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    數(shù)字經(jīng)濟(jì)照亮土地流轉(zhuǎn)未來(lái)

    2024-07-06 19:41:49白瑪央金
    村委主任 2024年10期
    關(guān)鍵詞:海城市農(nóng)村土地土地

    白瑪央金

    土地是農(nóng)民最寶貴的財(cái)富,在國(guó)家進(jìn)行土地三權(quán)分置改革和建設(shè)“數(shù)字鄉(xiāng)村”的大背景下,研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代農(nóng)村如何盤(pán)活土地流轉(zhuǎn)體系、如何讓土地更有價(jià)值,對(duì)目前土地流轉(zhuǎn)中存在的問(wèn)題具有重要意義。數(shù)字經(jīng)濟(jì)在海城市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中扮演著關(guān)鍵角色。文章以海城市為案例,深入研究了數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的意義以及其中存在的問(wèn)題,包括農(nóng)村地區(qū)信息化水平不高、法律保護(hù)不完善、以及農(nóng)民對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知和接受度較低等。針對(duì)這些問(wèn)題,文章提出了一系列優(yōu)化路徑:一是建設(shè)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的覆蓋范圍,以方便農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)交易;二是需要優(yōu)化政策環(huán)境,加強(qiáng)法律保障,明確土地流轉(zhuǎn)的程序和權(quán)益保護(hù)機(jī)制;三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的數(shù)字經(jīng)濟(jì)認(rèn)知和接受度,通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)和宣傳活動(dòng),幫助其了解數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基本概念和應(yīng)用。通過(guò)這些措施,有望加速農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,提升農(nóng)民的收入水平和生活品質(zhì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

    黨的二十大報(bào)告提出,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)。扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。習(xí)近平總書(shū)記在2020年中央農(nóng)村工作會(huì)議上講道:“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。”在中國(guó)過(guò)去幾十年的城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中,農(nóng)村一直在為發(fā)展城市化輸血,導(dǎo)致了農(nóng)村年輕人大量的減少,耕種的勞動(dòng)力降低,使得大量耕地遭到閑置,這對(duì)農(nóng)村土地資源的利用造成威脅。為改善農(nóng)村土地資源的利用情況,政府出臺(tái)了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的政策。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村改革的推進(jìn),土地流轉(zhuǎn)已成為優(yōu)化資源配置、提高農(nóng)業(yè)效益的重要手段。

    數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)興盛繁榮的新動(dòng)力,可以為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供有力支持。當(dāng)前,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入數(shù)字化時(shí)代,“十四五”計(jì)劃明確將數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為改革的關(guān)鍵一步納入經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)。同時(shí),數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)于農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義,它為農(nóng)村創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、提升經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)力、拓展市場(chǎng)和促進(jìn)貿(mào)易、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和社會(huì)平衡、可持續(xù)發(fā)展等方面提供了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在此背景下,文章將以海寧市為研究對(duì)象,探討數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)土地流轉(zhuǎn)的意義以及如何更好地應(yīng)用數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快土地流轉(zhuǎn)等問(wèn)題。

    遼寧省海城市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀

    海城市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總體情況

    海城市位于遼寧省西部,是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)在該地區(qū)扮演著重要的角色。根據(jù)海城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的數(shù)據(jù)顯示,截至2020年底,海城市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到13.33k㎡,占農(nóng)村耕地總面積的15%。海城市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總面積持續(xù)增加,呈現(xiàn)出逐年擴(kuò)大的趨勢(shì)。這表明海城市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)取得了一定的進(jìn)展,并成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。

    海城市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的特點(diǎn)

    1.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方式多樣化

    海城市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的方式多樣,主要包括承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、土地租賃和土地托管等形式。其中,承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓是最常見(jiàn)的形式,占土地流轉(zhuǎn)總量的70%。此外,由于土地托管交易的便利性和彈性,也受到了一定程度的關(guān)注。

    2.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)主要集中在農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)

    海城市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)主要集中在農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū),如沿海地區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。這些地區(qū)資源豐富,具備較高的經(jīng)濟(jì)效益,因此,更受農(nóng)戶(hù)和投資者的青睞。

    3.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)受政策支持和市場(chǎng)需求推動(dòng)

    政府對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)給予了一定的政策支持,如加大宣傳引導(dǎo)、提供土地交易平臺(tái)等。市場(chǎng)需求也成為推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的重要因素,一方面,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展對(duì)土地流轉(zhuǎn)有較大的需求;另一方面,資本市場(chǎng)的介入也為土地流轉(zhuǎn)提供了更多的機(jī)會(huì)。

    4.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)帶來(lái)的效益和問(wèn)題

    通過(guò)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),海城市農(nóng)民的平均年收入增長(zhǎng)了25%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益得到了顯著提升。土地流轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了機(jī)會(huì),促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。然而,土地流轉(zhuǎn)也面臨一些問(wèn)題,比如,土地交易價(jià)格不透明、土地承包合同保障不足等,需要進(jìn)一步加強(qiáng)政策支持和監(jiān)管管理。

    數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)于加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的意義

    數(shù)字經(jīng)濟(jì)為土地流轉(zhuǎn)提供了新的平臺(tái)和機(jī)會(huì),為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有力支持。其在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作中的意義體現(xiàn)在宏觀和微觀兩個(gè)層面。

    宏觀層面上的意義

    1.促進(jìn)土地資源的集約利用

    數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)帶來(lái)了新的機(jī)遇。通過(guò)數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用,能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)農(nóng)村土地資源的全面勘測(cè)和監(jiān)測(cè),從而提高土地利用效率,減少耕地浪費(fèi)和過(guò)度開(kāi)墾,進(jìn)而促進(jìn)土地資源的集約利用。這不僅有利于保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,還能夠提高土地的生產(chǎn)力和可持續(xù)利用程度。

    2.推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

    數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶來(lái)了新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和經(jīng)營(yíng)模式。借助數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可以實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;椭悄芑?,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。這將進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,同時(shí),也有助于提高農(nóng)民的收入水平和生活質(zhì)量。

    3.促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展

    數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。通過(guò)數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用,能夠促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村電商、農(nóng)村旅游等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì),提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。這不僅能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展,還有助于縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)。

    微觀層面上的意義

    1.增加農(nóng)民收入

    數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增加了農(nóng)民的收入來(lái)源。通過(guò)數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用,農(nóng)民可以參與土地流轉(zhuǎn),與農(nóng)業(yè)企業(yè)或合作社進(jìn)行合作,參與農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)。這為農(nóng)民提供了新的商業(yè)機(jī)會(huì),通過(guò)合作分紅等方式,可以有效提升其整體收入水平。

    2.促進(jìn)農(nóng)村人才流動(dòng)與創(chuàng)新

    數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)村人才的流動(dòng)與創(chuàng)新。農(nóng)村人才通過(guò)數(shù)字化技術(shù)可以獲得專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能,進(jìn)而參與農(nóng)業(yè)科技研究、農(nóng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、農(nóng)業(yè)管理等領(lǐng)域的工作。這樣的人才流動(dòng)有助于農(nóng)村的創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

    3.提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和品質(zhì)

    數(shù)字經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和品質(zhì)。通過(guò)數(shù)字技術(shù),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以實(shí)現(xiàn)信息化管理,預(yù)測(cè)和防控農(nóng)作物病蟲(chóng)害,實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品追溯等功能。這不僅提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,也有助于提升農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),為農(nóng)民提供更好的銷(xiāo)售渠道和機(jī)會(huì),進(jìn)而增加其收入。

    數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在的問(wèn)題

    農(nóng)村地區(qū)信息化程度不足

    在農(nóng)村地區(qū),數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面臨一系列問(wèn)題,尤其是遼寧省海城市等地,當(dāng)?shù)氐男畔⒒潭炔蛔銌?wèn)題最為突出。低信息化水平意味著許多農(nóng)民缺乏數(shù)字技術(shù)的知識(shí)和技能,難以適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的變革。這導(dǎo)致了數(shù)字鴻溝的存在,即農(nóng)村和城市之間在數(shù)字技術(shù)應(yīng)用和接受程度上的差距,給農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)帶來(lái)了一定的挑戰(zhàn)。許多農(nóng)民缺乏數(shù)字技術(shù)的知識(shí)和技能,難以使用數(shù)字平臺(tái)進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)交易。根據(jù)海城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,截至2020年底,僅有40%的農(nóng)戶(hù)能夠熟練使用互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)App等工具進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)交易,可見(jiàn),當(dāng)?shù)剞r(nóng)村地區(qū)信息化程度并不高。

    法律保護(hù)不完善

    在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中,法律保護(hù)的不完善是一個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題。隨著農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)如土地權(quán)屬、承包合同、價(jià)格確定以及糾紛解決等方面涉及的利益主體和涉及領(lǐng)域的增加,相關(guān)法律法規(guī)的不完善導(dǎo)致了一系列挑戰(zhàn)。在當(dāng)前情況下,尚未建立起一套完善的法律體系來(lái)規(guī)范和保護(hù)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的各方權(quán)益,這容易引發(fā)合同糾紛、權(quán)益受損等問(wèn)題。以遼寧省海城市為例,據(jù)當(dāng)?shù)胤稍鷻C(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,截至2020年底,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同糾紛案件數(shù)量占全部農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)案件的60%以上,這充分說(shuō)明了法律保護(hù)不完善對(duì)于土地流轉(zhuǎn)所帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn)和糾紛的影響。

    部分農(nóng)民對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)和接受度不高

    盡管數(shù)字經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中具有巨大的潛力和重要意義,但仍然存在部分農(nóng)民對(duì)其認(rèn)識(shí)和接受度不高的情況。這些農(nóng)民更習(xí)慣于傳統(tǒng)的土地流轉(zhuǎn)方式,對(duì)數(shù)字技術(shù)缺乏足夠的理解和信任。因此,即使有數(shù)字平臺(tái)提供土地流轉(zhuǎn)服務(wù),但如果農(nóng)民缺乏積極參與,數(shù)字經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方面的作用仍會(huì)受到限制。

    尤其在海城市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū),盡管當(dāng)?shù)亟⒘艘粋€(gè)數(shù)字平臺(tái)用于發(fā)布土地流轉(zhuǎn)信息和進(jìn)行交易服務(wù),但由于農(nóng)民對(duì)該平臺(tái)的認(rèn)知和信任度不高,導(dǎo)致極少有農(nóng)民愿意通過(guò)該平臺(tái)進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)交易,進(jìn)而導(dǎo)致該平臺(tái)的使用率較低,這也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中存在瓶頸的一個(gè)阻礙因素。

    數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的優(yōu)化路徑

    完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

    政府應(yīng)該適度增加對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金支持,并合理增加投入力度。通過(guò)技術(shù)支持和政策激勵(lì),吸引市場(chǎng)投資,擴(kuò)大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來(lái)源,包括加快建設(shè)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)化信息服務(wù),建立健全的農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供硬件支持等。政府還應(yīng)該加大投入,提高農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋率,包括寬帶互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò),以促進(jìn)信息交流和數(shù)字服務(wù)的獲取。

    在海城市,特別是在農(nóng)村地區(qū),應(yīng)重點(diǎn)考慮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)際需求,例如改善道路、供水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施的措施,同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋,以確保數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。此外,政府應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民密切合作,確?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)符合農(nóng)民的實(shí)際需求和利益。

    優(yōu)化政策環(huán)境,加強(qiáng)法律保障

    海城市相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定和完善土地流轉(zhuǎn)的政策和法規(guī),減少流轉(zhuǎn)過(guò)程中的障礙和風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)參與土地流轉(zhuǎn),并建立健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)與土地流轉(zhuǎn)相關(guān)的法律制度,明確權(quán)益保障和合同規(guī)定,提高流轉(zhuǎn)交易的可信度和穩(wěn)定性。

    特別是在海城市,政府應(yīng)重視土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范管理,確保土地流轉(zhuǎn)合同的簽訂和執(zhí)行得到有效保障,以促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村地區(qū)的良性發(fā)展。此外,海城市的政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律法規(guī)的立法進(jìn)程,以更好地適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

    提高農(nóng)民對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)和接受度

    政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)可以通過(guò)組織培訓(xùn)、技能比賽、科普講座等活動(dòng),讓海城市的農(nóng)民了解數(shù)字經(jīng)濟(jì)的概念、發(fā)展趨勢(shì)以及數(shù)字技術(shù)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用,提高他們的認(rèn)識(shí)和能力。同時(shí),建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范村、示范園區(qū)等,展示數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生活的影響,讓農(nóng)民更加深入地了解數(shù)字經(jīng)濟(jì)的意義和作用。

    在海城市,政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)還可以通過(guò)發(fā)放數(shù)字經(jīng)濟(jì)信息化補(bǔ)貼等政策,如數(shù)字化農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、數(shù)字化農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn)補(bǔ)貼等,鼓勵(lì)農(nóng)民采用數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù),提高他們接受數(shù)字經(jīng)濟(jì)的積極性和動(dòng)力。

    海城市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)正呈現(xiàn)積極的發(fā)展態(tài)勢(shì),規(guī)?;投嘣?jīng)營(yíng)已成為主流趨勢(shì),為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)注入了新的活力。遼寧省海城市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提升農(nóng)民收入方面發(fā)揮了積極作用,但同時(shí)也需要通過(guò)政策和制度的調(diào)整來(lái)解決一些存在的問(wèn)題,以進(jìn)一步推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作。數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)于海城市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)至關(guān)重要,它能夠促進(jìn)土地資源的高效利用、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)、增加農(nóng)民收入,同時(shí)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。然而,海城市在推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的融合過(guò)程中還面臨著一些挑戰(zhàn),比如農(nóng)村地區(qū)信息化程度不高,法律保護(hù)不完善,以及農(nóng)民對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知和接受度有限。為了解決這些問(wèn)題,海城市需要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化政策環(huán)境、加強(qiáng)法律保障,并提升農(nóng)民對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知和接受度。這些舉措將有助于加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的進(jìn)程,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,提升農(nóng)民的收入水平和生活品質(zhì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

    (作者單位:西藏大學(xué))

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