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    制約專家人才愛國奮斗研修實效性的因素及其消解

    2024-07-17 00:00:00王群
    理論導刊 2024年7期

    摘 要:開展愛國奮斗研修是引領新時代專家人才弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代的重要舉措。當前我國專家人才愛國奮斗研修體系面臨課程設置科學性、研修方式有效性和研修機制健全性不足等發(fā)展性困境,必須以政治引領、知行合一、全過程研修為理念指引,建構突出類型化、總分式和結構化的研修模式。從研修目標、形式、內(nèi)容、方法和評教等方面完善研修課程體系,從研修選任、課程和日常等方面優(yōu)化研修組織管理,從師資庫建設、研修基地打造等方面強化研修基礎建設,建立標準化、可復制、可推廣并符合中國實際的新時代專家人才愛國奮斗研修體系,才能讓廣大專家人才在愛國奮斗研修中研出質(zhì)量、修出成效。

    關鍵詞:專家人才;愛國奮斗;知行合一

    中圖分類號:G414 文獻標志碼:A 文章編號:1002-7408(2024)07-0063-08

    黨的二十大報告將“實施科教興國戰(zhàn)略,強化現(xiàn)代化建設人才支撐”單獨作為一部分列出,并明確指出要“引導廣大人才愛黨報國、敬業(yè)奉獻、服務人民”[1]。2023年10月,中共中央印發(fā)的《全國干部教育培訓規(guī)劃(2023—2027年)》強調(diào)要“加強對高層次人才的政治引領,……每年組織一定數(shù)量人才開展國情研修”。開展專家人才愛國奮斗研修是引領其愛黨報國、敬業(yè)奉獻、服務人民的重要途徑和方式。早在2018年,中組部、中宣部就專門印發(fā)《關于在廣大知識分子中深入開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動的通知》,把“抓好專題研修培訓”作為重中之重[2]。近年來,全國各地認真落實中央要求,先后組織多期多類多層次專家人才愛國奮斗研修班,在專家人才隊伍中大力弘揚愛國奮斗精神。然而,與火熱實踐形成鮮明對比的是,相關理論研究明顯不夠,新時代專家人才愛國奮斗研修研什么、怎么修,其與一般干部教育培訓的區(qū)別是什么,如何建構標準化、可推廣的新時代專家人才愛國奮斗研修體系等亟須理論審視并進行體系性建構,進而通過科學的研修實現(xiàn)研修的科學,讓愛國奮斗切實成為新時代知識分子最鮮明的精神標識,更好地落實黨的二十大提出的“把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來”的要求。

    一、研究對象、數(shù)據(jù)來源與研究方法

    為深入了解當前我國專家人才愛國奮斗研修的基本情況,筆者深入我國多個省市專家人才群體展開問卷調(diào)研,并通過與部分專家人才座談交流和深度訪談,了解他們對愛國奮斗研修的主觀認知、實踐認同和日常敘事,尤其注意聽取他們對新時代專家人才愛國奮斗研修的問題反饋及意見建議。

    (一)研究對象

    為全面、準確地了解新時代專家人才愛國奮斗研修的實際情況,課題組在調(diào)研對象選取上兼顧了不同地區(qū)、不同學科、不同領域、不同年齡和不同層次專家人才的類型和比例,并將田野調(diào)查同網(wǎng)絡問卷調(diào)查相結合、抽樣調(diào)查與典型調(diào)查相結合。既調(diào)研了高等院校、科研院所的專家人才,也對黨政機關、企事業(yè)單位專家人才進行了訪談;調(diào)研的專家人才既涉及人文社科、自然科學領域,也涉及工程技術等其他領域,并充分考慮不同年齡段的專家人才對愛國奮斗研修的個性化需求與問題訴求。與此同時,為保證調(diào)研數(shù)據(jù)和樣本獲取的全面性、代表性和客觀性,對受訪對象的性別、專業(yè)領域和人才層次等指標分布的充分性和均衡性進行了適當考慮,尤其注重面向?qū)嶋H與參加過愛國奮斗研修班的專家人才進行深度訪談,并對不認同也沒有參加過愛國奮斗研修和參加過愛國奮斗研修班但不認同研修必要性的專家人才分別進行個別接觸,切實把調(diào)查研究寫在中國大地上,答好專家人才愛國奮斗研修有效性的時代問題。

    (二)數(shù)據(jù)來源與研究方法

    本文主要通過半結構化訪談、網(wǎng)絡問卷調(diào)查、參與式觀察、二手資料收集等渠道來獲取相關資料。課題組通過“問卷星”軟件對新時代專家人才愛國奮斗研修情況進行網(wǎng)絡問卷調(diào)查,設計了新時代專家人才愛國奮斗研修調(diào)查問卷,問卷類型為半結構式,一是明確闡述問卷的研究動機,確保參與者的匿名性,收集的數(shù)據(jù)僅用于學術研究。二是收集問卷對象的基本信息,既包括受訪者所處地區(qū)、身份、性別和工作單位等一般信息;也包括為了解受訪者具體情況設置的針對性信息,如“您所在領域?qū)儆谀膫€學科”“您是否參加過專家人才愛國奮斗研修”等。三是收集專家人才愛國奮斗研修開展情況,主要問及影響專家人才參加愛國奮斗研修意愿的因素、專家人才愛國奮斗研修面臨的主要問題、專家人才愛國奮斗研修的人員征調(diào)和教師在專家人才愛國奮斗研修中應發(fā)揮的作用等。四是收集專家人才愛國奮斗研修的成效情況,主要涉及專家人才愛國奮斗研修在課程設置系統(tǒng)性、研修方式有效性、研修內(nèi)容針對性上的經(jīng)驗和問題。五是開放式問答,主要征求專家人才對辦好愛國奮斗研修班的建議,如“您認為哪些措施最能調(diào)動專家人才愛國奮斗研修的積極性”“您對專家人才愛國奮斗研修在師資庫建設、研修基地、組織方式、研修模式、研修方式和研修課程等方面的意見建議”,等等。在發(fā)放問卷前,通過 G*Power工具進行統(tǒng)計功效分析,確定所需樣本為184份,通過對回收數(shù)據(jù)的清洗,篩選出有效問卷408份。無效問卷的剔除原則為被調(diào)查者遺漏過多選項、所有選項均選擇同一答案或填答時間過短。在數(shù)據(jù)分析的過程中,按照問卷收集時間先后將有效問卷分為兩部分(分別為200份和208 份),對兩個數(shù)據(jù)集的人口學變量,包括性別和年齡等進行卡方分析。分析結果表明,兩個數(shù)據(jù)集的人口統(tǒng)計變量沒有顯著的差異(p>005),因此無應答偏差,處于可控范圍內(nèi)。

    此外,研究團隊還通過與專家人才研修班學員建立信任關系,以滾雪球的方式接觸調(diào)研對象,通過線下面對面、線上視頻等方式圍繞專家人才愛國奮斗問題對不同領域、年齡和層次的專家人才進行訪談,共計訪談18人,每段訪談時長約30—90分鐘不等,主要側重于兩個方面:一是當前專家人才愛國奮斗研修面臨的主要問題,提升專家人才愛國奮斗研修的針對性和實效性的意見建議。二是將網(wǎng)絡上對專家人才愛國奮斗研修的相關媒體報道、人才公眾號推文和在調(diào)查中獲取的川渝英才愛國奮斗研修班學員手冊、×省市人才研修基地建設方案等文字資料作為補充和輔助材料。作為解釋性案例研究,本研究以專家人才愛國奮斗研修學員為典型研究對象,以提升專家人才愛國奮斗研修的針對性和實效性為研究目標,通過對訪談錄音文字及觀察日志的反復閱讀,并結合其他文字資料,基于文本分析法對專家人才愛國奮斗研修過程與機制進行梳理,揭示案例所呈現(xiàn)的典型現(xiàn)象,進而提煉出一般性的規(guī)律。

    二、專家人才愛國奮斗研修實效性不足的發(fā)展性困境

    新時代專家人才愛國奮斗研修必須建立在鮮明的問題意識上,只有找準了問題,研修路徑建構方能有的放矢。調(diào)研發(fā)現(xiàn),當前我國專家人才愛國奮斗研修在課程設置科學性、研修方式有效性和研修機制健全性等方面仍存在較為的突出問題,需引起高度重視。

    (一)研修課程設置不科學

    所謂研修課程設置科學性,是從要素系統(tǒng)集成優(yōu)化的角度統(tǒng)籌配置專家人才愛國奮斗研修課程的種類、內(nèi)容、方式及不同課程在整個研修中的比重,以增強課程安排的體系性和協(xié)調(diào)性。調(diào)研發(fā)現(xiàn),當前專家人才愛國奮斗研修在課程設置上有待優(yōu)化:一是研修課程特色不鮮明。專家人才愛國奮斗研修同一般干部培訓研修區(qū)別不夠明顯,無論是理論還是實踐研修均存在相當程度的同質(zhì)性,很多地方開展專家人才愛國奮斗研修的現(xiàn)場教學基地本身就是紅色教育基地、專家服務基地或者科普基地,在愛國奮斗主題和專家人才身份的特色挖掘上不夠,以致于專家人才愛國奮斗研修經(jīng)常同其他類別類型研修“重疊”,帶來“多頭研修”“重復研修”的問題。二是研修課程針對性不強。調(diào)研顯示,當前我國專家人才愛國奮斗研修班開設的研修課程,結合學員專業(yè)背景針對性研修明顯不夠,結合最新國內(nèi)國際形勢跟進性研修明顯不多,結合學員的實際工作需求的精準性研修明顯不足。調(diào)研訪談中,一些受訪對象直言,當前研修圍繞“新時代專家人才愛國奮斗典型人物現(xiàn)身報告會”“愛國奮斗藝術鑒賞”等相關課程安排數(shù)量不充分,愛國奮斗場景化的研修教學不深入。此外,在實踐性較強課程的師資選擇上,邀請有豐富實務工作經(jīng)驗,能帶來經(jīng)濟社會發(fā)展鮮活事例的專家型領導授課較少,不利于專家人才在愛國奮斗研修中就理論積淀和鮮活實踐展開充分的交流、碰撞并實現(xiàn)知識再更新。

    (二)研修組織方式不完善

    所謂研修方式有效性,是指通過特定研修組織形式、程序、方式和制度機制提升愛國奮斗的研修實效性。調(diào)研發(fā)現(xiàn),當前專家人才愛國奮斗研修有效性不足,研修組織方式有待完善:一是課程研修互動性有待強化。在實地走訪中發(fā)現(xiàn),參加專家人才愛國奮斗研修班的很多學員本身是高層次專家人才,知識水平較高,對愛國奮斗精神理解及相關問題也有比較強烈的表達欲望和能力,但在一些理論專題研修中,部分授課教師既很少圍繞現(xiàn)實問題進行師生互動,也不善于引導學員有效交流,囿于課堂秩序,學員不愿也不會打斷教師授課,一節(jié)課下來教師講得累,學員聽得也累,研修效果還不好。二是研修學用脫節(jié)問題亟須解決。目前專家人才愛國奮斗過于強調(diào)標準化研修,忽略了不同研修個體的個別化需求,理論教學和現(xiàn)場研修脫節(jié),研修過程和研修成果轉化脫節(jié),學員在研修那幾天確實受教育,但當研修結束進入忙碌日常的時候,如何將研修所學轉化為研修所用并不明確,“研而不修,修而不用”困惑時有發(fā)生。三是全過程研修方式有待強化。倚重標準學制的中間研修,對事前、事后研修準備工作不足。調(diào)研顯示,“研修需求調(diào)研不充分”“研修成果轉化服務不完善”是制約當前我國專家人才愛國奮斗研修有效性的重要方面。具體表現(xiàn)為:偏重區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求,忽略專家人才研修客觀需求,甚至一些地方在參與研修的專家人才不夠情況下,會拉上一些專業(yè)領域不對口的專家人才進行“湊數(shù)式”研修;雖然鼓勵專家人才在愛國奮斗研修中為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策,但相關建言是否被采納、效果怎么樣,尤其在實踐中有無新問題、如何解決新問題沒有相應的效果追蹤機制和高效的信息反饋機制。

    (三)研修保障機制不健全

    如果說課程設置系統(tǒng)性、研修方式有效性指向?qū)<胰瞬艕蹏鴬^斗研修的內(nèi)部質(zhì)量控制問題,那么研修機制健全性則直接關聯(lián)研修的外部機制支持問題,它主要是指向研修組織體系是否完善、研修支持系統(tǒng)是否有力及兩者協(xié)同支撐是否有效。調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前專家人才愛國奮斗研修的研修保障機制尚不健全:一是研修組織體系有待完善。在研修組織形式上,主要還是體制內(nèi)單位承辦,引入社會資源和社會力量進行競爭投標的委托式研修組織形式不多。在研修組織管理上,經(jīng)常出現(xiàn)需要的專家人才來不了,能來的專家人才業(yè)務領域跟區(qū)域經(jīng)濟社會服務需求不對口問題。此外,研修班辦得怎么樣、由誰來評價、如何評價及評價標準是什么并不明確,研修績效考核機制亟待健全。二是研修基礎建設有待強化。沒有建立起以專家人才愛國奮斗研修為主題的專門師資庫,實踐中師資選擇的隨意性較大,多從干部培訓師資庫中挑選,針對性不強。研修基地大多是干部培訓基地或者專家人才服務基地,愛國奮斗特色不鮮明。三是研修銜接協(xié)調(diào)機制亟須理順。目前,全國在省市縣層面均有舉辦專家人才愛國奮斗研修班,這些班次在課程體系、內(nèi)容、形式上有很多相似甚至是相同之處,如不能明確它們各自職能定位、重點、目標對象和相互關系,就會給廣大專家人才帶來“重復研修”“多次研修”的困擾,更是一種寶貴研修資源的“重復建設”,須下大力氣解決我國不同層級專家人才愛國奮斗研修銜接協(xié)調(diào)機制問題。

    三、新時代專家人才愛國奮斗研修的價值理念及模式選擇

    梳理當前我國專家人才愛國奮斗研修所存問題并不是研究的全部,甚至不是最核心的議題,關鍵是要從現(xiàn)有的愛國奮斗研修問題出發(fā),明晰新時代專家人才愛國奮斗研修如何研、修什么、怎么修。只有這樣,研究才會有真正的落腳點,進而對專家人才愛國奮斗研修實踐發(fā)揮理論指導作用。

    (一)專家人才愛國奮斗研修的價值理念

    1.政治引領。習近平指出:“做好人才工作必須堅持正確政治方向,不斷加強和改進知識分子工作,鼓勵人才深懷愛國之心、砥礪報國之志,主動擔負起時代賦予的使命責任。廣大人才要繼承和發(fā)揚老一輩科學家胸懷祖國、服務人民的優(yōu)秀品質(zhì),心懷‘國之大者’,為國分憂、為國解難、為國盡責。”[3]新時代專家人才愛國奮斗研修必須將政治引領貫穿整個過程,要從思想上解決專家人才“為什么奮斗”和“為誰奮斗”等重大問題,廣大專家人才只有牢記“國之大者”,對“國之大務”“國之大計”“國之大本”“國之大政”等問題熟稔于心才能使其科學研究及其社會實踐更有價值、更接地氣、更能符合社會發(fā)展需要,進而真正將黨和人民需要和自身價值實現(xiàn)相結合,將個人專業(yè)與時代要求相結合,達致個人成才、國家發(fā)展、民族振興。

    2.知行合一。研修“不能嘴上說,實踐中不干”,更“不能嘴上說一套,實踐中干的又是另外一套”,否則就容易異化為“作秀”式研修、“口號”式研修。新時代專家人才愛國奮斗研修須堅持“知行合一”,圍繞專家人才愛國奮斗研修,不僅課堂上聽、課堂上學、課堂上講,還要在科學研究上行動起來,在社會實踐中做起來,在服務人民群眾中干起來,只有將“知”與“行”緊密結合,“學”才會有更好的針對性,“做”才會有更好的方向性,方能在“做”與“學”結合中更好彰顯愛國奮斗研修的價值,在“知”與“行”統(tǒng)一中更好拓展愛國奮斗研修的效用,以“知行合一”提升新時代專家人才愛國奮斗研修的獲得感、幸福感和滿足感。要弄清楚實踐中制約專家人才愛國奮斗研修實效的現(xiàn)實問題和主要挑戰(zhàn),進而圍繞專家人才愛國奮斗研修痛點難點在問題靶向上下功夫、在措施針對性上出實招,做到研[JP2]修一體、研用貫通,力爭在價值引領上引導專家人才“破”崇洋媚外,在社會實踐上引導專家人才“破”精致利己主義,在政治站位上引導專家人才“破”輿論詆毀,“立”國家形象,鼓勵并推動其積極投身社會主義現(xiàn)代化國家建設,人盡其才,才盡其用[4]。

    3.全過程研修。以全過程研修理念為指引,堅持過程研修和成果研修相統(tǒng)一、直接研修和間接研修相統(tǒng)一、形式研修和實質(zhì)研修相統(tǒng)一。新時代專家人才不僅要參與愛國奮斗研修全過程,聽好每一堂愛國奮斗專題研修課,積極參與規(guī)定的愛國奮斗研修活動,做到“過程研修”,還要在這個過程中積極思考、開動腦筋并結合自己專業(yè)特長為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展出“金點子”,服務社會,做到“成果研修”;不僅要直接參與到具體研修課程學習中,還要將其所學服務于社會、服務于群眾、服務于當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展,在直接研修和間接研修相統(tǒng)一中彰顯其愛國奮斗素養(yǎng);不僅要在組織化的研修課程學習和標準化學制安排中提升愛國奮斗素養(yǎng),還要積極將自身愛國奮斗情感直接轉化為為群眾辦實事、為地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展出謀劃策,使愛國奮斗精神更加具體化、更有實踐指向性,做到形式研修和實質(zhì)研修相統(tǒng)一。具體來說,愛國奮斗研修主承辦單位要以研修需求為導向,事前摸清情況,包括了解專家人才學員的情況、研修需求單位情況、時間節(jié)點、研修班級規(guī)模和研修班次持續(xù)時間等;以認同為導向,事中搭建平臺,以專家人才知識技能服務供給端和相關地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需求端的契合為紐帶,積極為廣大專家人才搭建了解社會、服務社會的平臺,增強專家人才理論服務實踐的意識和能力[5];以激勵為導向,促事后成果轉化,加大對專家人才研修后的相關成果的轉化推介,完善研修后的成果轉化和研修效果跟蹤評估機制,不能簡單將研修理解成“一研了之”“修完放之”,必須有長期研修績效跟蹤評價機制,使專家人才能及時掌握其圍繞需求地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展資政建言進展及成效情況,如有必要,可將其社會服務效果作為其參加二次研修的重要考量因素。

    (二)專家人才愛國奮斗研修的模式選擇

    1.類型化建構。首先,新時代專家人才愛國奮斗研修要結合不同層次專家人才特點進行類型化建構。如國家級專家人才、省部級專家人才、市縣級專家人才愛國奮斗研修課程體系的重點應有所不同,對國家級專家人才要強化其對“兩個大局”和最新國內(nèi)國際形勢和趨勢的研修,引導專家人才將科學研究和社會服務主動對接國家重大戰(zhàn)略需求,服務于社會主義現(xiàn)代化國家建設、服務于中華民族偉大復興;對省部級專家人才要強化其對省域和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀、問題和未來前瞻情況等內(nèi)容的研修,引導專家人才更好地服務地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。其次,新時代專家人才愛國奮斗研修要結合不同學科特點進行類型化建構。例如,自然科學類、技術技能類和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類等不同類型專家人才的愛國奮斗研修課程體系設計應有所側重,要根據(jù)不同類型專家人才專業(yè)特點找準愛國奮斗精神嵌入的“接口”,精準增加結合目標學員專業(yè)領域和工作實際的課程思政內(nèi)容,幫助學員更好結合本職工作理解愛國奮斗精神豐富內(nèi)涵和實踐要求,切實以愛國奮斗思政課程引領專家人才專業(yè)課程思政。最后,新時代專家人才愛國奮斗研修要結合不同年齡段專家人才特點進行類型化建構。不同年齡段專家人才對研修內(nèi)容、方式和手段的偏好不一樣。在調(diào)研中,雖然總體上專家人才偏好思想性強的研修內(nèi)容、互動式研修方式,但年長的專家人才偏好研修過程中授課語速能稍慢些,以便于更好理解和消化,而年輕的專家人才則對沉浸式、模擬式等研修教學模式相對青睞,這就要求新時代專家人才愛國奮斗研修的路徑建構,要充分考慮不同研修對象的年齡和研修偏好進行針對性師資配備和精準性課程安排。

    2.總分式建構。新時代專家人才愛國奮斗研修路徑建構,要充分考慮研修的普遍性與特殊性、共性和個性的辯證關系。一方面,科學把握新時代專家人才愛國奮斗研修課程體系的共性,強化馬克思主義經(jīng)典著作導讀和習近平新時代中國特色社會主義思想在研修課程體系中的地位,注意將本土紅色資源融入愛國奮斗研修課程體系,利用革命文物等載體講好愛國奮斗故事,傳承愛國奮斗精神,使專家人才通過愛國奮斗研修實現(xiàn)思想上受洗禮、覺悟上有提升、工作上有進步,做到“研之有物”“研之有感”“研之有獲”。另一方面,精準把握新時代專家人才愛國奮斗研修課程體系的個性,即圍繞不同層次類別專家人才、不同年齡段專家人才、不同領域類別專家人才針對性設計課程,以精準化研修代替“大水漫灌式”研修。反映在專家人才愛國奮斗研修課程體系上就是要堅持總分式建構。馬克思主義經(jīng)典著作導讀、習近平新時代中國特色社會主義思想、愛國奮斗精神等課程應該放在整個課程體系“總”的部分,對研修對象做到全覆蓋;其他專題授課要結合目標研修學員的特點進行精準型搭配,作為整個課程體系“分”的部分?!翱偡质健毖行蘼窂降慕?,使廣大專家人才既在作為通識意義上的愛國奮斗精神研修上有體悟,又在自己熟悉的知識領域感受到愛國奮斗精神有意義。

    3.結構化建構。新時代專家人才愛國奮斗研修路徑要堅持結構化建構思路。通過搭建一個研修“工具箱”供不同類別愛國奮斗研修班進行“組裝式”選擇使用,即愛國奮斗研修體系不是整體的一個固定研修模板,而是不同種類、不同內(nèi)容、不同風格的不同研修單元的有機組成,再結合目標研修對象的實際情況進行再次選擇確認,從而形成最后的課程研修體系。這里的研修單元在內(nèi)容上包括研修方法、研修手段、研修課程和研修方式,類別上包括研修課程單元、研修組織單元和研修支持單元。具體來說,新時代專家人才愛國奮斗研修方法,包括研究式教學、講授式教學和案例式教學、模擬式教學、體驗式教學等教學方法,要加大案例教學力度,推動案例庫建設;研修手段包括理論教學、體驗教學、模擬教學、現(xiàn)場教學、決策咨詢等內(nèi)容;研修課程包括馬克思主義經(jīng)典著作導讀、習近平新時代中國特色社會主義思想、國家和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實情以及專家人才弘揚愛國奮斗精神代表人物口述等課程;研修方式包括現(xiàn)場教學、課程教學和視頻教學等??偠灾聲r代專家人才愛國奮斗研修要充分考慮研修對象情況、研修服務需求方的實際情況,結合重大時間節(jié)點、事件和任務在研修“工具箱”里圍繞研修單元科學選擇恰當?shù)淖诱n程工具,并在此基礎上搭建最后的研修課程體系。結構化研修既很好地堅持了研修內(nèi)容的整體性和原則性,又充分考慮了研修工作的具體性和靈活性,具有較好的實操性[6]。

    新時代專家人才愛國奮斗研修,在價值論上要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為政治引領,不斷增強專家人才的政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力;堅持知行合一,力爭問題靶向和研用貫通,把新時代專家人才愛國奮斗精神通過實踐照向中國大地,照進群眾心坎,照在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的征程上;堅持全過程研修,做到需求導向、事前摸清情況,做到認同導向、事中搭建平臺,做到激勵導向、事后轉化成果。在方法論上堅持類型化建構、總分式建構和結構化建構的思路,不斷提升新時代專家人才愛國奮斗研修的科學性、針對性和實效性。

    四、專家人才愛國奮斗研修實效性提升的體系建構

    新時代專家人才愛國奮斗研修路徑建構,不僅要有理念和方法上的指引,還要有具體的制度設計把理念落實、把方法落地、把研修做實。要牢牢把握新時代專家人才愛國奮斗的研修課程系統(tǒng)、研修組織系統(tǒng)和研修基礎系統(tǒng)及其內(nèi)在邏輯關聯(lián)。其中,研修課程系統(tǒng)是整個研修體系的核心,關系愛國奮斗研修“研什么”的問題,構成研修體系的核心競爭力;研修組織系統(tǒng)具體指向?qū)<胰瞬艕蹏鴬^斗研修“怎么研”的問題,即通過一種什么樣的方式將專家人才組織在一起進行有序有效的研修,它是聯(lián)系專家人才和承辦方的關系紐帶,構成研修體系的關鍵競爭力;研修基礎系統(tǒng)指向?qū)<胰瞬艕蹏鴬^斗研修“如何研”的問題,即研修不是單純的個別行動,牽涉社會各方面和各環(huán)節(jié),只有建立在必要物質(zhì)條件基礎上并由各相關方面密切配合,新時代專家人才愛國奮斗研修體系建構才能更具有可持續(xù)性并保持良好運轉效能[7]。

    (一)研什么:完善研修課程體系

    課程體系是整個專家人才愛國奮斗研修體系建設的核心,如果研修課程體系建設軟化、虛化和弱化,那么整個專家人才愛國奮斗研修體系建設就會因缺乏核心競爭力而失去基本面支撐。

    1.從研修目標、方法、評教和自學安排方面建構研修方案。新時代專家人才愛國奮斗研修應始終以思想政治建設為引領,堅持理論聯(lián)系實際,堅持全過程研修,在研用貫通中不斷提升學員素養(yǎng)能力。研修時間一般以3—7日為宜,采用專題理論教學、現(xiàn)場教學、學員講壇、實地考察、座談交流和線上學習等方式,原則上一課一評,學員評教情況納入結業(yè)考核。學員對每門課進行好、中和差打分,為防止學員選擇“惰性”,給所有課都打“好”,要求學員在全部研修結束后按課程總量的一定比例選出其認為排名靠前的課程,在兩者相結合中把好師資、好課程真正選出來。強化學員在研修期間自學,編印經(jīng)典文獻重要篇目供其選讀[8]。

    2.從研修形式、授課教師選任、課程組織方面確保研而有效。專題理論研修須有課堂互動、案例剖析和小組研討等環(huán)節(jié),廣泛運用研究式、體驗式、模擬式等教學方法,創(chuàng)新運用點評式教學,增加學員互講互評比重,破解傳統(tǒng)講授式研修、陳舊案例數(shù)據(jù)研修頑疾[9]。探索一定條件下由學員自己講,然后相互評,最后由授課教師總結點評研修方式。課程組織上,形成授課教師引導而不是主導課堂。例如,授課教師可以以專家人才愛國奮斗精神理解常見爭議性問題及如何認識這種爭議來打開課堂,從而更好地增強研修課堂的思辨性、開放性和深刻性。

    3.從基礎板塊和特色論壇方面打造“3+3”研修課程。三大基礎板塊指理論武裝與人才戰(zhàn)略(如馬克思主義經(jīng)典著作導讀、習近平新時代中國特色社會主義思想等)、前沿課程與戰(zhàn)略思維(如元宇宙生態(tài)及其場景應用等)、愛國奮斗素養(yǎng)與能力提升(如習近平總書記關于愛國奮斗的重要論述、中國科學院科學家70年愛國奮斗事跡導讀)板塊。三類特色論壇指愛國奮斗論壇(如專家人才愛國奮斗典型事例報告會)、學員自主講壇(如專家人才圍繞愛國奮斗談認識、講踐行)和學員服務論壇(如“研修+服務”模式,即學員赴實地考察研修后為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策)。

    (二)怎么研:優(yōu)化研修組織管理

    新時代專家人才愛國奮斗研修組織管理應當堅持系統(tǒng)性、協(xié)同性和高效性,著力完善研修的選任管理制度、研修課程管理制度和研修日常管理制度等[10]。

    1.完善研修選任管理制度。在調(diào)研中,在問及“希望組織上用哪種方式選調(diào)專家人才參加愛國奮斗研修”,6172%的受訪對象表示,由專家人才自主選擇研修時間和內(nèi)容,2734%的受訪對象表示由上級主管部門按計劃分配名額調(diào)訓,938%的受訪對象表示點名研修,其余表示將上級主管部門調(diào)配名額和專家人才自主選擇時間和內(nèi)容結合起來,即上級主管部門分配名額后,專家人才自主選擇研修時間和內(nèi)容。大部分專家人才希望自主掌握研修時間和內(nèi)容的主觀愿望是可以理解的,但專家人才愛國奮斗研修是一種有組織性的研修行為,如果每個人都按照自己的節(jié)奏去安排時間和選擇課程內(nèi)容的話,那么研修就會變得松散和不正式,也難以達到應有的研修效果。建議在現(xiàn)有省級專家人才信息服務系統(tǒng)中開辟愛國奮斗研修專欄,強化研修選任的事前、事后信息管理。先由研修承辦方根據(jù)各方面需求確定一個擬入選本次研修的專家人才大名單,然后擬入選研修的專家人才再從信息服務系統(tǒng)中查看研修承辦地區(qū)或單位業(yè)務需求及與自己專業(yè)的契合性,確定是否參加本次研修。如果通過這種雙向選擇仍不能確定的,再由主辦方會同專家人才的主管部門確定研修人選。如此一來,在兼顧研修組織性的同時充分尊重了專家人才的本人意愿,將被動研修和主動研修有機結合,有助于讓內(nèi)生動力研修成為專家人才愛國奮斗研修的一種常態(tài)化模式,而這正是專家人才愛國奮斗研修區(qū)別于黨政干部等其他培訓的重要方面[11]。

    2.完善研修課程管理制度。調(diào)研中,在回答“您認為加強和改進新時代專家人才愛國奮斗研修的關鍵環(huán)節(jié)是什么”問題時,“激發(fā)學員參加研修的內(nèi)生動力”,“解決言而不修、修而不用的問題”以及“強化研修活動與區(qū)域發(fā)展人才需求結合,探索‘訂單式’推薦研修”被廣泛提及。在回答“您最感興趣的學習載體是什么”問題時,“體驗式教學”,“深入基層,為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策”成為受調(diào)研對象選擇較多的選項。這啟示我們,新時代專家人才愛國奮斗研修的課程管理要強化各方面主體的充分有效參與。為此,建議承辦方根據(jù)愛國奮斗主題擬定課程體系,然后通過現(xiàn)有專家人才信息服務系統(tǒng)征求主辦方,尤其是擬參加研修專家人才的課程意見和建議,后者在承辦方推薦課程中選定或提出新的課程名單,承辦方在接到信息反饋后進行課程體系的第一次相似性匹配,力爭滿足各方面的要求,促成各方面就研修課程達成“重疊共識”。只有課程體系和內(nèi)容有針對性,才能最大限度激發(fā)學員愛國奮斗研修的內(nèi)生動力[12]。

    3.完善研修日常管理制度。突出黨建引領和黨員作用發(fā)揮,在專家人才愛國奮斗研修班成立臨時黨支部,在臨時黨支部領導下建立班委會、學習小組等其它組織,確保研修的高質(zhì)量開展。建立專家人才愛國奮斗研修通訊員制度,發(fā)揮通訊員在研修中聯(lián)系紐帶作用。除集中式研修外,鼓勵專家人才開展小組式研修、組合化研修,強化學員間互學、互促、互研[13]。

    (三)如何研:強化研修基礎建設

    新時代專家人才愛國奮斗研修基礎建設涉及多方面,但其中較為重要也是目前存在問題比較突出的是師資庫建設和研修基地建設。調(diào)研顯示,現(xiàn)階段我國專家人才愛國奮斗研修不是缺乏師資,也不是沒有研修基地,而是契合愛國奮斗精神特質(zhì)的專門師資庫和研修基地稀缺。實踐中,師資和研修基地大多同干部教育培訓資源混用,嚴重制約研修的可持續(xù)發(fā)展。

    1.創(chuàng)新研修師資庫建設“連環(huán)招”??蓪⒀行迬熧Y分為專技人才、技能人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、黨政人才、文藝人才和其他人才,在此基礎上“分門別類”確定師資庫引才方向和路徑,如對專技人才可從黨校、社科院和高校等單位聘請授課者。由于研修本身面對的是專家人才這類特定群體,師資庫建設應“舉賢不避親”,對于在往年研修中表現(xiàn)優(yōu)異的專家人才學員應及時納入師資庫。

    2.打好研修基地建設“組合拳”。鼓勵符合條件的省市積極申報國家級專家人才愛國奮斗研修基地,建立“國字號”研修基地名錄庫并完善相關管理制度,確保研修基地可持續(xù)、有特色。應以現(xiàn)有愛國主義教育示范基地為依托,打造新時代專家人才愛國奮斗研修基地的靚麗“名片”,如重慶涪陵816工程遺址、青海原子城紀念館和“兩路精神”紀念館背后都有深厚的專家人才愛國奮斗的歷史沉淀,可將其打造為專門的新時代專家人才愛國奮斗研修基地。

    結語

    開展新時代專家人才愛國奮斗研修是引導專家人才愛黨報國,更好地把其智慧創(chuàng)造融入到黨和人民事業(yè)中的重要舉措,是引領其胸懷“國之大者”,把學問寫在祖國大地的必然要求,不僅要在社會實踐中充分關切,更要在理論研究中十分關注專家人才愛國奮斗研修。然而,現(xiàn)有研究對此專門論述并不多,或者僅是將其作為干部教育培訓或者將之與其他成人教育培訓的一個方面進行同一性研究,沒有充分認識到專家人才愛國奮斗研修實踐背后的諸多特殊性,尤其是其同干部教育培訓在研修對象、內(nèi)容、方式和時間上的顯著不同,而理論研究簡單地混同甚至等同,不可避免地會對新時代專家人才愛國奮斗研修產(chǎn)生負面影響。鑒于此,新時代專家人才愛國奮斗研修應以研修中的問題為導向,堅持以政治引領、知行合一、全過程研修為理念指引,突出類型化、總分式和結構化的研修模式建構。要打造基礎板塊和特色論壇的“3+3”研修課程,采用專題理論教學、現(xiàn)場教學、學員講壇、實地考察、座談交流和線上學習等方式,廣泛運用研究式、體驗式、模擬式等教學方法完善研修課程體系;優(yōu)化包括研修選任、課程和日常的研修組織管理,突出專家人才愛國奮斗研修中的黨建引領和黨員作用發(fā)揮;創(chuàng)新研修師資庫建設、強化研修基地建設,以更好地提升新時代專家人才愛國奮斗的研修效能。開展新時代專家人才愛國奮斗研修的有效性提升研究并非研究的結束,而是一種開始,期待對學界進一步研究該問題有所裨益。

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    【責任編輯:未央】

    基金項目:重慶市技術預見與制度創(chuàng)新專項項目“重慶市專家人才愛國奮斗研修體系研究”(2021RCKT03)。

    作者簡介:王群(1988—),男,江西九江人,中共重慶市委黨校(重慶行政學院)重慶市黨建研究所教授,四川省社會科學院與西南政法大學聯(lián)合培養(yǎng)博士后,碩士生導師,法學博士,研究方向:思想政治教育。

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