徐郅杰：自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查“探路者”

本刊記者 行海燕

近日，第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查先進(jìn)個人名單公布，河南省自然資源監(jiān)測和國土整治院地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急中心主任徐郅杰入選。

“榮譽(yù)既是對以往工作的肯定，也是對今后工作的鞭策?！毙燠そ苷f。

作為河南省第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作的技術(shù)負(fù)責(zé)人，面對無現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不熟悉、要求規(guī)范不清楚等問題，徐郅杰從開展試點(diǎn)“蹚路子”到實(shí)地調(diào)研編方案，從深入一線做指導(dǎo)到齊心協(xié)力搞普查，事無巨細(xì)、全程參與，帶領(lǐng)項(xiàng)目組成員連續(xù)奮戰(zhàn)90天，圓滿完成普查任務(wù)。

試點(diǎn)先行“蹚路子”

“此次普查在全國屬于首次，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，從頭到尾都得自己摸索?！闭f起剛開始的那段時間，徐郅杰記憶猶新。

工作如何開展？試點(diǎn)如何推進(jìn)？……還沒有投入工作，一個個問題接踵而至。面對問題，徐郅杰沒有退縮，他一遍遍翻閱普查方案，把各種規(guī)范熟記于心；一次次到實(shí)地調(diào)研，把工作要求和要領(lǐng)整理成冊，并主動請教技術(shù)專家，在最短時間里掌握了有關(guān)的規(guī)范和要求。

為保證普查工作順利開局，徐郅杰系統(tǒng)收集了全省1∶10萬地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃、1∶5萬地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查成果，搜羅了每年汛前自然資源主管部門排查的地質(zhì)災(zāi)害隱患結(jié)果130余套，形成了較為詳實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為順利開展普查工作提供了基礎(chǔ)支撐。

作為技術(shù)負(fù)責(zé)人，徐郅杰還需要幫助各地解決技術(shù)難題?！笆謾C(jī)不停響，微信群里咨詢技術(shù)問題的一個接著一個。有時還得去實(shí)地一對一指導(dǎo)?！毙燠そ苷f，“那段時間，不是在出差，就是在出差的路上。”

為做好技術(shù)指導(dǎo)，徐郅杰建立了微信工作群，及時發(fā)布普查最新要求，幫助基層工作人員解疑釋惑，并主動與試點(diǎn)縣（市、區(qū)）自然資源主管部門及其技術(shù)支撐單位對接，交流研究工作任務(wù)，做好質(zhì)量檢查和成果匯交。2021年6月，試點(diǎn)縣（市、區(qū)）普查成果順利通過審核，成功匯交至國務(wù)院第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，為全省的普查工作積累了經(jīng)驗(yàn)、蹚出了路子。

精益求精保質(zhì)量

走進(jìn)徐郅杰的辦公室，映入眼簾的是辦公桌上堆積如山的資料和翻得發(fā)毛的書籍，尤其是9本擺放整齊的厚厚的工作筆記?！斑@些都是我的寶貝。有啥技術(shù)難題，翻翻它們就能找到解決方案?！毙燠そ苷f。

試點(diǎn)工作通過后，河南省第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作全面鋪開。為讓全省普查工作有統(tǒng)一的“路線圖”，徐郅杰采取“邊試點(diǎn)、邊編制、邊完善”的方式，連續(xù)加班20余天，先后匯總60余份文件、規(guī)范和技術(shù)要求，經(jīng)過6次修改，完成了省級方案編制，為下一步普查工作指明了方向。

在普查中，“數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查工作的生命線”是徐郅杰跟技術(shù)團(tuán)隊(duì)說得最多的一句話。為確保普查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，徐郅杰始終與技術(shù)團(tuán)隊(duì)堅(jiān)守在一線，恪守“問題不過夜”原則，對普查方案和技術(shù)規(guī)范開展數(shù)據(jù)采集，認(rèn)真把關(guān)數(shù)據(jù)成果質(zhì)量。同時，徐郅杰還堅(jiān)持到地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)縣（區(qū)）一線，指導(dǎo)開展普查對象清查，幫助完成審核上報(bào)，并編制完成全省1∶25萬地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查工作報(bào)告。

功夫不負(fù)有心人。2022年底，全省自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查省級、市級、縣級成果全部通過自然資源部審核，并成功入庫，全省第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作全面完成。

不斷探索“活”應(yīng)用

“普查結(jié)果和規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，為避開地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、合理規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目提供了依據(jù)?！毙燠そ苷f。

普查成果有了，怎么用“活”它？徐郅杰開始在心里琢磨，在工作時處處留心。他利用普查成果，幫助各地在國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制中，合理劃定“三區(qū)三線”，從源頭上防范地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。同時，他探索將普查成果應(yīng)用到“天眼+隱患點(diǎn)”系統(tǒng)，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管控，為開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練、地質(zhì)災(zāi)害綜合治理提供依據(jù)。

同時，徐郅杰在移交普查成果時，要求各地把每個風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的群測群防員名單一并統(tǒng)計(jì)，此舉不僅解決了之前風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)底數(shù)不清、群測群防有遺漏的問題，還明確了分工、壓實(shí)了責(zé)任。目前，通過自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查成果移交，全省2470處隱患點(diǎn)全部落實(shí)了群測群防員，為提升地質(zhì)災(zāi)害防治能力奠定了基礎(chǔ)。

“下一步，我將繼續(xù)探索和拓展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查的應(yīng)用成果，提高風(fēng)險(xiǎn)化解能力，堅(jiān)決筑牢地質(zhì)災(zāi)害生命防線?！毙燠そ苋缡钦f。