當(dāng)前我國大學(xué)生政治參與狀況的分析

丁社教，付 超

（西北工業(yè)大學(xué) 人文與經(jīng)法學(xué)院，陜西 西安 710072）

一、當(dāng)代大學(xué)生政治參與的意義

大學(xué)生具有較高的文化素質(zhì)修養(yǎng)，是正處在具有飽滿政治熱情的人生階段。但由于大學(xué)生總體還沒有完全進入社會生活，人生閱歷的局限和政治生活實踐不足，使得大學(xué)生政治參與具有從認識上和實踐上的局限性，這樣就對大學(xué)生認識和了解國家政治、社會生活狀況產(chǎn)生了阻礙。

大學(xué)生政治參與行為是大學(xué)生行使政治參與權(quán)利，履行政治義務(wù)的主要行為方式，美國政治學(xué)家亨廷頓認為：“發(fā)展中國家公民政治參與的要求會隨著利益的分化而增長，如果其政治系統(tǒng)無法給個人或團體的政治參與提供渠道，個人和社會群體的政治行為就可能沖破社會秩序，給社會帶來不穩(wěn)定”[1]，大學(xué)生高效的政治參與活動行為，不僅是有利于提高和培養(yǎng)我國大學(xué)生的公民意識，同時對于加強我國大學(xué)生社會責(zé)任感和社會使命感，對我國現(xiàn)階段體制合法化認識以及對我國現(xiàn)代化建設(shè)都具有深刻的意義，對推進我國建設(shè)社會主義和諧社會有著重要保障的意義。大學(xué)生作為知識分子的生力軍，樹立正確的政治觀，積極投身到民主政治生活中，既能提高自身的道德修養(yǎng)，又能對身邊的政治生活建言獻策；既能在正確價值觀下加強構(gòu)建社會群體倫理的共識，又能以實際行動推進我國民主政治生活體制不斷完善。一項圍繞著大學(xué)生展開的政治參與活動、一次大學(xué)生基層黨支部民主生活的開展，都是要經(jīng)歷活動策劃、活動組織、活動實際運行這三個階段，那么這些階段就是對參與到其中的每一個大學(xué)生個人能力的鍛煉或者個人特長展現(xiàn)的機會，使得政治參與活動中的每一位大學(xué)生，通過整個參與過程得到自我思考能力的鍛煉，自我分析問題能力的鍛煉，增強自信心的鍛煉，也是培養(yǎng)集體意識和組織能力的良機。大學(xué)生從政治參與到政治討論，再到自我思考新發(fā)現(xiàn)，我國高等教育培養(yǎng)綜合素質(zhì)過硬的人才有著重要的積極意義。

二、當(dāng)代大學(xué)生政治參與的現(xiàn)狀及存在問題

1.當(dāng)代大學(xué)生政治參與現(xiàn)狀人群分類

秉持著樂觀立場的大學(xué)生，是在整體大學(xué)生中表現(xiàn)比較突出的一部分，這一群大學(xué)生積極參與政治活動，熱切關(guān)心國內(nèi)國外政治事件。有學(xué)者認為這一類大學(xué)生群體具有極強的政治參與欲望。吳魯平認為，隨著中國社會主義市場經(jīng)濟地位的確立，這一時期中國青年有較高的政治參與熱情與積極性。根據(jù)他的調(diào)查顯示青年對國內(nèi)外政治大事的關(guān)心程度總體上處于比較關(guān)心和很關(guān)心的范圍[2]，即政治參與意愿表現(xiàn)積極，不論是從時事政治關(guān)注程度，還是學(xué)習(xí)理論政治積極性，都可以看出他們政治參與的樂觀心態(tài)。如大學(xué)生黨支部是活躍在大學(xué)生身邊最近的基層黨組織，這個組織是集合大學(xué)生特別是大學(xué)生黨員同志們政治參與的主要途徑。學(xué)生通過黨支部民主生活，黨支部開展對黨和國家新政策的了解和學(xué)習(xí)，促進大學(xué)生政治參與的熱情。尤其是在黨支部民主活動組織過程中，對我國大學(xué)生黨員同志集體活動組織能力的提高有著積極作用，可以更好的使黨員同學(xué)做好模范帶頭作用。這一類大學(xué)生群體通過對黨和國家以及國際時政關(guān)注，并且通過理論的學(xué)習(xí)，黨組織實踐活動的鍛煉，在政治參與過程中保持著積極樂觀的心態(tài)。大學(xué)生不斷提高自己政治參與水平，這樣對于我們國家大學(xué)生政治參與進步和社會民主化建設(shè)有著重要的意義。

政治參與過程中有一部分大學(xué)生表現(xiàn)為消極的參與情緒，他們的主要表現(xiàn)是針對政治生活參與表現(xiàn)出漠不關(guān)心的態(tài)度，從根本的原因看是因為他們認為參與政治過程的目的和效果不能達到預(yù)想結(jié)果。有學(xué)者研究認為，這部分大學(xué)生對學(xué)校組織集會、政治講座以及其他政治活動都表現(xiàn)的淡漠與隨意[3]，他們往往把政治參與活動的結(jié)果建立在主觀以往經(jīng)驗基礎(chǔ)之上或者是用他人的相關(guān)政治活動經(jīng)歷來判斷當(dāng)前的政治參與活動，同時針對一些不完善的政治參與制度表現(xiàn)出不同程度的不滿或無奈。這一部分人群是沒有清醒的認識到自己的政治參與權(quán)利并且使之有效的運用。大學(xué)生政治參與民主活動就是為普通大學(xué)所提供的，每一個人通過實際活動的參與，不僅是對自己親自動手實踐能力的提高，同時也是提高個人思考能力、分析問題和解決問題的能力，然而政治參與過程中相當(dāng)一部分大學(xué)生沒能認識到這一點，從而個人政治參與活動就表現(xiàn)的消極被動。這類大學(xué)生人群的存在，突出表現(xiàn)在對我國大學(xué)生政治參與薄弱環(huán)節(jié)上，這一部分人群的存在削弱了大學(xué)生為國家和社會獻計獻策的箴言總數(shù)量。

2.當(dāng)代大學(xué)生政治參與存在的問題

當(dāng)前我國大學(xué)生中，表現(xiàn)出政治參與消極被動的人群在一定程度上是政治認識理想主義色彩還比較濃，政治價值理念和認識都是處在一個較為淺顯的層面，政治認知不清楚。特別是體現(xiàn)在對政治理論知識的缺乏，對馬克思主義方法論和世界觀的知識欠缺，進而不能科學(xué)掌握并且把馬克思主義世界觀和方法論運用于實際學(xué)習(xí)生活中，不能認識社會政治現(xiàn)象的本質(zhì)，更沒能正確認識馬克思主義歷史觀所指出的人類歷史發(fā)展的客觀規(guī)律。一部分大學(xué)生由于經(jīng)驗性地把以往政治參與現(xiàn)象和他人政治活動經(jīng)驗效果作為現(xiàn)有政治參與結(jié)果的評定標(biāo)準(zhǔn)，這一類型的大學(xué)生很快就陷入了政治參與不足甚至是政治參與冷漠。比如某位大學(xué)生在申請加入中國共產(chǎn)黨的過程中，由于學(xué)習(xí)成績不合格或是對黨章規(guī)范認識不足，亦或是組織對他本人的考驗尚且需要時間等因素，沒能使得該同學(xué)在常規(guī)的時間范圍加入到黨組織中，那么這個學(xué)生就很容易產(chǎn)生抵觸消極的情緒，這個消極的情緒可以影響到他身邊的一部分同學(xué)，進一步被影響的同學(xué)受此類學(xué)生的以往經(jīng)驗影響，從而也形成消極被動的政治參與情緒，本想申請入黨的同學(xué)也隨著消極情緒的產(chǎn)生而入黨意志退縮。然而從事實上看，大學(xué)生申請加入中國共產(chǎn)黨是體現(xiàn)出個人覺悟意識強，社會責(zé)任心和對社會義務(wù)承擔(dān)的積極表現(xiàn)。但是由于消極情緒的影響，這一部分大學(xué)生沒有理性的認識到政治參與的積極意義。

目前，我國大學(xué)生政治參與對利益目的實現(xiàn)呈現(xiàn)出一定的勢頭，表現(xiàn)出政治參與動機功利化。比如在大學(xué)生基層黨支部民主活動中，一部分同學(xué)通過民主競選成為黨支部黨組成員，但是個別同學(xué)沒能起到作為大學(xué)生優(yōu)秀黨員代表，積極開展黨組織活動而履行黨組織成員應(yīng)有義務(wù)的作用，反而受社會不良風(fēng)氣的影響出現(xiàn)官僚主義思想，逐漸脫離了學(xué)生群體，在黨支部組織活動中一味的對其他人員發(fā)號施令，忘記了自己加入黨支部成為黨組成員原有的應(yīng)該替廣大大學(xué)生黨員同志謀利益的工作職責(zé)，漸漸的思想上脫離了組織。這部分大學(xué)生政治參與以理性人的視角出發(fā)，價值功利化。對政治參與的關(guān)心很大程度上是表現(xiàn)為對政治參與目的的關(guān)注，這種政治參與心態(tài)是把大學(xué)生個人價值信仰與可計算的經(jīng)濟利益相結(jié)合，這樣勢必走向了歪路。扭曲了建立健康、理性的政治觀，大學(xué)生政治觀被工具理性化所俘虜。當(dāng)這一部分大學(xué)生黨員同志走進社會，走向工作崗位的時候，原有的大學(xué)時代黨支部政治參與經(jīng)歷，使得他們在工作崗位上容易比其他人形成官僚主義等消極的思想。

現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)深刻地走進了每一個大學(xué)生的大學(xué)生活中，“網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本普及，新興的網(wǎng)絡(luò)媒體在基層公民中已經(jīng)充當(dāng)著在一定意義上謂之為不可取代的角色，網(wǎng)絡(luò)媒體在公民政治參與中的作用凸顯”[4]，然而對網(wǎng)絡(luò)信息平臺正確使用，客觀理性的在網(wǎng)絡(luò)信息平臺上提出建議是構(gòu)建社會主義和諧社會，構(gòu)建民主法治國家的一個重要途徑，但是由于部分大學(xué)生政治覺悟性不強以及受西方思潮和功利動機等因素影響，使得網(wǎng)絡(luò)政治參與呈現(xiàn)出無序化。主要表現(xiàn)在個別大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)信息平臺上，通過網(wǎng)絡(luò)論壇、貼吧以及現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)聊天工具如微信、QQ，不加個人理性邏輯的思考評論一些時政問題，且其評論言語流露出不理性情緒，同時轉(zhuǎn)載一些有偏激言論的文章，這一些網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)象是在我們平時瀏覽網(wǎng)頁中不難發(fā)現(xiàn)的事實，這些現(xiàn)象就使得大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)途徑的政治參與表現(xiàn)出了一種無序性。

三、當(dāng)代大學(xué)生政治參與存在問題的因素透析

1.個人因素與家庭因素的影響

自身政治參與能力不高。由于大學(xué)生每個人的生活經(jīng)歷不同，每個人興趣愛好關(guān)注點不同，并且心智成熟程度不同，甚至部分大學(xué)生心智仍然具有稚嫩表現(xiàn)，不清楚個人理想目標(biāo)，大學(xué)的學(xué)習(xí)和生活漫無目的，平時的學(xué)習(xí)生活無所事事，學(xué)習(xí)不認真刻苦，甚至純粹的迷戀網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)色情與暴力，這種因素的影響就更談不上在正確的政治觀的指導(dǎo)下，積極投身參與政治民主活動，從而大學(xué)生政治參與的活動中就難免表現(xiàn)出不同的現(xiàn)狀。一部分人由于上述個人因素問題使得政治參與表現(xiàn)出迷茫甚至困惑，又有一部分人政治參與血氣方剛，容易激動失去理智，單純地對他人激烈的言詞進行判斷，而表達對社會、對學(xué)校的不滿。這就使得政治參與不明確，參與過程中容易遇挫受阻。家庭因素的影響同樣是不容忽視的，不同的學(xué)生來自不同的家庭，受到父母的影響，受到家庭經(jīng)濟狀況的影響，受到親朋好友的影響，這些因素的影響錯綜復(fù)雜，使得當(dāng)前我國大學(xué)生中部分人群政治參與處于模棱兩可的狀態(tài)，受到父母的政治觀和政治立場的影響，不能建立自己主觀科學(xué)的政治認識，家庭社會經(jīng)濟地位的科層不同，政治參與利益出發(fā)點受到影響，進而就更不能形成正確科學(xué)的馬克思主義方法論和世界觀。這樣的結(jié)果就是政治參與熱情不斷下降，以至于最后形成政治參與冷漠的心理狀態(tài)，更有甚者放棄大學(xué)生本應(yīng)有的政治參與權(quán)利。

2.西方政治思潮的影響

目前“普世價值觀”“憲政民主”等西方政治新思潮，逐漸蠶食著我國部分大學(xué)生的社會主義意識形態(tài)。對于大學(xué)生來說，正是處在建立正確的世界觀、人生觀、價值觀的重要時期，部分受影響的大學(xué)生由于個人因素，思想很容易受到西方政治思潮的影響，盲目的沒有根據(jù)我國實際國情而去跟風(fēng)西方式的民主與自由。特別是在大學(xué)生政治參與活動中，大學(xué)生激進分子對政治參與極端民主和自由的要求，不理智的游行示威沖動，只是一味的尋求形式上模仿西方式的民主活動，所謂的言論自由和行為自由，只是建構(gòu)在個人主觀臆斷的基礎(chǔ)上，并沒有科學(xué)理智的考慮在我國當(dāng)前的實際國情下，實事求是的思考問題、分析問題以及尋找解決問題的方案。當(dāng)這些不符合我國實際國情的西方式政治思潮，影響了一部分大學(xué)生的時候，這一部分人很容易不論是從語言方面還是從行為方面都會表現(xiàn)的激進不理智。比如散播不利于黨和政府的消極負面信息，甚至捏造虛假信息，煽動不明真相的大學(xué)生參與到他們的游行隊伍中。這種情況下大學(xué)生本應(yīng)有的政治參與權(quán)利和效用被解構(gòu)?，F(xiàn)在來自西方式的政治思潮在脫離了我國實際國情下，如果要生搬硬套地帶入到我們實際生活中，那么這些“新思潮”無異于鴉片戰(zhàn)爭時期鴉片這個實體東西——給中國和中國人民將帶來一場新的噩夢，更嚴(yán)重的是動搖著一部分大學(xué)生的科學(xué)社會主義觀。

3.政治參與途徑與監(jiān)督機制不完善的影響

大學(xué)生政治參與途徑以及參與的監(jiān)督機制還不夠完善，影響著大學(xué)生政治參與。在我國大學(xué)內(nèi)部，對大學(xué)生政治參與起著積極引導(dǎo)的部門與相關(guān)制度還不夠完善。比如說針對學(xué)生干部參加校內(nèi)政治活動的途徑就明顯多于普通學(xué)生。由于部分學(xué)生干部個人政治參與能力薄弱與政治理論知識不扎實，使得政治參與效果不明顯，甚至所形成一定的形式主義現(xiàn)象影響了普通學(xué)生政治參與意愿的表達。同時，我國高校內(nèi)部大學(xué)生政治參與的監(jiān)督體制尚且不成熟，一定程度上不能使得學(xué)生做為主體的公共政治建議得到正確表現(xiàn)及傳達，取而代之的是部分學(xué)生代表以及學(xué)生干部的觀點主張，這就顯得略有局限性，使得政治參與途徑和監(jiān)督制度的不完善，對當(dāng)前我國大學(xué)生政治參與消極影響一面顯得突出明顯。

四、完善大學(xué)生政治參與的對策建議

1.弘揚主流政治文化，以高校為主導(dǎo)完善大學(xué)生政治參與機制

完善大學(xué)生政治參與機制，堅持中國特色社會主義民主政治，加強大學(xué)生政治參與制度化建設(shè)和法制化建設(shè)。積極正面引導(dǎo)大學(xué)生政治參與，高校作為主體應(yīng)該加強大學(xué)生思想政治教育與實踐相結(jié)合的引導(dǎo)[5]。一方面：高校內(nèi)部積極構(gòu)建完善的大學(xué)生政治參與制度，完善大學(xué)生政治參與渠道以及大學(xué)生政治參與利益表達機制。高校大學(xué)生政治參與制度的完善與否，很大程度上影響大學(xué)生政治參與的有序性與活力性完善與否，一個良好的政治參與制度下構(gòu)建的政治參與活動有序、積極、高效對大學(xué)生政治意愿積極準(zhǔn)確表達有著重要意義。

2.在主流政治文化引導(dǎo)下，提高大學(xué)生自身政治素養(yǎng)

積極引導(dǎo)大學(xué)生政治參與過程，培養(yǎng)大學(xué)生要從自身文化修養(yǎng)、政治理論素養(yǎng)提高做起，以此為政治參與交流過程提供更好的基礎(chǔ)，良好的政治參與素養(yǎng)對大學(xué)生主動構(gòu)建政治參與有著重要意義，很大程度上從大學(xué)生主體出發(fā)促進主觀政治素養(yǎng)的提高，對完善大學(xué)生政治參與機制有著積極作用[6]。大學(xué)生政治參與積極、有序，有利于提高大學(xué)生政治參與意愿，有利于整體社會政治穩(wěn)定和積累整體民主政治經(jīng)驗，是為國家穩(wěn)步健康發(fā)展提供最堅實社會保障。特別是大學(xué)生基層黨組織政治活動中，通過對個人道德修養(yǎng)的建立和提高，更有利于大學(xué)生群體自身政治素養(yǎng)的提升，進而就為大學(xué)生在政治參與過程中自我政治覺悟性能力的提高起到積極作用，這個過程是促成大學(xué)生自我反省、自我認識的過程，是從主觀能動意愿的角度來提高個人綜合素質(zhì)，進而推進完善大學(xué)生政治參與機制的建設(shè)。

3.建立大學(xué)生政治參與過程監(jiān)督機制

有關(guān)監(jiān)督機制在高校的建立對大學(xué)生政治參與制度完善有著重要的意義[7]，一方面是對大學(xué)生政治參與意愿信息的收集;另一方面是對大學(xué)生政治參與活動中各項權(quán)利和義務(wù)得到落實的保證。監(jiān)督機制的工作人員由第三方出任，這樣在監(jiān)督工作的執(zhí)行過程中，就可以盡最大限度的做到公平和公正。監(jiān)督機制的構(gòu)建是有力的維護和推進大學(xué)生政治參與民主進程不可缺失的一面，并且由第三方出任監(jiān)督崗位履行監(jiān)督職責(zé)，那么就可以使得監(jiān)督本應(yīng)有的職責(zé)功能可以得到最大化的實現(xiàn)。政治參與的過程中，大學(xué)生受到來自政治、經(jīng)濟、文化、信息、家庭等不同方向的因素影響和制約，政治參與過程就會受到一定程度的影響，然而監(jiān)督機制的建立可以在一定程度上祛除消極因素所帶來的影響，這樣對大學(xué)生政治參與的熱情提高和推進我國民主法治化的進程有著積極重要的作用。

政治參與是當(dāng)前大學(xué)生進行自我教育的一種重要方式，同時也是推進我國政治民主制度建設(shè)重要途徑。大學(xué)生通過政治參與進行政治實踐，在政治參與過程中不斷強化和正確認識科學(xué)的政治觀，并且獲得政治參與經(jīng)驗與辨別是非的能力。俗話說“千里之堤毀于蟻穴”，要使大學(xué)生政治參與制度達到新高度，促進形成我們大學(xué)生健康積極的參與政治過程，從科學(xué)發(fā)展觀出發(fā)，要求我們以人為本，要求我們大學(xué)生政治參與權(quán)利能夠得到認可和保證?，F(xiàn)代社會利益多元化日趨激烈，來自不同方面的利益發(fā)展訴求也逐漸強烈，一方面我們要努力加大學(xué)生政治參與活動，另一方面又必須維護社會安定和團結(jié)。完善大學(xué)生政治參與活動是為今后大學(xué)生走向社會的政治生活打下堅實的基礎(chǔ)，大學(xué)生就是祖國的朝陽，大學(xué)生的綜合政治素質(zhì)和參與能力對構(gòu)建我國社會主義民主建設(shè)，依法治國、科學(xué)完善民主制度有著不可替代的積極作用。

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[1][美]塞繆爾·亨廷頓.難以抉擇——發(fā)展中國家的政治參與[M].第1版.北京：華夏出版社，1989.

[2]吳魯平.90年代中國青年社會參與意識和行為[J].當(dāng)代青年研究，1994（1）.

[3]褚松倉.當(dāng)代大學(xué)生政治參與的意義[J].湖北成人教育學(xué)院學(xué)報，2005（5）.

[4]馬小娟.論我國公民政治參與新動向[J].東南學(xué)術(shù)，2013（1）.

[5]許華.許沖.90后大學(xué)生政治信仰和政治參與現(xiàn)狀分析[J].中國青年政治學(xué)院，2010（4）.

[6]劉世麗,李沖.90年代中國青年政治參與分析[J].青年探索,2001（3）.

[7]張華.青年社會參與中的問題與對策[J].青年研究,1996（7）.