以高水平農(nóng)業(yè)科技合作 推動中阿命運共同體構(gòu)建

中阿聚焦糧食安全等重點領(lǐng)域，以高水平科技創(chuàng)新合作支撐和帶動雙方農(nóng)業(yè)全方位合作，協(xié)力構(gòu)建面向新時代的中阿命運共同體。

農(nóng)業(yè)是中阿文明交流互鑒的重要載體，也是新時代中阿戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展的堅強基石。近年來，在中阿峰會、中阿合作論壇、中阿博覽會等機制引領(lǐng)下，中阿農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域合作不斷邁上新臺階，為保障區(qū)域糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

中阿農(nóng)業(yè)合作發(fā)展歷程

中阿農(nóng)業(yè)合作主要歷經(jīng)三個階段。第一個階段是新中國成立初期至20世紀(jì)末。中國與阿拉伯國家陸續(xù)建交，農(nóng)業(yè)作為事關(guān)民生的重點領(lǐng)域，被納入眾多雙邊合作文件，彼時的合作主要在雙邊政府間機制下開展。第二個階段是21世紀(jì)10-20年代。2004年，中阿合作論壇成立，正式建立中阿多邊政府間合作框架。論壇歷屆部長級會議，均把農(nóng)業(yè)列為重要議題，并不斷強調(diào)科技領(lǐng)域合作。2014年，習(xí)近平主席在中阿合作論壇第六屆部長級會議提出中阿共建“一帶一路”和構(gòu)建中阿命運共同體，中阿農(nóng)業(yè)及科技合作進入快速發(fā)展的新時期。第三個階段是黨的二十大以后。2022年首屆中阿峰會召開，標(biāo)志著中阿合作機制升級為元首級，具有里程碑意義。習(xí)近平主席在峰會上提出中阿務(wù)實合作“八大共同行動”，承諾同阿方共建5個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聯(lián)合實驗室，開展50個農(nóng)業(yè)技術(shù)合作示范項目，向阿方派遣500名農(nóng)業(yè)技術(shù)專家，將中阿農(nóng)業(yè)和科技合作提到新的高度。

中阿農(nóng)業(yè)科技合作成效

科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心驅(qū)動力。近年來，中阿農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機構(gòu)聚焦區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展共性需求和共同挑戰(zhàn)，在種業(yè)科技、鹽堿地治理利用、旱作農(nóng)業(yè)、綠色發(fā)展、畜牧獸醫(yī)、能力建設(shè)等領(lǐng)域開展了深度合作，雙方合作領(lǐng)域廣、合作層次深、合作成效實，為中阿農(nóng)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展提供了堅強科技支撐。

一是科技創(chuàng)新助力阿方突破農(nóng)業(yè)資源環(huán)境約束。淡水缺乏、土壤荒漠化和鹽堿化是阿拉伯國家農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的共同挑戰(zhàn)。中國通過旱作農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、種業(yè)創(chuàng)新等技術(shù)，幫助阿方應(yīng)對資源環(huán)境約束。寧夏大學(xué)與埃及艾因夏姆斯大學(xué)和阿曼蘇丹卡布斯大學(xué)合作建立節(jié)水灌溉實驗室，聯(lián)合開展智能節(jié)水灌溉新技術(shù)、新裝備研發(fā)，幫助阿方提高水資源利用率。寧夏金福來公司承建援毛里塔尼亞畜牧業(yè)技術(shù)示范中心，成功研發(fā)荒漠苜蓿種植技術(shù)，為毛塔畜牧業(yè)發(fā)展帶來新的希望。中國農(nóng)科院都市農(nóng)業(yè)研究所成功向卡塔爾輸出智能LED植物工廠技術(shù)，成功實現(xiàn)了中東沙漠環(huán)境下高品質(zhì)蔬菜的周年生產(chǎn)，保障了2022年世界杯參賽球隊的蔬菜供給，在卡塔爾廣受歡迎。在國家重點研發(fā)計劃政府間重點專項資助下，中國水稻研究所與埃及科學(xué)研究技術(shù)院聯(lián)合開展水稻耐鹽堿基因挖掘，共同破解作物耐鹽堿的基因密碼，為耐鹽堿作物育種提供基礎(chǔ)支撐。青島海水稻研發(fā)中心在阿聯(lián)酋沿海沙漠地帶成功試種海水稻，單產(chǎn)超過520公斤/畝，為阿拉伯國家鹽堿地利用開辟了新模式。此外，中國農(nóng)科院作物科學(xué)研究所還與位于阿聯(lián)酋迪拜的國際鹽堿農(nóng)業(yè)研究中心（ICBA）合作開展藜麥等耐鹽堿作物的篩選與評價，為優(yōu)異藜麥品種創(chuàng)制提供支撐。

二是中國方案支撐阿方農(nóng)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。阿拉伯國家的禽類養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模龐大，禽流感等動物疫病給中阿養(yǎng)殖業(yè)帶來重要挑戰(zhàn)。中國農(nóng)科院哈爾濱獸醫(yī)研究所與埃及開羅大學(xué)共建動物疫病防控聯(lián)合實驗室，研制出一系列高效埃及專供禽流感疫苗產(chǎn)品，11款疫苗產(chǎn)品相繼在埃注冊和應(yīng)用，累計銷售超10億羽份，在埃及禽流感防控中發(fā)揮了重要作用，獲得埃及政府和養(yǎng)殖行業(yè)的廣泛認(rèn)可。該所還與摩洛哥M.C.I.Sante Animal公司共同開展小反芻獸疫重組山羊痘病毒活載體疫苗研究，為阿拉伯國家畜牧業(yè)防疫提供了新的技術(shù)手段。

綠色可持續(xù)發(fā)展是中阿農(nóng)業(yè)發(fā)展的共同需求。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部沼氣科學(xué)研究所與毛里塔尼亞合作建設(shè)該國第一口沼氣池，促進該國農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用，為毛塔農(nóng)村提供清潔能源供應(yīng)。中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所與埃及國家遙感與空間科學(xué)局共建中埃農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展聯(lián)合實驗室，聯(lián)合發(fā)表多篇學(xué)術(shù)論文，推動作物產(chǎn)量模擬和預(yù)測等遙感技術(shù)在埃及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，助力埃及水土資源利用和種植模式優(yōu)化，提高農(nóng)業(yè)資源利用率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三是平臺建設(shè)促進中阿農(nóng)業(yè)技術(shù)跨境轉(zhuǎn)移。2015年，中國科技部在寧夏設(shè)立中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，并啟動實施“中阿科技伙伴計劃”，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)列為重點領(lǐng)域之一。同年，農(nóng)業(yè)部在寧夏設(shè)立中阿農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，并陸續(xù)在毛里塔尼亞、約旦、摩洛哥等國家建立海外分中心，推動農(nóng)業(yè)技術(shù)向阿方轉(zhuǎn)移。多年來，寧夏通過組建中阿科技合作平臺、組織開展中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移對接和培訓(xùn)活動、促進中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移成果產(chǎn)業(yè)化等措施，有效推動我國馬鈴薯種薯繁育與標(biāo)準(zhǔn)化種植、衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)監(jiān)測、跨境電子支付等7個領(lǐng)域16項先進適用技術(shù)成功走出國門。

在毛里塔尼亞海外分中心，寧夏開展了奶牛胚胎移植，優(yōu)質(zhì)牧草、熱帶水果引進及試種實驗，并協(xié)調(diào)寧夏區(qū)內(nèi)外多名高級農(nóng)業(yè)技術(shù)專家赴毛開展技術(shù)指導(dǎo)工作，取得積極成效。在約旦海外分中心，開展了寧夏蔬菜種子栽培示范推廣等農(nóng)業(yè)合作。通過這個平臺，寧夏的蔬菜種子進入到中東、非洲12個國家和地區(qū)。

四是能力建設(shè)幫助阿方提升農(nóng)業(yè)科技研發(fā)應(yīng)用水平?？萍及l(fā)展離不開人才的支撐。在重視農(nóng)業(yè)技術(shù)合作的同時，中方也高度重視阿方科技人員能力的提升。截至2022年底，中國已為阿拉伯國家培訓(xùn)農(nóng)業(yè)官員和技術(shù)人員近萬人次。中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，累計舉辦20余期國際技術(shù)培訓(xùn)班，培養(yǎng)了800多名具有“種子”效應(yīng)的國際技術(shù)人才。舉辦技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培訓(xùn)10余場，培養(yǎng)了一支從事國際國內(nèi)科技交流合作與技術(shù)轉(zhuǎn)移的專業(yè)人才隊伍，成為聯(lián)通中阿科技合作交流的重要紐帶。以中國農(nóng)科院為例，截至2023年12月，共為阿方培養(yǎng)了69名留學(xué)生，博士占9成以上，涉及作物遺傳育種、蔬菜、預(yù)防獸醫(yī)、動物營養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工等22個領(lǐng)域；依托科技部國際杰青計劃，累計接收17名阿拉伯國家青年訪問學(xué)者；還通過各類援外培訓(xùn)項目，每年為阿方培訓(xùn)學(xué)員超200人次，為阿方培養(yǎng)了一大批農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍和后備人才，提升了阿方農(nóng)業(yè)科技研發(fā)水平和自主發(fā)展能力。

中阿農(nóng)業(yè)科技合作展望與建議

習(xí)近平主席在首屆中阿峰會上指出，“中阿作為戰(zhàn)略伙伴，要繼承和發(fā)揚中阿友好精神，加強團結(jié)合作，構(gòu)建更加緊密的中阿命運共同體，更好造福雙方人民，促進人類進步事業(yè)。”習(xí)近平主席宣布同阿方一道，推進“八大共同行動”，為新時期雙方深化各領(lǐng)域合作指明了方向。中阿要以元首外交為引領(lǐng)，聚焦糧食安全、綠色創(chuàng)新等八大重點領(lǐng)域，以高水平科技創(chuàng)新合作支撐和帶動雙方農(nóng)業(yè)全方位合作，協(xié)力構(gòu)建面向新時代的中阿命運共同體。

一是共同強化糧食安全科技支撐。糧安天下，科技為先。中國幅員遼闊，生態(tài)環(huán)境多樣，制約阿拉伯國家農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的干旱缺水、荒漠鹽堿、病蟲害等問題，都能在中國找到相應(yīng)案例和適用解決方案。雙方應(yīng)進一步加強在種業(yè)科技、旱作節(jié)水、荒漠治理、生物安全、農(nóng)機裝備等領(lǐng)域的科技研發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)移合作，協(xié)力提升糧食單產(chǎn)水平，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)各環(huán)節(jié)損失，提升糧食生產(chǎn)和供應(yīng)能力，共同保障區(qū)域和全球糧食安全。

二是攜手推進全球減貧事業(yè)發(fā)展。習(xí)近平主席提出的全球發(fā)展倡議將減貧擺在重點合作領(lǐng)域首位。首屆中阿峰會也強調(diào)，應(yīng)共同合作實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，減貧脫貧，體現(xiàn)了雙方對于減貧發(fā)展的高度重視。中國脫貧攻堅取得全面勝利，消除了絕對貧困，成為全球減貧治理的中國樣板。雙方應(yīng)加強減貧經(jīng)驗、技術(shù)的交流，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技在帶動農(nóng)民減貧增收中的重要作用，在共建“一帶一路”科技減貧專項合作計劃等合作框架下，通過技術(shù)示范和轉(zhuǎn)移，推動熱帶水果、棉花、蔬菜等經(jīng)濟作物產(chǎn)業(yè)升級，加強農(nóng)產(chǎn)品加工合作，提升產(chǎn)業(yè)附加值，帶動農(nóng)民增收致富。

三是協(xié)力推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色轉(zhuǎn)型。資源環(huán)境是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的核心要素之一。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)碳排放，有效應(yīng)對氣候變化是中阿農(nóng)業(yè)發(fā)展的共同關(guān)注，也是實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的內(nèi)在需求。雙方應(yīng)進一步加大在綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)、氣候智慧型農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的技術(shù)合作力度，推動糧食系統(tǒng)綠色轉(zhuǎn)型，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)韌性，保護生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

四是服務(wù)雙邊貿(mào)易實現(xiàn)合作共贏。埃及的鮮橙、葡萄，沙特、阿聯(lián)酋的椰棗，突尼斯的橄欖油，蘇丹的芝麻，越來越多的阿拉伯國家農(nóng)產(chǎn)品進入到中國市場，深受中國消費者的喜愛。與此同時，中國的茶葉、大米、蜂蜜等農(nóng)產(chǎn)品也在阿拉伯國家廣受歡迎。雙方要針對重點農(nóng)產(chǎn)品開展市場準(zhǔn)入、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)對接，加強種質(zhì)資源交流和生產(chǎn)、加工等技術(shù)合作，提升重點農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量和附加值，促進雙方農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易邁向更高水平，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏、共同發(fā)展，為構(gòu)建面向新時代的中阿命運共同體作出積極貢獻(xiàn)。

金軻 中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院國際合作局局長