三部門聯(lián)合發(fā)文：規(guī)范高效做好林權(quán)類不動產(chǎn)登記

黃俊飛

近日，自然資源部辦公廳、國家林業(yè)和草原局辦公室、國家金融監(jiān)督管理總局辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于落實深化集體林權(quán)制度改革要求 規(guī)范高效做好林權(quán)類不動產(chǎn)登記工作的通知》（以下簡稱《通知》），從七方面要求規(guī)范高效做好林權(quán)類不動產(chǎn)登記工作。

《通知》要求，一是落實原林權(quán)證不變不換要求。堅持依法頒發(fā)的原林權(quán)證繼續(xù)有效，權(quán)利不變動，不得強制要求換證。以原林權(quán)證申請辦理抵押登記的，除存在權(quán)利交叉重疊等問題或法定不得抵押的情形外，應(yīng)當(dāng)辦理，自然資源部門和抵押權(quán)人不得強制要求先換證再辦理抵押登記，但抵押雙方溝通一致申請換證的除外；林權(quán)抵押存續(xù)期間，抵押雙方溝通一致申請換證的，無需解除原抵押登記。

二是規(guī)范林權(quán)登記受理和審核。以原林權(quán)證辦理林權(quán)登記時，除法定不予受理的情形外，不得以原林權(quán)登記精度不高等原因不予受理。受理后，要按程序頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書。

三是穩(wěn)定林地承包經(jīng)營權(quán)登記。林草部門要加強林地承包合同管理，對于林地承包合同權(quán)屬清晰、面積準(zhǔn)確的，自然資源部門根據(jù)合同辦理承包經(jīng)營權(quán)登記。

四是完善林地經(jīng)營權(quán)登記。對流轉(zhuǎn)取得的林地經(jīng)營權(quán)，由承包方和受讓方共同申請；對其他方式承包的，由承包方申請；對由集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一經(jīng)營的林地，應(yīng)由集體經(jīng)濟組織申請登記。

五是創(chuàng)新開展林權(quán)地籍調(diào)查。集體林權(quán)首次登記和原林權(quán)登記成果不完善確需開展地籍調(diào)查的，自然資源和林草部門要按照政府明確的分工，聯(lián)合開展地籍調(diào)查，不得向當(dāng)事人收取調(diào)查費用。

六是優(yōu)化林權(quán)登記辦理流程。登記申請受理后，涉及合同信息核驗等事項的，由林草部門配合并聯(lián)辦理。

七是協(xié)同推進歷史遺留問題清理規(guī)范。各地要因地制宜出臺歷史遺留問題化解政策和協(xié)同化解工作機制。（摘編自《中國自然資源報》2024年5月31日1版）