中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化：內(nèi)涵、推進(jìn)邏輯與實現(xiàn)機(jī)制

摘要：中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化是在中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，激活鄉(xiāng)村內(nèi)生動力，以新時代中國特色社會主義教育理論為指導(dǎo)，以中國優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文明為底基，以鄉(xiāng)村自然環(huán)境為基本載體，融入現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)手段，以鄉(xiāng)村教育優(yōu)質(zhì)均衡為目標(biāo)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、推動鄉(xiāng)村振興的鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化進(jìn)程。要推動中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化，需要直面我國鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化發(fā)展道路所存在的實踐目標(biāo)不夠明晰、主體治理亟需提質(zhì)、助推鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)文化能力偏弱、對外交流與合作水平相對滯后、風(fēng)險調(diào)適機(jī)制仍需完善的挑戰(zhàn)，遵循保障農(nóng)民教育基本權(quán)益的底線邏輯，根植中華農(nóng)耕文明的歷史邏輯，貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的理論邏輯，以及扎根中國鄉(xiāng)村大地辦教育的實踐邏輯。從動態(tài)目標(biāo)設(shè)計、主體治理完善、經(jīng)濟(jì)文化重塑、合作交流拓展、行動協(xié)同規(guī)范五個層面推進(jìn)中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化。

關(guān)鍵詞：中國式教育現(xiàn)代化；中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化；農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；鄉(xiāng)村教育治理；鄉(xiāng)村振興

中圖分類號：G434 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

本文系重慶市教育科學(xué)規(guī)劃2023年度重大課題“中國式現(xiàn)代化背景下推進(jìn)鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制研究”（課題編號：K23YA2020004）、重慶市社會科學(xué)基金項目“新時代鄉(xiāng)村教師公共角色的衰落與重構(gòu)研究”（項目編號：2023BS087）研究成果。

中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興偉大歷史進(jìn)程中，突破西方固守的理論教條和邏輯束縛提出的現(xiàn)代化新路，其全面開拓了中國式現(xiàn)代化理論的新境界，極大豐富和發(fā)展了現(xiàn)代化相關(guān)理論。鄉(xiāng)村教育是中國教育的短板和關(guān)鍵，推動中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化不僅是中國式教育現(xiàn)代化的內(nèi)在組成部分，同時也是推動鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的必由之路。本研究擬就中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化的內(nèi)涵、挑戰(zhàn)、推進(jìn)邏輯以及實現(xiàn)機(jī)制進(jìn)行探討，為鄉(xiāng)村教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提供必要的認(rèn)識遵循。

一、中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化的內(nèi)涵

中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，走中國式現(xiàn)代化道路的必然階段和必由之路。在對中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化的內(nèi)涵進(jìn)行厘定之前，有必要對現(xiàn)代化的概念進(jìn)行說明?，F(xiàn)代化是一個舶來的詞匯，最早產(chǎn)生于18世紀(jì)中葉，在20世紀(jì)初被引介到中國[1]。已有研究表明，現(xiàn)代化概念是不斷更新和發(fā)展的，并表現(xiàn)出不同的特征。諸如以西方文明為中心目標(biāo)的“模仿”觀、新的文明代替?zhèn)鹘y(tǒng)文明的“取代”觀、社會整體面向未來的深層次大規(guī)模改變的“變革”觀、社會發(fā)展的客觀歷史進(jìn)程的“必然”觀等?，F(xiàn)代化概念是在不同的歷史階段、立足不同的文化基礎(chǔ)形成的具有廣博內(nèi)涵的發(fā)展觀念，并不是一種唯一的模式、道路或經(jīng)驗。20世紀(jì)初，世界現(xiàn)代化進(jìn)程對中國產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，中國社會開始學(xué)習(xí)西方現(xiàn)代化發(fā)展模式。中國式現(xiàn)代化是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下與世界普遍交往中形成的中國式發(fā)展道路。中國共產(chǎn)黨誕生以后，在歷代中國共產(chǎn)黨人的艱苦奮斗與不懈努力下，把馬克思主義與中國實際、中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)行緊密聯(lián)結(jié)，揭示了中國式現(xiàn)代化與西方現(xiàn)代化的本質(zhì)區(qū)別，形成了中國式現(xiàn)代化發(fā)展道路。

中國式現(xiàn)代化的實現(xiàn)離不開教育現(xiàn)代化。從表象來看，中國式教育現(xiàn)代化是教育現(xiàn)代化的整體，中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化是其中的一部分，中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化從屬于中國式教育現(xiàn)代化，二者呈現(xiàn)出部分與整體的關(guān)系。但就更深一步而言，這種表象是由鄉(xiāng)村、農(nóng)民與中國教育的互動性質(zhì)決定的，中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化有其特殊的使命和意義。唯有揭示這種互動性質(zhì)的表現(xiàn)形式與主要內(nèi)容，才能從根本上理解中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化的重要內(nèi)涵。就目前而言，鄉(xiāng)村教育與中國式教育現(xiàn)代化的互動呈現(xiàn)出特殊性，鄉(xiāng)村教育與教育的“中國特色”呈現(xiàn)某種一致性關(guān)系，這種一致性關(guān)系是由鄉(xiāng)村的性質(zhì)決定的。同樣的，鄉(xiāng)村教育的現(xiàn)代化發(fā)展水平也制約中國教育現(xiàn)代化的發(fā)展水平。那么，我們在說明中國教育的“特色”或“鄉(xiāng)土性”時便不能再用“中國式教育現(xiàn)代化”這么籠統(tǒng)的概念，而采用“中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化”這一名詞來表達(dá)鄉(xiāng)村與中國教育的互動性質(zhì)。結(jié)合“中國式現(xiàn)代化”思想和當(dāng)前鄉(xiāng)村教育的關(guān)鍵要素，我們可從中國式和鄉(xiāng)土性兩個維度把握中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化的內(nèi)涵。

中國式主要表現(xiàn)在三個方面：中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、中國特色社會主義制度和走自己的路。這三個方面決定了鄉(xiāng)村教育的發(fā)展方向、發(fā)展動力與發(fā)展模式。

首先，中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化作為中國文明的一種形式，其發(fā)展方向是連續(xù)的而非突破的。所謂連續(xù)的，是指中國文明的重要特征是連續(xù)性的，“就是從野蠻社會到文明社會許多文化、社會成分延續(xù)下來”[2]。中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，從中國傳統(tǒng)教育文化、馬克思主義思想中汲取能量，為鄉(xiāng)村教育的發(fā)展規(guī)劃方向，描繪道路，其發(fā)展是在繼承傳統(tǒng)、吸收外來思想的基礎(chǔ)上呈現(xiàn)連續(xù)性的文化進(jìn)化過程，是有別于西方通過技術(shù)、貿(mào)易等新因素對自然生態(tài)束縛的突破。

其次，中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化是由上下一體的發(fā)展動力催動的教育現(xiàn)代化。所謂上下一體，是指中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)村基層自治有機(jī)結(jié)合參與鄉(xiāng)村教育治理。中國共產(chǎn)黨作為有組織的社會力量在鄉(xiāng)村教育的早期現(xiàn)代化中發(fā)揮了重要的價值。但與此同時，這種“有組織的社會力量在推動這一大變革過程中的作用，與早期現(xiàn)代化不可同日而語”[3]，使鄉(xiāng)村教育對其形成了強(qiáng)大的依附慣性。中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化旨在破解鄉(xiāng)村教育“一放就亂、一抓就死”的弊病，克服頂層設(shè)計和底層實踐的矛盾，激發(fā)鄉(xiāng)村教育的基層活力。

最后，中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化的發(fā)展模式是走自己的教育發(fā)展道路，回答了現(xiàn)代化不是單線式的，而是多樣的。這打破了西方的話語封鎖，凸顯中國式的重要價值。鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化是通過技術(shù)與中國鄉(xiāng)村文明二維結(jié)合，在中國農(nóng)耕文明與馬克思主義中國化思想的理論重塑、中國歷史與世界歷史的教育基因重組中[4]，構(gòu)建具有中國特色的鄉(xiāng)村文化教育體系。這打破鄉(xiāng)村教育模仿城市教育發(fā)展的老路，沖出“西方化=現(xiàn)代化”的單線發(fā)展邏輯，形成超越農(nóng)村地域、民族、國家界限的，領(lǐng)先世界的教育范本，在推動中國教育與世界教育的對話與溝通中建構(gòu)休戚與共、命運相連的文化價值觀，創(chuàng)造具有中國價值和中國韻味的鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化道路。

鄉(xiāng)土性具有依托土地、非流動性和地方性的特點，是中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化的突破口和生長點。

首先，土地是人的立身之所，是文明孕育的基礎(chǔ)?！爸腥A文明的基本形態(tài)是鄉(xiāng)土文明”[5]。鄉(xiāng)土性是中國人的精神之根，是鄉(xiāng)村教育振興的基因所在[6]。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉易斯指出“勞動力從低生產(chǎn)率部門向高生產(chǎn)率部門、或者從農(nóng)業(yè)向非農(nóng)部門轉(zhuǎn)移”[7]。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)移致使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的不斷萎縮和現(xiàn)代部門不斷擴(kuò)張。在以往的鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化發(fā)展過程中，存在著以二元經(jīng)濟(jì)為驅(qū)動，以現(xiàn)代工業(yè)和市場經(jīng)濟(jì)為抓手等問題。而“鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會的結(jié)構(gòu)性脆弱導(dǎo)致對鄉(xiāng)村教育發(fā)展支撐的‘生態(tài)失能’”[8]。因此，鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化發(fā)展需要跳出經(jīng)濟(jì)驅(qū)動的主框架，思考人力、文化等對現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)源性生長力。鄉(xiāng)土性依托深厚的教育文明土壤，傳承千年的農(nóng)耕文明以及規(guī)模巨大的人口數(shù)量，潛藏巨大的文明內(nèi)生能量，是驅(qū)動中國式現(xiàn)代化的內(nèi)源性動力。中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化的鄉(xiāng)土性旨在突破教育由原有工業(yè)化為主力的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動，推動鄉(xiāng)村教育向文化驅(qū)動內(nèi)生轉(zhuǎn)向。促進(jìn)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文明與社會主義核心價值觀融合，培育“文化鑄魂”的鄉(xiāng)村教育精神力量，促進(jìn)鄉(xiāng)村物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。

其次，鄉(xiāng)土性的非流動既是鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化的阻力，同樣可以成為動力。中國綿延千年的鄉(xiāng)村社會有著自洽的運作系統(tǒng)，這種傳統(tǒng)的封閉性具有巨大的能量。從表象看，鄉(xiāng)村社會的封閉被工業(yè)化、經(jīng)濟(jì)驅(qū)動沖破。但就教育層面而言，這種沖破是用城市教育取代鄉(xiāng)村教育，而非挖掘和發(fā)現(xiàn)其背后支撐鄉(xiāng)村社會封閉綿延千年的鄉(xiāng)村教育的內(nèi)生潛力。鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵在于從實質(zhì)層面揭示鄉(xiāng)村教育的內(nèi)隱性，推動鄉(xiāng)村教育的進(jìn)化。這種進(jìn)化并非早期現(xiàn)代化過程中城市取代農(nóng)村或去鄉(xiāng)村化，抑或是用鄉(xiāng)村教育取代城市教育，而是通過引導(dǎo)，以城鄉(xiāng)融合為切入口，使鄉(xiāng)村系統(tǒng)延伸至城市系統(tǒng)，進(jìn)而激發(fā)鄉(xiāng)村教育的內(nèi)生影響力。最終目標(biāo)是使鄉(xiāng)村教育在教育現(xiàn)代化進(jìn)程中失去“鄉(xiāng)村教育問題”的特殊性。即鄉(xiāng)村社會依然存在，鄉(xiāng)村教育面臨的問題“根本不是被解決的，而是在現(xiàn)代化進(jìn)程中最終失去意義的，也就是說，農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)仍然存在，但已都不成其為‘問題’了”[9]，鄉(xiāng)村教育問題真正從屬于教育的一部分而不展現(xiàn)其專門性，這是中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化的必然規(guī)律，是實現(xiàn)“城鄉(xiāng)‘二元對立’的社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向‘二元消解’的整體融合發(fā)展的狀態(tài)”[10]。

第三，鄉(xiāng)土性蘊含著地方性特征，包含自然性和差異性兩個方面。一方面，鄉(xiāng)土性包含了豐富的自然元素，是促進(jìn)人與自然和諧共生的文化基因。農(nóng)村有著原生的自然地理環(huán)境，鄉(xiāng)村自然世界為人的發(fā)展提供了豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)，人的理性與自然世界的交互與妥協(xié)中實現(xiàn)人的某種程度的解放，進(jìn)而推動人對自然世界的理解和共生。通過鄉(xiāng)村教育喚醒人的“自然善”，維護(hù)人的生命成長，為推動人的全面發(fā)展提供自然能量。另一方面，“中國鄉(xiāng)村區(qū)域廣闊，差異性大，發(fā)展不平衡，因而在具體的治理實踐中，需要有多種多樣的治理方式和治理機(jī)制”[11]。加之當(dāng)代科技變化日新月異，世界發(fā)展極其迅速。因此，中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化并沒有一個限定的標(biāo)準(zhǔn)，也不由誰定義，而是在變與不變的過程中推動鄉(xiāng)村教育的自我更新，始終立足時代潮頭，回應(yīng)時代的需要。

基于以上的分析，中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化的內(nèi)涵可以界定為在中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，激活鄉(xiāng)村內(nèi)生動力，以新時代中國特色社會主義教育理論為指導(dǎo)，以中國優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文明為底基，以鄉(xiāng)村自然環(huán)境為基本載體，融入現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)手段，以鄉(xiāng)村教育優(yōu)質(zhì)均衡為目標(biāo)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、推動鄉(xiāng)村振興的鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化進(jìn)程。

二、中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化面臨的挑戰(zhàn)

中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化是一個動態(tài)發(fā)展的概念，其實現(xiàn)必須基于現(xiàn)時代鄉(xiāng)村教育面臨的問題，進(jìn)而提出對應(yīng)的方法策略。就當(dāng)前而言，中國鄉(xiāng)村教育在黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得了長足的進(jìn)展，但是距離實現(xiàn)中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化仍有較大的差距，中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化的發(fā)展道路依然面臨諸多挑戰(zhàn)。

（一）鄉(xiāng)村教育的實踐目標(biāo)不夠明晰

中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化是一種方法道路，同樣是一種目標(biāo)指向。中國共產(chǎn)黨成立以后，“通過農(nóng)村教育實踐孕育文化、培養(yǎng)人才，推動農(nóng)村教育不斷走向現(xiàn)代化”[12]。在這一過程中形成了城鄉(xiāng)一體化思想、城鄉(xiāng)融合思想、鄉(xiāng)村振興等，為推動城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展、城鄉(xiāng)教育融合以及鄉(xiāng)村教育的振興指明了前進(jìn)的方向，也推動了鄉(xiāng)村教育實現(xiàn)基本均衡。當(dāng)前，在進(jìn)一步推動城鄉(xiāng)教育實踐融合，實現(xiàn)鄉(xiāng)村教育優(yōu)質(zhì)均衡的過程中，仍然面臨鄉(xiāng)村教育目標(biāo)定位不夠明晰、未能體現(xiàn)鄉(xiāng)土性等問題。

第一，當(dāng)前城鄉(xiāng)教育一體化、城鄉(xiāng)教育融合背景下的鄉(xiāng)村教育在實踐中存在“消滅鄉(xiāng)村學(xué)校”等問題。有學(xué)者研究表明，“縱觀中國教育現(xiàn)代化進(jìn)程，與城市教育接受和推進(jìn)現(xiàn)代教育的速度相比，農(nóng)村教育接受和推進(jìn)現(xiàn)代教育更慢，城強(qiáng)鄉(xiāng)弱一直伴隨著教育現(xiàn)代化進(jìn)程”[13]。在這種趨勢導(dǎo)向下，采用“城市教育文明”取代“鄉(xiāng)村教育文明”的方式，把鄉(xiāng)村教育的整體發(fā)展目標(biāo)完全對標(biāo)城市。第二，鄉(xiāng)村教育在教育內(nèi)容、目標(biāo)驅(qū)動等方面仍主要以“升學(xué)”為主導(dǎo)，模仿城市教育發(fā)展的老路。農(nóng)村學(xué)校教育內(nèi)容和方式“在無形中形成了‘由城市到鄉(xiāng)村’的嵌套式結(jié)構(gòu)”[14]，鄉(xiāng)村教育的目標(biāo)以城市為標(biāo)準(zhǔn)，忽略了鄉(xiāng)村教育的農(nóng)耕文化底蘊與自然特色。第三，當(dāng)前鄉(xiāng)村教育的實踐目標(biāo)定位仍存在片面理解“離農(nóng)”與“為農(nóng)”的問題?！半x農(nóng)”與“為農(nóng)”在理論上看似是相悖的，但就實質(zhì)而言，其目標(biāo)都是為了推動鄉(xiāng)村教育的發(fā)展，二者并不是非此即彼的關(guān)系。在長期的城鄉(xiāng)二元對立的社會結(jié)構(gòu)影響下，形成了以二元對立的思維方式構(gòu)建鄉(xiāng)村教育目標(biāo)的固化模式。在城鄉(xiāng)教育一體化思想形成與發(fā)展以后，未能從系統(tǒng)性、整體性的視角把控鄉(xiāng)村教育的發(fā)展問題，仍舊以簡單化、片面化的思維驅(qū)動，也未能與現(xiàn)實的鄉(xiāng)村教育實踐緊密聯(lián)系，人為造成了鄉(xiāng)村教育實踐目標(biāo)定位的“鄉(xiāng)土割裂”。

（二）鄉(xiāng)村教育的主體治理亟需提質(zhì)

中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化最終指向全體成員共同富裕的目標(biāo)，必須依靠全體成員的共同參與。多主體共同參與有助于進(jìn)一步釋放鄉(xiāng)村教育的活力，推動鄉(xiāng)村教育共同體的構(gòu)建，為鄉(xiāng)村社會培根育魂。在新時代，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的鄉(xiāng)村教育逐步呈現(xiàn)出多元主體參與治理鄉(xiāng)村教育的新格局，但仍存在主體治理結(jié)構(gòu)單一、動力不足等問題。

第一，當(dāng)前鄉(xiāng)村教育的主體參與治理結(jié)構(gòu)仍較為單一。在我國，政府主導(dǎo)教育的發(fā)展，擁有管理學(xué)校教育事務(wù)的各項權(quán)力[15]。在政府的包辦下，當(dāng)前鄉(xiāng)村教育各主體間的參與程度比較有限。鄉(xiāng)村教育仍以政府主導(dǎo)，其他各主體的參與力亟需提高。第二，當(dāng)前鄉(xiāng)村教育的主體治理觀念相對落后。新時代教育治理能力現(xiàn)代化是鄉(xiāng)村教育發(fā)展的關(guān)鍵，但在實際的鄉(xiāng)村教育治理實踐中，仍存在“一元”管理的理念。鄉(xiāng)村學(xué)校長期依附政府，辦學(xué)活力不足[16]。與此同時，也滋長了鄉(xiāng)村學(xué)校對政府的過度依賴。限于當(dāng)前教育環(huán)境、鄉(xiāng)村社會文化衰落等的制約，鄉(xiāng)村教育仍固守在學(xué)校之內(nèi)，鄉(xiāng)村教育治理現(xiàn)代化的理念、觀念等并未能得到普及和落實。第三，當(dāng)前鄉(xiāng)村教育的重要治理主體缺場，鄉(xiāng)村教育的內(nèi)生動力不足。鄉(xiāng)村教育治理主體是多元的，包括政府、社會組織、農(nóng)民等。然而，與發(fā)達(dá)國家相比，我國的“社會組織在教育治理中的專業(yè)性、獨立性還不夠凸顯”[17]。加之鄉(xiāng)村青壯年大量外流，鄉(xiāng)村空巢化等問題一直存在，“城市優(yōu)于農(nóng)村”等價值觀念的進(jìn)一步強(qiáng)化，農(nóng)民紛紛離開鄉(xiāng)村，其作為鄉(xiāng)村教育治理的重要主體缺場。留守在鄉(xiāng)村的農(nóng)民由于年齡、學(xué)歷等原因存在參與鄉(xiāng)村教育治理的能力、動力和活力不足的問題。

（三）鄉(xiāng)村教育助推鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)文化能力偏弱

持續(xù)推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興是中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化的本土價值。鄉(xiāng)村振興不僅僅是物質(zhì)方面的富足，還應(yīng)當(dāng)包括精神層面的美好追求。鄉(xiāng)村教育作為鄉(xiāng)村社會的重要文化力量，肩負(fù)著帶動地方精神文化建設(shè)，形成地方文化產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)而助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要功能。近年來，鄉(xiāng)村教育在推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展方面取得了一定的進(jìn)展，但仍面臨諸多問題。

第一，鄉(xiāng)村教育對鄉(xiāng)村社會的人才供給能力不足。中國是一個人多地少的人口大國，當(dāng)前鄉(xiāng)村社會的發(fā)展未能用好人口資源稟賦。2018年，國家統(tǒng)計局農(nóng)村司組織的“鄉(xiāng)村振興之路”調(diào)研顯示，受訪農(nóng)民對鄉(xiāng)村振興中人才的需求占比52.3%[18]。2023年，我國“16-59歲勞動年齡人口平均受教育年限達(dá)11.05年，比2022年提高0.12年”[19]。全國勞動人口受教育水平整體提升，但仍難以滿足社會發(fā)展的整體需求。當(dāng)前的鄉(xiāng)村教育體系對鄉(xiāng)村人力資源質(zhì)量提升的供給力度較低。第二，鄉(xiāng)村教育對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的助推力有待增強(qiáng)。當(dāng)前鄉(xiāng)村教育未能形成良好的鄉(xiāng)村人才孵化機(jī)制，加之鄉(xiāng)村教育本身的向城性特點，致使鄉(xiāng)村教育與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)，對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造力度不足，鄉(xiāng)村教育對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的推動力偏弱。第三，鄉(xiāng)村教育對鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)的能力有待提升。當(dāng)前鄉(xiāng)村存在城市進(jìn)步、鄉(xiāng)村落后的話語認(rèn)同體系，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村倫理走向式微[20]。鄉(xiāng)村以向城市流動、居住為主要趨勢。當(dāng)前的鄉(xiāng)村教育系統(tǒng)仍然固守在學(xué)校領(lǐng)域中，極少跨出學(xué)校的空間界限，對鄉(xiāng)村社會、農(nóng)民家庭等的文化輻射力不足。

（四）鄉(xiāng)村教育的對外交流與合作水平相對滯后

以中國本土文化為依托，借鑒吸收外來文明成果是中國式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。因此，中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化是更加開放、更加注重合作與交流的教育現(xiàn)代化，對構(gòu)建人類文明共同體、推動中國式現(xiàn)代化具有重要的對話與溝通意義。當(dāng)前鄉(xiāng)村教育的對外交流與合作水平相對滯后，仍有較大的拓展空間。

一方面，當(dāng)前鄉(xiāng)村教育的“引進(jìn)來”的格局和質(zhì)量有待提升。當(dāng)前鄉(xiāng)村教育的“引進(jìn)來”局限于地區(qū)間的城鄉(xiāng)交流。跨區(qū)域和國際視野還相對缺乏，與世界鄉(xiāng)村教育先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗和模式的參考與整合程度較低，鄉(xiāng)村教育的對外交流引進(jìn)格局不大。與此同時，在城鄉(xiāng)教育一體化背景下，鄉(xiāng)村加大了城市優(yōu)質(zhì)師資的流動與交流，也取得了一定的進(jìn)展。但這種師資的互動與交流仍處于嘗試階段，未能與鄉(xiāng)村教育自身發(fā)展規(guī)律進(jìn)行深入融合，也尚未形成健康的、長期的發(fā)展機(jī)制。另一方面，鄉(xiāng)村教育并未找到自身的教育特色，“走出去”的程度與水平較低。中國教育對外開放擔(dān)負(fù)著“講好中國故事、傳播中國理念，加深中外人民的相互理解與認(rèn)同”[21]的新使命。中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化是展示中國教育模式，呈現(xiàn)中國教育自信，彰顯中國教育新形象，為世界教育發(fā)展提供新方案與新選擇的教育道路與目標(biāo)。在全球化發(fā)展時代，鄉(xiāng)村教育的“走出去”步伐相對緩慢，在城鄉(xiāng)交流、區(qū)域交流、國際交流方面的內(nèi)涵和層次依然不足，未能很好的融入世界教育體系。

（五）鄉(xiāng)村教育的風(fēng)險調(diào)適機(jī)制仍需完善

現(xiàn)代化的道路充滿了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化是在世界飛速變革的時代進(jìn)程中，不斷應(yīng)對可能面臨的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。在當(dāng)前社會，疫情、極端天氣、戰(zhàn)爭、糧食危機(jī)等影響下，鄉(xiāng)村教育發(fā)展充滿了不確定性，當(dāng)前鄉(xiāng)村教育的風(fēng)險調(diào)試機(jī)制仍有諸多問題需要完善。

第一，鄉(xiāng)村教育應(yīng)對疫情等風(fēng)險挑戰(zhàn)的機(jī)制有待完善。當(dāng)前新冠肺炎疫情已經(jīng)得到較好的控制，但在疫情期間，鄉(xiāng)村教育暴露出諸多短板。2019年新冠肺炎疫情突發(fā)，鄉(xiāng)村教育的“線上教學(xué)”水平受到極大的挑戰(zhàn)。據(jù)中國農(nóng)村教育發(fā)展報告2020-2022的調(diào)查研究顯示，在疫情期間城鄉(xiāng)之間仍有較大的教育數(shù)字鴻溝，鄉(xiāng)村教育在應(yīng)對疫情風(fēng)險挑戰(zhàn)的數(shù)字設(shè)備、家庭環(huán)境、教師信息素養(yǎng)、管理模式等方面仍有較大的差距[22]，其應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的機(jī)制有待完善。第二，鄉(xiāng)村教育應(yīng)對重大自然災(zāi)害的機(jī)制有待提升。鄉(xiāng)村地區(qū)的自然地貌豐富多樣，也潛伏著各種自然安全隱患。在鄉(xiāng)村資源有限的情況下，鄉(xiāng)村教育如何有效應(yīng)對自然安全隱患仍是一個較大的挑戰(zhàn)。第三，面對中國社會高速發(fā)展的沖擊，鄉(xiāng)村教育的適應(yīng)、創(chuàng)新與預(yù)案機(jī)制有待提高。隨著中國鄉(xiāng)村社會人口結(jié)構(gòu)的變化、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級、鄉(xiāng)村財富的不斷積累以及城鄉(xiāng)之間的融合步伐加快。鄉(xiāng)村教育的質(zhì)量提升、學(xué)校布局、學(xué)校功能等面臨動態(tài)轉(zhuǎn)化的問題，鄉(xiāng)村教育亟需對這些問題做出預(yù)案，強(qiáng)化鄉(xiāng)村教育的內(nèi)生發(fā)展韌性。

三、中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化的推進(jìn)邏輯

為了應(yīng)對鄉(xiāng)村教育面臨的挑戰(zhàn)，成功推進(jìn)中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化，必須從理論層面回應(yīng)中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化實現(xiàn)的必然性，為其具體的實現(xiàn)路徑提供邏輯遵循。中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化遵循本體與方法的邏輯，主要包括底線、歷史、理論與實踐四個維度。中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化的推進(jìn)邏輯是特殊邏輯和一般邏輯的統(tǒng)一體。所謂特殊邏輯是指在考慮鄉(xiāng)村教育的其他功能之前，始終把保障農(nóng)民教育的基本權(quán)益作為底線。滿足人民群眾的受教育權(quán)利是鄉(xiāng)村教育的底線，同樣是中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化的特殊使命。而歷史、理論和實踐是其一般邏輯。中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化是一個發(fā)展的概念，是歷史性與現(xiàn)實性的統(tǒng)一，在現(xiàn)實性中又包含了理論與實踐的成分。因此，需要從歷史、理論與實踐維度回應(yīng)鄉(xiāng)村教育從哪里來，走什么道路，到哪里去這些問題。

（一）底線邏輯：保障農(nóng)民教育基本權(quán)益

底線思維是目標(biāo)和行為設(shè)定的基本要求，“是以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)研判國際國內(nèi)形勢作出的重大、權(quán)威、戰(zhàn)略性判斷”[23]，為我們應(yīng)對時代的風(fēng)險和挑戰(zhàn)提供了基本思路。在新時代，社會主義現(xiàn)代化國家最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，保障農(nóng)民的教育基本權(quán)益是中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化的底線。

一方面，中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化是保障農(nóng)民教育基本權(quán)益的安全底線。國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程。中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化是推動鄉(xiāng)村社會系統(tǒng)性現(xiàn)代化的重要保障，對夯實糧食安全根基、維護(hù)生態(tài)安全具有積極的宣傳和引導(dǎo)意義，對國家和平發(fā)展具有重要的文化推動力和價值引領(lǐng)力。同時，國家和平發(fā)展為鄉(xiāng)村教育的正常運轉(zhuǎn)創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的大環(huán)境，為農(nóng)民教育基本權(quán)益的滿足提供外在保障。另一方面，中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化有助于推動共同富裕，是實現(xiàn)農(nóng)民教育基本權(quán)益的目標(biāo)底線。共同富裕立足于扎實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與不斷豐富的文明內(nèi)涵，為鄉(xiāng)村教育的發(fā)展提供源源不斷的資源和智力支持，推動人民群眾的物質(zhì)和精神雙重富裕。在物質(zhì)方面，扎實推進(jìn)共同富裕，有助于強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)對鄉(xiāng)村教育的推動作用，為鄉(xiāng)村教育的順利開展提供了豐富的物質(zhì)資源，保障農(nóng)民優(yōu)質(zhì)均衡教育目標(biāo)的滿足與實現(xiàn)。在精神方面，共同富裕推動鄉(xiāng)村教育的發(fā)展，進(jìn)而引領(lǐng)鄉(xiāng)村文明富裕。共同富裕不僅僅是一個經(jīng)濟(jì)行為，更是一個具有鮮明特質(zhì)的文明活動，是判別文明形態(tài)新舊之別的關(guān)鍵[24]。從文化開展與文明創(chuàng)建的邏輯出發(fā)，開創(chuàng)具有先進(jìn)性、包容性和內(nèi)生性的文明新形態(tài)，通過文明新形態(tài)制約資本的無序擴(kuò)張，構(gòu)建文明鄉(xiāng)村，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村社會短板，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。

（二）歷史邏輯：根植中華農(nóng)耕文明

中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化根植在中華民族傳承五千年的農(nóng)耕文明中，具有深厚的歷史底蘊和歷史邏輯。中華農(nóng)耕文明是體現(xiàn)鄉(xiāng)村教育的中國式、鄉(xiāng)土性的根本依托和底蘊所在，是推動鄉(xiāng)村教育走向現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村教育內(nèi)涵提升，更加凸顯民族特色、更加呈現(xiàn)普世意義的關(guān)鍵抓手。因此，必須從歷史邏輯維度考量中華農(nóng)耕文明對構(gòu)建中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化的推進(jìn)意義。

第一，中華農(nóng)耕文明重視個人的發(fā)展。中華農(nóng)耕文明以儒家文化為核心，融合道家、佛家等內(nèi)容，把修心立德放在首位，通過心靈教化與身體錘煉相結(jié)合培養(yǎng)人，包含諸如誠意正心修身、修心養(yǎng)性煉體、正念等培養(yǎng)個人品德的價值觀念和方法，孕育了誠實、勇敢、勤勞、節(jié)儉的傳統(tǒng)美德。這些美好品質(zhì)經(jīng)由古代學(xué)者、鄉(xiāng)村民眾的轉(zhuǎn)化和闡發(fā)形成禮法和鄉(xiāng)約，成為規(guī)范人的行為、推動人的成長的重要教育內(nèi)容。第二，中華農(nóng)耕文明關(guān)注人的社會化發(fā)展。中華農(nóng)耕文明在發(fā)展過程中形成了以血緣為基礎(chǔ)的社會組織模式，以孝文化為統(tǒng)領(lǐng)架構(gòu)人與人、人與社會、人與國家的基本關(guān)系，為塑造人的社會性提供了豐富的教育內(nèi)涵。在農(nóng)耕文明時代，自然災(zāi)害頻發(fā)。為了應(yīng)對自然風(fēng)險，民眾以血緣為支點構(gòu)建宗族，整合鄉(xiāng)村社會組織，形成鄉(xiāng)村共同體。在鄉(xiāng)村共同體中構(gòu)建了親親的五倫關(guān)系，在此基礎(chǔ)上，血緣與地緣進(jìn)行聯(lián)結(jié)，形成了愛家與愛國同構(gòu)的精神品質(zhì)。第三，中華農(nóng)耕文明關(guān)注人與世界的關(guān)系。古人認(rèn)為，天與世間萬物是系統(tǒng)性的有機(jī)整體，天道具有自身的發(fā)展規(guī)律，人通過發(fā)揮主觀能動性在探索自然世界的過程中推動“天人互泰”。中華農(nóng)耕文明依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，在克服天人矛盾的過程中實現(xiàn)天、人、自然的和諧相處，形成了人與自然和諧共生的“生生”理念?！吧弊裱斓厮臅r的基本規(guī)律，闡釋世間萬物和諧相處的倫常次序。在人與自然相處的過程中孕育了尊重生命敬畏自然的“貴生”態(tài)度，關(guān)懷呵護(hù)生命的“親生”觀念，不奪農(nóng)時，輕賦富民的“厚生”思想，對生命進(jìn)行終極關(guān)懷的“和生”追求以及在循天理的基礎(chǔ)上超越自然對人的限制的“新生”理念。總之，中華農(nóng)耕文明具有豐富的歷史內(nèi)涵和文明價值，為中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化提供了基本參考、價值定位和豐富的教育資源。

（三）理論邏輯：貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是我們黨在馬克思主義思想的指導(dǎo)下，在繼承和發(fā)展馬克思主義中國化的理論成果基礎(chǔ)上的偉大思想，“是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，實現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍”[25]。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化的最新指導(dǎo)思想，從國家、人的發(fā)展以及鄉(xiāng)村教育實際三個層面不斷推動教育理論的創(chuàng)新。

第一，習(xí)近平總書記在總結(jié)我國教育強(qiáng)國的歷史成就基礎(chǔ)上，提出“扎實推動教育強(qiáng)國建設(shè)”[26]，明確指出建設(shè)教育強(qiáng)國“是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程”[27]。重點強(qiáng)調(diào)教育事業(yè)的戰(zhàn)略性地位，進(jìn)一步闡明科技、教育與人才之間的邏輯關(guān)系，深刻剖析了教育事業(yè)與中國式現(xiàn)代化的緊密聯(lián)系，為鄉(xiāng)村教育的中國特色、現(xiàn)代化發(fā)展提供新的理論基礎(chǔ)。第二，習(xí)近平總書記堅持人的全面發(fā)展的馬克思主義基本原理，超越西方現(xiàn)代化發(fā)展中資本驅(qū)動人的物化模式，從“中國夢”的偉大理想與“人類命運共同體”的宏偉高度出發(fā)，回歸人的現(xiàn)代化本質(zhì)，以立德樹人為鄉(xiāng)村教育的根本任務(wù)。堅持鄉(xiāng)村教育的社會主義性質(zhì)和社會主義辦學(xué)方向，立足鄉(xiāng)村人口規(guī)模巨大的基本國情，進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)村教育“培養(yǎng)什么樣的人、怎么培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的根本問題。第三，習(xí)近平總書記立足當(dāng)前中國社會的主要矛盾，指出“我國發(fā)展最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分”[28]。面對當(dāng)前鄉(xiāng)村社會教育不平衡不充分發(fā)展的矛盾，從公平與質(zhì)量角度把握鄉(xiāng)村教育的發(fā)展，在精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等思想的指導(dǎo)下，扎實辦好中國特色社會主義鄉(xiāng)村教育，彌補(bǔ)鄉(xiāng)村教育短板，提高鄉(xiāng)村教育服務(wù)質(zhì)量和水平，實現(xiàn)鄉(xiāng)村教育彎道超車，推動鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)而促進(jìn)人類教育需要向更高層次轉(zhuǎn)變，為解決人類面臨的共同教育難題提出中國智慧、中國方案，形成中國理論。

（四）實踐邏輯：扎根中國鄉(xiāng)村大地辦教育

中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化的實踐邏輯是扎根中國鄉(xiāng)村大地辦教育，牢牢把握鄉(xiāng)村教育的發(fā)展規(guī)律與中國鄉(xiāng)村實際，理順鄉(xiāng)村教育理論與鄉(xiāng)村教育實踐、鄉(xiāng)村社會的關(guān)系，推動鄉(xiāng)村人力資本升級，助力鄉(xiāng)村振興。

第一，扎根中國鄉(xiāng)村大地辦教育必須考慮鄉(xiāng)村人口規(guī)模巨大的現(xiàn)實條件。中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化體現(xiàn)了鄉(xiāng)村人民對地方教育現(xiàn)代化的基本訴求和美好愿景。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，立足鄉(xiāng)村人口規(guī)模巨大的基本國情，把鄉(xiāng)村人民的基本訴求和美好愿景理論化與體系化，利用社會主義制度的獨特優(yōu)勢，充分調(diào)動各方合力集中力量辦大事，實現(xiàn)鄉(xiāng)村人口數(shù)量巨大向人口素質(zhì)大規(guī)模提升的轉(zhuǎn)變。第二，扎根中國鄉(xiāng)村大地辦教育必須把握鄉(xiāng)村教育基本規(guī)律。鄉(xiāng)村教育作為社會活動的子系統(tǒng)，受到地方經(jīng)濟(jì)、文化的影響和制約。推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展是實現(xiàn)鄉(xiāng)村教育的內(nèi)涵式發(fā)展，建設(shè)良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗，提高鄉(xiāng)村人民的幸福感，進(jìn)而推動中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化的基本實踐邏輯。在此基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)村教育作為一種區(qū)域性的教育活動，必然與鄉(xiāng)村教育系統(tǒng)中的各要素發(fā)生聯(lián)系，并受到鄉(xiāng)村教育同步系統(tǒng)的重要影響。鄉(xiāng)村教育活動的同步系統(tǒng)主要由兩部分構(gòu)成，分別是中國城市教育活動與西方發(fā)達(dá)國家的教育活動。當(dāng)前，城鄉(xiāng)教育融合發(fā)展是新時代鄉(xiāng)村教育的新目標(biāo)[29]，西方化的教育經(jīng)驗也為鄉(xiāng)村教育的發(fā)展提供了良好的路徑參考。但中國鄉(xiāng)村教育具有自身的優(yōu)勢和獨特的國情，城市和國外的教育經(jīng)驗并不能完全貼合中國鄉(xiāng)村教育的發(fā)展實際，鄉(xiāng)村教育必須在結(jié)合各自優(yōu)勢的基礎(chǔ)上進(jìn)行鄉(xiāng)村教育理論的自我創(chuàng)生，在借鑒的基礎(chǔ)上自主探索中國式鄉(xiāng)村教育發(fā)展道路。第三，扎根中國鄉(xiāng)村大地辦教育要求理順鄉(xiāng)村教育規(guī)律與鄉(xiāng)村實際的關(guān)系，這也是中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化實踐的必然邏輯。中國鄉(xiāng)村社會實際具有復(fù)雜性和多樣性的特征。把握鄉(xiāng)村教育規(guī)律，需要集合鄉(xiāng)村社會多點多面的實情，理順鄉(xiāng)村的自我生成邏輯，抓住鄉(xiāng)村教育發(fā)展的關(guān)鍵矛盾，走出一條中國特色的鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化實踐道路。

四、中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化的實現(xiàn)機(jī)制

實現(xiàn)機(jī)制是中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化真正落地的行動指南。習(xí)近平總書記指出“必須堅持問題導(dǎo)向”[30]。因此，中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化必須針對當(dāng)前鄉(xiāng)村教育面臨的諸多問題，在實現(xiàn)機(jī)制的設(shè)定中緊緊把握中國式、鄉(xiāng)土性以及現(xiàn)代化的內(nèi)涵，遵循底線、歷史、理論、實踐的內(nèi)在推進(jìn)邏輯，依照誰來做，怎么做的實踐思路，從動態(tài)目標(biāo)設(shè)計、主體治理完善、經(jīng)濟(jì)文化重塑、合作交流拓展、行動協(xié)同規(guī)范五個層面實現(xiàn)中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化。

（一）動態(tài)目標(biāo)創(chuàng)設(shè)：從“鄉(xiāng)村教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”到建設(shè)“中國特色世界水平的鄉(xiāng)村教育”

現(xiàn)代化是一個不可逆的過程，同樣是一個不斷提升和發(fā)展的過程。中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化的目標(biāo)是在保障農(nóng)民教育基本權(quán)益的底線邏輯下，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)文化的全面提升。因此，就現(xiàn)階段而言，必須在解決現(xiàn)有鄉(xiāng)村教育問題的基礎(chǔ)上，根據(jù)中國鄉(xiāng)村教育的發(fā)展實際設(shè)定動態(tài)化的鄉(xiāng)村教育發(fā)展目標(biāo)。

第一，全面建成優(yōu)質(zhì)均衡的鄉(xiāng)村教育，保障鄉(xiāng)村人民享有高質(zhì)量的教育生活是中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化的當(dāng)前目標(biāo)。在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，鄉(xiāng)村教育已經(jīng)實現(xiàn)基本均衡。在此基礎(chǔ)上，始終堅持人民立場，把“辦好人民滿意的教育”作為出發(fā)點和立足點。在人與自然和諧共生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展環(huán)境中，建設(shè)普及而有質(zhì)量的學(xué)前教育；進(jìn)一步推動縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展；改善鄉(xiāng)村普通高中育人模式，促進(jìn)鄉(xiāng)村普通高中階段教育的全面普及；建設(shè)完備的鄉(xiāng)村職業(yè)教育體系，加強(qiáng)鄉(xiāng)村普通高中教育與職業(yè)教育的融合發(fā)展。為農(nóng)民提供更加實惠、便捷的教育，培養(yǎng)農(nóng)村人民生活與就業(yè)技能，實現(xiàn)中國鄉(xiāng)村人口的整體素質(zhì)提升，促進(jìn)鄉(xiāng)村教育內(nèi)涵式發(fā)展，讓鄉(xiāng)村人民及其子女能夠就地享有高質(zhì)量的鄉(xiāng)村教育。第二，在推動鄉(xiāng)村教育優(yōu)質(zhì)均衡的基礎(chǔ)上，建設(shè)中國特色世界水平的鄉(xiāng)村教育。中國特色世界水平的鄉(xiāng)村教育是中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化持續(xù)追求的目標(biāo)。中國特色是立足中國廣闊的農(nóng)村國土面積和深厚的農(nóng)耕歷史文化，形成具有中國特點的、實現(xiàn)對西方模式超越的鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化。在中國特色社會主義制度這一具有高度制度優(yōu)勢、強(qiáng)大的自我完善能力的先進(jìn)制度引領(lǐng)下，創(chuàng)設(shè)不同于西方的鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化發(fā)展模式。世界水平是鄉(xiāng)村教育在不斷發(fā)展創(chuàng)新中突破西方的話語霸權(quán)，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄉(xiāng)村教育為突破點，在人對世界和平、美好未來的期待中構(gòu)建有賴于“人類道德水平提升”的鄉(xiāng)村文明發(fā)展模式，充分發(fā)揮中國鄉(xiāng)村教育在人類發(fā)展事業(yè)中的重要地位，推動世界文明的融合和相互參照，為世界人類的和平發(fā)展提供新的文明范本。

（二）主體治理完善：理順鄉(xiāng)村教育各主體的聯(lián)動關(guān)系

中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化不是各自為政的教育，是鄉(xiāng)村教育主體與其他相關(guān)主體之間相互協(xié)同、共建共治的教育現(xiàn)代化過程。因此，必須拓展鄉(xiāng)村教育主體，理順各相關(guān)主體之間的聯(lián)動關(guān)系。在多主體參與鄉(xiāng)村教育實踐的過程中，激發(fā)多主體對鄉(xiāng)村教育的參與活力，增強(qiáng)主體之間的契合度。

第一，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)民主體地位的發(fā)揮。黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量。中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化黨在鄉(xiāng)村教育發(fā)展事業(yè)中的角色定位。在此基礎(chǔ)上，深刻認(rèn)識群眾路線對發(fā)展鄉(xiāng)村教育的重要意義，改變原有鄉(xiāng)村學(xué)校公立化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展導(dǎo)致農(nóng)民脫離鄉(xiāng)村學(xué)校治理共同體的割裂現(xiàn)狀，充分調(diào)動農(nóng)民參與鄉(xiāng)村教育治理的積極性，強(qiáng)化鄉(xiāng)村教育與鄉(xiāng)村社會的組織黏性。第二，積極拓展鄉(xiāng)村教育的主體。一是以鄉(xiāng)村學(xué)校為主陣地，重視鄉(xiāng)村教師的主體地位，采用科學(xué)方法釋放教師活力。二是打破鄉(xiāng)村學(xué)校教育壁壘，引導(dǎo)社會力量參與建設(shè)鄉(xiāng)村教育，加強(qiáng)與高等學(xué)校、企業(yè)、社會團(tuán)體等的聯(lián)系，強(qiáng)化鄉(xiāng)村教育實踐與鄉(xiāng)村教育研究者、生產(chǎn)端、社會公益組織等的互動關(guān)系。第三，理順鄉(xiāng)村教育多主體之間的聯(lián)動關(guān)系。一是守好主位。以往的鄉(xiāng)村教育以學(xué)校教育為主，在一定程度上滿足了農(nóng)村子女的教育基本需求，但是鄉(xiāng)村學(xué)校教育的質(zhì)量仍有待提高，需要以鄉(xiāng)村學(xué)校為主導(dǎo)緊抓教育質(zhì)量。二是補(bǔ)充缺位。隨著農(nóng)民生活水平的提高以及新的生產(chǎn)方式的發(fā)展，農(nóng)村成人教育需求在很大程度上仍得不到滿足，存在一定程度的成人教育缺位問題。必須形成以鄉(xiāng)村政府宏觀主導(dǎo)、社會企業(yè)共同參與的多主體聯(lián)動關(guān)系，利用市場等激發(fā)鄉(xiāng)村社會教育發(fā)展活力，為鄉(xiāng)村社會教育注入豐富的資源。三是調(diào)控越位。在市場經(jīng)濟(jì)參與下，極易致使鄉(xiāng)村教育發(fā)展失衡，這就需要政府發(fā)揮宏觀調(diào)控職能，及時平衡鄉(xiāng)村教育的各方關(guān)系。政府可以引入教育研究者介入其中，通過實踐與理論的綜合研判，形成集中審議和第三方評估，進(jìn)而保障鄉(xiāng)村教育多主體間的關(guān)系平衡。

（三）經(jīng)濟(jì)文化重塑：推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)與文化協(xié)同發(fā)展機(jī)制

中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化通過教育推動鄉(xiāng)村物質(zhì)文明和精神文明的現(xiàn)代化發(fā)展。以“扶貧先扶志、扶貧必扶智”為基本導(dǎo)向，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺提供知識、技術(shù)、方法等智力支持，推動鄉(xiāng)村物質(zhì)文明的全方位、深層次的創(chuàng)新提高。與此同時，中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性價值，通過鄉(xiāng)村教育傳遞先進(jìn)文化、形成科學(xué)思想、樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念、提振鄉(xiāng)村文化自信，為鄉(xiāng)土文化傳承的主體培育、內(nèi)涵提升與環(huán)境打造提供堅實支撐，滿足鄉(xiāng)村人民群眾對美好精神生活的需要。

首先，人才是推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)文化重塑的核心。人力資源是鄉(xiāng)村教育的緊缺資源，是實現(xiàn)中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化的首要資源。一是強(qiáng)化對人力資源的供給投入，重點關(guān)注鄉(xiāng)村教育的人才隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)村既可以通過自我培養(yǎng)的方式造就更有適配性的鄉(xiāng)村教育人才，“通過培養(yǎng)‘親農(nóng)’的‘全球社會有根人’為鄉(xiāng)村振興蓄力”[31]。還可以強(qiáng)化人才引進(jìn)力度，實行更加開放的人才引進(jìn)政策，有序引導(dǎo)優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村教育的人才儲備力量。其次，資源是推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)與文化重塑的關(guān)鍵抓手。以鄉(xiāng)村教育為切入口，重整鄉(xiāng)村資源，結(jié)合具體的鄉(xiāng)村教育實際情景，因地制宜的推動鄉(xiāng)村教育的資源內(nèi)生，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)與文化的內(nèi)涵重構(gòu)。一是深度開發(fā)中華傳統(tǒng)農(nóng)耕文明，擇選適合時代發(fā)展的教育內(nèi)容，推動鄉(xiāng)村教育生發(fā)深厚的歷史底蘊。二是充分結(jié)合中國多民族特性，保存和發(fā)揚鄉(xiāng)村民族地區(qū)的教育資源，推動鄉(xiāng)村教育生發(fā)多樣化的民族特色。三是充分挖掘地方的自然特性，利用地方獨特的自然生態(tài)，推動人與自然的和諧發(fā)展，生發(fā)鮮明的地方特色。四是開發(fā)、引入與鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化更加適配的科技資源。利用數(shù)字化推動鄉(xiāng)村教育的變革，提高鄉(xiāng)村教育數(shù)字化選擇能力、適配能力和應(yīng)用能力，推動鄉(xiāng)村教育數(shù)字化水平的提升。在此基礎(chǔ)上，推動鄉(xiāng)村教育資源的融匯創(chuàng)生，增強(qiáng)鄉(xiāng)村本土自然教育資源與新的供給資源之間的契合度。第三，協(xié)調(diào)好鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)與文化的關(guān)系，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興與文化重建。在鄉(xiāng)村人才儲備與資源開發(fā)的基礎(chǔ)上，以鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為驅(qū)動，“以現(xiàn)代化樣式和發(fā)展路徑多樣性的闡釋為參考，重視‘地方性道德知識’對鄉(xiāng)村倫理現(xiàn)代重建的資源意義”[32]，“以對‘現(xiàn)代性危機(jī)’的反思和批判為警醒，將‘記得住的鄉(xiāng)愁’作為鄉(xiāng)村倫理現(xiàn)代建構(gòu)的道德文化之根”[33]。通過重建鄉(xiāng)村倫理，使生活在鄉(xiāng)村的農(nóng)民享有形神兼?zhèn)涞慕逃瞥跋虺腔薄叭ムl(xiāng)土化”等文化價值觀念，進(jìn)而為全體人的發(fā)展提供立身之所和心靈歸宿。

（四）交流合作拓展：開創(chuàng)教育合作與產(chǎn)研合作新模式

中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平提出的“兩個結(jié)合”指導(dǎo)下，從中華民族的歷史深度出發(fā)，以全球廣度為基礎(chǔ)，構(gòu)建中國特色的現(xiàn)代鄉(xiāng)村教育文明形態(tài)，向世界展現(xiàn)中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化的獨特優(yōu)勢，形成具有中國特色的、更加具有包容性的、更加具有文化生命力和文化自信的新文明范本。這必然要求鄉(xiāng)村教育在依托本土的基礎(chǔ)上吸收外來的文明成果，通過交流與合作補(bǔ)齊短板。當(dāng)前鄉(xiāng)村教育的交流與合作水平仍有待提升，必須從橫向、縱向兩個層次開創(chuàng)教育交流與產(chǎn)研合作新模式。

一方面，開創(chuàng)更加開放的鄉(xiāng)村教育橫向合作模式。一是鄉(xiāng)村學(xué)校利用新技術(shù)等加強(qiáng)家校之間的交流合作，形成家校教育合力，彌補(bǔ)留守兒童的家庭教育缺位問題。二是繼續(xù)推動城鄉(xiāng)教育一體化。當(dāng)前的鄉(xiāng)村教育與城市之間還有較大的差距，必須開展更加具有針對性的教育扶貧，諸如為農(nóng)民子女的發(fā)展提供良好的教育環(huán)境、重點解決農(nóng)村寄宿制學(xué)生的發(fā)展問題、隨遷子女的教育公平問題等。打破城鄉(xiāng)壁壘，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村教育短板，推動教育阻斷貧困，實現(xiàn)鄉(xiāng)村學(xué)校教育的跨越式發(fā)展。三是加強(qiáng)國內(nèi)鄉(xiāng)村教育模范經(jīng)驗的交流與學(xué)習(xí)。利用制度優(yōu)勢進(jìn)一步拓寬渠道，加快東、中、西部或南、北方等不同區(qū)域間鄉(xiāng)村教育的戰(zhàn)略合作與定點幫扶，為各地方鄉(xiāng)村教育提供良好的交流平臺。四是加強(qiáng)鄉(xiāng)村教育的國際交流與合作，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村教育引進(jìn)來和走出去。在這一過程中，通過學(xué)習(xí)與吸收發(fā)達(dá)國家的鄉(xiāng)村教育模式與經(jīng)驗，并有針對性的對照發(fā)展中國家和地區(qū)的鄉(xiāng)村教育發(fā)展經(jīng)驗，形成鄉(xiāng)村教育深度國際合作模式。增進(jìn)對外國鄉(xiāng)村教育、城市教育的認(rèn)識與了解，打破外國教育的“優(yōu)越”光環(huán)。在展示自身的同時改變國際社會對中國鄉(xiāng)村教育的傳統(tǒng)認(rèn)知，逐漸樹立中國鄉(xiāng)村教育的新形象，展現(xiàn)中國鄉(xiāng)村教育的文化自信、文化特色與文化底蘊。另一方面，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村教育的產(chǎn)研縱向融合模式。中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化不僅僅是鄉(xiāng)村學(xué)校教育領(lǐng)域的現(xiàn)代化提升，還帶動鄉(xiāng)村教育科研、農(nóng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)等的融通發(fā)展。中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化利用科學(xué)文化助力鄉(xiāng)村技能人才的培養(yǎng)與農(nóng)業(yè)相關(guān)技術(shù)的進(jìn)步。在科技與改革的雙輪驅(qū)動下，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。在推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興與經(jīng)濟(jì)增長的同時對鄉(xiāng)村教育產(chǎn)生反哺推動力。在鄉(xiāng)村教育的支持下喚醒鄉(xiāng)村的優(yōu)良文化基因，建設(shè)鄉(xiāng)村文化品牌，發(fā)展鄉(xiāng)村文明自覺，提升鄉(xiāng)村文化自信。在鄉(xiāng)村教育、科研、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、文化的相互融合與交流中助力鄉(xiāng)村人民美好生活創(chuàng)建的功能發(fā)揮。

（五）行動協(xié)同規(guī)范：強(qiáng)化鄉(xiāng)村教育的發(fā)展韌性

面對復(fù)雜的鄉(xiāng)村教育實踐以及社會的未知風(fēng)險，必須結(jié)合現(xiàn)代技術(shù)構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的制度體系，增強(qiáng)鄉(xiāng)村教育的抵御風(fēng)險能力，規(guī)范鄉(xiāng)村教育的行動，推動中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化的真正落地實現(xiàn)。

首先，創(chuàng)設(shè)城鄉(xiāng)教育融通發(fā)展的教育體系，打破鄉(xiāng)村教育單一模仿城市的格局，推動鄉(xiāng)村教育與城市教育的互通互鑒，進(jìn)而增強(qiáng)鄉(xiāng)村教育的風(fēng)險應(yīng)對能力的提升。推動城鄉(xiāng)教育融通互鑒可以從制度和技術(shù)兩個維度展開。在制度層面，推動城鄉(xiāng)人口的互動流通是消除城鄉(xiāng)教育發(fā)展壁壘的根本切入點。需通過打破城鄉(xiāng)之間的戶籍制度障礙，進(jìn)而打破城鄉(xiāng)教育間的制度障礙，推動城鄉(xiāng)教育的融通發(fā)展。在技術(shù)層面，可加強(qiáng)城鄉(xiāng)之間的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并利用現(xiàn)代化技術(shù)打破城鄉(xiāng)之間的空間障礙，加強(qiáng)城鄉(xiāng)之間教育資源的瞬時置換與交流。第二，在城鄉(xiāng)教育融通發(fā)展的基礎(chǔ)上建立總體性的制度規(guī)范。遵循中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化的具體內(nèi)涵、基本邏輯和目標(biāo)定位，形成推動鄉(xiāng)村教育總體規(guī)劃、治理、資源整合、交流合作等的科學(xué)化、系統(tǒng)化制度體系。與此同時，完善鄉(xiāng)村教育的相關(guān)法律制度，明晰鄉(xiāng)村教育各行為主體的責(zé)任，對實踐中的具體問題與相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行針對性的考察與診斷，建立系統(tǒng)化的追責(zé)制度。第三，中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化是一個不斷發(fā)展變化的教育概念，需要在實踐中不斷發(fā)現(xiàn)新問題，形成新的內(nèi)容，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村教育的中國化、現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村教育的發(fā)展要克服傳統(tǒng)的觀念和體制的約束，借助數(shù)字化等技術(shù)手段，敏銳捕捉鄉(xiāng)村社會的教育需要。并考慮到各鄉(xiāng)村地方的實際情況，兼顧?quán)l(xiāng)村學(xué)校的空間布局、生源、師資、基礎(chǔ)設(shè)施以及當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，強(qiáng)化鄉(xiāng)村教育發(fā)展各要素的配合，因地制宜的形成鄉(xiāng)村教育發(fā)展的新思想、新模式和新方案，凝聚鄉(xiāng)村教育創(chuàng)新驅(qū)動力，進(jìn)而提高鄉(xiāng)村教育的發(fā)展韌性，為中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化提供實踐保障。

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作者簡介：

彭澤平：教授，博士生導(dǎo)師，研究方向為教育社會學(xué)。

曾凡：講師，博士，研究方向為鄉(xiāng)村教育。

Chinese Rural Education Path to Modernization： Connotation， Logical Framework and Implementation Mechanism

Peng Zeping1， Zeng Fan2

1.The Faculty of Education， Southwest University， Chongqing 400715 2.Education Innovation Research Institute， Chongqing University of Arts and Sciences， Chongqing 402160

Abstract： The modernization of Chinese-style rural education is that the strong leadership of the CPC， Activate the endogenous driving force in rural areas. The guiding theory for the modernization of Chinese style rural education is the socialist education theory with Chinese characteristics in the new era. Its foundation is China’s excellent traditional agricultural civilization. Its basic carrier is the rural natural environment. It integrates modern advanced technology and aims for high-quality and balanced rural education. It is aimed at achieving modernization of agriculture and rural areas and promoting rural revitalization. Currently， there is still a significant gap between achieving the modernization of Chinese style rural education. The development path of Chinese style rural education modernization still faces challenges such as unclear practical goals， urgent need to improve subject governance， weak ability to promote rural economic and cultural development， relatively lagging level of foreign exchange and cooperation， and the need to improve risk adjustment mechanisms. We must promote the modernization of Chinese style rural education from five aspects： dynamic goal design， improvement of subject governance， reshaping of economy and culture， expansion of cooperation and exchange， and standardization of action coordination.

Keywords： Chinese educational modernization； Chinese rural education path to modernization； modernization of agriculture and rural areas； governance of rural education； rural revitalization

責(zé)任編輯：趙云建