切入點，依托得天獨厚的地理氣候資源優(yōu)勢，近年來積極推動森林康養(yǎng)基地建設(shè)試點工作，以“森林+”為主線，因地制宜打造“森林+醫(yī)養(yǎng)”“森林+露營”“森林+休閑”等特色康養(yǎng)產(chǎn)品，完成森林康養(yǎng)項目簽約5個、總投資21.7億元，現(xiàn)已開工建設(shè)2個、完成投資額1.1億元。目前，隨著蒙自綠美城市建設(shè)工作的推進，“一路一景色，四季有花香”成為現(xiàn)實。生活在城中的人們常年徜徉于鳥語花香之中，感受著“四季花不謝，八節(jié)葉常青”的詩情畫意。

山清水秀好生態(tài)，美麗鄉(xiāng)村引客來。

紅河州旅游資源優(yōu)勢豐富。在保護優(yōu)先的前提下，紅河州大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，探索出一條將“綠水青山”不斷轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展之路。脫貧攻堅期間以來，全州累計建成15個森林公園或濕地公園，創(chuàng)成1135個美麗村莊、816個森林鄉(xiāng)村、18個國家級森林康養(yǎng)試點、國家A級旅游景區(qū)達到35家，其中國家4A級旅游景區(qū)達17家，數(shù)量居全省第一。成功申報建水臨安古城成為首批國家級旅游休閑街區(qū)，彌勒市創(chuàng)建成為國家全域旅游示范區(qū)，元陽哈尼梯田遺產(chǎn)區(qū)被生態(tài)環(huán)境部命名為“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，蒙自市被列為國家級森林康養(yǎng)試點城市，屏邊縣成功創(chuàng)建為國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣，紅河縣被生態(tài)環(huán)境部授予“第七批全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”。紅河州被國務(wù)院列為環(huán)境質(zhì)量改善明顯的四個州市之一，成為全國首個天然氧吧州……逐步實現(xiàn)了“林區(qū)變景區(qū)、農(nóng)房變客房、產(chǎn)品變商品、青山變金山”的歷史性轉(zhuǎn)變，為當?shù)剜l(xiāng)村振興注入了新的生機與活力。每逢周末和節(jié)假日，紅河州各個鄉(xiāng)村景區(qū)景點人潮涌動。市民、游客在綠水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美。

荒山變綠，游客看綠，美成為紅河新的生產(chǎn)力。

一抹抹“綠色”有效地帶動了當?shù)孛利惤?jīng)濟的綻放。2023年，紅河州共籌劃包裝實施總投資281.43億元的287個生態(tài)旅游項目，完成138.36億元文旅項目投資；年接待游客7856.31萬人次，實現(xiàn)生態(tài)旅游接待總收入982.53億元，分別增長14.15%、31.54%。生態(tài)旅游的賦能為鄉(xiāng)村振興插上了騰飛的翅膀，不僅有效助力紅河州經(jīng)濟發(fā)展，還帶動脫貧群眾端上了“旅游碗”、吃上了“生態(tài)飯”。

定點幫扶，鄉(xiāng)村巨變

“這片胡椒地有5畝多，是5年前通過林業(yè)生態(tài)扶貧項目幫扶我家發(fā)展起來的。2023年，胡椒地收入達到了2萬多元，再加上7畝多的橡膠收入，我家人均收入超過了1萬元，過上了小康生活?！本G春縣平河鎮(zhèn)東哈村村民楊然嘎言談中溢滿喜悅。

楊然嘎家的變化，是紅河州林草局定點扶貧帶動貧困人口穩(wěn)定脫貧的一個縮影。

青山連綿、花香隱隱，林木蒼翠、溪水淙淙。

新房、新路、新家園，滿目新景，生機盎然——紅河州林草局定點幫扶的綠春縣平河鎮(zhèn)略馬、車里、東哈村，在蝶變中繪制著一幅邊疆民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興宜居宜業(yè)的新畫卷。

2015年3月，紅河州林草局定點幫扶綠春縣，并把平河鎮(zhèn)略馬、車里、東哈等3個村委會選定為直接掛鉤幫扶點。3個村均是紅河州的深度貧困村，共有24個村民小組1629戶8040人，2013年末，建檔立卡貧困人口651戶3074人，貧困發(fā)生率38.23%。

脫貧攻堅期，州林業(yè)局黨組高度重視定點幫扶工作，始終堅持“真扶貧、扶真貧”的工作作風，緊盯高質(zhì)量脫貧目標，組建了由主要領(lǐng)導任組長的定點扶貧工作領(lǐng)導小組，72名干部結(jié)對幫扶貧困村334戶貧困戶1392名脫貧人口；制定出臺了《定點幫扶實施方案》《定點幫扶年度計劃》等一系列文件，細化脫貧攻堅任務(wù)和措施，建立完善的脫貧攻堅目標、責任、政策、投入、調(diào)度和監(jiān)督體系，明確完成時限，全力推進脫貧攻堅“春季攻勢”“夏季攻勢”“秋季攻勢”“冬季攻勢”“百日攻堅行動”“沖刺行動”“百日總攻行動”“百日總攻提升行動”“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅百日鞏固行動”，向最后的貧困堡壘發(fā)起一輪輪猛烈地總攻。先后選派三批次共91名有工作經(jīng)驗、熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的年輕干部作為駐村工作隊員，安排22名黨員干部擔任駐村工作隊長兼村支部第一書記，指導駐村工作隊重點圍繞“示范引領(lǐng)支部黨的建設(shè)、高標準抓實精準扶貧、大力發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)、打造生態(tài)宜居文明村莊、提升為民辦事服務(wù)水平”等5個方面扎實工作。

脫貧攻堅期5年，州林草局共投入各類項目資金5700多萬元，項目涉及村組道路硬化、改善村級學校辦學條件、修建農(nóng)田水利和改善基礎(chǔ)設(shè)施條件等；開展實施以產(chǎn)業(yè)化扶貧項目帶動貧困戶脫貧致富。充分發(fā)揮林草行業(yè)優(yōu)勢，實施新一輪退耕還林3.25萬畝，完成率100%，547戶貧困戶2553人貧困人口受益。選聘和續(xù)聘生態(tài)護林員345人，5年累計下達資金1239.3萬元，完成率100%。開展消費幫扶5348人次、160.44萬元，開展林業(yè)實用技術(shù)培訓115期（次）、1.2萬人次，發(fā)放林業(yè)有害防控物資17萬元、技術(shù)資料1.2萬份，培養(yǎng)了一批農(nóng)村發(fā)展“明白人”“帶頭人”。345戶貧困戶1725人貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。3個村貧困農(nóng)戶年人均純收入從原有的2000元提高到7500多元。在州林草局幫扶下，3個村委會不斷夯實發(fā)展基礎(chǔ)，激發(fā)內(nèi)生動力，挖掘發(fā)展?jié)撃埽?019年脫貧摘帽考核指標全面達標，歷史性地解決了絕對貧困問題。

如期實現(xiàn)整村脫貧出列目標后，州林草局幫扶3個村委會積極探索鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興新路徑，抓產(chǎn)業(yè)、謀發(fā)展、促增收，群眾致富有希望，生活有奔頭。

幫扶村鄉(xiāng)村振興呈現(xiàn)出強勁的走勢、良好的態(tài)勢，一幅“村莊美、村民富、村風好”的鄉(xiāng)村振興美麗畫卷正徐徐展開。

2021年以來，州林草局領(lǐng)導堅持每年赴定點幫扶村調(diào)研，幫助定點幫扶村解決實際問題，為定點幫扶村制定鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃和實施方案。加大林草資金投入，支持定點幫扶村持續(xù)改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境，定點幫扶村森林覆蓋率均達到70%以上。先后派出兩批共55名工作隊員（其中第一書記13名）駐村開展幫扶工作，認真貫徹落實《駐村工作“五項職責任務(wù)”清單》，著力建強村黨組織。持續(xù)增強黨組織服務(wù)功能，不斷提升了黨組織凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力，打造了鄉(xiāng)村振興“主心骨”“頂梁柱”，強化各項政策宣傳。讓鞏固銜接各項政策有效落地，認真抓好監(jiān)測幫扶。持續(xù)抓好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作機制常態(tài)化運行，聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”，做到監(jiān)測對象早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，積極助力農(nóng)民增收。全面落實脫貧人口持續(xù)增收三年行動，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，推廣村黨組織領(lǐng)導下的村集體經(jīng)濟組織創(chuàng)辦、領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、公司，確保了脫貧人口持續(xù)增收，扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè)與治理。人居環(huán)境得到進一步改善和美化，持續(xù)抓好消費幫扶。共購買脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品1200份共計36萬元，充分發(fā)揮林草行業(yè)部門優(yōu)勢，助力鄉(xiāng)村振興。除林草項目和生態(tài)補償資金外，州林草局直接投入定點幫扶資金252萬元。截至2023年底，3個定點幫扶村已累計實施退耕還林項目3.7萬畝，每畝補助1600元，共累計補助資金5920萬元，已累計發(fā)展八角1.5萬畝，澳洲堅果4200畝，橡膠1.5萬畝，杉木1.5萬畝，沙仁2200畝，百香果800畝，脫貧人口從林業(yè)產(chǎn)業(yè)獲得的年人均收入達到1萬余元，村集體經(jīng)濟收入達到50萬元，定點幫扶交出了既綠山又富民的亮眼答卷。

美麗鄉(xiāng)村迷人眼，鄉(xiāng)村振興展新顏。

從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興，林草行業(yè)交出新答卷。

截至2023年底，3個幫扶村居民人均純收入達到2.1萬元，比2015年翻了10倍。州林草局在全州行業(yè)部門定點幫扶成效考核中已連續(xù)8年獲得“好”等次。

一枝獨放不是春，百花齊放春滿園。眼下，紅河州林草系統(tǒng)以學習運用“千村示范、萬村整治”為引領(lǐng)，找準立足點，抓牢著力點，加快推進林草特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高生態(tài)工程輻射帶動作用、完善生態(tài)護林員選聘管理、推動生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)等四大范疇，著力在深入推進鞏固拓展生態(tài)扶貧成果、鄉(xiāng)村全面振興的“催戰(zhàn)擂鼓”中，以勇往無前的戰(zhàn)斗姿態(tài)，奮力繪就“千村引領(lǐng)、萬村振興、全域共富、城鄉(xiāng)和美”美麗鄉(xiāng)村生態(tài)振興的“春色滿園圖”。

作者簡介：

歐光輝，漢族，中共黨員，大學中文系畢業(yè)。先后任云南省元陽縣委宣傳部干事、副部長，《元陽報》社副總編兼主編，元陽縣文聯(lián)主席，省作協(xié)會員，元陽縣委辦公室副主任，元陽縣直機關(guān)工委書記?，F(xiàn)供職于云南省紅河州林業(yè)和草原局。20世紀90年代開始新聞、文學創(chuàng)作，先后在省級以上報刊發(fā)表消息、通訊、報告文學等千余篇。出版報告文學集《紅河走筆》。

責任編輯/袁士忠