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    15—18世紀(jì)英法葡萄酒貿(mào)易的博弈*

    2024-06-28 11:29:14柴彬齊玉鳳
    關(guān)鍵詞:重商主義關(guān)稅

    柴彬 齊玉鳳

    摘? ?要:15—18世紀(jì),葡萄酒貿(mào)易是英法之間最主要的大宗貿(mào)易,深受兩國外交關(guān)系的影響,成為觀察兩國關(guān)系變化的晴雨表。英國是法國葡萄酒的主要消費(fèi)國,為打擊法國經(jīng)濟(jì),贏得對(duì)法外交博弈的主導(dǎo)權(quán),英國時(shí)常上調(diào)法國葡萄酒的進(jìn)口關(guān)稅,從而導(dǎo)致兩國間頻頻發(fā)生葡萄酒貿(mào)易危機(jī),并引發(fā)法國的報(bào)復(fù),也間接影響到英國自身。英法圍繞葡萄酒貿(mào)易展開的關(guān)稅戰(zhàn),根源在于雙方都奉行傳統(tǒng)重商主義政策。這種充斥著排他敵對(duì)色彩的重商主義政策,在一定意義上塑造了中古晚期至近代早期英法關(guān)系的樣貌與格局。

    關(guān)鍵詞:英法關(guān)系 葡萄酒貿(mào)易 關(guān)稅 重商主義

    15—18世紀(jì),英法外交關(guān)系忽冷忽熱,跌宕起伏,葡萄酒貿(mào)易成為英法關(guān)系的晴雨表。國內(nèi)外現(xiàn)有研究多針對(duì)某一時(shí)段英法葡萄酒貿(mào)易的狀況,缺乏長時(shí)段的考觀察,忽略政治經(jīng)濟(jì)背景及其多重影響。本文通過再現(xiàn)15—18世紀(jì)英法葡萄酒貿(mào)易的興衰歷程,揭示兩國外交的關(guān)聯(lián),剖析中世紀(jì)晚期至近代早期英法重商主義的特點(diǎn),以期深入認(rèn)識(shí)兩國外交政策的實(shí)質(zhì)及其影響。錯(cuò)謬之處,望方家指正。

    一、英法葡萄酒貿(mào)易危機(jī)

    英國人對(duì)葡萄酒的需求量極為可觀。資料顯示,中世紀(jì)部分時(shí)間里,英國葡萄酒的“人均消費(fèi)量是20世紀(jì)的三倍”。因此,在英國進(jìn)口貿(mào)易中葡萄酒至關(guān)重要,它曾占英國進(jìn)口貿(mào)易價(jià)值的1/3。雖然英國進(jìn)口葡萄酒的來源廣泛,但法國葡萄酒長期占據(jù)英國市場。自亨利二世(1154—1189年在位)時(shí)起,來自法國加斯科涅地區(qū)的葡萄酒就在英國市場中占據(jù)了重要地位,“英國十分相信來自加斯科涅的供給,以至放棄了自己嘗試生產(chǎn)葡萄酒。在整個(gè)中世紀(jì),來自歐洲其他地方的葡萄酒僅占英格蘭進(jìn)口葡萄酒的10%—15%”。而英國與加斯科涅的葡萄酒貿(mào)易,在1329至1330年,從波爾多、利布爾訥和吉倫特港口出口了大約93 000噸葡萄酒,在接下來的六年里沒有明顯減少。 波爾多葡萄酒的主要市場是英國。同時(shí),波爾多的食物和日用品則來自英國,兩地區(qū)間形成了一種經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)的關(guān)系。這種繁榮景象一直持續(xù)至百年戰(zhàn)爭之前,而后,英法葡萄酒貿(mào)易屢受沖擊。

    百年戰(zhàn)爭期間,加斯科涅運(yùn)往英國的葡萄酒急劇減少,如1336—1337年,加斯科涅的出口總額低于前一年的1/4。1453年英國失去加斯科涅之后,英國人購買波爾多葡萄酒極為艱難,因?yàn)橛倘恕暗竭_(dá)波爾多時(shí),只允許停留一個(gè)月;他們只能居住在特定住所,遵守宵禁,只有在法國人陪同下才能出城品嘗葡萄酒”。 1453年卡斯蒂隆戰(zhàn)役后,法國又要求:“英國商人一旦下船,就必須在衣服上配戴紅色十字架,以便標(biāo)明身份。他們不得在城外購買葡萄酒?!?類似限制英國人采購波爾多葡萄酒的規(guī)定,使英法葡萄酒貿(mào)易陷入長期蕭條期。

    葡萄酒貿(mào)易對(duì)英法兩國極為重要。于英國而言,對(duì)法國葡萄酒征收的關(guān)稅是王室財(cái)政的重要來源,葡萄酒也是英國人餐桌上的必需品。對(duì)法國來說,英國是其葡萄酒的重要消費(fèi)市場。有鑒于此,1475年與1476年兩國簽署了商業(yè)條約,撤銷了之前的部分限制。但此類舉措并未徹底扭轉(zhuǎn)英國與加斯科涅之間葡萄酒貿(mào)易的現(xiàn)狀,貿(mào)易數(shù)量仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于1430年和1440年的水平。

    15世紀(jì)末16世紀(jì)初,英法間相對(duì)和平的關(guān)系對(duì)兩國葡萄酒貿(mào)易產(chǎn)生了有益影響。亨利八世(1509—1547年在位)時(shí)期,國王將大量進(jìn)口葡萄酒的許可證授予商人及要臣。伊麗莎白女王(1558—1603年在位)時(shí)期,英國海外貿(mào)易政策相對(duì)自由,為葡萄酒貿(mào)易提供了機(jī)會(huì)。1579年12月女王頒布法令:“所有外國人,只要其君主沒有和女王處于戰(zhàn)爭狀態(tài),都允許將加斯科涅葡萄酒和法國葡萄酒用他們自己的商船運(yùn)至英國,無需任何特殊的許可證?!?6世紀(jì)晚期,英國港口出現(xiàn)了來自各國的商船,其中1597年1月有26艘船來自波爾多,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過西班牙等國。詹姆斯一世(1603—1625年在位)統(tǒng)治時(shí)期,英法葡萄酒貿(mào)易呈持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢。17世紀(jì)上半葉,在英國進(jìn)口葡萄酒的傳統(tǒng)口岸布里斯托爾,法國葡萄酒“仍然是整個(gè)貿(mào)易的主要來源,僅波爾多就有4 000到7 000桶”。

    歐陸政局動(dòng)蕩常常影響英法葡萄酒貿(mào)易。17世紀(jì)初,英荷因殖民地及海上貿(mào)易霸權(quán)展開激烈角逐,為奪取荷蘭海上運(yùn)輸業(yè)的優(yōu)勢,1651年英國議會(huì)頒布了《航海條例》,禁止所有國家用他們自己的船只向英國進(jìn)口任何非原產(chǎn)地的產(chǎn)品,禁止荷蘭向英國運(yùn)輸法國葡萄酒。因?yàn)橹胺▏咸丫拼蠖嗤ㄟ^荷蘭商船,或經(jīng)荷蘭港口運(yùn)輸至英國。該法令的頒布使英荷戰(zhàn)爭期間英國進(jìn)口法國葡萄酒極為困難,因?yàn)椤皼]有任何人敢在沒有護(hù)衛(wèi)隊(duì)的情況下在海上冒險(xiǎn),荷蘭人怕布萊克,英國人怕范·特羅普和魯伊特”。

    科爾伯上臺(tái)后,法國積極發(fā)展國內(nèi)工業(yè)和海軍,加快了海外殖民擴(kuò)張的步伐,以咄咄逼人的態(tài)勢威脅著英國。在來自法國的恐慌中,兩國間的貿(mào)易逆差在英國商界引起極大的震動(dòng),英國商人強(qiáng)烈要求國家予以調(diào)控和管制,兩國間展開了激烈的關(guān)稅戰(zhàn),而葡萄酒貿(mào)易則深受其害。1648年法國禁止進(jìn)口英國的毛織品和絲織品,英國則以禁止葡萄酒輸入予以回?fù)簟?660年英國下議院頒布法令,將法國葡萄酒進(jìn)口的關(guān)稅定為每噸4英鎊10先令。1677年,英國完全禁止進(jìn)口法國葡萄酒。1678年路易十四(1643—1715年在位)公開《多佛密約》之后,英法貿(mào)易戰(zhàn)愈演愈烈。1685年詹姆斯二世(1685—1688年在位)因國內(nèi)矛盾激化取消了禁令。之后,大量法國葡萄酒又進(jìn)入英國。不久,光榮革命再次使英法葡萄酒貿(mào)易陷入低谷。1688年詹姆斯二世下臺(tái)加劇了英國和天主教法國之間的矛盾,它們的對(duì)抗在1689年到1713年達(dá)到高潮,英國再次明令禁止輸入法國葡萄酒及相關(guān)商品。之后更是大幅度上調(diào)法國葡萄酒進(jìn)口關(guān)稅,據(jù)統(tǒng)計(jì):“1688年復(fù)辟后的15年之內(nèi),英國對(duì)法國葡萄酒的關(guān)稅從每加侖1先令4便士增加到了4先令10便士,增加了360%。” 此后,英國對(duì)法國葡萄酒征收的關(guān)稅居高不下。

    1678—1707年的30年間,英國對(duì)法國葡萄酒征收的關(guān)稅明顯高于其他國家。此后,英法關(guān)系惡化繼續(xù)沖擊雙邊葡萄酒貿(mào)易。1703年,英葡簽訂的《梅休因條約》歷史性地改變了英法葡萄酒貿(mào)易的走勢。該條約規(guī)定,葡萄牙的葡萄酒將以低于法國葡萄酒1/3的關(guān)稅進(jìn)口到英國,英法關(guān)系極度惡化。1704年英國議會(huì)頒布法令,再次禁止法國葡萄酒等商品的進(jìn)口貿(mào)易。之后,英國開始大規(guī)模地從葡萄牙進(jìn)口葡萄酒,進(jìn)口法國葡萄酒的數(shù)量急劇下降。有數(shù)據(jù)顯示:“從1675年到1696年,法國向英國平均輸送了15 000桶葡萄酒,而葡萄牙只有300桶。1712年,英國從葡萄牙進(jìn)口了1 161 908桶葡萄酒,進(jìn)口法國的葡萄酒只有16 053桶?!狈▏咸丫圃谟チ讼惹暗膬?yōu)勢,葡萄牙的葡萄酒逐步占據(jù)了英國市場。

    七年戰(zhàn)爭結(jié)束后,法國已無力與英國在海上競逐,在長達(dá)幾個(gè)世紀(jì)的爭霸中,英國占據(jù)了優(yōu)勢。18世紀(jì)末,英法兩國曾就貿(mào)易問題進(jìn)行數(shù)次磋商。在1786年的條約簽訂后,法國葡萄酒在英國的消費(fèi),“1784年到1786年平均量為3 350 130加侖,1788年到1790年增加到5 742 660加侖,增加了2 392 530加侖”。 但是,法國大革命及新一輪的英法對(duì)抗再次給雙邊貿(mào)易造成很大傷害。

    英國工業(yè)革命發(fā)生后,英國產(chǎn)品因物美價(jià)廉而極具競爭力。為擴(kuò)大商品銷售市場,消除貿(mào)易障礙,英國國內(nèi)開始倡導(dǎo)自由貿(mào)易,認(rèn)為:“貿(mào)易必須像空氣一樣自由。一個(gè)國家的政府直接或通過授予壟斷權(quán)對(duì)制造業(yè)進(jìn)行干涉,是愚蠢的做法?!彪S著自由貿(mào)易思潮的不斷深入傳播,兩國于1860年達(dá)成協(xié)議,英國修改了針對(duì)法國葡萄酒的關(guān)稅。

    綜上,15—19世紀(jì),英法葡萄酒貿(mào)易經(jīng)歷了由盛到衰的漫長歷程。15—17世紀(jì),法國葡萄酒在英國市場中占據(jù)優(yōu)勢地位。百年戰(zhàn)爭是該貿(mào)易的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。至17世紀(jì)末期,英法摩擦升溫,葡萄酒貿(mào)易受到直接沖擊。激烈的關(guān)稅戰(zhàn)重創(chuàng)了英法葡萄酒貿(mào)易。1703年《梅休因條約》是壓垮英法葡萄酒貿(mào)易的“最后一根稻草”,葡萄酒貿(mào)易危機(jī)使雙方都深受影響。

    二、英法葡萄酒貿(mào)易危機(jī)的影響

    17世紀(jì)末英法葡萄酒貿(mào)易危機(jī)對(duì)法國經(jīng)濟(jì)影響深遠(yuǎn)。首先改變了法國葡萄酒在英國市場中的優(yōu)勢地位。17世紀(jì),英法兩國在世界范圍展開激烈角逐。為在外交博弈中占據(jù)優(yōu)勢地位,英國持續(xù)上調(diào)對(duì)法國葡萄酒的進(jìn)口關(guān)稅。法國也提高了英國商品的進(jìn)口稅。法國部分有識(shí)之士預(yù)料到這種沖突對(duì)葡萄酒貿(mào)易的嚴(yán)重影響,但科爾伯卻不以為然。實(shí)際上,英國高關(guān)稅直接削弱了進(jìn)口法國葡萄酒,導(dǎo)致法國葡萄酒在英國市場的售價(jià)迅速提高,以至遠(yuǎn)離了大眾消費(fèi)。于是,在整個(gè)18世紀(jì)法國葡萄酒生產(chǎn)都致力提高品質(zhì),為英國提供高價(jià)位的商品。盡管英國政府極大地優(yōu)惠葡萄牙葡萄酒,但在高端葡萄酒方面,法國擁有葡萄牙所不能替代的優(yōu)勢。但另一方面英國的高關(guān)稅不僅影響法國的財(cái)政收入,而且降低了法國葡萄酒的品質(zhì)。葡萄酒貿(mào)易在法國的財(cái)政收入中占據(jù)重要地位。《梅休因條約》簽訂后,英法葡萄酒貿(mào)易驟減。1701年,英國對(duì)法國葡萄酒的進(jìn)口量為2 051桶,而至1786年為475桶。英國的高關(guān)稅對(duì)波爾多酒產(chǎn)生了災(zāi)難性的打擊,因?yàn)椤坝粌H是他們的主要出口市場,而且波爾多的產(chǎn)品在國內(nèi)也很難找到銷路”。同時(shí),英國的高關(guān)稅使法國生產(chǎn)的平價(jià)葡萄酒無法出口至英國市場,只能銷往國內(nèi),出現(xiàn)葡萄酒大量過剩,導(dǎo)致法國的葡萄酒價(jià)格下跌。由此,18世紀(jì)早期,廉價(jià)且劣質(zhì)的葡萄酒產(chǎn)量不斷增加。

    英法葡萄酒貿(mào)易危機(jī)也影響到英國人自身。

    首先,強(qiáng)化了英葡關(guān)系,影響了英國人的葡萄酒消費(fèi)喜好。中世紀(jì)至16世紀(jì)晚期,英葡間互通貿(mào)易,里斯本一度成為歐洲最大的港口之一,英國則扮演相對(duì)卑微的角色。1640年,葡萄牙因政治需要而積極爭取英國的支持,與英國簽訂條約,英國開始主導(dǎo)兩國關(guān)系。同時(shí)兩國也達(dá)成商業(yè)貿(mào)易互惠的共識(shí),英國商品得到優(yōu)惠的待遇,葡萄牙葡萄酒也因此獲得了關(guān)稅方面的優(yōu)惠。據(jù)記載:“1692—1697年英國對(duì)法國酒類的征稅提高之后,葡萄牙所繳的稅款不及他們的主要競爭者進(jìn)入英國市場所繳的一半——這種優(yōu)惠一直持續(xù)到整個(gè)18世紀(jì)?!?/p>

    18世紀(jì)初,為應(yīng)對(duì)來自法國和西班牙的挑戰(zhàn),英葡簽訂了《梅休因條約》。該條約的簽訂摧毀了英國與法國的大部分貿(mào)易,繼而增加了兩國間商業(yè)貿(mào)易的敵對(duì)關(guān)系,徹底改變了法國葡萄酒在英國的市場占比。此后,英國持續(xù)推進(jìn)對(duì)葡萄牙葡萄酒的關(guān)稅優(yōu)惠政策,對(duì)法國葡萄酒繼續(xù)征收較高的關(guān)稅,以致19世紀(jì)60年代之前,便宜且優(yōu)質(zhì)的法國葡萄酒遠(yuǎn)離了英國市場, 葡萄牙葡萄酒大量涌入英國。據(jù)統(tǒng)計(jì):“1692—1712年,英國進(jìn)口的葡萄牙酒為法國酒的10倍,西班牙酒的3倍?!?此后,英葡間政治經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切。同時(shí),該條約的簽訂也意味著葡萄牙對(duì)外政策的巨大轉(zhuǎn)變。17世紀(jì)時(shí),出于國家獨(dú)立的考慮,葡萄牙一直倚重法國。而至18世紀(jì)初,鑒于歐洲局勢驟變,法葡間的結(jié)盟無法滿足葡萄牙的海洋貿(mào)易利益,葡萄牙逐漸轉(zhuǎn)向英國。

    英葡關(guān)系的強(qiáng)化也改變了英國人的葡萄酒消費(fèi)喜好。英國對(duì)波特酒和法國葡萄酒征收不同的關(guān)稅對(duì)英國人的健康及消費(fèi)習(xí)慣產(chǎn)生了直接影響。17世紀(jì)之前,法國葡萄酒曾長期占據(jù)英國市場,隨著英法關(guān)系的惡化,英國人逐漸轉(zhuǎn)向葡萄牙葡萄酒。這種狀況至18世紀(jì)中后期更為突出,1762年,喬治三世的酒窖管家首次購買了紅色的波特酒。這標(biāo)志著英國王室對(duì)葡萄酒喜好的改變,因?yàn)榇饲皣醯木平牙锊]有出現(xiàn)過波特酒。大量葡萄牙葡萄酒涌入英國市場,因品質(zhì)和口味與波爾多葡萄酒的差距,引起英國人的抱怨,他們認(rèn)為葡萄牙葡萄酒摻假。為了改變英國人對(duì)法國葡萄酒的偏好,英國政府努力扶植葡萄牙葡萄的栽培及葡萄酒釀造,以便使波特酒的口感接近法國葡萄酒。這種努力獲得了積極成果,至18世紀(jì)后期,葡萄牙葡萄酒的品質(zhì)得到提高,“以至于在最佳狀態(tài)下,波特酒可以與法國葡萄酒一較高下,迎合英格蘭最具有辨識(shí)度的品味”。

    英法關(guān)系不斷惡化,葡萄牙葡萄酒不斷涌入英國市場,至18世紀(jì)80年代,波特酒已經(jīng)成為英國社會(huì)政治精英首選的葡萄酒。與此同時(shí),法國葡萄酒在英國市場中舉步維艱,戰(zhàn)時(shí)英國數(shù)次頒發(fā)對(duì)法國葡萄酒的禁運(yùn)令。由于法國葡萄酒來自敵國,飲用法國葡萄酒也被視為不愛國的表現(xiàn)。因此憎恨法國的英國人首選葡萄牙葡萄酒,而且因?yàn)閮?yōu)惠的關(guān)稅政策,葡萄牙葡萄酒成為英國市場上最實(shí)惠的葡萄酒。

    其次,英國政府積極鼓勵(lì)國內(nèi)酒精產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)了英國財(cái)政稅收體系的變革。英國提高對(duì)法國葡萄酒的關(guān)稅,目的也在于促進(jìn)國內(nèi)酒精行業(yè)的發(fā)展。17世紀(jì)末期,英國國內(nèi)的蒸餾酒行業(yè)得到迅速發(fā)展,尤其是麥芽酒和杜松子酒,其原因與法國葡萄酒關(guān)稅過高有關(guān)。 英國啤酒業(yè)也受益于英法葡萄酒貿(mào)易對(duì)抗,正如有人認(rèn)為的那樣:“盡管葡萄酒關(guān)稅應(yīng)該等同于國內(nèi)啤酒消費(fèi)稅,但是英國貿(mào)易統(tǒng)計(jì)顯示,啤酒消費(fèi)稅已進(jìn)行了調(diào)整(甚至在19世紀(jì)晚期的某個(gè)時(shí)期被廢除),并且在從價(jià)課征基礎(chǔ)上仍然比葡萄酒平均關(guān)稅低大約50%到60%?!边@種稅收政策促進(jìn)了英國國內(nèi)啤酒業(yè)的發(fā)展。

    17世紀(jì)中期,為增加國家收入,英國政府強(qiáng)化了對(duì)國內(nèi)釀酒業(yè)的管控。伴隨國內(nèi)釀酒業(yè)的不斷發(fā)展,政府對(duì)酒精類產(chǎn)品的征收稅額越來越多,其在國家財(cái)政收入中所占比重越來越大。自18世紀(jì)開始,英國的關(guān)稅和消費(fèi)稅之間的差異日益顯現(xiàn),據(jù)統(tǒng)計(jì),到1730年,消費(fèi)稅的收入是海關(guān)收入的兩倍。至18世紀(jì)中期,因?yàn)橛鴮?duì)法國葡萄酒征收極高的關(guān)稅,消除了法國與英國的大部分貿(mào)易,從而使間接稅的構(gòu)成發(fā)生轉(zhuǎn)變,其大部分來自消費(fèi)稅而非關(guān)稅。 18世紀(jì)中期以后,消費(fèi)稅在英國的財(cái)政收入中比重日益增加,據(jù)統(tǒng)計(jì):“18世紀(jì)80年代,土地最多能帶來200萬到300萬英鎊,海關(guān)稅300萬英鎊,消費(fèi)稅則高達(dá)700萬到800萬英鎊……很確定的是,18世紀(jì)英國稅收歷史的成功主要即政府在酒精類飲品上征稅成功的歷史?!?至此,在英國的財(cái)政收入中,消費(fèi)稅的占比超過了海關(guān)稅收,從而使政府的財(cái)政收入來源多元化。

    消費(fèi)稅在財(cái)政收入中占比提高,導(dǎo)致財(cái)政收入來源中直接稅的重要性下降。據(jù)統(tǒng)計(jì),從1640—1659年,英國的土地稅收入在整體國家財(cái)政收入中比重較高。 而從17世紀(jì)末期開始,國家頻繁向酒精類產(chǎn)品征稅用以和法國發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭。 從整個(gè)18世紀(jì)英國財(cái)政收入的提高及各類稅收占比來看,1700年后,消費(fèi)稅和關(guān)稅這種間接稅在政府財(cái)政收入中的比重迅速超過了土地稅。這意味著從18世紀(jì)開始,土地貴族階層在國家財(cái)政收入中的負(fù)擔(dān)下降,而對(duì)某些商品征收的間接稅,尤其是消費(fèi)稅在提高。這體現(xiàn)了國內(nèi)酒精類商品的生產(chǎn)力和消費(fèi)力的增強(qiáng),也彰顯出國內(nèi)市場的重要性,為國家在危難時(shí)刻提供了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)保障。這種改變促使政府探索到強(qiáng)化財(cái)政力量的新途徑,此后,英國財(cái)政收入來源更為廣泛,并逐漸倚重于間接稅。這種改變強(qiáng)化了商人的社會(huì)地位,促進(jìn)了商人和政府的結(jié)盟。

    英法葡萄酒貿(mào)易危機(jī)始于關(guān)稅戰(zhàn),并隨著英法矛盾白熱化而愈演愈烈。從結(jié)果來看,英國成功地應(yīng)對(duì)了葡萄酒貿(mào)易危機(jī),將挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為英國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。而法國卻深受其害,不僅改變了傳統(tǒng)的葡萄酒產(chǎn)業(yè)模式,而且減少了國家財(cái)政收入。英法間葡萄酒貿(mào)易危機(jī)雖然在1786年得以緩解,但法國大革命的爆發(fā)使葡萄酒貿(mào)易再次跌入低谷。直至19世紀(jì)中后期,英法之間再次簽訂商約,葡萄酒貿(mào)易重獲生機(jī),此后,大量葡萄酒如潮水般涌入英國市場。

    三、葡萄酒貿(mào)易與英法關(guān)系

    英法葡萄酒貿(mào)易作為兩國關(guān)系的晴雨表,直觀反映了15—19世紀(jì)英法關(guān)系嬗變的歷程、特點(diǎn)及實(shí)質(zhì)。這一時(shí)期英法關(guān)系的跌宕起伏,與兩國奉行的重商主義密切相關(guān)。

    英國重商主義思潮興起于16世紀(jì)的都鐸王朝,該時(shí)期英國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,民族國家逐漸形成,都鐸王朝竭力實(shí)現(xiàn)王室財(cái)政獨(dú)立,積極干預(yù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展,海外貿(mào)易獲得快速增長。有人指出:“16世紀(jì),在都鐸王朝重商主義政策的推動(dòng)下,英國對(duì)外貿(mào)易進(jìn)入一個(gè)高漲時(shí)期。在16世紀(jì)的頭50年里,貿(mào)易總量增加了150%?!?7世紀(jì),英國商業(yè)貿(mào)易迅速擴(kuò)張,早期盛行的金銀本位主義不適于英國海外貿(mào)易的發(fā)展,于是,強(qiáng)調(diào)海外貿(mào)易及貿(mào)易順差重要性的經(jīng)濟(jì)思潮應(yīng)運(yùn)而生,并逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位。17世紀(jì)中葉,英國重商主義的代表人物是托馬斯·孟,其著述《英國得自對(duì)外貿(mào)易的財(cái)富》系統(tǒng)地闡述了晚期重商主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)貿(mào)易的理念。他不僅創(chuàng)造性地提出允許貨幣出口、鼓勵(lì)對(duì)外出口、鼓勵(lì)轉(zhuǎn)口貿(mào)易的政策主張,而且還強(qiáng)調(diào)出口大于進(jìn)口的重要性。他關(guān)于貿(mào)易的種種理念“對(duì)此后一個(gè)多世紀(jì)的英國政府的經(jīng)濟(jì)政策產(chǎn)生了重要影響”。

    重商主義者理想目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要國家對(duì)商業(yè)貿(mào)易進(jìn)行積極的調(diào)控和管制,因此,關(guān)稅以及相應(yīng)的外交政策成為重要手段。重商主義者認(rèn)為,關(guān)稅不僅可以實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡,而且可使英國的出口商人從競爭對(duì)手那里奪取市場。重商主義者還認(rèn)為,貿(mào)易是一場零和游戲,削弱其他國家英國才能變得富裕和強(qiáng)大。 那么,奉行重商主義原則,法國是必然成為英國首要競爭對(duì)手嗎?對(duì)此,托利黨與輝格黨的看法存在分歧。托利黨認(rèn)為,英國的繁榮取決于帝國領(lǐng)土的不斷擴(kuò)張和打破荷蘭的壟斷地位,他們對(duì)法國相對(duì)比較友好。輝格黨則強(qiáng)調(diào)貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)是勞動(dòng)力和制造業(yè),而非土地和原材料,制造業(yè)可以無限制地創(chuàng)造財(cái)富,因此,貿(mào)易并非零和游戲。所以,輝格黨“要求國家支持制造業(yè),并對(duì)法國發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭,以防止它們?cè)跉W洲市場排擠英國商品”。隨著輝格黨勢力的增長,英國改變了經(jīng)濟(jì)政策,制定了有利于制造業(yè)的稅收計(jì)劃。1689年,他們與荷蘭共和國結(jié)盟,對(duì)法國發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭。輝格黨在位時(shí)期的英國政策對(duì)法國懷有敵意。

    17世紀(jì)法國也經(jīng)歷了重商主義思潮的蕩滌。早在亨利四世(1589—1610年在位)時(shí)期,法國就采納了重商主義學(xué)說。 黎塞留時(shí)期奉行保護(hù)主義,他“預(yù)見了未來長時(shí)間內(nèi)商貿(mào)拓展的可能前景,并積極鼓勵(lì)殖民和海上事業(yè)”。其繼任者科爾伯是法國重商主義的集大成者,他將法國的重商主義推向了巔峰,并將重商主義和國家權(quán)力有效地結(jié)合起來,創(chuàng)建了統(tǒng)一和秩序??茽柌畷r(shí)期的重商主義政策,不僅使法國建立了強(qiáng)大的中央集權(quán),而且為法國工商業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力,同時(shí)也為法國的海上爭霸奠定了基礎(chǔ)??茽柌膭?lì)商業(yè)貿(mào)易以夯實(shí)法國國庫,在他的理念中,國家強(qiáng)盛之基在于財(cái)富的積累,因此必須鼓勵(lì)商業(yè)發(fā)展,還要確保外國人從法國購買的商品多于向法國出售的商品。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),自1661年以來,法國開始對(duì)外國商船征收噸位稅以鼓勵(lì)國內(nèi)商船,同時(shí)增加對(duì)外國產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅。由此,英國商船深受其害。但科爾伯也認(rèn)為不能完全禁止進(jìn)口貿(mào)易,可通過關(guān)稅和引導(dǎo)性消費(fèi)減少對(duì)外國商品的依賴,進(jìn)而減少進(jìn)口。因此,科爾伯對(duì)英國商品征收極高的關(guān)稅,以阻止英國商品進(jìn)入法國市場。在科爾伯看來,世界貿(mào)易總量、從事商業(yè)活動(dòng)的船只數(shù)量、工業(yè)制成品的產(chǎn)量都是相對(duì)固定的。一個(gè)國家只有奪取另一國的貿(mào)易、航運(yùn)或工業(yè),才能改善本國的商業(yè)及制造業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。因此,某國經(jīng)濟(jì)地位及國家實(shí)力的改善必然伴隨著另一國家的惡化。故而,他對(duì)歐洲其他國家持?jǐn)骋晳B(tài)度,并認(rèn)為英國是法國的天敵。此時(shí),英法兩國皆視對(duì)方為強(qiáng)大的競爭對(duì)手,兩國皆實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義。由此兩國展開了激烈的關(guān)稅戰(zhàn)。

    科爾伯曾數(shù)次提高關(guān)稅。他確信關(guān)稅是維持和發(fā)展一個(gè)國家工業(yè)的有力工具。為了減少對(duì)進(jìn)口貿(mào)易的依賴,科爾伯積極開發(fā)新產(chǎn)業(yè),同時(shí)對(duì)該類產(chǎn)業(yè)給予關(guān)稅方面保護(hù)。因此,在科爾伯統(tǒng)治時(shí)期,制成品的進(jìn)口關(guān)稅迅速提高。1664年,科爾伯對(duì)英國的工業(yè)品征收了沉重的關(guān)稅,至1667年法國對(duì)英國商品征收的關(guān)稅是1664年的兩倍多。這對(duì)英法間的貿(mào)易產(chǎn)生了災(zāi)難性的影響,極大地減少了法國對(duì)英國商品的需求量。

    法國也實(shí)施保護(hù)主義,與英國開展關(guān)稅戰(zhàn)?!?687年12月20日頒布的全面法令,法國將11種紡織品的關(guān)稅提高了一倍,并提高了其他紡織品的關(guān)稅,這完全是針對(duì)英國的,就像當(dāng)時(shí)對(duì)羊毛進(jìn)口的限制一樣?!?面對(duì)來自法國的高關(guān)稅,英國給予強(qiáng)烈的反擊。1689年,英國人宣布禁止進(jìn)口法國葡萄酒、白蘭地、絲綢、亞麻,還有其他商品,禁止和法國人的所有貿(mào)易。此后,英國持續(xù)調(diào)高對(duì)法國葡萄酒的關(guān)稅,見表1。

    數(shù)據(jù)來源:1660年和1811年數(shù)據(jù)來自R. Montgomery Martin, Taxation of the British Empire, London: Effingham Wilson, Royal Exchange, 1833, pp. 161, 163;1685年、1693年和1697年的數(shù)據(jù)來自André L. Simon, The History of the Wine Trade in England, Volume III, pp. 125, 127;1704年數(shù)據(jù)來自 H. E. S. Fisher, The Portugal Trade: A Study of Anglo-Portuguese Commerce, 1700-1770, London: Methuen, 1971, p. 27;1787年數(shù)據(jù)來自W. O. Henderson, “The Anglo-French Commercial Treaty of 1786”, The Economic History Review, Vol. 10, No. 1 (1957), p. 110.

    從17世紀(jì)末至18世紀(jì)初,在英法關(guān)稅戰(zhàn)中英國對(duì)法國葡萄酒征收的關(guān)稅急速提高,對(duì)英法葡萄酒貿(mào)易產(chǎn)生了直接沖擊,英法關(guān)系進(jìn)入極其緊張的階段。17世紀(jì)之前,英法矛盾尚未上升為歐陸主要矛盾,英法時(shí)戰(zhàn)時(shí)和,因此,兩國葡萄酒貿(mào)易時(shí)興時(shí)衰。至17世紀(jì)末期,荷蘭的隕落,重商主義思潮盛行,輝格黨執(zhí)政使英國將所有矛頭都指向日益強(qiáng)大的法國。英法間以關(guān)稅戰(zhàn)的形式進(jìn)行激烈的較量,進(jìn)而使兩國葡萄酒貿(mào)易跌至歷史冰點(diǎn)。這是英法關(guān)系惡化的直接結(jié)果,同時(shí)也是英法重商主義政策實(shí)施的后果。17世紀(jì)至18世紀(jì)初,英法葡萄酒貿(mào)易呈現(xiàn)出的低迷狀態(tài)源于兩國所推行的重商主義政策的對(duì)峙。英國為奪取更多的貿(mào)易資源,遏制法國發(fā)展的勢頭,將針對(duì)法國葡萄酒的關(guān)稅作為利劍,以期奪取對(duì)法外交的主動(dòng)權(quán)。18世紀(jì)后期,隨著亞當(dāng)·斯密的《國富論》所開創(chuàng)的自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)說在英國的傳播,英國開始倡導(dǎo)自由貿(mào)易,此舉得到法國的積極回應(yīng)。此后,英法間就貿(mào)易問題進(jìn)行數(shù)次談判,多次涉及葡萄酒關(guān)稅。1786年,英法簽訂了相關(guān)條約,規(guī)定英國對(duì)法國葡萄酒征收的關(guān)稅不超過對(duì)葡萄牙葡萄酒征收的關(guān)稅,但英國對(duì)法國的絲綢依舊實(shí)施貿(mào)易排斥政策。 此后,英法關(guān)系趨于緩和,葡萄酒貿(mào)易迎來短暫的生機(jī)。隨著法國大革命的爆發(fā),葡萄酒貿(mào)易再次陷入危機(jī),直至19世紀(jì)中期。

    英法葡萄酒貿(mào)易的曲折起伏集中呈現(xiàn)了幾個(gè)世紀(jì)以來英法重商主義的特點(diǎn)。對(duì)英國而言,重商主義曾被奉為金科玉律,但隨著18世紀(jì)英國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和模式的改變,至18世紀(jì)50年代,對(duì)重商主義的質(zhì)疑之聲此起彼伏,但對(duì)海外貿(mào)易而言,服從國家指令的理念仍舊存在。因此,該時(shí)期被稱為“從壟斷貿(mào)易到自由貿(mào)易的過渡階段”。此時(shí)英國經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)及導(dǎo)向仍舊是重商主義。至18世紀(jì)晚期,盡管亞當(dāng)·斯密的自由貿(mào)易理念在對(duì)皮特建議和法國締結(jié)條約方面起了一定作用,但傳統(tǒng)的重商主義理念仍影響著英國的經(jīng)濟(jì)及外交決策,只不過其表現(xiàn)形式在與時(shí)而變。正如有人所說:“自由主義一直到19世紀(jì)40年代都是一種有限的形式,當(dāng)這個(gè)國家經(jīng)歷了一個(gè)世紀(jì)的工業(yè)的發(fā)展之后,而且比它的鄰國領(lǐng)先了40—60年之后,才變得有效。” 因此,從某種程度上說,英國重商主義政策的實(shí)施基于本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)及規(guī)律,擁有一以貫之的指導(dǎo)思想,同時(shí)在整個(gè)執(zhí)行過程中穩(wěn)步而保守,并隨著英國實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況的變化而適時(shí)調(diào)整,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的最大化。所以,有學(xué)者評(píng)論道:“重商主義體系的歷史在英國以外的其他地方?jīng)]有呈現(xiàn)出如此連續(xù)而完整的發(fā)展,但它在那里的發(fā)展受到了其他國家政治和經(jīng)濟(jì)趨勢和運(yùn)動(dòng)的影響和修改。實(shí)際上,英國重商主義的長期維持僅在于它相對(duì)溫和地應(yīng)用,并在面對(duì)競爭或沖突力量時(shí)適度放松其嚴(yán)格性的謹(jǐn)慎。它在本質(zhì)上不同于一些其他國家經(jīng)濟(jì)政策的理論追求?!?/p>

    對(duì)于法國而言,科爾伯倡導(dǎo)并實(shí)施的重商主義政策在短期內(nèi)結(jié)出了豐碩成果,充盈了法國國庫,完善了國內(nèi)工商業(yè)體系,拓展了海外貿(mào)易,并為法國在未來英法爭霸中奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。盡管如此,法國重商主義政策及理念在英法葡萄酒貿(mào)易中并未使法國獲益。葡萄酒曾長期充當(dāng)法國財(cái)政收入的重要來源之一??茽柌?664年實(shí)施關(guān)稅政策時(shí)并沒有預(yù)料到會(huì)如此嚴(yán)重影響到法國葡萄酒在英國市場中的地位。 因此,從葡萄酒貿(mào)易的角度來說,法國的重商主義顯然沒有想象中的成功。對(duì)于一向以農(nóng)業(yè)為重的法國來說,重商主義理論不具備深厚的根基和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在與法國國情結(jié)合的過程中缺乏自我更新和靈活變通的能力,亦沒有遵循本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,更像是面對(duì)突如其來的經(jīng)濟(jì)形勢變化的一種應(yīng)激反應(yīng),在執(zhí)行時(shí)缺乏對(duì)法國經(jīng)濟(jì)全面而系統(tǒng)的考量,最終給法國經(jīng)濟(jì)帶來了制度性的桎梏。同時(shí),法國在踐行重商主義的過程中,頻繁受到重農(nóng)主義者的詬病以及法國專制制度的干擾,使其具有濃重的封建主義色彩,因?yàn)椤罢畬?duì)貿(mào)易壟斷的支持往往過度嚴(yán)厲,有時(shí)成為純粹保護(hù)既得利益者的工具”。

    結(jié)? ?語

    中世紀(jì)以降直至17世紀(jì),法國被視為英國天然的敵人,兩國關(guān)系波瀾不止。兩國皆奉行重商主義,出于對(duì)資源及市場獨(dú)占的欲望,都將對(duì)方視為強(qiáng)勁的競爭對(duì)手。15—18世紀(jì),英法兩國以各種形式展開了激烈的博弈,其中圍繞著葡萄酒貿(mào)易而展開的外交斗爭極具代表性,不僅體現(xiàn)了英法重商主義的特征,而且生動(dòng)再現(xiàn)了英法關(guān)系嬗變的圖譜。

    至18世紀(jì)末期,傳統(tǒng)的重商主義理念受到挑戰(zhàn),自由主義思潮開始影響到兩國關(guān)系。18世紀(jì)末期英國接受法國的建議,開始尋求兩國間的和解。經(jīng)過磋商和妥協(xié),英法簽訂了1786年條約,而“1786年的英法商業(yè)條約是18世紀(jì)最重要的貿(mào)易協(xié)定之一。它標(biāo)志著對(duì)長期以來被接受為調(diào)整國際貿(mào)易的唯一方法的商業(yè)體系的突破。它還表示結(jié)束法國和英國之間傳統(tǒng)競爭的認(rèn)真嘗試”。該條約在英法關(guān)系史上具有重要地位。1787年,英國皮特政府履行承諾,降低了法國葡萄酒的關(guān)稅。但因?yàn)榉▏蟾锩谋l(fā),致使該條約失效。盡管它并未改變葡萄酒貿(mào)易的狀況,但成為英法間實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易的前奏和嘗試,是英國由重商主義向自由貿(mào)易過渡的一個(gè)重要環(huán)節(jié),為1860年英法自由貿(mào)易協(xié)定的簽署奠定了基礎(chǔ)。

    15—18世紀(jì),英法圍繞葡萄酒貿(mào)易而展開的沖突及協(xié)商,生動(dòng)地呈現(xiàn)了兩國重商主義的特征,集中體現(xiàn)了英法關(guān)系嬗變的過程。在重商主義理念的主導(dǎo)下,兩國均以本國利益最大化為考量,都將對(duì)方視為對(duì)手,隨著自由貿(mào)易思潮的傳播,英法的敵對(duì)關(guān)系逐漸緩和,兩國間的葡萄酒貿(mào)易也隨之逐步正?;?。

    本文作者柴彬,上海大學(xué)歷史系教授;齊玉鳳,上海大學(xué)歷史系博士研究生。上海? 200444

    (責(zé)任編輯? ?任世江)

    *? ?本文系國家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“英國海外貿(mào)易沖突史(14—19世紀(jì)初)”(19ASS003)階段性成果。

    國內(nèi)外代表性成果包括:André L. Simon, The History of the Wine Trade in England, 3 Vols, London: Wyman & Sons, Ltd., 1906, 1907, 1909; Anne Crawford, Bristol and the Wine Trade, Bristol: Bristol Branch of the Historical Association, 1984; 孫燕:《近代早期英國大西洋貿(mào)易研究》,武漢:武漢大學(xué)出版社,2015年;康瑞林:《1350年至1700年英國港口貿(mào)易的崛起》,北京:中國社會(huì)科學(xué)出版社,2019年;等等。

    E. M. Carus-Wilson, “The Effects of the Acquisition and of the Loss of Gascony on the English Wine Trade”, Bulletin of the Institute of Historical Research, Volume 21, Issue 63 (May, 1947), p. 149.

    E. M. Carus-Wilson, “The Effects of the Acquisition and of the Loss of Gascony on the English Wine Trade”, Bulletin of the Institute of Historical Research, Volume 21, Issue 63 (May, 1947), p. 149.

    Anne Crawford, Bristol and the Wine Trade, p. 2.

    Anne Crawford, Bristol and the Wine Trade, pp. 1-2.

    Margery K. James, “The Fluctuations of the Anglo-gascon Wine Trade during the Fourteenth Century”, The Economic History Review, Vol. 4, No. 2 (1951), p. 175.

    歷史上,波爾多屬法國加斯科涅地區(qū),該地盛產(chǎn)葡萄酒。——筆者注

    Margery K. James, “The Fluctuations of the Anglo-gascon Wine Trade during the Fourteenth Century”, The Economic History Review, Vol. 4, No. 2 (1951), p. 175.

    波斯坦等主編:《劍橋歐洲經(jīng)濟(jì)史》第二卷,鐘和等譯,北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2003年,第146頁。

    Margery K. James, “The Fluctuations of the Anglo-gascon Wine Trade during the Fourteenth Century”, The Economic History Review, Vol. 4, No. 2 (1951), p. 179.

    1356年普瓦捷戰(zhàn)役中英軍以少勝多擊敗法軍,法王約翰二世被俘,法國被迫簽訂屈辱的《布勒丁尼條約》,英國獲得法國西南部(加斯科涅、阿基坦、普瓦圖地區(qū))的統(tǒng)治權(quán),直至1453年。

    Susan Rose, The Wine Trade in Medieval Europe 1000–1500, London and New York: Continuum, 2011, p. 72.

    Susan Rose, The Wine Trade in Medieval Europe 1000–1500, p. 72.

    André L. Simon, The History of the Wine Trade in England, Volume II, pp. 50-51.

    Susan Rose, The Wine Trade in Medieval Europe 1000–1500, p. 73.

    André L. Simon, The History of the Wine Trade in England, Volume II, pp. 46-47.

    André L. Simon, The History of the Wine Trade in England, Volume II, p. 48.

    Anne Crawford, Bristol and the Wine Trade, p. 15.

    André L. Simon, The History of the Wine Trade in England, Volume III, pp. 66-67.

    羅伯特·布萊克(1598—1657),17世紀(jì)英國著名海軍將領(lǐng),他在英荷戰(zhàn)爭期間為英國贏得了重要?jiǎng)倮瑢?duì)英國海軍的現(xiàn)代化做出了貢獻(xiàn),被認(rèn)為系英國海軍史上最杰出的將領(lǐng)之一?!P者注

    范·特羅普(1598—1653),17世紀(jì)荷蘭著名海軍指揮官,因英荷戰(zhàn)爭中的指揮才能而聞名?!P者注

    米希爾·德·魯伊特(1607—1676),荷蘭著名的海軍上將,曾因在17世紀(jì)英荷戰(zhàn)爭中的戰(zhàn)績而聞名遐邇,在與英法作戰(zhàn)期間,他贏取了數(shù)次勝利?!P者注

    André L. Simon, The History of the Wine Trade in England, Volume III, p. 68.

    科爾伯(1619—1683),曾任法國財(cái)政大臣和海軍國務(wù)大臣,系路易十四時(shí)代法國最著名的政治人物之一。他倡導(dǎo)的重商主義政策在推動(dòng)法國對(duì)外貿(mào)易,增強(qiáng)國力方面起到了重要作用?!P者注

    17世紀(jì)末期,經(jīng)統(tǒng)計(jì)顯示:某一年英國從法國的進(jìn)口價(jià)值是 1 500 000 英鎊,英國向法國的出口是 170 000 英鎊。貿(mào)易逆差達(dá)到了1 330 000英鎊。D. G. E. Hall, “Anglo-French Trade Relations under Charles II”, History, Vol. 7, No. 25 (April, 1922), p. 25.

    Margaret Priestley, “Anglo-French Trade and the ‘Unfavourable Balance Controversy, 1660–1685”, The Economic History Review, Vol. 4, No. 1 (1951), p. 39.

    B·П·波將金等:《外交史》第一卷,史源譯,北京:生活·讀書·新知三聯(lián)書店,1979年,第357頁。

    Andrew Browning, English Historical Documents, Volume VI, c.1660–1714, London and New York: Routledge, 1996, p. 289.

    The Statutes of the Realm, 1685–1694, Vol. 6, New York: William S. Hein & Co., INC, 1993, p. 10.

    The Statutes of the Realm, 1685–1694, Vol. 6, p. 98.

    Thomas George Shaw, Wine in Relation to Temperance, Trade and Revenue, London: Gilbert Brothers, 1854, p. 7.

    Thomas George Shaw, Wine in Relation to Temperance, Trade and Revenue, p. 20.

    Thomas George Shaw, Wine in Relation to Temperance, Trade and Revenue, p. 7.

    The Statutes of the Realm, 1702–1707, Vol. 8, p. 360.

    Oscar Browning, “The Treaty of Commerce between England and France in 1786”, Transactions of the Royal Historical Society, Vol. 2 (1885), p. 352.

    Thomas George Shaw, Wine, in Relation to Temperance, Trade and Revenue, p. 1.

    Cyrus Redding, A History and Description of Modern Wines, London: Whittaker, Treacher, & Arnot, 1833, p. 220.

    John V. C. Nye, War, Wine, and Taxes: The Political Economy of Anglo-French Trade, 1689–1900, Princeton and Oxford: Princeton University Press, 2007, p. 32.

    參見Cyrus Redding, A History and Description of Modern Wines, p. 61.

    John V. C. Nye, War, Wine, and Taxes: The Political Economy of Anglo-French Trade, 1689–1900, p. 57.

    參見John V. C. Nye, War, Wine, and Taxes: The Political Economy of Anglo-French Trade, 1689–1900, p. 58.

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